2022年項目審計計劃

1、第PAGE11頁共NUMPAGES11頁2022年項目審計計劃一、集團公司內(nèi)部審計工作總體思路：1、今后_年公司審計工作的總體目標(biāo)是：由傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟效益審計、內(nèi)部控制審計、經(jīng)濟合同審計等并重。2、_年審計工作重點是：以內(nèi)控制度審計為基礎(chǔ),以經(jīng)營業(yè)績審計為中心，提高審計工作質(zhì)量，加強審計意見的落實，充分發(fā)揮內(nèi)部審計在防范風(fēng)險、完善管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，即在實施審計監(jiān)督同時，提高審計服務(wù)職能。二、_年度集團公司內(nèi)部審計工作計劃如下：1、完善審計內(nèi)控制度,促進(jìn)集團內(nèi)控管理健全與完善首先完善集團公司內(nèi)審制度，做到審計工作有據(jù)可依，根據(jù)審計業(yè)務(wù)類型，準(zhǔn)備建立集團公司內(nèi)部控制制度審計

2、辦法、集團公司預(yù)算執(zhí)行情況審計辦法、集團公司合同管理審計辦法三項內(nèi)審制度。內(nèi)控制度是指公司為實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，保障資產(chǎn)完整、保證會計信息真實、促進(jìn)經(jīng)濟活動健康有序進(jìn)行而制定的一種內(nèi)部協(xié)調(diào)、組織、制約、檢查的控制系統(tǒng)，_年內(nèi)審工作應(yīng)該建立在公司內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上，對其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與評價，主要是評價內(nèi)控是否健全、有效，可依賴程度如何;評價在其內(nèi)控制度健全、有效、可依賴的前提下，在運行中是否得到認(rèn)真的貫徹和執(zhí)行，是否有利于公司的經(jīng)營活動、促進(jìn)公司的發(fā)展等，以便及時發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，從而確定審計重點，提高審計工作效率，保證審計工作質(zhì)量，有針對性的提出審計意見，促進(jìn)下屬企業(yè)健全和完善內(nèi)控制度，保證其經(jīng)

3、營活動正常運行。通過預(yù)算審計促進(jìn)預(yù)算管理思想觀念轉(zhuǎn)變。目前公司費用開支的相關(guān)制度尚未健全，部分單位即以預(yù)算作為費用開支的標(biāo)準(zhǔn)(而非以費用制度為預(yù)算標(biāo)準(zhǔn))，因此，費用開支喪失了計劃性，部分項目突破預(yù)算范圍。審計將配合財務(wù)等相關(guān)部門，建立與健全各項費用管理辦法，制定相關(guān)費用開支標(biāo)準(zhǔn)，同時使之成為預(yù)算編制指引、規(guī)范性文件。2、以經(jīng)營業(yè)績審計為中心，結(jié)合經(jīng)濟責(zé)任審計。內(nèi)部審計必須以公司經(jīng)營業(yè)績審計為中心，主要是對下屬企業(yè)的每半年度經(jīng)營業(yè)績(預(yù)算執(zhí)行)審計，通過經(jīng)營業(yè)績審計不僅要查錯防弊，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正，逐步實現(xiàn)由發(fā)現(xiàn)型向預(yù)防型的轉(zhuǎn)變，更重要的是要找出影響業(yè)績提高的主要因素，分析原因，抓住關(guān)鍵，

4、提出建議和意見，進(jìn)而促進(jìn)下屬企業(yè)加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。在開展經(jīng)營業(yè)績審計時，內(nèi)部審計應(yīng)注意的問題是：經(jīng)營業(yè)績審計一定要與經(jīng)濟責(zé)任審計以及其他專項審計相結(jié)合，經(jīng)濟責(zé)任審計也就是對下屬企業(yè)經(jīng)營者年度或任期內(nèi)的經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營任務(wù)完成情況以及真實性進(jìn)行審計。集團公司不僅要加強離任審計，還應(yīng)搞好任中審計，注重對下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)營績效的評價。對下屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績審計(年度審計、半年度審計)：通過對下屬企業(yè)_年度經(jīng)營業(yè)績審計，出具審計報告，提交集團公司考核小組，作為對各下屬企業(yè)考核的依據(jù)。通過對_年的半年度預(yù)算執(zhí)行審計，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程與內(nèi)控管理中存在問題，敦促其糾正問題、執(zhí)行集團經(jīng)營政策、落實經(jīng)

