淺析物資采購管理與監(jiān)督

1、淺析物資采購管理與監(jiān)視摘要：建筑施工企業(yè)物資采購供給工作的好壞直接影響著工程質量和建立工程的本錢，加強對物資采購環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)視，是確保采購物資質量、降低采購本錢，實現(xiàn)工程物資采購根本意圖的重要手段。本文針對物資采購供給過程中易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進展分析，結合多年物資管理經(jīng)歷，提出一些加強物資采購監(jiān)管的詳細措施和方法，和同仁們共同討論與交流。關鍵詞：物資采購監(jiān)視管理1物資采購供給過程中常見問題分析施工企業(yè)的物資采購行為，其最終的職能歸納起來無非是保供與創(chuàng)效：所謂保供就是為工程消費建立提供適宜的質量和數(shù)量的物資供給，確保物資供給滿足施工消費需要，既不出現(xiàn)停工待料也不出現(xiàn)積壓浪費；創(chuàng)效就是通過各種采購

2、手段優(yōu)化采購行為，降低采購本錢和物資流通費用，進而降低工程本錢，進步經(jīng)濟效益?？梢哉f，保供與創(chuàng)效是工程物資采購管理的根本目的。然而施工企業(yè)在實際采購工作中，往往重視保供而忽略了創(chuàng)效的職能，甚至是拿著保供的幌子來損害創(chuàng)效的作用，常見問題可歸納三類：1.1價格問題采購價格是施工企業(yè)物資采購過程中最敏感的問題，也是最容易出現(xiàn)問題的地方。實際工作中常見的問題是采購價格居高不下，采購合同執(zhí)行過程中擅自提價或不合理提價等損害企業(yè)利益的行為。諸如2022年效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的一例：某工程施工頂峰期趕受騙地水泥供給緊張，供給商趁機提出漲價，但檢查中發(fā)現(xiàn)此工程水泥提價幅度明顯高于市場程度，且在漲價時也沒有遵守合同約

3、定執(zhí)行，出廠價調整時順帶連運費也同比例進步而合同約定運費在合同期內保持不變。1.2數(shù)量問題工程物資采購過程中另一個容易出現(xiàn)紕漏的地方就是貨物驗收環(huán)節(jié)，數(shù)量驗收控制不嚴，實際交貨數(shù)量存在短缺，在砂、石料等大宗物資的驗收時最容易出現(xiàn)此類數(shù)量短缺。這可能是由于收料人員責任心不夠、控制不嚴造成的，也有局部情況是收料員為了私利，同供給商串通一氣成心為之。1.3質量問題交貨物資以次充好，或者合同執(zhí)行過程中供給商偷偷降低產(chǎn)品質量或標準。在供給過程中降低產(chǎn)品標準最常見的是混凝土外加劑類產(chǎn)品，供貨初期產(chǎn)品摻量能滿足設計標準，供給一段時間后產(chǎn)品有效成分降低，摻量隨之上升。比方福建某高速公路工程采購的液體速凝劑，其

4、最初摻量是35%，供給半年后其實際摻量上升到11%才能滿足配合比要求，這是典型的質量標準下降，直接導致物資本錢上升。2物資采購中出現(xiàn)偏向的原因分析物資采購過程中出現(xiàn)的價格偏高、短斤少兩及質量低下等問題，有的是因為物資采購人員經(jīng)歷缺乏、業(yè)務程度不高，或者是責任心不強、把控不嚴等原因造成的，也有局部是采購人員為了私己利益而同供給商串通一氣，以權謀私、暗箱操作等違紀違法行為，當然也有一些是因為上級部門或建立單位干預采購、對采購部門施加影響造成的。物資采購供給過程中出現(xiàn)的各種偏向和問題，歸根結底在于物資采購管理制度控制不嚴，監(jiān)視執(zhí)行不到位，物資采購業(yè)務不標準造成的。加強物資采購環(huán)節(jié)的監(jiān)視管理，將有效預

5、防物資采購供給過程中出現(xiàn)的各種問題和偏向，進步物質管理程度，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。3加強物資采購管理與監(jiān)視的幾個措施3.1加強迫度建立，標準采購行為要加強物資管理各項制度建立，建立科學、嚴密、行之有效的物資采購供給內控體系，確保物資采購供給各項工作嚴格在制度約束下進展，標準行為。比擬重要的管理制度有集中采購制度和采購監(jiān)視檢查制度。理論證明，分散采購是大量滋生腐敗問題的一個主要原因，集中采購是堵塞采購過程中各種破綻的有效方法。集中采購可以獲得了采購批量優(yōu)勢，降低采購本錢。同時，它有效壓縮采購和物資流通環(huán)節(jié)的層次和機構，標準物資流通渠道和秩序，減少效益流失和腐敗問題發(fā)生的可能性。在標準物資采購內控機制

