和田發(fā)展畜牧業(yè)的做法和建議

1、和田發(fā)展畜牧業(yè)的做法和建議作者：孟大慶|時(shí)間：2010-12-15一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況全地區(qū)轄7縣1市，89個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)街道辦事處，1386個(gè)行政村，6232個(gè)村民小組， 轄區(qū)內(nèi)駐生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)十四師，總?cè)丝?195萬(wàn)，其中維吾爾族占96.3%、漢族占3.5%、其 他民族占0.2%，有維吾爾、漢、回、塔吉克、柯?tīng)柨俗蔚?2個(gè)民族成份。近年來(lái)，全地區(qū) 各族干部群眾保持和發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能奉獻(xiàn)”的和田精神，忘我工作，同心同德、 奮力拼搏，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。2009年，全地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)84.77億元，同比 增長(zhǎng)10.4 % （不變價(jià)），其中：第一產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)值30.68億元，增長(zhǎng)4.5%；

2、第二產(chǎn)業(yè)增加 值16.65億元，增長(zhǎng)7.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值37.44億元，增長(zhǎng)17.1%。地區(qū)人均生產(chǎn)總值 4386元，增長(zhǎng)11.66%。三大產(chǎn)業(yè)比例由上年的38.9:16.2:44.9調(diào)整為36.2:19.6:44.2。 全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到66.14億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)7.68%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn) 值41.51億元，增長(zhǎng)2.86%；林業(yè)產(chǎn)值8.03億元，增長(zhǎng)35.03%；牧業(yè)產(chǎn)值15.27億元，增 長(zhǎng)9.99%；漁業(yè)產(chǎn)值0.21億元，增長(zhǎng)2.00%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.11億元，增長(zhǎng)9.08%。 糧食播種面積235.23萬(wàn)畝，增加10.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)105.07萬(wàn)噸。林地面積達(dá)

3、1169.57萬(wàn)畝， 林果總面積突破210萬(wàn)畝。二、畜牧業(yè)發(fā)展的基本情況近年來(lái)，和田地區(qū)畜牧業(yè)在自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)畜牧廳、 畜牧科學(xué)院的大力支持和幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)畜牧工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀，緊緊圍繞畜牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收兩大目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，大膽創(chuàng)新，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整，強(qiáng)化工作措施，以增加農(nóng)牧民收入為核心，把握“改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新現(xiàn)代 畜牧業(yè)”兩個(gè)方向，統(tǒng)籌畜牧業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持牲畜存欄“山區(qū)穩(wěn)，農(nóng)區(qū)增”的 原則，按照“突出特色、體現(xiàn)綠色、形成規(guī)模、爭(zhēng)創(chuàng)品牌”的發(fā)展要求，把增加畜產(chǎn)品社會(huì) 有效供給擺到首要位置，重點(diǎn)發(fā)展小畜，穩(wěn)

4、步發(fā)展大畜，加快發(fā)展家（特）禽養(yǎng)殖，做大做 強(qiáng)手工羊毛地毯業(yè)，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，不斷增強(qiáng)畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)中的支撐作用，努力提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，使畜牧業(yè)各項(xiàng)工作取得了顯著成效，為 農(nóng)牧民持續(xù)增收做出了積極的努力。截至2010年，全地區(qū)天然草場(chǎng)總面積為3984.4萬(wàn)畝， 可利用面積2928.6萬(wàn)畝，其中夏秋草場(chǎng)面積為1429.9萬(wàn)畝，冬春草場(chǎng)面積為1033.9萬(wàn)畝， 四季草場(chǎng)面積為398.8萬(wàn)畝。草場(chǎng)退化總面積為635.67萬(wàn)畝。全地區(qū)建設(shè)人工飼草地面積 達(dá)32.96萬(wàn)畝。同年底，牲畜存欄485.24萬(wàn)頭只，同比增2.93%。其中：適齡母畜325.13 萬(wàn)頭只，同比增

5、4%。繁殖成活牲畜342.34萬(wàn)頭（只），同比增4.3%。牲畜出欄384.41 萬(wàn)頭只，同比增6.4%，其中：商品數(shù)324.39萬(wàn)頭；年末家禽存欄398.74萬(wàn)羽，出欄648.77 萬(wàn)羽。肉類(lèi)總產(chǎn)量7.52萬(wàn)噸，同比增8.2%；牛奶產(chǎn)量2.98萬(wàn)噸，同比增6.7%；禽蛋產(chǎn)量 1.00萬(wàn)噸，同比增17.1%。畜牧業(yè)人均純收入達(dá)到507.36元，比去年同期增加100.57元， 增幅24.72%，畜牧業(yè)發(fā)展異軍突起。三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。和田地區(qū)歷屆黨政高度重視畜牧業(yè)工作，2008 年自治區(qū)畜牧業(yè)工作結(jié)束后，和田地區(qū)立即進(jìn)行了貫徹落實(shí)，及時(shí)召開(kāi)了具有里程碑意義的 畜

