從民國時(shí)期公民法制教育的角度淺析當(dāng)代大學(xué)法律基礎(chǔ)教育

1、從民國時(shí)期公民法制教育的角度淺析當(dāng)代大學(xué)法律根底教育從民國時(shí)期公民法制教育的角度淺析當(dāng)代大學(xué)法律根底教育一、民國時(shí)期的公民教育與公民法制教育。民國初期，國內(nèi)掀起公民教育研究的熱潮，其中，影響較大的有蔡元培五育并舉的公民教育思想和晏陽初的平民教育思想等，這些教育思想在當(dāng)時(shí)引起了社會(huì)的廣泛重視，并直接影響了當(dāng)時(shí)的教育制度，但此階段有關(guān)公民法制教育的思想并不突出。盡管蔡元培在提出五育并舉的公民教育思想時(shí)倡導(dǎo)法國大革命時(shí)期的自由、平等、博愛，有著非常鮮明的民主共和精神，但這并不是從公民法制教育視角出發(fā)的，而是作為公民道德教育的綱領(lǐng)提出，并以孔孟思想的義恕仁來支撐，與民主、自由、平等的資產(chǎn)階級法制理念是

2、截然不同的。民國初年晏陽初在國內(nèi)發(fā)起聲勢浩大的平民教育運(yùn)動(dòng)，提出公民教育的最終目的是使農(nóng)民具有最低限度的公民常識，開展團(tuán)結(jié)力量，啟發(fā)民族覺悟，訓(xùn)練自治才能，培養(yǎng)法治精神。雖然基于當(dāng)時(shí)中國農(nóng)村現(xiàn)狀，主要力量還是集中于識字掃盲，對法治精神培養(yǎng)也沒有進(jìn)一步研究。但法治精神與公民公民常識、公民教育間也開場建立起不可截然分割的聯(lián)絡(luò)。民國時(shí)期的公民教育，也有著其在此階段的特點(diǎn)。其中，值得借鑒的是注重理論活動(dòng)。與此同時(shí)，公民教育與公民法制教育的聯(lián)絡(luò)也更加嚴(yán)密。1933年教育部公布?公民訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)?，其中，在公民的政治訓(xùn)練方面就提出養(yǎng)成奉公守法的觀念，愛國愛群的思想。民國時(shí)期公民教育注重理論的特點(diǎn)，對當(dāng)時(shí)的公民

3、法制教育也有一定程度的影響。一方面，當(dāng)時(shí)的法學(xué)教育家也從各方面強(qiáng)調(diào)理論在公民法制教育中的意義；另一方敏，學(xué)生也將教材中有關(guān)法制的內(nèi)容活學(xué)活用，付諸理論，如參觀議會(huì)、法庭、監(jiān)獄和行政官署，借助國家權(quán)利形式，組織學(xué)生團(tuán)體并選舉各成員等，通過這一系列活動(dòng)理論法律知識，培養(yǎng)法律意識。二、當(dāng)代大學(xué)法律根底教育的現(xiàn)狀。當(dāng)代法律根底教育普遍是從大學(xué)時(shí)期才起步，而目前我國當(dāng)代大學(xué)的法律根底教育重理論，輕理論，但同時(shí)所學(xué)習(xí)的理論知識繁多又復(fù)雜，可大學(xué)所學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。按照目前大學(xué)的教育現(xiàn)狀，大學(xué)本科法律根底知識學(xué)習(xí)的時(shí)間為4年，但完全可以用于學(xué)習(xí)法律專業(yè)課的時(shí)間實(shí)際卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有這么多。當(dāng)代大學(xué)法律根底

