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文檔簡介
1、建筑工程質量與管理1 建筑工程質量管理基本知識1 建筑工程質量管理基本知識【模塊概述】本章圍繞質量管理、工程項目質量管理、建設工程各質量主體的質量責任和義務及我國工程建設質量管理法規(guī)體系、制度五個方面對建筑工程質量管理基本知識進行了比較全面的論述。為使讀者對建筑工程質量管理有一個完整的認識,本章還系統(tǒng)介紹了質量管理的發(fā)展歷程,并對現代質量管理的理論基礎全面質量管理,進行了詳細的介紹。1 建筑工程質量管理基本知識【知識目標】了解質量與質量管理的概念;了解質量管理的發(fā)展過程及全面質量管理的概念;掌握工程質量的特點及影響因素、工程建設各階段對質量的影響;掌握建設工程各質量主體的質量責任和義務;了解我
2、國工程建設質量管理法規(guī)體系?!灸芰δ繕恕磕軌蛎鞔_區(qū)分建設工程各質量主體的質量責任和義務 1.1 質量管理概述 1.2 建筑工程質量管理 1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務(重點) 1.4 工程建設質量管理法律法規(guī)體系 1.5 工程建設質量管理制度本章小結 1.1 質量管理概述1、質量ISO9000族標準中質量的定義是:產品、體系或過程的一組固有特性滿足顧客和其他相關方面要求的程度。(1)質量不僅是指產品質量,也可以是某項活動或過程的工作質量,還可能是質量管理體系運行的質量。(2)質量由一組固有特性組成,而不是賦予的特性。如水泥的化學成分、細度、凝結時間、強度是固有特性,而價格和交貨期限
3、是賦予特性。(3)要求就是明示的(如合同、規(guī)范、標準、圖紙、文件中明確規(guī)定的)、通常隱含的(如組織的慣例、一般習慣)或必須履行的(如法律、法規(guī)或行業(yè)規(guī)則)的要求和希望。一、質量與質量管理 1.1 質量管理概述2、質量管理亨利法約爾認為:管理是所有的人類組織都有的一種活動,這種活動由五項要素組成的:計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。而斯蒂芬羅賓斯認為:所謂管理,是指同別人一起,或通過別人使活動完成得更有效的過程。目前,西方管理學者比較一致認為,管理是為實現預定目標而組織和使用人力、物力、財力等各種物質資源的過程。綜上所述,管理指通過計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制及創(chuàng)新等手段,結合人力、物力、財力、信息
4、等資源,以期高效的達到組織目標的過程。一、質量與質量管理 1.1 質量管理概述2、質量管理ISO9000族標準中質量管理的定義是:質量管理是指在質量方面指揮和控制組織的協(xié)調的活動。質量管理的首要任務是確定質量方針、目標、職責和程序,核心是建立有效的質量管理體系,通過質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進,確保質量方針、目標的實施和實現。一、質量與質量管理 1.1 質量管理概述2、質量管理質量管理體系:是指在質量方面指揮和控制組織的管理體系。嚴格地講質量管理體系是指為實施質量管理所需的相互關聯和作用的組織結構、職責、程序、過程和資源的組合體。質量方針:質量目標:質量策劃:質量控制質量保證:質量改
5、進一、質量與質量管理 1.1 質量管理概述1、質量檢驗階段(20世紀2040年代)2、統(tǒng)計質量管理階段(20世紀4050 年代)3、全面質量管理階段(20世紀60年代后)4、質量管理與質量保證標準的形成二、質量管理的發(fā)展過程 1.1 質量管理概述表1-1 質量管理各發(fā)展階段比較 階段質量檢驗管理階段統(tǒng)計質量管理階段全面質量管理階段項目時間20世紀30年代以前20世紀4050年代20世紀60年代至今生產特點手工半機械化機械化大量生產自動化現代化大生產質量概念狹義質量向廣義質量過渡廣義質量范圍檢驗制造過程全過程對象產品產品和工序質量產品和全體人員工作質量依據質量標準質量標準、控制標準用戶需要、質量
6、體系標準管理方法技術檢驗方法數理統(tǒng)計方法運用一切有效手段管理特點事后檢驗控制過程預防控制與事后檢驗相結合系統(tǒng)管理、過程控制和持續(xù)改進相結合參加人員檢驗人員質量工程師、檢驗人員企業(yè)全體員工二、質量管理的發(fā)展過程 1.1 質量管理概述全面質量管理的核心是“三全”管理;全面質量管理的基本觀點是全面質量的觀點,為用戶服務的觀點,預防為主的觀點,用數據說話的觀點;全面質量管理的基本工作方法是PDCA循環(huán)法。1、“三全”管理的概念所謂“三全”管理,主要指全過程、全員、全企業(yè)的質量管理。(1)全過程的管理(2)全員管理(3)全企業(yè)管理三、全面質量管理理論 1.1 質量管理概述2、全面質量管理的基本觀點(1)
7、全面質量的觀點(2)為用戶服務的觀點(3)預防為主的觀點(4)用數據說話的觀點三、全面質量管理理論 1.1 質量管理概述3、全面質量管理的基本工作方法PDCA管理循環(huán)是全面質量管理的基本工作方法,最早由美國質量管理專家戴明提出來的,所以又稱為“戴明環(huán)”。 它是“計劃(Plan)、 實施(Do)、檢查(Check)、 處理(Action)”工作循環(huán)的簡稱。通過PDCA循環(huán)提高產品、服務或工作質量。PDCA循環(huán)反映了持續(xù)改進的管理思想,它可以應用各個層次,所有方面。PDCA循環(huán)包括四個階段及八個步驟:(1)四個階段(2)八個步驟(3)PDCA循環(huán)的特點三、全面質量管理理論1.2 建筑工程質量管理其
8、主要特征表現在四個方面:在組織體系上,實行了建設單位負責、政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、勘察、設計、施工企業(yè)自控的管理體制,并建立了相應的省、地市、縣級管理機構;在管理制度上,建立和完善了以工程建設參與各方的質量責任制為核心的管理法規(guī)和規(guī)章;在管理方法上,運用了全面質量管理方法,且更加重視質量的形成過程和影響質量因素等方面。在監(jiān)督模式上,推行了建設監(jiān)理制,改變了過去靠行政命令進行項目建設的管理方式,實現了對工程項目的質量、工期、投資目標進行有效的控制,同時大大轉變了政府在工程建設中的職能 。建設工程質量管理體制1.2 建筑工程質量管理建筑工程質量是工程項目滿足業(yè)主需要的,符合國家法律、法規(guī)、技術規(guī)范標準
