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1、 從會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查觀行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況摘要加強(qiáng)企業(yè)或增加下屬單位注冊(cè)資本,且都沒(méi)有進(jìn)行對(duì)外投資賬務(wù)處理。一些單位違反規(guī)定擴(kuò)大開(kāi)支范圍,存在多種形式轉(zhuǎn)移隱藏挪用資金現(xiàn)象。 2.會(huì)計(jì)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。由于會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低,造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂。有的單位只設(shè)有一名會(huì)計(jì),其會(huì)計(jì)與出納尚未能分設(shè)。有的會(huì)計(jì)人員對(duì)報(bào)銷審查把關(guān)不嚴(yán),未取得正規(guī)票據(jù),以白條或內(nèi)部收據(jù)作為憑據(jù)入賬,科目亂用,賬務(wù)處理不及時(shí)不規(guī)范。未按規(guī)定進(jìn)行納稅事項(xiàng)調(diào)整,造成企業(yè)所得稅、流轉(zhuǎn)稅、個(gè)人所得稅等稅款流失。個(gè)別企業(yè)已登記為企業(yè),仍執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,未執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度。 3.政企不分,逃避財(cái)政監(jiān)管。被檢查系統(tǒng)所轄事業(yè)單位,大多都興
2、辦實(shí)業(yè)公司,但其經(jīng)營(yíng)范圍往往與母體相同或大致相同。其中不乏一套人馬、兩塊甚至多塊牌子的情形,直接導(dǎo)致了兩種的情況的發(fā)生。一是有收費(fèi)職能的事業(yè)單位,其收費(fèi)職能大都轉(zhuǎn)移到了其興辦的下屬企業(yè),造成應(yīng)交財(cái)政非稅收入減少。如某單位收取的檔案管理費(fèi)由其下屬企業(yè)收取,收入歸下屬企業(yè),而經(jīng)費(fèi)支出由財(cái)政撥付。二是承擔(dān)工程項(xiàng)目的單位,一般轉(zhuǎn)由下屬公司承攬,原事業(yè)單位施工時(shí)只需支付直接的工料費(fèi),變成公司結(jié)算時(shí),取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上升。嚴(yán)重違背了市場(chǎng)企業(yè),對(duì)已形成事實(shí)的應(yīng)做到政企分開(kāi),健全賬目,分類管理,規(guī)范核算。 4.加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理。各單位要切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,明確專人,分類建賬。凡應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理的一律記入臺(tái)
3、賬。對(duì)固定資產(chǎn)的處置,必須按規(guī)定要求完善相關(guān)手續(xù),堅(jiān)決杜絕單位自作主張?zhí)幹霉潭ㄙY產(chǎn)。同時(shí),財(cái)政部門要進(jìn)一步明確對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢的審批程序,以便單位會(huì)計(jì)有章可循;事業(yè)單位每年都要組織一次財(cái)產(chǎn)清查,對(duì)需要進(jìn)行清理的財(cái)產(chǎn)列出清單,經(jīng)行業(yè)專家鑒定后,報(bào)主管部門、財(cái)政部門審批。LocaLhOSt也可利用每年單位年度檢驗(yàn),對(duì)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,提出清查報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)審批。 5.加強(qiáng)工程招投標(biāo)、工程建設(shè)和工程投資結(jié)算管理。加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法,依法審查企業(yè)資格,切實(shí)做到政企分開(kāi)。工程建設(shè)和工程投資管理是同步進(jìn)行的,所以要把工程投資管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程,真正做到工程建設(shè)到那一步
4、,工程投資管理就到那一步,工程完工及時(shí)結(jié)算,從而規(guī)范會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。針對(duì)所檢查系統(tǒng)的實(shí)際,要求對(duì)于已完工工程投資的結(jié)算,由主管部門盡快組織摸清掛賬情況,找出影響賬務(wù)處理的原因并開(kāi)展專項(xiàng)清理。對(duì)于在建工程,要制訂可行的解決辦法,逐步形成一個(gè)專項(xiàng)投資核銷的程序,防止新的沉淀產(chǎn)生。 6.加大財(cái)政監(jiān)督力度,規(guī)范會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。要建立自查、檢查、回訪制度,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能,加大財(cái)政監(jiān)督力度。一是要建立會(huì)計(jì)信息質(zhì)量自查制度。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量只靠我們財(cái)政監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查是不夠的,各系統(tǒng)各單位要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)作用,自覺(jué)主動(dòng)的依法開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,這是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的根本所在。二是要嚴(yán)格檢查。在單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量自查基礎(chǔ)上,嚴(yán)格檢查,規(guī)范管理,通過(guò)檢查增強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的嚴(yán)肅性和震懾力。三是建立會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查回訪制度,跟蹤回訪是解決少數(shù)單位屢查屢犯的重要方法,是鞏固會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查成果的需要。堅(jiān)持并不斷完善跟蹤回訪制度,使跟蹤回訪制度化、經(jīng)?;4_保檢查質(zhì)量的提高,真正達(dá)到規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的目的。 7.加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理,明確責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制。要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理,進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)管理責(zé)任,單位法人是第一責(zé)任
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