6、牧工作會(huì)議，明確了工作目標(biāo)，細(xì)化了工作措施。一是調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)從組織上 加強(qiáng)了對(duì)畜牧業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓的工作局面， 為畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是落實(shí)目標(biāo)績(jī)效責(zé)任制。地委、行署把 畜牧業(yè)生產(chǎn)任務(wù)、目標(biāo)列入目標(biāo)績(jī)效考核，與各縣市簽訂責(zé)任狀，年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，使地區(qū)畜 牧業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)有抓手、能落實(shí)。四是加大財(cái)政支持力度。地區(qū)財(cái)政每年拿出不低于100 萬(wàn)元、縣市財(cái)政不低于50萬(wàn)元的畜牧業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持畜牧業(yè)的發(fā)展，極大地改善了全 地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的環(huán)境。五是積極優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在種植結(jié)構(gòu)上，采取間作套種模式，使和 田的種植業(yè)由“糧、經(jīng)”二元

7、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹Z、經(jīng)、草”三元結(jié)構(gòu)。養(yǎng)殖業(yè)由“肉、蛋”二 元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭?、蛋、奶”三元結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)方式逐步由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，山 區(qū)、農(nóng)區(qū)、城郊區(qū)產(chǎn)業(yè)布局已見(jiàn)雛形，牛羊肉、和田羊毛、和田驢三個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶已經(jīng)初步 形成。（二）狠抓草場(chǎng)建設(shè)，夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是建設(shè)“雙百萬(wàn)”草場(chǎng)。自治區(qū)畜牧 業(yè)工作會(huì)議以來(lái)，地委、行署高度重視飼草料基地建設(shè)，全力推進(jìn)“雙百萬(wàn)”工程建設(shè)，把“雙百萬(wàn)”草場(chǎng)建設(shè)列入年終目標(biāo)績(jī)效考核范圍，實(shí)行獎(jiǎng)罰責(zé)任制，有效地緩解了飼草料不 足的局面。同時(shí)，大力開(kāi)展飼草種植試驗(yàn)，開(kāi)展人工雙層草場(chǎng)建設(shè)適宜模式篩選和新飼草品 種引進(jìn)推廣試驗(yàn)，選取了適合和田地區(qū)推廣的優(yōu)良牧草品種

8、蘇丹草，從今年開(kāi)始在林地間套 種3600畝，平均單產(chǎn)達(dá)到8噸以上，為解決和田飼草料不足找到了一條出路，積累了經(jīng)驗(yàn)。 二是改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式，提高飼草料利用率。加大對(duì)全地區(qū)秸稈粉碎和青貯制作的力度，大 力推廣長(zhǎng)草短喂、短草槽喂、“三貯一化”和飼草料調(diào)配技術(shù)，提高青貯飼料的制作數(shù)量和 質(zhì)量，提高農(nóng)作物秸稈綜合加工利用水平，緩解草畜矛盾。三是繼續(xù)抓好天然草場(chǎng)保護(hù)工作， 促進(jìn)草原畜牧業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)草原監(jiān)理工作，嚴(yán)格貫徹落實(shí)草原法、草原法實(shí) 施細(xì)則等法律法規(guī)，制定并出臺(tái)了關(guān)于在全地區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁采挖甘草麻黃草等草原藥材 及固沙植物的通告，強(qiáng)化執(zhí)法力度，加強(qiáng)草原執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊亂開(kāi)墾、亂采濫挖、

9、非法占用草原等違法行為，提高全社會(huì)對(duì)保護(hù)草場(chǎng)、草地的認(rèn)識(shí)和保護(hù)天然草場(chǎng)的自覺(jué)性， 有效的制止了非法亂墾濫挖亂占草原行為，保護(hù)了廣大農(nóng)牧民的合法權(quán)益。同時(shí)，加大天然 草場(chǎng)監(jiān)測(cè)、病蟲(chóng)害防治和產(chǎn)草量的測(cè)算工作力度，加大了天然草場(chǎng)蟲(chóng)害防治工作力度，及時(shí) 解決蟲(chóng)災(zāi)防治中的問(wèn)題，防止草場(chǎng)蟲(chóng)災(zāi)大規(guī)模爆發(fā)，保障了山區(qū)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。（三）加強(qiáng)疫病防控，建立健全重大動(dòng)物疫病防控體系和災(zāi)害處置能力。近年來(lái)，和田 地區(qū)在重大動(dòng)物疫病防控上，立足于防，建立了重大動(dòng)物疫情應(yīng)急機(jī)制，實(shí)行工作一票否決， 將“政府保免疫密度，業(yè)務(wù)部門(mén)保免疫質(zhì)量”工作機(jī)制落到實(shí)處，切實(shí)做到了御病于和田之 外，確保了在本地區(qū)內(nèi)無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)