5、營管理措施，圍繞集團年度經(jīng)營目標(biāo)提高經(jīng)營效益。結(jié)合經(jīng)營開展經(jīng)營專項審計，促進(jìn)內(nèi)控制度貫徹與執(zhí)行收入合同審計集團實行資金集中管理，各企業(yè)的收入應(yīng)全部納入預(yù)算管理，并入賬核算，禁設(shè)小金庫，因此，對下屬企業(yè)的各項收入項目是否納入預(yù)算管理，收入金額全部入賬，以及收入內(nèi)控是否健全、有效進(jìn)行審計。在各項成本費用支出進(jìn)行跟蹤審計集團公司與下屬企業(yè)簽訂經(jīng)營責(zé)任書，但主營業(yè)務(wù)成本并不納入業(yè)績考核，并在ERP中實行預(yù)算控制，因此，對下屬企業(yè)的主營業(yè)務(wù)成本的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、原始票據(jù)合法性進(jìn)行審計，以確定下屬企業(yè)各項成本費用支出的真實、合法性。工程項目的竣工結(jié)算審計近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結(jié)算，工程竣工結(jié)

6、算均聘請具有資級的工程造價資質(zhì)的咨詢公司審計，因此，主要是對工程招標(biāo)、合同簽訂、竣工驗收、付款進(jìn)行審計。三、依照“審后要追究、審后要整改、審后要運用”的原則，建立審計結(jié)果落實反饋制度，加強對審計意見落實情況的跟蹤，并定期組織開展審計成果運用執(zhí)行情況的檢查。1、對下發(fā)整改通知責(zé)令限期整改的下屬企業(yè)，要及時進(jìn)行回訪，監(jiān)督審計意見的落實，使企業(yè)存在的問題逐漸減少，同樣的問題不重復(fù)出現(xiàn)，從而達(dá)到查違糾偏、防范未然、強化管理、規(guī)避風(fēng)險的目的。2、與集團公司各職能部門，尤其是財務(wù)部要進(jìn)一步加強合作與工作溝通，將審計部掌握的相關(guān)信息及時通報，避免管理、監(jiān)督、考核脫節(jié)。四、加大宣傳力度，改善內(nèi)審環(huán)境，加強審計

7、人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高審計工作質(zhì)量。1、_年審計隊伍人員出現(xiàn)流動，審計崗位配備不足，導(dǎo)致年度工作目目標(biāo)未能全部落實，_年，需要領(lǐng)導(dǎo)支持與相關(guān)部門配合，按崗位設(shè)置配備審計人員，充實審計隊伍力量。2、協(xié)助與配合相關(guān)部門健全與完善內(nèi)控制度，使管理有制度，審計有依據(jù)，處罰有規(guī)定，進(jìn)一步發(fā)揮審計事前、事中、事后參與經(jīng)營管理作用。2022年項目審計計劃（二）_年，全鎮(zhèn)圍繞市委、市政府在全市組織“十大”工程，強力推進(jìn)重大項目建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市步伐工作目標(biāo)，繼續(xù)強化項目建設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用。大力招商引資，著力抓好帶動經(jīng)濟發(fā)展的突破性項目和改善群眾生產(chǎn)、生活的實事項目，快速推進(jìn)我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和城

8、鎮(zhèn)化建設(shè)?，F(xiàn)將_年項目工作總結(jié)如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)_年，是全面貫徹落實_精神，深入學(xué)習(xí)_的一年。這一年，項目辦在黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以招商引資和項目開發(fā)為中心，以項目建設(shè)和管理為重點，以優(yōu)化項目投資環(huán)境為基礎(chǔ)，以為項目服務(wù)為己任，突出抓好了招商引資、固定資產(chǎn)投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項工作，認(rèn)真落實社會主義榮辱觀，以_為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會為總目標(biāo)，堅持以人為本，服務(wù)、管理好重點項目建設(shè)，做精做強招商引資工作，促進(jìn)城鎮(zhèn)容貌舊貌換新顏，吸引更多游客，努力推進(jìn)項目建設(shè)與旅游業(yè)發(fā)展的科學(xué)融合，為我鎮(zhèn)實現(xiàn)“三最”目標(biāo)及建設(shè)“兩個重鎮(zhèn)”夯實基礎(chǔ)。二、_年工作思路1、加強領(lǐng)導(dǎo)

9、、強化措施、完善機制一是鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開項目專題會議，研究分析項目推進(jìn)中存在的難點和重點問題；二是做到項目工作年初有計劃、階段有部署，年終有總結(jié)，加大檢查督促力度，確保各項工作順利開展；三是完善領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，做好項目跟蹤服務(wù)；強化部門分工協(xié)作制，做到項目服務(wù)到位,積極性、主動性顯著增強,營造良好的投資環(huán)境,服務(wù)意識有了明顯提高；四是及時召開重點項目工作調(diào)度會，分析各大項目推進(jìn)中存在的困難和原因，研究和落實具體推進(jìn)措施；五是嚴(yán)格按上級部門的要求，按時完成每月的項目月報表，為相關(guān)部門提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù);六是以湯發(fā)_件形式出臺了項目管理的“六項制度”和“八項要求”，旨在強力推進(jìn)項目管理工作，做到科

