新課改：提升校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力

1、 2004年，山東、寧夏、廣東、海南4?。ㄗ灾螀^(qū)）作為全國(guó)高中新課程改革的首批實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)。時(shí)光荏苒，隨著高中新課程改革的逐步推廣，參加新課程改革的省區(qū)逐年增加，2005年江蘇，2006年天津、浙江、福建、安徽和遼寧紛紛跨入新課程的行列。到2010年以前，高中新課程將全面推開(kāi)。 經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐，第一批實(shí)驗(yàn)學(xué)校邊研究、邊實(shí)驗(yàn)、邊推進(jìn)，繼承與創(chuàng)新并舉，統(tǒng)一性與多樣性結(jié)合，使新課程的推進(jìn)由點(diǎn)到面，學(xué)校內(nèi)部發(fā)生了深刻的變化。參加實(shí)驗(yàn)的高中校長(zhǎng)，在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校課程改革的實(shí)驗(yàn)中，與學(xué)校的干部、教師共同經(jīng)歷了新課改的鳳凰涅槃。 1 引領(lǐng)課改稱(chēng)職校長(zhǎng)的歷史使命 我國(guó)基礎(chǔ)教育新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，是一項(xiàng)跨世紀(jì)的奠基

2、工程，它承載了太多的社會(huì)期望。 高中新課改實(shí)驗(yàn)推進(jìn)兩年多來(lái)，備受社會(huì)關(guān)注，各地創(chuàng)造了很多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，在課程理念、課程體制、課程文化等方面都有所創(chuàng)新與發(fā)展。但是，改革必然是痛苦的，新生命總是伴隨著陣痛而誕生。面對(duì)社會(huì)對(duì)高中課程改革的期望，如何把理想課程變成現(xiàn)實(shí)課程，是教育行政部門(mén)和學(xué)校必須面對(duì)的困難和挑戰(zhàn)。 怎樣協(xié)調(diào)好高考與課改、學(xué)校與家長(zhǎng)、學(xué)生的現(xiàn)時(shí)幸福和現(xiàn)實(shí)利益、學(xué)校的生存與對(duì)教育理想的追求諸多關(guān)系，并不是一件簡(jiǎn)單的事。面對(duì)這樣的挑戰(zhàn)，該怎樣智慧應(yīng)對(duì)？理想與現(xiàn)實(shí)的契合點(diǎn)在哪里？哪些是需要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)？這些問(wèn)題曾經(jīng)一度困擾著全情投身新課改的每一位校長(zhǎng)。 由教育部人事司、基礎(chǔ)司委托教育部

3、中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心組織實(shí)施的三期“高中新課程樣本校校長(zhǎng)高級(jí)研修班”，很好地回答了這些問(wèn)題。 在第一場(chǎng)“破冰活動(dòng)”中，培訓(xùn)者要求校長(zhǎng)們用三個(gè)詞語(yǔ)來(lái)表達(dá)對(duì)高中新課程實(shí)驗(yàn)的真實(shí)體驗(yàn)?！袄Щ蟆?wèn)題、創(chuàng)新”，“未來(lái)、責(zé)任、行動(dòng)”，“機(jī)遇、挑戰(zhàn)、分享”，“學(xué)中做、做中學(xué)、分享體驗(yàn)”，“熱血沸騰、迷茫困惑、艱難前行”，“步履維艱，知其不可而為之，不思考不知痛、越思考越痛苦”無(wú)論哪一個(gè)答案，都是五味雜陳。 針對(duì)困擾著高中校長(zhǎng)的困難、問(wèn)題和挑戰(zhàn)，教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心特聘研究員蔣敦杰認(rèn)為，對(duì)課改的疑慮主要來(lái)自四個(gè)方面：“原本存在的問(wèn)題在課改中凸顯出來(lái)；用固有的課程價(jià)值來(lái)看今天的課程；改革的心理適應(yīng)和操作熟