10、生。我們要求各縣市加大投入力度，不斷改善基礎(chǔ) 設(shè)施條件，各級(jí)動(dòng)物疫病防治和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，完善預(yù)案，提高對(duì)突 發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置能力，取得了牲畜口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫和豬藍(lán)耳病等重 大動(dòng)物疫病防控的重大勝利?；就瓿闪藙?dòng)物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)體制改革工作。在村級(jí)防 疫員隊(duì)伍建設(shè)工作中，按照定編、定員、定崗、定責(zé)的原則，明確了每一個(gè)村的防疫人員、 產(chǎn)地檢疫人員的工作范圍和職責(zé)；實(shí)現(xiàn)全地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)等全部歸 縣畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一管理的“三權(quán)歸縣”制度，為畜牧業(yè)健康有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（四）加快實(shí)施牧民搬遷，促進(jìn)地區(qū)畜牧業(yè)和諧發(fā)展。我們主要開(kāi)展了以下工

11、作：一是 調(diào)研摸底。根據(jù)自治區(qū)牧民搬遷工作要求，各縣市委、政府高度重視，相繼召開(kāi)了縣市牧民 搬遷工作會(huì)議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開(kāi)展摸底調(diào)查工作；二是結(jié)合實(shí)際，在遷入地的選擇 上基本采用了異地搬遷牧民安排在水土開(kāi)發(fā)區(qū)，零星搬遷和就近安置的牧民安排在鄉(xiāng)政府和 村委會(huì)附近的做法。同時(shí)認(rèn)真組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，從本縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，制定出了本 縣市牧民搬遷初步規(guī)劃方案。三是積極宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好的牧民搬遷工作氛圍。在調(diào)查摸 底的同時(shí)，各縣市積極組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部深入基層，及時(shí)向廣大農(nóng)牧民宣傳牧民搬遷工作 的現(xiàn)實(shí)意義，使廣大農(nóng)牧民真正了解到搬遷工作的目的是為增加其收入和改善其生產(chǎn)生活條 件。通過(guò)宣傳動(dòng)員

12、，絕大多數(shù)山區(qū)牧民對(duì)牧民搬遷工作積極響應(yīng)，參與熱情高漲。四是制定 優(yōu)惠政策，促進(jìn)牧民搬遷工作的順利實(shí)施。通過(guò)不斷的實(shí)踐和摸索，通過(guò)制定優(yōu)惠政策調(diào)動(dòng) 牧民的搬遷積極性，如民豐縣，統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建房戶每戶補(bǔ)助1.2萬(wàn)元，減免搬遷戶 建房自用材有關(guān)稅費(fèi)；允許搬遷戶保留原有的土地、草場(chǎng)及房基地，免除草場(chǎng)使用費(fèi)，適當(dāng) 減免水電費(fèi)；對(duì)搬遷牧民在3-5年內(nèi)不下達(dá)糧食訂購(gòu)任務(wù)和棉花種植任務(wù)；對(duì)在搬遷區(qū)內(nèi)從 事商業(yè)服務(wù)業(yè)的免除三年的市場(chǎng)攤位費(fèi)和市場(chǎng)管理費(fèi)；農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目向搬遷區(qū)傾斜等。在自 治區(qū)黨委及人民政府的關(guān)心支持下，先后啟動(dòng)了策勒縣博斯坦鄉(xiāng)和烏魯克薩依鄉(xiāng)牧民搬遷定 居試點(diǎn)工程，共投資2705.66萬(wàn)元建

13、成博斯坦鄉(xiāng)阿卡新村和烏魯克薩依鄉(xiāng)玉龍新村，兩個(gè)新 村共搬遷牧民141戶，新村基本上達(dá)到了水、電、路暢通，房屋、棚圈、廚房、廁所及庭 院、圍墻、大門(mén)齊全，并配備了 10-30畝的草料地。經(jīng)過(guò)多年的努力，全地區(qū)已定居戶數(shù)達(dá)到2151戶，人口 7760人，占游牧民總戶數(shù)的17.90%， 占游牧民總?cè)丝诘?7.27%。目前全地區(qū)還有9866戶，37157人未實(shí)現(xiàn)定居，今后，我地區(qū) 將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，力爭(zhēng)用3年時(shí)間使牧民全部搬遷完畢，實(shí)現(xiàn)“搬得來(lái)、 住得下、能致富”，使牧民生產(chǎn)生活得到顯著的改善。（五）強(qiáng)化科技支撐，不斷提高畜牧業(yè)科技含量。和田畜牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸是科 技支撐能力較弱，