4、教育的問題，主要表如今以下幾方面：1、法律根底課程課時(shí)少、內(nèi)容多：目前大學(xué)的法律根底課程，所用的教材內(nèi)容大都繁多龐雜，其中包括了法律根底理論知識以及憲法常識，并且還有許多部門知識，具有很廣泛的覆蓋面。但是法律專業(yè)需要學(xué)習(xí)四年的知識，卻濃縮在這幾十個(gè)課時(shí)之內(nèi)，加之學(xué)生在課堂上并沒有相應(yīng)的主動(dòng)性和積極性。2、.法律根底課程起點(diǎn)低、要求高：法律根底這門課程在教學(xué)目的的制定上有很高的教學(xué)要求，但其教學(xué)地位卻往往停留在法律講解這一階段，教學(xué)效果達(dá)不到相應(yīng)要求，由于教學(xué)內(nèi)容的局限性，使得學(xué)生也沒有得到法律根底素質(zhì)的進(jìn)步。3、法律根底課程輕理論、重理論：在法律根底課程的教學(xué)過程中，法律根底這門課程長期以來都

5、重視理論教育，并沒有對學(xué)生有關(guān)的法律社會(huì)理論活動(dòng)有相應(yīng)要求。因此學(xué)生缺乏法律理論才能，無法對相應(yīng)問題進(jìn)展解決。三、借鑒民國時(shí)期公民法制教育優(yōu)點(diǎn)，完善當(dāng)代大學(xué)法律根底教育。1、應(yīng)注重公民教育，培養(yǎng)公民意識，尤其要注重公民法制教育、法律意識的培養(yǎng)。民國時(shí)期，就主張重視公民教育和公民法制教育。回想近代國家內(nèi)憂外患之時(shí)，朝野上下開場了憲政救國的歷程，將傳播民主理念、灌輸憲政知識視為開啟民智、改造國民性之根本途徑，并至此拉開了以憲政教育為核心的公民教育歷程，實(shí)現(xiàn)了幾千年來臣民身份向公民身份的宏大轉(zhuǎn)變。由此可見，公民從開場之日起就與憲法教育親密相關(guān)。因此，法律根底教育的核心在于憲法教育。憲法是眾法之源，是

6、每個(gè)公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的根本保證。憲法意識是公民的根本意識，憲本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理法知識是現(xiàn)代公民的根本常識。因此，當(dāng)代大學(xué)大學(xué)生法制教育核心內(nèi)容仍然應(yīng)是憲法教育。黨的十八屆四中全會(huì)提出，將每年的12月4日定為國家憲法日，在全社會(huì)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。弘揚(yáng)憲法精神，首先必須充分理解憲法、真正領(lǐng)會(huì)憲法的核心要義。2、法律根底教育應(yīng)防止過多深?yuàn)W抽象的理論知識。大學(xué)生法律根底課不是專業(yè)教學(xué)，主要面對的是非法學(xué)專業(yè)學(xué)生，且普遍課時(shí)較少，在此種情況下，課堂講授應(yīng)簡單明了，深化淺出，防止深?yuàn)W抽象理論，以法律意識培養(yǎng)為主，法律知識傳播為輔，并注意和教材前半局部的思想道德修養(yǎng)進(jìn)展有機(jī)結(jié)

7、合。民國初期，法學(xué)教育家在公民法制教育時(shí)即注重以通俗的語言說明法律的內(nèi)涵，如周鯁生在講述法律行為時(shí)，舉例法律行為是凡人之意思表示以生司法上的效果為目的之行為，如物品之買賣，金錢之貸借，其表示足以生司法上的效果，都是法律行為，反過來，如通常漫步、請客等行為，缺乏以生司法上的效果，都不是法律行為等。法學(xué)教育家在公民法制教育時(shí)也注重講述法律與道德的關(guān)系，如周鯁生講法律時(shí)即指出一個(gè)健全的社會(huì)所制立的法律的規(guī)那么，務(wù)求能和那社會(huì)中通行的道德觀念相融洽，道德不但可以為法律的后援，并且可以補(bǔ)法律的規(guī)那么之不及。這些運(yùn)用粗淺易懂的例子進(jìn)展法制教育，且將法律和道德知識相結(jié)合的教學(xué)手段，在目前的教學(xué)中也是具有啟示