9、、設計文件及合同中對工程的安全、使用、經濟、美觀等特性的綜合要求。建筑工程質量主要包括三方面:1、工程項目產品質量 2、工程項目過程質量任何工程項目都由分項工程、分部工程和單位工程組成,而工程項目的建設,又是通過一道道工序來完成,是在工序中創(chuàng)造的。所以,工程項目質量包含工序質量、分項工程質量、分部工程質量和單位工程質量。3、工程項目工作質量一、建筑工程質量1.2 建筑工程質量管理1、影響因素多2、質量波動大3、質量的隱蔽性4、終檢的局限性5、評價方法的特殊性二、建筑工程質量的特點1.2 建筑工程質量管理5、評價方法的特殊性工程質量的檢查評定及驗收是按檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程進行的。
10、檢驗批的質量是分項工程乃至整個工程質量檢驗的基礎,檢驗批合格質量主要取決于主控項目和一般項目經抽樣檢驗的結果。隱蔽工程在隱蔽前要檢查合格后驗收。涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應按規(guī)定進行見證取樣檢測,涉及結構安全和使用功能的重要分部工程要進行抽樣檢測。工程質量是在施工單位按合格質量標準自行檢查評定的基礎上,由監(jiān)理工程師(或建設單位項目負責人)組織有關單位、人員進行檢驗確認驗收。這種評價方法體現了“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的指導思想。二、建筑工程質量的特點為什么進行涉及結構安全和使用重要部位的抽樣檢驗?以往工程完工后,通常是不能進行檢測的,按設計文件要求施工完成就行了,多
11、是過程中的檢查或某工序完成后的檢查。但是,有些工序當后續(xù)相關工序完成后很可能改變了其原來的質量情況,如綁扎完鋼筋后檢查,鋼筋位置都是符合要求的,但將混凝土澆筑完成后,鋼筋的位置是否保持原樣,就不好判定了,就需要驗證性的檢測,還有混凝土強度的實體檢測、防水效果檢測、管道強度及暢通的檢測等需要驗證性的檢測,這樣對正確評價工程質量很有幫助。這些項目在分部(子分部)工程中給出,可以由施工、監(jiān)理、建設等單位一起抽樣檢測,也可以由施工方進行,請有關方面的人員參加。監(jiān)理、建設單位等也可以驗收規(guī)范列出的項目為準?;炷两Y構工程施工質量驗收規(guī)范GB50204-2002(2011版)10 混凝土結構子分部工程10
12、.1 結構實體檢驗10.1.1 對涉及混凝土結構安全的重要部位,應進行結構實體檢驗,結構實體檢驗應在監(jiān)理工程師(建設單位項目專業(yè)技術負責人)見證下,由施工項目技術負責人組織實施,承擔結構實體檢驗的試驗室應具有相應的資質。10.1.2 結構實體檢驗的內容應包括混凝土強度、鋼筋保護層厚度以及工程合同約定的項目,必要時可檢驗其他項目。1.2 建筑工程質量管理影響工程質量的因素有很多,但歸納起來主要有5個方面,即人員(Man)、機械設備(Machine)、工程材料(Material)、方法(Method)、環(huán)境條件(Environment),簡稱4M1E。三、影響工程質量的因素人機法料環(huán)圖3-2 混凝
13、土強度低的因果分析圖1.2 建筑工程質量管理三、影響工程質量的因素混凝土強度低的因果分析圖因果分析圖又稱為特性要因圖1.2 建筑工程質量管理工程建設的不同階段,對工程項目質量的形成起著不同的作用和影響。1、項目可行性研究2、項目決策3、工程勘察、設計工程設計質量是決定工程質量的關鍵環(huán)節(jié)。4、工程施工在一定程度上,工程施工是形成實體質量的決定性環(huán)節(jié)。5、工程竣工驗收所以工程竣工驗收對質量的影響是保證最終產品的質量。四、工程建設各階段對質量形成的影響1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務建設工程項目的實施是建設單位、勘察、設計、施工、監(jiān)理等多方主體活動的結果,他們各自承擔了建設工程項目的不同質
14、量責任,并通過建立質量控制系統(tǒng),實施質量目標的控制。建設工程質量管理條例對建設工程各方面主體的質量責任和義務予以明確規(guī)定。建設工程質量管理條例1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務1、建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位,不得將建設工程肢解發(fā)包。2、建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。3、建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設工程有關的原始資料。原始資料必須真實、準確、齊全。4、建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。建設單位不得明示或者暗示設計單位或者
15、施工單位違反工程建設強制性標準,降低建設工程質量。一、建設單位的質量責任和義務1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務5、建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件審查的具體辦法,由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。施工圖設計文件未經審查批準的,不得使用。6、實行監(jiān)理的建設工程,建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監(jiān)理。下列建設工程必須實行監(jiān)理:(1)國家重點建設工程;(2)大中型公用事業(yè)工
