合同履行控制方案

1、PAGE PAGE 11經(jīng)開區(qū)污水水處理廠二二期工程合同履行控制方案中建五局經(jīng)經(jīng)開區(qū)污水水處理廠二期工程項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部部目 錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc268841651 一、編制依依據(jù) PAGEREF _Toc268841651 h 3 HYPERLINK l _Toc268841652 二、工程概概況 PAGEREF _Toc268841652 h 3 HYPERLINK l _Toc26888416653 三、識(shí)別工工程項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc268841653 h 3 HYPERLINK l _Toc268841654 四、防范、轉(zhuǎn)移和化

2、化解工程合合同風(fēng)險(xiǎn)6 一、編制依依據(jù)1、建筑筑工程合同同法2、中建建路橋安徽徽分公司合合同管理辦辦法3、經(jīng)開開區(qū)污水處處理廠二期期工程建設(shè)設(shè)施工合同同4、經(jīng)開開區(qū)污水處處理廠分承承包合同二、工程概概況1、工程名名稱：_合合肥經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)污水處理理廠二期工工程施工2、工程地地點(diǎn)：合肥肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)開發(fā)區(qū)污污水處理廠廠一期工程程的西面3、建設(shè)單單位：合肥肥市重點(diǎn)工工程建設(shè)管管理局4、工程內(nèi)內(nèi)容：工程程量清單及及施工圖紙紙中所標(biāo)注注的全部內(nèi)內(nèi)容5、工程承承包范圍：本工程包包括廠房自自控、變電電所（2座座）、高區(qū)區(qū)粗格柵及及提升泵站站、低區(qū)粗粗格柵及提提升泵站、細(xì)格柵及及沉沙池、泥水分配配井、氧化

3、化溝、二沉沉池、污泥泥回流泵站站、混合反反應(yīng)及濾池池、紫外線線消毒池、污泥濃縮縮脫水及加加藥間、排排水泵站等等構(gòu)建造物物的土建及及安裝調(diào)試試工作。6、工程規(guī)規(guī)模：本工工程采用AA2/O氧氧化溝污水水處理工藝藝，V型濾濾池深度處處理，處理規(guī)模模為日處理理10萬噸噸的污水處處理廠。 77、合同工期期：開工日日期： 22010年年7月25日（以開工工令為準(zhǔn)） 竣工日期： 20111年5月20日 合同工期總總?cè)諝v天數(shù)數(shù)（中標(biāo)工工期）3000日歷天天8、質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 工程質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 合格9、合同價(jià)價(jià)款（即中中標(biāo)價(jià)） 金額（大大寫）： 陸仟叁佰佰柒拾伍萬萬肆仟玖佰佰貳拾玖點(diǎn)點(diǎn)陸捌元（人人民幣）￥： 637

4、7549229.68元 三、識(shí)別工工程項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)工程合同管管理是工程程項(xiàng)目管理理的核心，現(xiàn)現(xiàn)代工程項(xiàng)項(xiàng)目的復(fù)雜雜性高、項(xiàng)項(xiàng)目的參與與方多、不不確定因素素大，致使使工程項(xiàng)目目的風(fēng)險(xiǎn)因因素多、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)大，而而實(shí)踐中，這這些風(fēng)險(xiǎn)通通過合同都都大部分轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移給了施施工單位，給給施工單位位的合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理帶帶來更多的的困難和挑挑戰(zhàn)。所以以，實(shí)行合合同管理是是污水處理理廠項(xiàng)目部部乃至整個(gè)個(gè)中建五局局的全部生生產(chǎn)經(jīng)營管管理的核心心與關(guān)鍵所所在。污水處理廠廠二期工程程項(xiàng)目由于于其項(xiàng)目自自身的獨(dú)特特性于特殊殊性，使得得其在合同同履行過程程中及竣工驗(yàn)收收與交付階階段或合同同終止后的的風(fēng)險(xiǎn)不同同于一般項(xiàng)項(xiàng)目。合同履行過

5、過程中的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)主合同條款款方面的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)污水處理廠廠二期工程程施工合同同為固定總總價(jià)合同，這這就意味著著施工單位位必須承擔(dān)擔(dān)著全部的的工程量的的風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)。除除了有重大大設(shè)計(jì)變更更，一般合合同價(jià)不予予調(diào)整，合同執(zhí)行行中，施工工單位的索索賠的機(jī)會(huì)會(huì)也較少。二建筑人工、材料以及機(jī)機(jī)械的價(jià)格格不確定性性，在整個(gè)個(gè)工程施工工過程中，都都是施工單單位必須承承受的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。工期的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)本工程合同同工期總?cè)杖諝v天數(shù)為為300天天，單體多多，工期短短，這點(diǎn)無無疑給項(xiàng)目目帶來了巨巨大的挑戰(zhàn)戰(zhàn)，下面對(duì)對(duì)影響建筑筑工程項(xiàng)目目工期的主主要不確定定因素具體體闡述。11、氣候因因素。本項(xiàng)項(xiàng)目施工場(chǎng)場(chǎng)區(qū)范圍大大，且主要