8、意義的。3、法律根底教育應(yīng)重視理論。理論是教育的本質(zhì)和精華，民國初期的公民教育即開場注重理論活動(dòng)，法制教育也不例外。目前，大學(xué)生法律根底課作為思想政治課的組成局部，假如是單純地進(jìn)展說教，學(xué)生很容易失去興趣，且大學(xué)生法律根底課不同于法學(xué)專業(yè)課，學(xué)生具有憲法意識，理解我國的法律體系，遇到法律問題可以尋求法律幫助，做到正確行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)，就到達(dá)了教學(xué)的主要目的。因此，復(fù)雜的案例分析和模擬法庭等理論活動(dòng)不合適法律根底課教學(xué)，大學(xué)生的法制教育理論應(yīng)走出校園，觀察、理解社會(huì)生活中與法律相關(guān)的事項(xiàng)，有針對性地組織、引導(dǎo)學(xué)生以法律思維方式分析、解決學(xué)習(xí)和生活中的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，增強(qiáng)學(xué)生的主體意識培養(yǎng)

9、、參與自主性培養(yǎng)和法律思維才能的培養(yǎng)，讓學(xué)生通過實(shí)例體驗(yàn)法律的價(jià)值和意義，而不只是簡單地閱讀法條。四、對當(dāng)代法制根底教育的幾點(diǎn)考慮。第一，應(yīng)加強(qiáng)法律根底教育的立法支持，為其施行提供有力的法律環(huán)境和保護(hù)。公民教育是公民法制教育的前提和根底，公民法制教育是公民教育的重要內(nèi)容，法律根底教育是公民法制教育的基石，三者之間互相聯(lián)絡(luò)，密不可分。因此，應(yīng)加強(qiáng)立法，推進(jìn)公民教育、公民法制教育和法律根底教育，保障其有效施行。1、制定促進(jìn)和完善教育的法律法規(guī)。教育法規(guī)是一切調(diào)整教育關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱，即有關(guān)教育方面的法律、條例、規(guī)章等標(biāo)準(zhǔn)性文件的總和，是現(xiàn)代國家管理教育的根底和根本根據(jù)。我國的教育法規(guī)是社會(huì)主義

10、教育的法律管理手段，是人民利益和意志的表達(dá)。制定和施行教育法規(guī)，是國家管理教育的重要方式，它對于推進(jìn)我國教育管理和教育事業(yè)開展的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化具有重要的意義。2、目前我國教育法律法規(guī)立法現(xiàn)狀：A、教育根本法律。教育根本法律是由全國人民代表大會(huì)制定，調(diào)整教育內(nèi)部、外部互相關(guān)系的根本法律準(zhǔn)那么。它對整個(gè)教育全局起宏觀調(diào)控作用，或稱為教育憲法教育母法。我國的教育根本法律為1995年第八屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過的?中華人民共和國教育法?。B、教育單行法律。教育單行法律一般是由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的，規(guī)定教育領(lǐng)域某一方面詳細(xì)問題的標(biāo)準(zhǔn)性文件，其效力低于?中華人民共和國憲法?和教育根本法

11、。如?中華人民共和國義務(wù)教育法?中華人民共和國老師法?中華人民共和國職業(yè)教育法?中華人民共和國高等教育法?及?中華人民共和國婚姻法?中華人民共和國兵役法?中對教育的相關(guān)規(guī)定等。、教育行政法規(guī)。教育行政法規(guī)是行政法規(guī)的形式之一，是由國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院根據(jù)?中華人民共和國憲法?和教育法律制定的關(guān)于教育行政管理的標(biāo)準(zhǔn)性文件。其效力低于?中華人民共和國憲法?和教育法律，高于地方性教育法規(guī)和教育規(guī)章。它們內(nèi)容廣泛、數(shù)量眾多，在實(shí)際工作中起主要作用。教育行政法規(guī)的名稱一般有三種：條例、規(guī)定、方法或細(xì)那么，如?國務(wù)院征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定?中華人民共和國義務(wù)教育法施行細(xì)那么?老師資格條例?等。D、教育