16、程;(3)成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程;(4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;(5)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。一、建設單位的質量責任和義務1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務7、建設單位在領取施工許可證或者開工報告前,應當按照國家有關規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。8、按照合同約定,由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的,建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。9、涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方
17、案;沒有設計方案的,不得施工。一、建設單位的質量責任和義務1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務10、建設單位收到建設工程竣工報告后,應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收,經驗收合格的,方可交付使用。建設工程竣工驗收應當具備下列條件:(1)完成建設工程設計和合同約定的各項內容;(2)有完整的技術檔案和施工管理資料;(3)有工程使用的主要建筑材料,建筑構配件和設備的進場試驗報告;(4)有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件;(5)有施工單位簽署的工程保修書。11、建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設
18、項目檔案,并在建設工程竣工驗收后,及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。一、建設單位的質量責任和義務1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務1、從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程??辈臁⒃O計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。2、勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準(如GB50204-2002)進行勘察、設計,并對其勘察、設計的質量負責。注冊建筑師、注冊結構工程師等注
19、冊執(zhí)業(yè)人員應當在設計文件上簽字,對設計文件負責。3、勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。二、勘察、設計單位的質量責任和義務1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務1、施工單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業(yè)務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。施工單位不得轉包或者違法分包工程。2、施工單位對建設工程的施工質量負責。施工單位應當建立質量責任制,確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。建設工程實行總承包的,總承包單位應當對全部建設工程
20、質量負責;建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的,總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質量負責。三、施工單位的質量責任和義務1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務3、總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。4、施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議。5、施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定,對建筑材料、建筑構配
21、件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。6、施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監(jiān)督機構。三、施工單位的質量責任和義務1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務7、施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現場取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。8、施工單位對施工中出現質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程,應當負責返修。9、施工單位應當建立、健全教育培訓制度,加強對職工
22、的教育培訓;未經教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。三、施工單位的質量責任和義務1.3 建設工程各質量主體的質量責任和義務1、工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監(jiān)理業(yè)務。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務。2、工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的,不得承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。四、工程監(jiān)理單位的質量責任和義務1.3 建設