4、練過(guò)程中的問(wèn)題；課程改革準(zhǔn)備不足和自身有需要完善的地方。” “新課程實(shí)施中有來(lái)自外部的壓力，但更多的是來(lái)自?xún)?nèi)部習(xí)慣勢(shì)力的障礙。教師習(xí)慣了耍棒，方便于耍棒，就不會(huì)使槍?zhuān)粯?lè)于使槍。學(xué)生依賴(lài)填鴨，樂(lè)于被填。這是校長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)課改時(shí)面臨的主要困難之一”。江蘇省張家港常青藤實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)秦力說(shuō)：“我們不否認(rèn)新課程有理想主義的色彩。但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，教育就是一項(xiàng)追求理想的事業(yè)，沒(méi)有理想學(xué)校就不可能引領(lǐng)學(xué)生的發(fā)展?！比欢硐肱c現(xiàn)實(shí)的矛盾仍然是校長(zhǎng)們面臨的實(shí)際問(wèn)題。 對(duì)于這一問(wèn)題，教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心主任陳玉琨教授說(shuō)：“課程改革是實(shí)施素質(zhì)教育的突破口。”他強(qiáng)調(diào)，“千萬(wàn)不能把課程改革只看作教學(xué)內(nèi)容的改革，其實(shí)，它

5、是我國(guó)中小學(xué)人才培養(yǎng)模式改革的抓手。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，課程改革為他們創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的發(fā)展提供了廣闊的空間；對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，課程改革為他們的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)與人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供了極大的舞臺(tái)。對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，課程改革為他們提供了全新的發(fā)展機(jī)遇。因此，一個(gè)稱(chēng)職的校長(zhǎng)一定要以強(qiáng)烈的歷史使命感與責(zé)任心擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)課程改革的重任，并以課程改革的成果激勵(lì)學(xué)生與教師以更大的熱情投身于課程改革。” 2 課程領(lǐng)導(dǎo)是校長(zhǎng)的“必然”和“必須” 校長(zhǎng)的課程領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)際工作中的確面臨諸多困境。山東省聊城一中校長(zhǎng)趙振林分析：一方面，校長(zhǎng)在課程發(fā)展與課程領(lǐng)導(dǎo)上遭遇專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力不足的窘境。校長(zhǎng)要發(fā)揮課程領(lǐng)導(dǎo)的職能，必須具備一定的課程哲學(xué)觀(guān)、課

6、程專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及明確的辦學(xué)理念，并能夠通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)行為促進(jìn)學(xué)校成員的專(zhuān)業(yè)發(fā)展；校長(zhǎng)必須是課程與教學(xué)的行家里手，在課程改革中能夠積極推進(jìn)一系列的課程開(kāi)發(fā)，為學(xué)生提供適宜的學(xué)習(xí)計(jì)劃和發(fā)展機(jī)會(huì)。但是，在課程改革的過(guò)程中，校長(zhǎng)總體上卻缺少接受這種培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。 另一方面，校長(zhǎng)事務(wù)過(guò)于繁忙，造成與教學(xué)工作的疏離。課程發(fā)展是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期投人的工作，尤其在初期，課程實(shí)施方案的制訂、各項(xiàng)活動(dòng)的推進(jìn)、教師遭遇疑難的解答與精神支持等，都需要校長(zhǎng)在時(shí)間和精力上積極投人。但校長(zhǎng)的工作千頭萬(wàn)緒，每天似乎難有一段較長(zhǎng)的時(shí)間專(zhuān)注于一事，而且外務(wù)也多，有時(shí)還不得不執(zhí)行教育行政部門(mén)的委辦事項(xiàng)。在校內(nèi)外業(yè)務(wù)的壓力下，校長(zhǎng)能用于學(xué)校課程發(fā)

7、展，參加專(zhuān)業(yè)研討活動(dòng)的時(shí)間、精力有限。 陳玉琨教授認(rèn)為，從歷史發(fā)展的角度看，校長(zhǎng)角色的定位經(jīng)歷了從教師型思想家企業(yè)家（經(jīng)營(yíng)者）人際關(guān)系協(xié)調(diào)者課程的領(lǐng)導(dǎo)者幾個(gè)階段。校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)課堂，從而引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展。 “新課程實(shí)踐中，課程領(lǐng)導(dǎo)是校長(zhǎng)不能丟掉的角色身份，是校長(zhǎng)角色作為的集中體現(xiàn)。沒(méi)有好課程，就沒(méi)有高質(zhì)量；沒(méi)有特色課程，就沒(méi)有特色學(xué)校。一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)特色如果不能課程化，或者轉(zhuǎn)化成課程目標(biāo)，大多都落不到實(shí)處?！笔Y敦杰認(rèn)為，新課程將課程決策權(quán)下移，校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)的角色身份更加凸顯出來(lái)。所謂三級(jí)課程，實(shí)際上就是國(guó)家課程、地方課程、學(xué)校課程。新課程在賦予了校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的同時(shí)