10、學(xué)合理調(diào)度，確?！?25”工程的順利實施。2、主要指標(biāo)完成情況_年，按照“改造_，建設(shè)寨西，發(fā)展山岔”的總體思路，堅持以招商為抓手，以項目為載體，大力實施“325工程”，即全年實施項目_個，其中續(xù)建_個，新建_個，完成項目投資_億元，全面加快鎮(zhèn)村改造與建設(shè)步伐。力爭全年新簽項目不少于_個(其中工業(yè)項目_個)，確保實現(xiàn)到位內(nèi)資_億元(其中工業(yè)項目資金_億元)、利用外資_萬美元的目標(biāo)。_年_鎮(zhèn)共實施項目數(shù)為_個，累計完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資_億元，占全年任務(wù)數(shù)_億元的_%，較上年同期增長_%；全年已簽訂招商引資項目_個，分別為黃山節(jié)能保溫材料、嘉華國際公寓、黃山龍鵬寫生創(chuàng)作基地、香河漂流及綜合樓、

11、寨西旅游商業(yè)街、夢娜襪業(yè)黃山對目車間，總協(xié)議資金_萬元，_個項目均已開工建設(shè)，開工率為_%，已累計到位資金_萬元，資金到位率為_%，其中黃山節(jié)能保溫材料和夢娜襪業(yè)黃山對目車間_個項目為工業(yè)招商項目，協(xié)議資金_萬元；完成招商引資到位內(nèi)資_億元，占全年任務(wù)數(shù)_億元的_%，較上年同期增長_%，其中市外省內(nèi)資金_萬元，省外資金_萬元；黃山凱通置業(yè)有限公司到位外資_萬美元，占境外資金任務(wù)數(shù)的_%。3、肯定成績，振奮精神，知難而進(jìn)抓好重點項目工作，對于加快_鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)步伐，完善城鎮(zhèn)功能，提升對外形象，推進(jìn)跨越發(fā)展至關(guān)重要。_年，重點項目計劃總投資為_億元，_個列入?yún)^(qū)“933”計劃的重點項目全年完成投資_億

12、元，占我鎮(zhèn)項目投資_億元的_。我鎮(zhèn)項目快速推進(jìn)，先后有_古井國際大酒店、中國黃山_印象一期、黃山旅游購物中心a、b區(qū)、錦繡花園2_號樓、天湖新村二期、華藝賓館擴建、蓮花山莊、黃山風(fēng)景區(qū)公路工區(qū)綜合樓、天都山莊改造、黃山管委會辦公大樓二期、黃山汽車美容護(hù)理中心、岡村電站、云海小區(qū)、承啟四期、寨西新村等_個項目相繼竣工投入使用；芳村新村、浮溪花園、嘉華國際公寓、蘇坑水電站、205國道改造等項目正在加快建設(shè)。項目建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，離不開征遷工作的依法、有序進(jìn)行。我鎮(zhèn)在項目征遷中始終堅持以人為本，促進(jìn)和諧發(fā)展，以“堅持一個根本，抓住兩個關(guān)鍵，強化三項保障，弘揚四種精神”的做法抓好項目征遷工作。全年

13、完成g205國道改造、_中心小學(xué)擴建、_水廠擴建、_鎮(zhèn)科技文化活動中心、寨西旅游商業(yè)街等項目征遷，共征地約_畝，拆遷農(nóng)(居民)房_戶，總拆遷面積約11500m2。征遷工作的有序開展，迎來了我鎮(zhèn)項目建設(shè)投入的高潮，也為下一步項目建設(shè)大發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。4、項目工作亮點紛呈。主要有：1、促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，進(jìn)一步改善人居環(huán)境條件，塑造城市新形象；2、注重民生工程建設(shè)，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，大力實施農(nóng)民新村建設(shè)，解決農(nóng)村行路難和居民飲用水問題；3、實施百萬工程，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收，改造原有茶場，啟動_岡村創(chuàng)業(yè)園項目；4、創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快民營經(jīng)濟發(fā)展；5、_年項