23、工程各質量主體的質量責任和義務3、工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監(jiān)理,并對施工質量承擔監(jiān)理責任。4、工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現場。未經監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監(jiān)理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。5、監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監(jiān)理。四、工程監(jiān)理單位的質量責任和義務1.4 工程建設質量管理法律法規(guī)體系建設工程質量法律法規(guī)體系分三
24、個層次,即建設工程法律,建設工程行政法規(guī),建設工程部門規(guī)章。1、法律:由全國人民代表大會及其常務委員會通過的規(guī)范工程建設活動的法律規(guī)范,由國家主席簽署主席令予以公布。如建筑法、合同法、招標投標法、安全生產法。2、行政法規(guī):指由國務院根據憲法和法律制定的規(guī)范工程建設活動的各項法規(guī),由總理簽署國務院令予以公布。比如建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例等。3、建設工程部門規(guī)章:是指由國務院建設行政主管部門制定并以部長令的形式發(fā)布的,或由國務院建設行政主管部門與國務院其他有關部門聯合制定并發(fā)布的,有關工程建設方面的各項規(guī)章。比如工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定建設部158號令、房屋建筑工程質量保修辦
25、法建設部令第80號、實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定建設部令第81號。建設工程質量法律法規(guī)體系1.4 工程建設質量管理法律法規(guī)體系目前我國在建筑工程領域已經形成了以建筑法主體并與之配套的法律法規(guī)體系。建筑法把保證工程質量和安全作為立法的主要目的,把確保工程質量和安全作為建筑活動的基本原則;建設工程質量管理條例是建筑法頒布實施配套的法規(guī);建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準(GB50300-2013)統(tǒng)一了建筑工程施工質量的驗收方法、質量標準和程序,增加了建筑工程施工現場質量管理和質量控制的要求,體現了以強化驗收、過程控制的原則;工程建設標準強制性條文的實施,又為建筑從業(yè)人員在建筑活動中,為確保工程質量提
26、供了必須嚴格執(zhí)行的準則。建設工程質量法律法規(guī)體系1.4 工程建設質量管理法律法規(guī)體系這里主要簡單介紹中華人民共和國建筑法、建設工程質量管理條例、工程建設標準強制性條文等法律法規(guī),建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準及配套的驗收規(guī)范在后續(xù)章節(jié)介紹。一、建筑法二、建設工程質量管理條例三、工程建設強制性條文建設工程質量法律法規(guī)體系1.5 工程建設質量管理制度房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法(建設部令第13號)規(guī)定:國家實施施工圖設計文件(含勘察文件,以下簡稱施工圖)審查制度。施工圖審查,是指施工圖審查機構按照有關法律、法規(guī),對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行的審
27、查。施工圖審查應當堅持先勘察、后設計的原則。施工圖未經審查合格的,不得使用。從事房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工、監(jiān)理等活動,以及實施對房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全監(jiān)督管理,應當以審查合格的施工圖為依據。1、審查機構應當對施工圖審查下列內容:2、施工圖審查原則上不超過下列時限:一、施工圖設計文件審查制度1.5 工程建設質量管理制度建設工程質量管理條例明確規(guī)定,國家實行建設工程質量監(jiān)督管理制度。工程質量監(jiān)督機構是經省級以上建設行政主管部門或有關專業(yè)部門考核認定,具有獨立法人資格的單位。它受縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或有關專業(yè)部門的委托,依法對工程質量進行強制性監(jiān)督,并對委托部門
28、負責。二、工程質量監(jiān)督制度1.5 工程建設質量管理制度工程質量監(jiān)督機構的主要任務:1、根據政府主管部門的委托,受理建設工程項目的質量監(jiān)督。2、制定質量監(jiān)督工作方案。3、檢查施工現場工程建設各方主體的質量行為。4、檢查建設工程實體質量。5、監(jiān)督工程質量驗收。6、向主管部門報送工程質量監(jiān)督報告。7、對預制建筑構件和商品混凝土的質量進行監(jiān)督。8、受委托部門委托規(guī)定收取工程質量監(jiān)督費。9、政府主管部門委托的工程質量監(jiān)督管理的其他工作。二、工程質量監(jiān)督制度1.5 工程建設質量管理制度工程質量檢測工作是對于工程質量進行監(jiān)督管理的重要手段之一。工程質量檢測機構是對建設工程、建筑構件、制品及現場所用的有關建筑