14、為此，我們采取了三項(xiàng)措施：一是內(nèi)聘外請(qǐng)。主要聘請(qǐng)了自治區(qū)畜牧科學(xué) 院研究員為我地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的技術(shù)顧問(wèn)，為全地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。同時(shí)， 在本地技術(shù)人員管理上求突破，根據(jù)技術(shù)人員職稱(chēng)，實(shí)施評(píng)聘分離，要求每年承擔(dān)與職稱(chēng)相 對(duì)應(yīng)的科技服務(wù)工作，一方面進(jìn)行畜牧技術(shù)推廣示范，另一方面手把手地教給農(nóng)民養(yǎng)殖技術(shù)， 解決怎么干的問(wèn)題。二是加大畜牧業(yè)科技培訓(xùn)力度，提高技術(shù)人員素質(zhì)。緊緊圍繞畜禽科學(xué) 養(yǎng)殖、牲畜快速育肥、重大動(dòng)物疫病控制及常規(guī)動(dòng)物疫病防治、肉用羊雜交改良、畜牧法制 等基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際應(yīng)用科技，對(duì)全地區(qū)廣大畜禽養(yǎng)殖大戶、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及村級(jí)防疫 人員進(jìn)行畜牧技術(shù)培訓(xùn)。積極派遣專(zhuān)業(yè)技術(shù)

15、人員，到自治區(qū)、兄弟地州以及疆外省市學(xué)習(xí)深 造，有效提高了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)應(yīng)用水平和能力。三是強(qiáng)化科技推廣工作，開(kāi)展畜牧養(yǎng) 殖科技示范活動(dòng)。到2010年全地區(qū)推廣畜牧業(yè)先進(jìn)技術(shù)11項(xiàng)，積極開(kāi)展畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 示范，制定了和田地區(qū)養(yǎng)殖大戶標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)抓畜牧大戶，抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，有效地帶動(dòng) 了散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖規(guī)模和效益，促進(jìn)了地區(qū)畜牧業(yè)步入健康持續(xù)快速發(fā)展的軌道。（六）落實(shí)惠農(nóng)政策，增強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展后勁。一是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。2010年，在國(guó)家給 予補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上，地區(qū)財(cái)政再給予30%的補(bǔ)貼，農(nóng)牧民自籌40%的資金。全地區(qū)今年共 購(gòu)置鍘草機(jī)2979臺(tái)，國(guó)家和地區(qū)給予了 177.27萬(wàn)元的補(bǔ)貼資金，農(nóng)牧

16、民自籌資金236.36 萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目資金和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的支持，極大的提高了農(nóng)牧購(gòu)置農(nóng)機(jī)械的積極性。目前 全地區(qū)飼草加工機(jī)械數(shù)量達(dá)到5378臺(tái)，為提高飼草加工利用率打下良好的基礎(chǔ)。二是良種 牛凍精和種公畜補(bǔ)貼政策。全地區(qū)新開(kāi)設(shè)牛配種站186座，參與配種技術(shù)員214人；冷配受 胎率達(dá)到83%，補(bǔ)貼政策惠及2.71萬(wàn)戶農(nóng)牧民。納入國(guó)家和自治區(qū)種公畜補(bǔ)貼的種公羊2510 只、種公驢55頭，種公畜補(bǔ)貼資金220余萬(wàn)元?；蒉r(nóng)政策的實(shí)施，極大地激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展 畜牧業(yè)的熱情。（七）爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，營(yíng)造畜牧業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。今年以來(lái)，全地區(qū)緊緊抓住自治區(qū)、 地區(qū)加快畜牧業(yè)發(fā)展及對(duì)口支援等機(jī)遇，認(rèn)真把握各類(lèi)項(xiàng)目政策

17、，緊密結(jié)合當(dāng)前和今后畜牧 業(yè)發(fā)展的實(shí)際，按照適度超前、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)的原則，積極編制、篩選、申報(bào)了人工 雙層草場(chǎng)建設(shè)、種畜禽購(gòu)置補(bǔ)貼、畜禽良種體系建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)以及科技培訓(xùn)等迫 切需要解決的項(xiàng)目。利用自治區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金9000余萬(wàn)元加大對(duì)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推 動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。各縣市財(cái)政支持畜牧業(yè)發(fā)展的力度也呈現(xiàn)出逐年加大態(tài)勢(shì)。僅2010年全地 區(qū)共拿出2015.8萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)展畜牧業(yè)。如民豐縣財(cái)政拿出914萬(wàn)元對(duì)本縣無(wú)水草場(chǎng)改 良、標(biāo)準(zhǔn)化棚圈建設(shè)進(jìn)行支持。同時(shí)，我們還積極借助北京、天津和安徽省對(duì)口支援的大好 機(jī)遇，篩選畜牧業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目，力求在畜牧業(yè)發(fā)展資金投入上有新的突破。（八