12、規(guī)章。教育規(guī)章是中央和地方有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序制定公布的有關(guān)教育的標(biāo)準(zhǔn)性文件，有的稱為教育行政規(guī)章，包括部門教育規(guī)章和地方政府教育規(guī)章。部門教育規(guī)章是國務(wù)院所屬各部、各委員會(huì)發(fā)布的有關(guān)教育的標(biāo)準(zhǔn)性文件。這類文件主要是就國家有關(guān)教育的法律、行政法規(guī)的施行問題制定出相應(yīng)的施行方法、條例、大綱、標(biāo)準(zhǔn)等，以保證相關(guān)法律、法規(guī)的施行，如?教育行政處分暫行施行方法?。3、應(yīng)加強(qiáng)上述教育法律法規(guī)的實(shí)際落實(shí)。公民意識的提升，有利于法律根底知識的掌握，從而可以促進(jìn)我國公民法制意識的增長，進(jìn)而促進(jìn)我國的法制化建立。第二、應(yīng)強(qiáng)化案例教學(xué)在當(dāng)代大學(xué)法律根底課教學(xué)中的應(yīng)用。A、法律根底課教學(xué)案例的選擇。案

13、例是案例教學(xué)的中心，案例的質(zhì)量直接決定了教學(xué)的效果。法律根底課所需要的案例必須滿足如下條件：其一，真實(shí)性?，F(xiàn)代社會(huì)案例素材的搜集渠道比擬廣泛，案例素材可以來自書刊、雜志、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑，但是案例必須具有客觀真實(shí)性。只有真實(shí)的東西才能引起學(xué)生的興趣，引發(fā)學(xué)生的考慮。因此，案例必須來源于人們的社會(huì)生活理論必須是真實(shí)、可靠的第一手資料。其二，典型性。社會(huì)現(xiàn)象復(fù)雜多樣，客觀事實(shí)紛繁復(fù)雜，一般的事例雖也具有真實(shí)性，但卻未必能為教學(xué)效勞。要成為法律根底課的案例必須具有典型性，即案例反映的客觀事實(shí)應(yīng)該具有代表性，具有普遍意義，可以由個(gè)別推及一般。這樣的案例既讓學(xué)生容易理解，又容易引起學(xué)生的注意，從而引發(fā)學(xué)

14、生的共鳴，讓其不由自主地參與到案例教學(xué)中來。B、法律根底課教學(xué)案例的解釋。法律根底課程教學(xué)案例解釋的道德標(biāo)準(zhǔn)。對于剛?cè)胄５拇髮W(xué)生而言，法律案例分析是一個(gè)體驗(yàn)、理論生活的過程，也是學(xué)生提升道德品質(zhì)和法律素質(zhì)的過程。分析案例應(yīng)多維視角、多元化闡述、跨學(xué)科知識性解釋，獲得預(yù)期道德價(jià)值觀傳播的實(shí)效。在法律案例的分析方法上，應(yīng)堅(jiān)持案例解釋的道德標(biāo)準(zhǔn)，或者從社會(huì)主義核心價(jià)值體系的視角，應(yīng)用思想政治教育教學(xué)法對案例加以講授。法律根底課程教學(xué)案例的解釋應(yīng)始終堅(jiān)持價(jià)值判斷的道德標(biāo)準(zhǔn)，以法律規(guī)那么為解釋原點(diǎn)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀蘊(yùn)含在對案例的解釋中，使學(xué)生對思政課的法律理解由文字表達(dá)型轉(zhuǎn)到現(xiàn)實(shí)立體型，由靜態(tài)封閉的書本討論轉(zhuǎn)到動(dòng)態(tài)開放的現(xiàn)實(shí)交流和真實(shí)生活的對話，煽動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和參與意識。第三、注重法律根底教育中模擬法庭理論引入。法律只有落實(shí)到實(shí)處，可以作用與理論才可以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此，應(yīng)注重法律根底知識的理論，而模擬法庭理論，既是情境教學(xué)法的詳細(xì)理論，也是法律根底教育的一種改革和創(chuàng)新。我們可以在法律根底教育中不斷嘗試模擬法庭理論，并不斷總結(jié)經(jīng)歷，進(jìn)步模擬法庭理論的質(zhì)量。這樣，將理論結(jié)合理論，既可以進(jìn)步學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，又可以便于學(xué)生更好地理解法學(xué)理論，更加可以逐步增強(qiáng)學(xué)生的法律理論技能，真正成為一名合格的法律人！第三，應(yīng)試著推前法