29、材料、設備質量進行檢測的法定單位,在建設行政主管部門領導和標準化管理部門指導下開展檢測工作,其出具的檢測報告具有法定效力。法定的國家級檢測機構出具的檢測報告,在國內為裁定,在國外具有代表國家的性質。1、國家級檢測機構的主要任務2、各省級、市(地區(qū))級、縣級檢測機構的主要任務三、工程質量檢測制度1.5 工程建設質量管理制度建設工程質量管理條例規(guī)定,建設工程實行質量保修制度。建設工程質量保修制度是指建設工程在辦理交工驗收手續(xù)后,在規(guī)定的保修期限內,因勘察、設計、施工、材料等原因造成的質量問題,要由施工單位負責維修、更換,由責任單位負責賠償損失。質量問題是指工程不符合國家工程建設強制性標準、設計文件
30、以及合同中對質量的要求。四、工程質量保修制度1.5 工程建設質量管理制度在正常使用條件下,建設工程的最低保修期限為: 1、基礎設施工程、房屋建筑工程的地基基礎和主體結構工程,為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。2、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年。3、供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期。4、電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。5、其他項目的保修期由發(fā)包方與承包方約定。保修期自竣工驗收合格之日起計算。四、工程質量保修制度1.5 工程建設質量管理制度建設工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的施工單位應當履行保修義務。保修義務的承擔和經濟責任的承擔應
31、按下列原則處理:1、施工單位未按國家有關標準、規(guī)范和設計要求施工造成的質量問題,由施工單位負責返修并承擔經濟責任。2、由于設計方面的原因造成的質量問題,先由施工單位負責維修,其經濟責任按有關規(guī)定通過建設單位向設計單位索賠。3、因建筑材料構配件和設備質量不合格引起的質量問題,先由施工單位負責維修,其經濟責任屬于施工單位采購的,由施工單位承擔經濟責任;屬于建設單位采購的,由建設單位承擔經濟責任。4、因建設單位(含監(jiān)理單位)錯誤管理造成的質量問題,先由施工單位負責維修,其經濟責任由建設單位承擔,如屬監(jiān)理單位責任,則由建設單位向監(jiān)理單位索賠。5、因使用單位使用不當造成的損壞問題,先由施工單位負責維修,
32、其經濟責任由使用單位自行負責。6、因地震、洪水、臺風等不可抗拒原因造成的損壞問題,先由施工單位負責維修,建設參與各方根據國家具體政策分擔經濟責任。四、工程質量保修制度2.1 質量管理體系與ISO 9000族標準2.1.1 質量管理體系1、質量管理體系的定義模塊2 質 量 管 理 體 系 任何組織都需要管理。當管理與質量有關時,則為質量管理。實現質量管理的方針目標,有效地開展各項質量管理活動,必須建立相應的管理體系,這個體系就是質量管理體系。質量管理指企業(yè)內部建立的、為保證產品質量或目標所必須的、系統(tǒng)的質量活動。它根據企業(yè)特點選用若干體系要素加以組合,加強從設計研制、生產、檢驗、銷售、使用全過程
33、的質量管理活動,并且制度化、標準化,成為企業(yè)內部質量工作的要求和活動程序。2、質量管理體系的內涵模塊2 質 量 管 理 體 系(1)質量管理體系應具有復合性。(2)質量管理體系應具有唯一性。(3)質量管理體系應具有系統(tǒng)性。(4)質量管理體系應具有全面有效性。(5)質量管理體系應具有預防性。(6)質量管理體系應具有動態(tài)性。(7)質量管理體系應持續(xù)受控。(8)質量管理體系應最佳化。2.1 質量管理體系與ISO 9000族標準2.1.1 質量管理體系模塊2 質 量 管 理 體 系3、質量管理體系的特點(1)它代表現代企業(yè)或政府機構思考如何真正發(fā)揮質量的作用和如何最優(yōu)地做出質量決策的一種觀點。(2)它
34、是深入細致的質量文件的基礎。(3)質量體系是使公司內更為廣泛的質量活動能夠得以切實管理的基礎。(4)質量體系是有計劃、有步驟地把整個公司主要質量活動按重要性順序進行改善的基礎。2.1.1 質量管理體系模塊2 質 量 管 理 體 系2.1.2 ISO 9000族標準簡介 ISO 9000族標準是國際標準化組織(ISO)在1994年提出的概念,是指“由ISO/TC176(國際標準化組織第176質量管理和質量保證技術委員會)制定的國際標準”。ISO現已制定出國際標準10300多個,主要涉及各行各業(yè)各種產品(包括服務產品、知識產品等)的技術規(guī)范。 ISO制定出來的國際標準除了有規(guī)范的名稱之外,還有編號
35、。編號的格式是:ISO+標準號+“-”+分標準號+冒號+發(fā)布年號(方括號中的內容為可選項),如ISO 8402:1987、ISO 9000-1:1994等,分別是某一個標準的編號。但“ISO 9000”不是指一個標準,而是一族標準的統(tǒng)稱。根據ISO 9000-1:1994的定義,“ISO 9000族”是由ISO/TC176制定的所有國際標準。模塊2 質 量 管 理 體 系2.1.3 我國質量管理標準的演變 原國家標準管理部門為了加快推進我國質量管理的步伐,適應企業(yè)加強質量管理提高產品質量的要求,于1988年組織人員等效采用ISO 9000系列標準。經批準后于當年12月10日發(fā)布國標GB/T 1
36、0300質量管理和質量保證系列標準,并于1989年組織116個企業(yè)試點貫徹實施。 為了使我國質量管理和質量保證工作更好地與國際接軌,經國家標準化管理部門研究,決定將等效采用ISO 9000系列標準改為等同采用。由全國質量管理和質量保證標準技術委員會(CSBTS/TC 151)提出,經國家標準化部門批準,于1992年10月13日發(fā)布了國標GB/T 19000-1992-ISO 9000:1987質量管理和質量保證系列標準。模塊2 質 量 管 理 體 系 1994年國家標準化管理部門組織了人員根據ISO 9000:1994版標準對國際92版標準進行修訂,經批準于1994年12月24日發(fā)布了GB/T