8、，也賦予了課程領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。學(xué)校一旦進(jìn)入課程改革，以常規(guī)為特征的穩(wěn)定狀態(tài)被打破，人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)迅速產(chǎn)生強(qiáng)烈的需求。所以進(jìn)入新課程后，就有個(gè)學(xué)校制度重建的問(wèn)題。 在課程改革的過(guò)程中，校長(zhǎng)的支持對(duì)于基礎(chǔ)教育課程改革的順利推行具有重要的意義。目前的課改已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)階段，即實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)、全面實(shí)施階段。第一線(xiàn)的校長(zhǎng)和教師的準(zhǔn)備和狀態(tài)是決定課改實(shí)施能否成功的關(guān)鍵。中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張民生認(rèn)為，多年的改革實(shí)踐表明，學(xué)校辦學(xué)具有較大的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，一個(gè)好教師也是如此?！靶ｉL(zhǎng)不應(yīng)被動(dòng)地執(zhí)行課改，而應(yīng)主動(dòng)地領(lǐng)導(dǎo)課改?！睆埫裆J(rèn)為，時(shí)常聽(tīng)人說(shuō)要原原本本地執(zhí)行課改的方案云云，其實(shí)這個(gè)說(shuō)法不完全。國(guó)家提出的培養(yǎng)目標(biāo)和方針當(dāng)

9、然要執(zhí)行，但是如何執(zhí)行；即使現(xiàn)在有了新教材，如何進(jìn)行教與學(xué)，如何做到不是“教教材”而是“用教材教”。這都需要學(xué)校針對(duì)自身的實(shí)際情況去實(shí)踐和創(chuàng)新?！皩W(xué)校的課程領(lǐng)導(dǎo)是在國(guó)家課改要求下，全面指引和統(tǒng)領(lǐng)課程改革在學(xué)校中的實(shí)踐和創(chuàng)新?！?陳玉琨教授認(rèn)為：“校長(zhǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就在于領(lǐng)導(dǎo)課程發(fā)展，指導(dǎo)課堂教學(xué)，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的能力。這是校長(zhǎng)作為專(zhuān)業(yè)人員不可替代的根本所在，如果一個(gè)校長(zhǎng)不具備這樣的能力，他就隨時(shí)有可能被別人取代。在英文中，校長(zhǎng)被稱(chēng)作Headteacher，其意就是領(lǐng)頭的教師。因而，一流的校長(zhǎng)必須要有領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校課程編制的能力，有指導(dǎo)教師實(shí)施課程改革的能力?！?3 從“不為”到“有為”，思路是關(guān)鍵

10、素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的兩面擠壓；高中加快規(guī)模發(fā)展和提高質(zhì)量的雙重壓力；新課程育人成本提高，編制和經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘；學(xué)校課程固化和失范并存使課程難以管理；走向社會(huì)的學(xué)習(xí)和安全封閉管理難以得兼；三維目標(biāo)在給定時(shí)間難以兼顧；課堂教學(xué)高認(rèn)知和高參與難以統(tǒng)一；選課、走班對(duì)班級(jí)管理的干擾；學(xué)生評(píng)價(jià)高信度和高效度，等等，校長(zhǎng)在學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)上面臨諸多兩難選擇。雖然課程改革把素質(zhì)教育的路鋪到腳下，“兩難”使人們瞻前顧后、顧盼左右、舉步維艱。沒(méi)有現(xiàn)成的路可走，一切都要自己去思考，去探索，不能走錯(cuò)，不能不走，更不能回頭。 蔣敦杰認(rèn)為，學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)無(wú)作為有兩種情況：一種是“非不能也，是不為也”，一種是“非不為也，是不能也”