14、目建設(shè)數(shù)量多，創(chuàng)歷史之最；6、續(xù)建、新建項目建設(shè)工期短，投產(chǎn)快；7、賓旅館升級改造居多，提升城鎮(zhèn)新形象，有利地促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟的發(fā)展。5、結(jié)合鎮(zhèn)情，做精做強招商引資一要突出企業(yè)招商主體作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是招商引資的主體。一定要高度重視企業(yè)在招商引資中的主體作用，把企業(yè)推向招商第一線，引導(dǎo)企業(yè)參與招商，千方百計為企業(yè)招商引資創(chuàng)造條件，提供便利，努力形成企業(yè)招商與政府促進(jìn)良性互動的新格局。二要突出園區(qū)招商。搞好園區(qū)建設(shè)，提供良好的招商載體和平臺，是招商引資取得實效的重要保證。今年來，我們堅持不懈地抓園區(qū)建設(shè)，_園標(biāo)準(zhǔn)化廠房、以及正在謀劃的_創(chuàng)業(yè)園，隨著這些園區(qū)的建設(shè)和下一步加大資金投入

15、，加快園區(qū)道路、管網(wǎng)、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之硬件更硬、環(huán)境更優(yōu)，不斷提高園區(qū)的承載力和對項目的吸引力，盡快把園區(qū)打造成為招商引資的平臺、招商項目的聚集地、城鎮(zhèn)建設(shè)的亮點區(qū)。隨著招商引資的不斷深入，必須注重提高招商質(zhì)量，抬高招商門檻，合理設(shè)置投資強度、確定土地投資密度，污染環(huán)境的項目堅決不引進(jìn)，變招商為選商，變引資為選資，實施“綠色招商”。三要做好項目服務(wù)工作，項目工作是經(jīng)濟工作的總抓手，是招商引資的重要載體，_年我鎮(zhèn)在強化項目建設(shè)服務(wù)管理的同時，認(rèn)真做好各項招商引資工作，積極開展以商招商和項目招商百日會戰(zhàn)等活動。四要突出項目儲備。當(dāng)前要結(jié)合編制“_”規(guī)劃，策劃一批戰(zhàn)略性強、牽動性大的重大項

16、目，形成投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開工一批、論證一批、儲備一批的梯次推進(jìn)格局。6、依據(jù)規(guī)劃，完善項目庫建設(shè)。一是在積極為開發(fā)商服務(wù)的同時，規(guī)范項目立項程序，完善項目庫基礎(chǔ)材料收集，全年共新建項目_個。二是圍繞打造“兩個重鎮(zhèn)”的總目標(biāo)，以_鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù)，積極謀劃_鎮(zhèn)中長期發(fā)展藍(lán)圖，同時根據(jù)項目實施狀況，及時增補謀劃項目，完善項目庫建設(shè)工作。全年項目庫共儲備項目_個，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)、教育、木竹加工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多方面，總投資近_億元。7、落實社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求,實施為民辦實事項目。_年,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大對村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，不斷完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。編制山岔村農(nóng)民科技文化活動中心的項目建議書;快

17、速推進(jìn)“組組通”道路拓寬改造等民生工程的建設(shè)，全面啟動山岔方蘇楊道路、寨西浮溪道路拓寬工程。山岔方蘇楊道路已竣工，投入資金達(dá)_萬元。三、存在的問題和不足_年,我鎮(zhèn)項目(招商引資)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成果，同時也存在不少問題和不足:1、由于國家土地政策的宏觀調(diào)控,且現(xiàn)有_寨西城市規(guī)劃區(qū)用地已趨飽和,其它區(qū)域項目用地指標(biāo)受到限制,直接制約了我鎮(zhèn)招商引資工作的落實，影響了項目建設(shè)進(jìn)度。2、工業(yè)經(jīng)濟一直是我鎮(zhèn)短腿現(xiàn)象,工業(yè)招商任務(wù)難以完成;3、項目管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。四、_年的工作謀劃強化項目建設(shè)支撐作用。圍繞市委、市政府在全市組織“十大”工程，強力推進(jìn)重大

18、項目建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市步伐工作目標(biāo)，繼續(xù)強化項目建設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用。同時由于美國金融風(fēng)暴影響沖擊國內(nèi)金融市場、國內(nèi)雪災(zāi)和汶川地震及國際金融風(fēng)暴等諸多因素影響，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，項目投資總體萎縮，具體謀劃如下：1、加大招商引資宣傳力度，利用我鎮(zhèn)綜合信息網(wǎng)、鎮(zhèn)有線電視臺等媒體，加大招商宣傳力度。轉(zhuǎn)變招商觀念，建立激勵機制，突出招大商、選好商，力爭全年鎮(zhèn)內(nèi)新簽項目不少于_個，確保實現(xiàn)到位內(nèi)資_億元、利用外資_萬美元的目標(biāo)。同時要解放思想，加大_工業(yè)園招商引資力度,創(chuàng)新招商方式，采取網(wǎng)上招商、以商招商、小分隊招商等方式多渠道，全方位提高業(yè)績，做精做強我鎮(zhèn)項目建設(shè)工作。2、抓好項目編制工作。圍繞增強城鎮(zhèn)