37、 19000-1994 idt ISO 9000:1994質量管理和質量保證標準,并于1995年6月30日開始實施。 2000年9月在國家質量技術監(jiān)督局領導下,成立了GB/T 19000族國家標準的修訂起草工作組(CSBTS/TC 151),著手起草等同采用2000版ISO 9000族國際標準的國家標準草案;2000年12月28日國家質量技術監(jiān)督局正式批準發(fā)布2000版GB/T 19000族標準。 2008年10月31日ISO 9001:2008版標準正式發(fā)布實施,我國于2008年12月30日發(fā)布了GB/T 19000-2008版,于2009年3月1日實施。模塊2 質 量 管 理 體 系 【知
38、識拓展】等效采用、等同采用 等效采用是指翻譯國采用意譯的方式,并根據本國的國情作適當的調整后,將國際標準轉化稱為本國的標準;等同采用就是把ISO 9000系列標準的原文翻譯過來直接作為本國國家標準,一般不作任何變動。在國際上,等同采用的認可效力要強于等效采用。 GB/T 19000-1994 idt ISO 9000:1994指GB/T 19000-1994 是ISO 9000:1994的譯文,我國將其轉化為GB/T19000-1994標準,其中“idt”是“等同”之意,“GB/T”是“推薦性國家標準”代號,即:中國的“GB/T 19000-1994”標準等同采用“ISO 9000:1994”
39、標準之意。模塊2 質 量 管 理 體 系2.1.4 建筑工程領域貫徹ISO 9000族標準概況 1、建筑工程領域貫徹ISO 9000族標準回顧 20世紀90年代初,我國工程建設行業(yè),特別是施工企業(yè)開始貫徹執(zhí)行ISO 9000族標準。但是由于ISO 9000族標準與國內建設行業(yè)管理特點明顯存在較大差異,造成貫標工作“兩層皮”現象,給企業(yè)管理帶來了不少負擔。為推動這項工作在建筑行業(yè)全面、深入展開,國家建設部組織行業(yè)專家針對94版ISO 9000標準,先后出臺了兩版建筑企業(yè)貫徹GB/T 19000-ISO 9000標準實施細則。2001年7月,針對2000版ISO 9001標準國家建設部與國家認證認
40、可監(jiān)督管理委員會又共同編制、發(fā)布了質量管理體系專業(yè)應用指南建設工程施工(GB/T 19000-2000)。上述文件的出臺為企業(yè)貫徹ISO 9000族標準及時提供了準確、權威的指導,提高了企業(yè)貫標的積極性和有效性。模塊2 質 量 管 理 體 系2.1.4 建筑工程領域貫徹ISO 9000族標準概況 2007年建設部組織相關專家經過4年努力,在充分聽取各方意見,并進行反復論證、修改、完善基礎上,于10月23日以建設部令第725號公告的形式正式發(fā)布工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范(GB/T50430-2007),并于2008年3月1日實施。同時,建設部在2006年還頒布了建設工程項目管理規(guī)范(GB/T
41、50326-2006)、工程建設勘察企業(yè)質量管理規(guī)范(GB/T50379-2006)和工程建設設計企業(yè)質量管理規(guī)范(GB/T50380-2006)。這些規(guī)范的頒布標志著工程建設施工企業(yè)質量管理進入了新的階段。模塊2 質 量 管 理 體 系2.1.4 建筑工程領域貫徹ISO 9000族標準概況 2010年6月10日國家認證認可監(jiān)督管理委員會與住房和城鄉(xiāng)建設部聯合發(fā)布了“關于在建筑施工領域質量管理體系認證中應用工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范的第21號公告”,明確了在施工企業(yè)質量管理體系認證活動中把工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范與ISO9001標準同時作為認證的依據,充分體現了工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)
42、范的重要應用意義。【知識拓展】貫標、“兩張皮”現象貫標就是指貫徹ISO9000質量管理體系標準。“兩張皮”原為山西的一種小吃,其引申義指的是相互之間原本存在必然聯系或依附關系的兩個事物發(fā)生游離而單獨存在。貫標工作“兩張皮”現象主要是指貫徹標準和實際工作不能有機結合在一起,產生了分離現象。模塊2 質 量 管 理 體 系2、工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范與ISO 9000標準的關系 工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范(GB/T 50430-2007)是以ISO 9000標準作為基本理論基礎,并與現行的質量法律法規(guī)要求緊密結合的的產物,其是ISO 9000標準是在施工企業(yè)質量管理的具體應用,目的在于確保施工
43、企業(yè)質量管理基本要求的一致性和有效性,并不是單獨另外創(chuàng)建一套質量管理標準,兩者具體的對比見表2-2。工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范是按照質量管理的基本規(guī)律以ISO 9000標準為基礎制定的管理標準,兩者在目的、理論基礎、價值觀、管理理念等方面是完全一致的。2.2 質量管理的八項原則模塊2 質 量 管 理 體 系 ISO 9000族國際標準是各國質量管理和質量保證經驗的總結,是各國質量管理專家智慧的結晶。ISO 9000:2008標準中提出的質量管理八項原則,是ISO 9000族標準的理論基礎,是任何一個組織建立質量管理體系并有效開展質量管理工作所必須遵循的基本原則。2.2.1 以顧客為關注焦點