11、。校長(zhǎng)要改變這兩種狀態(tài)，首先要從“課程一統(tǒng)無(wú)須管、分?jǐn)?shù)至上不去管、用進(jìn)廢退無(wú)能管”的角色定勢(shì)中走出來(lái)。就校長(zhǎng)本身而言，只有努力從“不能”到“能”，才能從“不為”到“有為”。 高中課改的“兩難”意味著高中學(xué)校發(fā)展處在質(zhì)變的臨界狀態(tài)，改革追求的目標(biāo)越偉大，困難就越大。只看到困難和問(wèn)題，不能從困難中看到事物發(fā)展的方向和價(jià)值，就很難堅(jiān)持改革的正確選擇。 “一個(gè)學(xué)校的課程改革要取得一定的成績(jī)，校長(zhǎng)的課程領(lǐng)導(dǎo)思路是關(guān)鍵。”專(zhuān)家精辟的見(jiàn)解，高屋建瓴，勢(shì)如破竹，促使校長(zhǎng)們反思和梳理多年來(lái)的工作實(shí)踐。海南文昌中學(xué)校長(zhǎng)謝晉鋸認(rèn)為，校長(zhǎng)的課程領(lǐng)導(dǎo)新思路首先要有準(zhǔn)確的“領(lǐng)導(dǎo)的定位”。在實(shí)施新課程的進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)的定位是

12、學(xué)校辦學(xué)方向的引導(dǎo)者，教育方針政策的貫徹者，師生員工的教育者，人際關(guān)系的協(xié)調(diào)者，新課程實(shí)驗(yàn)的組織者；第二，要有廉政、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、高效的“領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)”。實(shí)施新課程以來(lái)，學(xué)校發(fā)展進(jìn)程中新舊矛盾交錯(cuò)出現(xiàn)，舊的問(wèn)題尚未解決，新的問(wèn)題已經(jīng)產(chǎn)生，領(lǐng)導(dǎo)者的工作作風(fēng)如何，對(duì)學(xué)校的發(fā)展起著極為重要的決定作用；第三，“領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度”要轉(zhuǎn)變，不能以行政命令對(duì)待教師，而應(yīng)以尊重的態(tài)度對(duì)待教師，以欣賞的眼光看待學(xué)生，營(yíng)造良好的校園學(xué)習(xí)和生活的氛圍；第四，具備“有主見(jiàn)、有遠(yuǎn)見(jiàn)、有創(chuàng)見(jiàn)”的“領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)”；第五，領(lǐng)導(dǎo)的管理目標(biāo)要提升，管理的重點(diǎn)要下移，做到有序、有法、有效和有為。 “別人沒(méi)想的，我們敢想；別人想到的，我們?cè)谧觯?/p>

13、別人在做，我們做好；別人做好，我們創(chuàng)新。這就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的有為?！敝x晉鋸的“有為”在樣本校校長(zhǎng)中有著廣泛的共鳴。 面對(duì)新課程實(shí)施中師資、設(shè)備、教材、資源、評(píng)價(jià)、選課等棘手的問(wèn)題，廣東揭陽(yáng)市學(xué)院附中校長(zhǎng)方少明就選擇了“直面問(wèn)題，思考問(wèn)題，尋求對(duì)策”。 實(shí)施新課程過(guò)程中最為常見(jiàn)、最為普遍的問(wèn)題是，新課程要求課堂上以“學(xué)”為中心，以學(xué)論教，根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行教學(xué)，關(guān)注學(xué)生的個(gè)性發(fā)展；在方式上強(qiáng)調(diào)師生互動(dòng)、生生互動(dòng)，教學(xué)過(guò)程成為師生生命體交往互動(dòng)的特有活動(dòng)過(guò)程。但在具體的實(shí)施過(guò)程中，一是部分教師仍然習(xí)慣以“教”為中心，停留于教學(xué)生“學(xué)會(huì)”上；在教學(xué)方式上仍然是傳統(tǒng)的傳授式；二是部分教師又因?yàn)檫^(guò)

14、分強(qiáng)調(diào)學(xué)生的“主體”地位而忽視了教師的“主導(dǎo)”作用，課堂上呈現(xiàn)放任自流的狀態(tài)，表面上熱熱鬧鬧，實(shí)際上卻沒(méi)有效果等。方少明認(rèn)為，這兩個(gè)問(wèn)題其實(shí)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，即如何把握好“教”與“學(xué)”的“度”的問(wèn)題，他提出了這樣的解決辦法：（1）組織學(xué)習(xí)，引導(dǎo)教師吃透課標(biāo)精神。（2）制訂標(biāo)準(zhǔn)，先立規(guī)范，對(duì)教師的課堂教學(xué)起一個(gè)導(dǎo)向作用、規(guī)范作用，使主體性原則的貫徹更具操作性。（3）加強(qiáng)案例教學(xué)，為教師提供教學(xué)范例。 4 從被動(dòng)到主動(dòng)，積極調(diào)適創(chuàng)新怎樣去實(shí)施高中課程新方案？是不是照辦就行？在實(shí)施中校長(zhǎng)主要抓什么？從理論到實(shí)踐，這中間的“橋梁”是什么？這是校長(zhǎng)們最關(guān)心的問(wèn)題，最希望得到“指點(diǎn)”的問(wèn)題。專(zhuān)家們提出