18、）積極扶持引導(dǎo)，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)初見(jiàn)成效。一是扶持畜牧養(yǎng)殖大戶。通過(guò)制定 一系列招商引資的優(yōu)惠政策，在資金、場(chǎng)地、稅收等方面給養(yǎng)殖戶最大的優(yōu)惠和支持，充分 調(diào)動(dòng)了養(yǎng)殖戶的積極性，全地區(qū)累計(jì)發(fā)展養(yǎng)殖大戶6104戶，僅2010年新增養(yǎng)殖大戶657戶。二是扶持發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)。重點(diǎn)在城郊附近發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，全地區(qū)養(yǎng)殖小區(qū)累計(jì)達(dá)到82 個(gè)，今年新建養(yǎng)殖小區(qū)44個(gè)，同比增加36個(gè)，增幅450%。三是不斷提高民牧民組織化程 度。積極發(fā)展畜產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)合作組織，建立農(nóng)牧民畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)者利益 保護(hù)機(jī)制，通過(guò)農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)化經(jīng)濟(jì)合作組織的形式加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)（或者大戶、個(gè)體專(zhuān) 業(yè)經(jīng)營(yíng)公司）的合作，建立各

19、類(lèi)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作體系，推動(dòng)畜牧業(yè)畜產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，切實(shí)保障農(nóng)牧民從事畜牧業(yè)生產(chǎn)獲得經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)農(nóng)牧民養(yǎng)畜增收。（九）立足消費(fèi)市場(chǎng)，大力發(fā)展家（特）禽產(chǎn)業(yè)。按照地區(qū)“大幅提高家（特）禽養(yǎng)殖 總量”的發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)了對(duì)家禽養(yǎng)殖業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，從政策上給予扶持， 資金上予以幫助，促進(jìn)了家禽養(yǎng)殖健康持續(xù)發(fā)展。一是利用扶貧資金大力扶持種苗場(chǎng)，加大 蛋禽孵化力度，結(jié)束了和田本地不能孵化雞苗，蛋禽產(chǎn)品靠外調(diào)的歷史。二是充分發(fā)揮庭院 養(yǎng)殖的作用。利用地區(qū)庭院改造的大好時(shí)機(jī)，積極宣傳動(dòng)員農(nóng)民大力發(fā)展庭院養(yǎng)殖，有效地 促進(jìn)了和田特色的家（特）禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，2010年末家禽存欄達(dá)3

20、98.74萬(wàn)羽，比去年同期 增幅16.7%，家禽出欄達(dá)648.77萬(wàn)羽，比去年同期增幅67.3%，不但豐富了市場(chǎng)，彌補(bǔ)了牛 羊肉供應(yīng)不足的現(xiàn)狀，更加有效了增加了農(nóng)民收入。三是積極發(fā)展本地品種，突出特色養(yǎng)殖。 如民豐縣大力發(fā)展黑雞養(yǎng)殖，全年發(fā)放黑雞62萬(wàn)羽，投入大量資金，建立了和田黑雞保種 場(chǎng)和繁育場(chǎng)，并積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展和田黑雞特色家禽品種，有力地帶動(dòng)了和田本地家禽品種 養(yǎng)殖的發(fā)展。皮山縣以孵化場(chǎng)為龍頭，利用庭前屋后積極發(fā)展家禽養(yǎng)殖。洛浦縣通過(guò)招商引 資，建立了獺兔養(yǎng)殖基地，加快推進(jìn)了特色養(yǎng)殖發(fā)展步伐。（十）積極推進(jìn)牛羊育肥業(yè)的發(fā)展。近幾年來(lái)，針對(duì)牛羊肉市場(chǎng)價(jià)格居高不下，肉食供 應(yīng)緊張的問(wèn)題，全

21、地區(qū)狠抓牛羊育肥業(yè)的發(fā)展。一是結(jié)合實(shí)際，加大了牛羊育肥業(yè)發(fā)展的政 策扶持力度，制定出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)和田地區(qū)牛羊育肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)全地區(qū) 牛羊育肥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；二是積極利用外地資源，鼓勵(lì)調(diào)運(yùn)牲畜證件齊全，遵照調(diào)運(yùn)牲畜 條例的牲畜調(diào)運(yùn)商，把區(qū)外或其它地州的架子畜調(diào)運(yùn)到我地區(qū)進(jìn)行育肥生產(chǎn)，加快我地區(qū)家 畜育肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是加大了對(duì)基層廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部和從事養(yǎng)殖業(yè)、育肥業(yè)科技示范戶 的培訓(xùn)力度，努力引導(dǎo)有經(jīng)濟(jì)頭腦、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理、有闖勁的農(nóng)牧民加入到牛羊育肥業(yè)中， 積極扶持建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，有力地推動(dòng)了牛羊育肥業(yè)的快速發(fā)展。如策勒縣魅力特色養(yǎng) 殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)合作社，建設(shè)畜圈1.08萬(wàn)平方