44、2.2.2 領導作用2.2.3 全員參與 2.2.4 過程方法2.2.5 管理的系統(tǒng)方法 2.2.6 持續(xù)改進2.2.7 基于事實的決策方法 2.2.8 互利的供方關系模塊2 質 量 管 理 體 系2.3.1 質量管理體系文件的構成根據對企業(yè)質量管理體系結構研究的結果,形成質量管理體系文件,作為企業(yè)的內部法規(guī),正式頒布實行。 根據ISO 9001:2008條款規(guī)定的質量管理體系文件應包括以下內容:1、形成文件的質量方針和質量目標;2、質量手冊;3、本標準所要求的形成文件的程序和記錄;4、組織為確保其過程有效策劃、運作和控制所確定的必要文件和記錄;5、本標準所要求的質量記錄。2.3 質量管理體系
45、文件的構成及質量管理體系的建立和運行模塊2 質 量 管 理 體 系2.3.2 質量管理體系的建立和運行 建立、完善質量體系一般要經歷質量體系的策劃與設計,質量體系文件的編制,質量體系的試運行,質量體系審核和評審四個階段,每個階段又可分為若干具體步驟。1、質量體系的策劃與設計(1)教育培訓,統(tǒng)一認識 (2)組織落實,擬定計劃(3)確定質量方針,制定質量目標 (4)現狀調查和分析(5)調整組織結構,配備資源2、質量體系文件的編制3、質量體系的試運行4、質量體系的審核與評審(1)審核與評審的主要內容(2)該階段體系審核的特點2.3 質量管理體系文件的構成及質量管理體系的建立和運行模塊2 質 量 管
46、理 體 系 質量認證是指第三方依據程序對產品、過程或服務符合規(guī)定的要求給予書面保證(合格證書)。質量認證按認證的對象可分為產品質量認證和質量體系認證兩類;按認證的強制程度可分為強制認證和自愿認證。2.4.1 產品質量認證 產品質量認證是指依據產品標準和相應技術要求,經認證機構確認并通過頒發(fā)認證證書和認證標志來證明某一產品符合相應標準和相應技術要求的活動。通過認證的產品具有較高的信譽和可靠的質量保證。產品質量認證包含強制認證和自愿認證兩類。2.4 質量認證模塊2 質 量 管 理 體 系 強制性產品認證,是通過制定強制性產品認證的產品目錄和實施強制性產品認證程序,對列入目錄中的產品實施強制性的檢測
47、和審核。凡列入強制性產品認證目錄內的產品,沒有獲得指定認證機構的認證證書,沒有按規(guī)定加施認證標志,一律不得進口、不得出場銷售和在經營服務場所使用。目前在工業(yè)領域,我國公布了第一批實施強制性產品認證制度的產品目錄,目錄涉及安全、EMC(電磁兼容)、環(huán)保要求,包括19大類、132種產品。新的國家強制性產品認證標志名稱為“中國強制認證”(China Compulsory Certification),英文縮寫為“CCC”,也可簡稱“CCC”標志。取代過去的“長城”、“方圓”、“PRC”等質量認證標志。2.4 質量認證模塊2 質 量 管 理 體 系2.4 質量認證 圖2-1 3C強制認證基本標志 圖2
48、-2 節(jié)能認證標志 自愿性認證,包括質量體系認證和非安全性產品質量認證,這種自愿性主要體現在:企業(yè)自愿決策是否申請質量認證;企業(yè)自愿選擇由國家認可的認證機構,不應有部門和地方的限制。如由中國節(jié)能產品認證機構實施節(jié)能產品認證就是自愿性認證,其認證標志如圖2-2所示。模塊2 質 量 管 理 體 系 2.4.2 質量管理體系認證 質量管理體系認證是指根據有關的質量管理體系標準,由第三方機構對供方(承包方)的質量管理體系進行評定和注冊的活動。這里的第三方機構指的是經中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會(簡稱認監(jiān)委,英文簡稱:CNCA)批準,經中國合格認證國家認可委員會(簡稱認可委,英文簡稱CNAS)認可的質
49、量管理體系認證機構。項 目產品認證質量管理體系認證對 象特定產品組織的質量管理體系認證依據具體的產品質量標準GB/T 19001(ISO 9001)標準證明方式產品認證證書;產品認證標志質量管理體系認證證書和認證標志證書和標志使用證書不能用于產品;標志可用于獲準認證的產品證書和標志都不能用在產品上性 質強制認證、自愿認證兩種組織自愿表2-4 產品認證和質量管理體系認證比較END!建筑工程質量與管理3 施工項目質量控制3 施工項目質量控制【模塊概述】本模塊將施工項目質量控制分為事前、事中、事后質量控制三個階段,并詳細介紹了施工項目質量控制包括人、材料、機械、方法、環(huán)境五大要素。最后,介紹了施工項
50、目質量控制的方法有審核相關技術文件、報告、報表、現場質量檢驗及質量控制統(tǒng)計法,以及日常性檢查、測量和檢測、試驗及見證取樣、實行質量否決制度、按規(guī)定工作程序控制、竣工檢查檢測等施工項目質量控制手段。3 施工項目質量控制【知識目標】理解建設工程施工質量控制的概念;熟悉建筑工程質量控制三個階段;理解施工工序質量控制的概念;理解施工質量控制點的概念;熟悉質量控制的五大要素;熟悉施工項目中常用的質量控制的方法和手段;了解常見的工程質量統(tǒng)計分析方法?!灸芰δ繕恕空莆帐虑?、事中、事后質量控制的實施措施;掌握施工工序質量控制的要點;掌握施工控制點的設置原則及實施步驟;掌握人、材料、機械、方法、環(huán)境五要素的控制
51、要點;掌握現場質量檢驗的內容及方法;掌握施工項目質量控制的具體手段。 3.1施工項目質量控制的三個階段 3.2施工項目質量控制的五大要素 3.3施工項目質量控制的方法和手段 3.1施工項目質量控制的三個階段為了加強對施工過程的作業(yè)質量控制,明確各施工階段質量控制的重點,可將施工過程分為三個階段:事前質量控制事中質量控制事后質量控制。 3.1施工項目質量控制的三個階段事前質量控制是指在正式施工前進行的質量控制,其控制重點是做好施工準備工作,并且施工準備工作要貫穿于施工的全過程。1、技術準備。包括熟悉和審查項目的施工圖紙;工程項目設計交底;重點、難點部位施工技術交底;編制項目施工組織設計等。2、物
52、質準備。包括建筑材料準備、構配件、施工機具準備等。3、組織準備。包括建立項目管理組織機構,建立以項目經理為核心,技術負責人為主,由專職質量檢查員、工長、施工隊班組長組成的組織體系,合理分配施工現場的質量管理職能,健全和落實各項管理制度,從而形成分工明確、責任清楚的執(zhí)行機制,以及對施工隊伍進行入場教育等;制定施工現場各項管理制度等。4、施工現場準備。包括工程測量定位和標高基準點的控制;生產、生活臨時設施等的準備;一、事前質量控制 3.1施工項目質量控制的三個階段1、施工項目質量控制(1)系統(tǒng)過程施工項目的質量控制的系統(tǒng)過程是從工序質量到分項工程質量、分部工程質量、單位工程質量的系統(tǒng)控制過程;也是