15、的“統(tǒng)一理念、理解標(biāo)準(zhǔn)、互動(dòng)調(diào)適、主動(dòng)創(chuàng)新”，特別是強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)們要主動(dòng)去調(diào)適、去研究、去創(chuàng)新，抓住了問(wèn)題的本質(zhì)所在。事實(shí)上，當(dāng)前高中課改搞得比較好的學(xué)校，就是因?yàn)樾ｉL(zhǎng)們做到了這一點(diǎn)。他們不是被動(dòng)地、機(jī)械地去落實(shí)課程方案，更不是遇到困難繞著走，而是因地制宜，主動(dòng)創(chuàng)新，不斷解開(kāi)一個(gè)又一個(gè)的難題，不斷開(kāi)創(chuàng)學(xué)校課改的新局面，不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)，直至形成符合時(shí)代精神的以學(xué)生為本的有特色的本校高中課程新體系。深圳市翠園中學(xué)副校長(zhǎng)劉人云說(shuō)：“聽(tīng)著專(zhuān)家的介紹，我心里的石頭砰然落地，打消了很多疑慮。其實(shí)課改開(kāi)始不久，我們就明確認(rèn)識(shí)到課程實(shí)施的任務(wù)，就是在三年內(nèi)基本建成符合時(shí)代精神的以學(xué)生為本的有特色的翠園中學(xué)高中

16、課程新體系。我們就必修課、選修課、校本課程三大塊中的重點(diǎn)問(wèn)題，逐步去研究、去解決，先后在綜合實(shí)踐課建設(shè)、學(xué)生選課、校本課程建設(shè)等方面形成了自己的規(guī)則和特色。現(xiàn)在證明我們學(xué)校努力的方向是正確的。”廣東仲元中學(xué)校長(zhǎng)李社榮面對(duì)實(shí)驗(yàn)操作中的問(wèn)題也拿出了自己的對(duì)策。比如教師編制過(guò)緊，滿(mǎn)足新課程的教師結(jié)構(gòu)不合理，按課程標(biāo)準(zhǔn)全部開(kāi)設(shè)遇到困難。學(xué)校的解決思路是，加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展和提高教師的內(nèi)在素質(zhì)。特別是新課程新增學(xué)科（如通用技術(shù)）人才的培訓(xùn)和學(xué)科新增模塊的培訓(xùn)，重點(diǎn)應(yīng)下到學(xué)?；?qū)W區(qū)進(jìn)行，以提高培訓(xùn)的實(shí)效；學(xué)校內(nèi)部加強(qiáng)校本培訓(xùn)與校本教研；實(shí)行區(qū)域教師共享。針對(duì)辦學(xué)成本增加，經(jīng)費(fèi)困難，新課程實(shí)施中有很多事想做而不能放開(kāi)做的事情，李社榮認(rèn)為，一是要政府增加經(jīng)費(fèi)投入，完善一費(fèi)制方案；二是學(xué)校內(nèi)部挖潛，節(jié)約開(kāi)支，充分運(yùn)用管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公；三是加強(qiáng)資源整合。李社榮堅(jiān)信：“站得有多高，路能走多遠(yuǎn)，績(jī)效決定影響，細(xì)節(jié)決定成敗?！边@樣源自實(shí)踐的思考還有很多很多?！伴_(kāi)好研究性學(xué)習(xí)課程，以前學(xué)校一直苦于條件不具備?！笨疾斐Ｖ?、無(wú)錫的樣本學(xué)校后，山東省嘉祥一中校長(zhǎng)袁忠民心情久久不能平靜：“我深深感到，他們的學(xué)校像高中課程實(shí)驗(yàn)樣本學(xué)校，而我們的差距太大了?！痹颐裾f(shuō)，“其實(shí)任何改革都不可能作好了一切準(zhǔn)備再去改革，就是準(zhǔn)備好了，隨著改革的發(fā)展深入仍然還是要變的，變是絕對(duì)的。研究性學(xué)習(xí)活