22、米，一次性可育肥5000只羊，今年育肥2 萬(wàn)只羊，利潤(rùn)在100萬(wàn)元以上。四、存在的突出矛盾和問(wèn)題（一）飼草資源嚴(yán)重不足。根據(jù)和田地區(qū)現(xiàn)有的羊、牛、禽等畜種結(jié)構(gòu)來(lái)看，除家禽以 外，草食家畜是本地區(qū)的主體畜種，這就需要有充足的飼草資源作保障。隨著本地區(qū)牲畜總 量在逐年增加，飼草的缺口也在逐年加大，畜牧業(yè)發(fā)展面臨的困難和形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此， 如何在現(xiàn)有資源和農(nóng)業(yè)種植作物結(jié)構(gòu)基本確立的前提條件下增加飼草資源總量，是擺在我們 面前的重大課題，也是我們當(dāng)前所面對(duì)的最現(xiàn)實(shí)、最根本的問(wèn)題。（二）畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)業(yè)、林業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)，發(fā)展空間受到限制。和田地 區(qū)畜牧業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)在現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)

23、發(fā)展中起步較晚，發(fā)展進(jìn)程與農(nóng)業(yè)、林業(yè) 等大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相比差距較大，開(kāi)拓空間被其它行業(yè)占據(jù)，特別是在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生 產(chǎn)棚圈建設(shè)、可利用的土地和空間等方面受到極大限制，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化等現(xiàn)代畜 牧業(yè)生產(chǎn)方式難以落實(shí)，與發(fā)達(dá)地區(qū)差距很大。（三）畜牧業(yè)發(fā)展缺乏足夠的資金投入。多年以來(lái)，和田地區(qū)畜牧業(yè)缺乏有效的資金支 持，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式、技術(shù)條件和基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面都落后于其他省區(qū)，在區(qū)內(nèi)也落后于 其它地州。（四）和田地區(qū)現(xiàn)有的畜牧業(yè)生產(chǎn)模式，以及整體畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，對(duì)我們開(kāi)辟現(xiàn)代畜 牧業(yè)發(fā)展新局面帶來(lái)諸多障礙，需要在今后畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行討論和研究予以解決。（五）畜牧業(yè)生產(chǎn)缺乏金融信貸支

24、持。全地區(qū)各類(lèi)金融貸款不能滿足當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的 需要。各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支牧力度不夠，多元化的投融資渠道單一，對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭 企業(yè)和生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度后勁不足。五、今后的發(fā)展思路進(jìn)一步不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央支持新疆大建設(shè)、大開(kāi) 放、大發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)、十七屆五中全會(huì)精神和自 治區(qū)“富民安居”、“富民興牧”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神上來(lái)，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破 解發(fā)展難題，扎實(shí)有效地做好服務(wù)工作，全力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展小畜，穩(wěn)步發(fā) 展大畜，加快發(fā)展家（特）禽養(yǎng)殖，做大做強(qiáng)手工羊毛地毯業(yè)，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色畜產(chǎn)品生 產(chǎn)加工基

25、地重大戰(zhàn)略部署。力爭(zhēng)到“十二五”末實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)“一個(gè)轉(zhuǎn)變，三個(gè)提高”， 即：轉(zhuǎn)變?nèi)貐^(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，明顯提高小畜個(gè)體生產(chǎn)水平，顯著提高大畜良種比例，大 幅提高家（特）禽養(yǎng)殖總量，使畜牧業(yè)人均收入增長(zhǎng)速度明顯提高，肉食產(chǎn)品產(chǎn)量占全疆肉 食總量比重明顯增加。在著力建設(shè)飼草料基地和推動(dòng)牧民定居上盡快突破，按照實(shí)施“雙百 萬(wàn)”工程的要求，用5年時(shí)間，保護(hù)性建設(shè)100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)天然草場(chǎng)，用5年左右時(shí)間建成 100萬(wàn)畝人工飼草料基地。在畜禽個(gè)體品質(zhì)及肉食總量上有較大的突破，在爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌發(fā) 展壯大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)上有所突破，在強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控體系上盡快突破，積極用好畜牧業(yè) 發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。同時(shí)，充分利用中央

26、新疆工作座談會(huì)、對(duì)口支援等重大機(jī)遇，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金 扶持畜牧業(yè)大發(fā)展，加大對(duì)畜牧業(yè)的信貸支持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本加大投入，確保各 項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，積極改善畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。六、加快畜牧業(yè)發(fā)展的建議和政策期盼（一）大力發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)，解決飼草供給不足這一突出矛盾，是有效推動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā) 展的關(guān)鍵所在。2008年地區(qū)畜牧業(yè)工作會(huì)議上，地委明確提出了“雙百萬(wàn)”工程建設(shè)的發(fā) 展戰(zhàn)略，這正是解決和田地區(qū)現(xiàn)代化畜牧業(yè)快速發(fā)展的根本性戰(zhàn)略。對(duì)此，我們要做好以下 幾方面工作：一是要圍繞和田地區(qū)發(fā)展“雙百萬(wàn)”工程建設(shè)任務(wù)，探索和開(kāi)發(fā)林、糧、草兼作的農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)模式。下大力氣，組織農(nóng)、林、牧科技人員聯(lián)合攻關(guān)，來(lái)解