6、的同時，必須加強外部監(jiān)視控制，借助其他組織、部門的力量形成合力，加大監(jiān)視力度。通過定期和不定期財務監(jiān)視檢查、年度審計、業(yè)務專項檢查等各種形式，對物資采購收料、發(fā)放、貨款支付、內業(yè)資料等各個環(huán)節(jié)進展監(jiān)視檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理，并予以廣范圍通報，防止商業(yè)腐敗的發(fā)生。3.2加強業(yè)務培訓和道德教育，進步從業(yè)人員業(yè)務程度和思想素質加強物資采購管理工作，必須加強人才培養(yǎng)與教育，造就一支高素質專業(yè)化隊伍。首先，要提定期或不定期開展業(yè)務知識培訓和各項專業(yè)技能訓練，使采購人員掌握各種物資質量標準和性能，理解工程管理根本知識和經(jīng)濟合同法律知識，具有較強的方案和協(xié)調才能，同時具備一定的財務知識和進步會談技巧，適應復

7、雜多變的工程物資管理工作。在加強業(yè)務教育培訓的同時，還必須加強思想道德教育和違法違紀警示教育，用典型的違法違紀采購案例教育物資從業(yè)人員識別商業(yè)陷阱，進步抵抗商業(yè)賄賂才能，進步從業(yè)人員廉潔自律意識和職業(yè)道德素養(yǎng)，構筑結實的職業(yè)道德防線，做到廉潔采購、依法采購、陽光采購。3.3施行招標采購，加大采購透明度推行招標是施工企業(yè)標準物資采購工作的有效方法。通過招投標程序，企業(yè)可以最大限度地吸引和擴大投標方之間的競爭，在眾多競爭者中優(yōu)選供給商，使企業(yè)以較低的價格采購物資，確保產(chǎn)品質量。同時，招標采購可以有效防止采購過程中的暗箱操作和營私舞弊現(xiàn)象，表達了公平、公開和公正原那么，使企業(yè)采購更加標準化、程序化。

8、3.4加強對供給商管理在現(xiàn)代采購管理學中，供給商與企業(yè)是一種合作關系，強調供給商與企業(yè)合作共贏，必須對供給商進展有效的管理。在選擇供給商時，應根據(jù)產(chǎn)品質量、價格、交貨期以及企業(yè)資信等各種因素優(yōu)選供給商，并建立供給商檔案，對供給商進展動態(tài)管理，與有實力、講信譽的供給商結成長期合作伙伴。要經(jīng)常告誡供給商遠離商業(yè)賄賂，一旦查處永不錄用，嚴重時提交司法機關處理。3.5有限受權，防止業(yè)務人員權利過大物資采購監(jiān)視的一個重要方面就是要使采購決策的權利公開化、流程化、分散化，建立有限受權制度和決策信息共享制度，防止采購人員越權行事，這也是對采購管理人員的有效保護措施。比方，施行采購合同會簽制度，規(guī)定采購人員可

9、以在什么情況下調整價格、有權調價的范圍，需要報請什么機構審批等等，通過這些限制措施可以有效防范采購人員濫用職權做出有損于企業(yè)利益的事情。3.6施行采購人員輪崗制度實行采購人員部門負責人輪崗制度，可以有效防止采購人員與工程部主要管理人員結成利益小團體，并可以防止采購人員與局部材料供給商形成利益關系網(wǎng)，從而防止工程管理人員、采購人員及供給商互相勾結，從中謀私，導致采購本錢居高不下。3.7利用信息網(wǎng)絡等技術手段加大采購公開，擴大監(jiān)視范圍和力度對物資采購供給過程的監(jiān)管，僅僅靠管理部門是不夠的，要充分發(fā)揮各級部門和人員的作用，形成人人監(jiān)管的場面，防止企業(yè)利益受損?？梢猿浞掷矛F(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術手段，加大物資采購信息公示力度，將采購價格、采購數(shù)量、供給商等情況在企業(yè)范圍內廣泛公示，接收各級部門所有人員的監(jiān)視舉報。3.8建立健全采購績效評價機制與獎懲制度在一個特定建立工程、同樣的條件下，不同采購部門和人員，采購等量物資可能付出的本錢相差甚遠。這里有采購技能差異的原因，但更多的反映出人員的責任心的差異、職業(yè)道德的差異。評價采購工作的結果如何，需要建立一套科學、標準、合理的采購績效評價指標體系和績效管理制度，定期對采購部門和人員進展績效考核，并把考核結果與薪酬掛鉤。通過考核結果，給予獎勵，或者提出警告、換崗培訓，或者給以處分，以此鼓勵員工不斷進步其工作主動性和積極性，促進業(yè)務素質和采購