53、一個由投入原材料的質量控制開始,直到完成工程質量檢驗為止的全過程的系統(tǒng)過程。施工單位現場質量檢查的內容:開工前檢查;工序交接檢查;隱蔽工程檢查;停工后復工前的檢查分項、分部工程完工后應經檢查認可并簽署驗收記錄后,才允許進行下一工程項目施工;成品保護檢查。二、事中質量控制 3.1施工項目質量控制的三個階段2、施工工序質量控制(1)工序及工序質量施工工序是產品(工程)構配件或零部件生產(施工)過程的基本環(huán)節(jié),是構成生產的基本單位,也是質量檢驗的基本環(huán)節(jié)。從工序的組合和影響工序因素看,工序就是人工、機械、材料、方法和環(huán)境對產品(工程)質量起綜合作用的過程。二、事中質量控制 3.1施工項目質量控制的三
54、個階段3、質量控制點設置(1)質量控制點的概念質量控制點的定義是:為保證工序處于受控狀態(tài),在一定時間和一定的條件下,在產品制造過程中需重點控制的質量特性、關鍵部件或薄弱環(huán)節(jié)。質量控制點也稱為“質量管理點”。質量控制點是根據對重點的質量特性需要進行重點質量控制的要求而逐步形成的。任何一個施工過程或活動總是有許多項的特性要求,這些質量特性的重要程度對工程使用的影響程度不完全相同。質量控制點就是在質量管理中運用“關鍵的少數”、“次要的多數”這一基本原理的具體體現。二、事中質量控制 3.1施工項目質量控制的三個階段3、質量控制點設置(2)質量控制點的設置原則在什么地方設置質量控制點,需要通過對工程的質
55、量特性要求和施工過程中的各個工序進行全面分析來確定。對產品(工程)的適用性(可靠性、安全性)有嚴格影響的關鍵質量特性、關鍵部位或重要影響因素,應設置質量控制點;對工藝上有嚴格要求,對下道工序有嚴重影響的關鍵部位應設置質量控制點;對經常容易出現不良產品的工序,必須設立質量控制點;對會影響項目質量的某些工序的施工順序,必須設立質量控制點;對會嚴重影響項目質量的材料質量和性能,必須設立質量控制點;對會影響下道工序質量的技術間歇時間,必須設立質量控制點;對某些與施工質量密切相關的技術參數,要設立質量控制點;對容易出現質量通病的部位,必須設立質量控制點;某些關鍵操作過程,必須設立質量控制點;二、事中質量
56、控制 3.1施工項目質量控制的三個階段3、質量控制點設置表3-1 質量控制點的設置位置二、事中質量控制分項工程質量控制點工程測量定位標準軸線樁、水平樁、龍門樁、定位軸線、標高地基/基礎(含設備基礎)基坑(槽)尺寸、標高、土質、地基耐壓力,基礎墊層標高,基礎位置、尺寸、標高,預留洞孔、預埋件的位置、規(guī)格、數量,基礎標高、杯底彈線砌體砌體軸線,皮數桿,砂漿配合比,預留洞孔、預埋件位置、數量,砌塊排列模板位置、尺寸、標高,預埋件位置,預留洞孔尺寸、位置、模板強度及穩(wěn)定性,模板內部清理及濕潤情況鋼筋混凝土水泥品種、標號、砂石質量、混凝土配合比,外加劑比例,混凝土振搗,鋼筋品種、規(guī)格、尺寸、搭接長度,鋼
57、筋焊接,預留洞、孔及預埋件規(guī)格、數量、尺寸、位置,預制構件吊裝或出場(脫模)強度,吊裝位置、標高、支承長度、焊縫長度吊裝吊裝設備起重能力、吊具、索具、地錨鋼結構翻樣圖、放大樣焊接焊接條件、焊接工藝裝修視具體情況而定 3.1施工項目質量控制的三個階段事后質量控制是指在完成施工過程形成產品的質量控制。1、成品保護承包單位必須采取妥善措施予以保護,其最有效的手段是合理安排施工順序,通過合理安排不同工作階段的施工順序以防止后道工序損壞或污染已完成的工程。2、不合格品的處理上道工序不合格則不準進入下道工序施工。不合格的材料、構配件、半成品不準進入施工現場,且不允許使用。不合格的工序或工程產品不予計價。3
58、、施工質量檢查驗收 按照施工質量驗收統(tǒng)一標準規(guī)定的質量驗收劃分,從施工作業(yè)工序開始,通過多層次的設防把關,依次做好檢驗批、分項工程、分部工程及單位工程的施工質量驗收。三、事后質量控制 3.2 施工項目質量控制的五大要素人,是指直接參與工程建設的決策者、組織者、指揮者和操作者。1、個體人員因素控制(1)領導者的素質(2)人的理論、技術水平(3)人的違紀違章(4)施工企業(yè)管理人員和操作人員控制持證上崗項目經理實行持證上崗制度。按照國家相關規(guī)定的要求,以及同國際操作方式的接軌需求,從2008年開始,項目經理必須由取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書(分為一級建造師和二級建造師)并注冊取得執(zhí)業(yè)資格證書的人員擔任;專
59、業(yè)工長和專業(yè)管理人員(如五大員)必須經培訓、考核合格,具有崗位證書的人員擔任;特殊專業(yè)工種(焊工、電工、防水工等)的操作人員應經專業(yè)培訓并獲得相應資格證書,其他工種的操作工人應取得高、中、初級的技能證書。素質教育一、人的因素控制 3.2 施工項目質量控制的五大要素1、材料質量控制的要點(1)掌握材料信息,優(yōu)選供貨廠家(2)合理組織材料供應,確保施工正常進行(3)合理組織材料使用,減少材料的損失(4)加強材料檢查驗收,嚴把材料質量關二、材料的控制 3.2 施工項目質量控制的五大要素(4)加強材料檢查驗收,嚴把材料質量關對用于工程的主要材料,進場時必須具備正式的出廠合格證和材質化驗單。如不具備或對
60、檢驗證明有懷疑時,應補做檢驗。工程中所有構件,必須具有廠家批號和出廠合格證。鋼筋混凝土和預應力鋼筋混凝土構件,均應按規(guī)定的方法進行抽樣檢驗。由于運輸、安裝等原因出現的構件質量問題,應分析研究,經處理鑒定合格后方能使用。凡標志不清或認為質量有問題的材料;對質量保證資料有懷疑或與合同規(guī)定不符合的一般材料;由于工程重要程度決定,應進行一定比例試驗的材料;需要進行追蹤檢驗,以控制和保證其質量的材料等,均應進行抽檢。對于進口的材料設備和重要工程或關鍵施工部位所用的材料,則應進行全部檢驗。材料質量抽樣和檢驗的方法,應符合相關質量規(guī)范的要求,要能反映該批材料的質量性能,對于重要構件或非勻質的材料,還應酌情增
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