27、決畜牧業(yè)飼草料不足的問(wèn)題， 以增加全地區(qū)的飼草供給。同時(shí)還可以通過(guò)糧食玉米品種的改變，采用糧飼兼用型玉米品種， 在保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)定的前提下，增加秸稈產(chǎn)量，增加飼草供給。另外，要充分利用國(guó)家、自 治區(qū)對(duì)牧業(yè)機(jī)械購(gòu)置進(jìn)行補(bǔ)貼等政策，加大飼草粉碎機(jī)械的購(gòu)置力度，以解決本地區(qū)飼草加 工機(jī)械不足的問(wèn)題，提高飼草粉碎率，提高飼草利用率。二是在有條件的縣（市），水土資源充足的區(qū)域，結(jié)合牧民定居，生荒地的開(kāi)墾，建立 人工雙層草場(chǎng)，擴(kuò)大飼草料種植總面積。緊密結(jié)合水土開(kāi)發(fā)區(qū)盤(pán)活工程建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè) 高新節(jié)水灌溉，利用節(jié)約的水資源，開(kāi)辟新的人工飼草料地，增加優(yōu)質(zhì)飼草料供給數(shù)量。三是在天然草場(chǎng)保護(hù)、利用方面，積極爭(zhēng)

28、取天然草場(chǎng)保護(hù)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制草場(chǎng)載畜量， 保護(hù)生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，優(yōu)先安排草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金，積極申請(qǐng)退牧還草工程項(xiàng)目，爭(zhēng)取 列入國(guó)家退牧還草工程范圍內(nèi)。通過(guò)退牧還草工程的實(shí)施，建立一定規(guī)模的高效飼草料地， 增加全地區(qū)飼草料總量。（二）確立畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇和田地區(qū)特色養(yǎng)殖模式，建立和田地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā) 展路徑。1、結(jié)合和田地區(qū)的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，特別是水土資源與人口發(fā)展的需要，以 及畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的客觀現(xiàn)實(shí)需要，必須確定和田地區(qū)畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展路 徑。一是肉的生產(chǎn)。根據(jù)和田人民日常生活對(duì)畜產(chǎn)品的需求，加快促進(jìn)發(fā)展牛、羊、禽肉的 生產(chǎn)，這是和田地區(qū)畜牧業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)，也是我們

29、最基本的奮斗目標(biāo)。二是蛋、奶、毛（絨）的生產(chǎn)。擴(kuò)大禽蛋生產(chǎn)規(guī)模，增加地區(qū)自給保障能力，實(shí)現(xiàn)自給 有余。充分利用和田的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮本地畜牧業(yè)特有的畜禽資源優(yōu)勢(shì)，如：和田羊、新疆 驢、策勒黑羊、和田黑雞、于田麻鴨等特有畜種，按照“突出特色、體現(xiàn)綠色、形成規(guī)模、 爭(zhēng)創(chuàng)品牌”的發(fā)展要求，加快推進(jìn)蛋、毛等特色畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色畜產(chǎn)品生 產(chǎn)加工基地。充分利用國(guó)家、自治區(qū)對(duì)奶牛、生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)扶持力度的加大，以及全面 推進(jìn)學(xué)生飲用奶計(jì)劃的實(shí)施為契機(jī)，加大招商引資和扶持本地現(xiàn)有乳品加工企業(yè)工作力度， 加快本地乳品加工企業(yè)的建立，促進(jìn)地區(qū)奶業(yè)的發(fā)展。2、建立符合和田地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際要求的現(xiàn)代畜

30、牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；厣B(yǎng)殖模式。 逐步推行依托一家一戶的養(yǎng)殖模式，開(kāi)發(fā)和建立一種家庭式的專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的畜 牧業(yè)生產(chǎn)模式，把養(yǎng)殖小區(qū)的概念轉(zhuǎn)換成畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，進(jìn)而達(dá)到人與環(huán)境的和諧、 種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的和諧、水土資源高效利用與人口增長(zhǎng)需要的和諧。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代化畜牧業(yè) 發(fā)展的要求，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推行牲畜養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)、林果業(yè)發(fā)展相 協(xié)調(diào)的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)、林業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)、互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、牧 三大產(chǎn)業(yè)和生態(tài)系統(tǒng)的和諧共存。（三）加大對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)條件的建設(shè)投入力度。和田地區(qū)牲畜存欄占全疆的10%左右， 建議在項(xiàng)目資金安排上給予同比例的支持。緊密結(jié)合

31、國(guó)發(fā)200732號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步 促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)文件精神，以及自治區(qū)畜牧業(yè)工作會(huì)議精神，積極通過(guò) 農(nóng)辦、財(cái)政、發(fā)改委、扶貧和經(jīng)貿(mào)等部門(mén)，爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)在天然草場(chǎng)建設(shè)、飼草料基地 建設(shè)（尤其是林糧草兼作項(xiàng)目）、牧民定居、防疫基礎(chǔ)設(shè)施、飼草粉碎機(jī)械購(gòu)置、畜禽良種 繁育體系和種質(zhì)資源保護(hù)等有特色、符合和田實(shí)際、能惠及廣大農(nóng)牧民的畜牧業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng) 和田地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。其次，和田地區(qū)現(xiàn)有村級(jí)防疫員1220名，擔(dān)負(fù)著全地區(qū)1386個(gè)行政村的牲畜免疫等服 務(wù)工作。在勞務(wù)報(bào)酬方面，和田地區(qū)財(cái)政自給能力差，沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，防疫費(fèi)取消以 后，雖然自治區(qū)給予了一定的資金支持，但仍不能滿足當(dāng)

32、前穩(wěn)定村級(jí)防疫員隊(duì)伍的需要，建 議納入社會(huì)公益性崗位，解決勞務(wù)報(bào)酬的問(wèn)題。（四）提高牲畜個(gè)體生產(chǎn)水平。在穩(wěn)定現(xiàn)有牲畜數(shù)量的前提下，提高牲畜個(gè)體生產(chǎn)水平， 利用畜禽改良技術(shù)，提高肉羊、牛的個(gè)體產(chǎn)肉量，擴(kuò)大家禽養(yǎng)殖規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)本地區(qū)畜產(chǎn) 品供給量的大幅提高。在各縣市農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)體系中，建立肉羊經(jīng)濟(jì)雜交生產(chǎn)技術(shù)體系， 開(kāi)展肉用羊經(jīng)濟(jì)雜交技術(shù)推廣。（五）推動(dòng)飼料工業(yè)的發(fā)展。第一，通過(guò)招商引資等方式，建立專(zhuān)業(yè)化的飼料生產(chǎn)企業(yè)， 促進(jìn)本地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。第二，加大本地區(qū)現(xiàn)有飼料企業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)適合本 地畜禽生產(chǎn)的飼料產(chǎn)品的研制。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民使用本地飼料企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)飼料產(chǎn) 品，進(jìn)一步

33、扶持本地飼料企業(yè)的發(fā)展。（六）加大對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)牧民的培訓(xùn)。開(kāi)展多層次，多方面的技術(shù)培訓(xùn)，加大品 種改良、疫病防治、飼養(yǎng)管理、牲畜育肥等方面的技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)結(jié)合農(nóng)牧民實(shí)際技能需求 和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，利用各類(lèi)政策性培訓(xùn)資金，利用學(xué)校冬季寒假空閑教室，大規(guī)模開(kāi)展引 導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和漢語(yǔ)培訓(xùn)，提高農(nóng)民畜牧養(yǎng)殖水平。同時(shí)，利用公共職業(yè)介紹機(jī) 構(gòu)向農(nóng)民開(kāi)放，將畜牧、獸醫(yī)、草原高質(zhì)量熱情服務(wù)延伸到村級(jí)，免費(fèi)為農(nóng)民提供就業(yè)服務(wù)， 引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。（七）組織倡導(dǎo)畜產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化協(xié)會(huì)和農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展，建立農(nóng)牧民畜牧業(yè)專(zhuān) 業(yè)化生產(chǎn)者利益保護(hù)機(jī)制，通過(guò)農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)化經(jīng)濟(jì)合作組織的形式加強(qiáng)與產(chǎn)

34、業(yè)龍頭企業(yè)（或 者大戶、個(gè)體專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司）的合作，建立和田地區(qū)畜牧業(yè)各類(lèi)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作體系， 推動(dòng)畜牧業(yè)畜產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，切實(shí)保障農(nóng)牧民從事畜牧業(yè)生產(chǎn)獲得經(jīng)濟(jì)利益， 促進(jìn)農(nóng)牧民養(yǎng)畜增收。推動(dòng)畜產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)，推動(dòng)和田地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè) 發(fā)展。七、畜牧業(yè)發(fā)展需要重點(diǎn)支持的項(xiàng)目（一）實(shí)施“雙百萬(wàn)”工程，開(kāi)展飼草料基地建設(shè)。全地區(qū)保護(hù)性建設(shè)100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)天 然草場(chǎng);配套建設(shè)100萬(wàn)畝人工飼草料基地，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)綠洲外圍新的飼草料基地建設(shè)。該項(xiàng) 目建設(shè)已經(jīng)列為和田畜牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，懇請(qǐng)自治區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)百萬(wàn)畝人工飼草基地建 設(shè)項(xiàng)目給予政策和資金的大力扶持。估算投資20億元。（二）全力支持牧道通達(dá)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化轉(zhuǎn)場(chǎng)。