6、要在露天作作業(yè)，氣候候環(huán)境等因因素對(duì)施工工工期和施施工安全影影響較大。如工程項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施過過程中出暴暴雨、颶風(fēng)風(fēng)等將嚴(yán)重重影響項(xiàng)目目進(jìn)度，滯滯后工期。2、地基狀狀況?？辈觳熨Y料未能能全面正確確解釋工程程的地質(zhì)情情況，也能能造成施工工進(jìn)度延緩緩。 3、勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)率。（1）施施工隊(duì)伍素素質(zhì)。（22）勞動(dòng)用用工配套性性是否合理理：一項(xiàng)工工程項(xiàng)目需需要許多專專業(yè)的公眾眾共同完成成。諸如泥泥沙工、木木工、鋼筋筋工、電焊焊工等數(shù)十十種之多。雖然項(xiàng)目目在配備工工人的時(shí)候候，都是城城市建筑式式的配套招用用，但由于于本建筑工工程規(guī)模大大，單體眾眾多，施工工難度大，故此，需要多個(gè)隊(duì)伍，因而各個(gè)工種在配備方面的配套是

7、否合理是不好預(yù)料的。（3）勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)性：勞務(wù)作業(yè)是否根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃所確定的施工時(shí)間進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，并能保持計(jì)劃設(shè)定的作業(yè)效率，在規(guī)定的期限內(nèi)完成符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的施工任務(wù)，經(jīng)過作業(yè)交工或交接驗(yàn)收之后，即時(shí)撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。 不確定性因素存在于工程項(xiàng)目的各個(gè)活動(dòng)之中，作用于整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程，由于不確定因素對(duì)項(xiàng)目工期的影響，使得項(xiàng)目工期控制方法難度加大，工期風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。（3）工程程變更風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn) 、己方在在施工合同同履行中存存在瑕疵在施工合同同的履行中中,不少建建筑施工企企業(yè)疏于合合同履行管管理,致使使己方在施施工合同履履行中存在在瑕疵,例例如,違反反了及時(shí)、全面以及及實(shí)際的合合同履行原原則;對(duì)合合同的

8、變更更未與對(duì)方方簽訂書面面協(xié)議;向向第三人轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓債權(quán)或或債務(wù)時(shí),未通知債債務(wù)人或未未取得債權(quán)權(quán)人的同意意;未保存存施工合同同履行中的的各種法律律文件等。施工企業(yè)業(yè)在合同履履行中存在在瑕疵增加加了對(duì)方向向自己索賠賠的機(jī)會(huì),并對(duì)維護(hù)護(hù)己方合法法權(quán)益造成成了一定的的阻礙。、對(duì)對(duì)方方的履行瑕瑕疵反應(yīng)滯滯后施工合同是是典型的雙雙務(wù)合同,不僅施工工方負(fù)有履履行義務(wù),而且對(duì)方方當(dāng)事人,即業(yè)主也也負(fù)有一定定的履行責(zé)責(zé)任。對(duì)于于業(yè)主在施施工合同履履行中的種種種瑕疵,施工方應(yīng)應(yīng)及時(shí)作出出反應(yīng),但但在實(shí)際履履行中,施施工方往往往對(duì)業(yè)主的的履行瑕疵疵反應(yīng)滯后后,主要表表現(xiàn)為在業(yè)業(yè)主發(fā)生違違約或履行行不當(dāng)時(shí),施工方未未

9、及時(shí)提出出異議;怠怠于行使相相關(guān)的權(quán)利利主張,如如履行中的的抗辯權(quán)、代位權(quán)以以及撤銷權(quán)權(quán);并且未未在訴訟時(shí)時(shí)效期間內(nèi)內(nèi)提出訴訟訟等。施工工企業(yè)對(duì)業(yè)業(yè)主履行瑕瑕疵的滯后后反應(yīng)會(huì)使使自身的損損失難以得得到及時(shí)的的彌補(bǔ),不不利于維護(hù)護(hù)自身的合合法權(quán)益。分包合同的的所帶來的的風(fēng)險(xiǎn) 設(shè)備供應(yīng)應(yīng)的不確定定性。建筑工程程常使用的的建筑材料料主要是鋼鋼材、木材材、水泥、砂石料等等。這些建建筑材料在在國內(nèi)市場(chǎng)場(chǎng)上供應(yīng)充充裕，但是是，由于生生產(chǎn)廠家數(shù)數(shù)量眾多，同同樣的材料料質(zhì)量差別別大，施工工單位使用用不當(dāng)，可可能會(huì)影響響施工工程程質(zhì)量，造造成直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失。分包商選選擇上的問問題。不管管是勞務(wù)分分包商還是是材料

10、設(shè)備備分包商，其其自身的生生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況況以及資信信力都給工工程帶來了了直接的影影響。分包合同同的付款比比例。分包包合同的總總體付款比比例若高于于業(yè)主進(jìn)度度款的支付付比例，會(huì)會(huì)給施工單單位資金的的周轉(zhuǎn)于流流動(dòng)帶來很很大的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。工程款支付付的風(fēng)險(xiǎn)由于污水處處理廠二期期工程建設(shè)設(shè)單位為合合肥市重點(diǎn)點(diǎn)工程建設(shè)設(shè)管理局，而而該項(xiàng)目又又是市委市市政府要求求的重點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目，由于于建設(shè)單位位的特殊性性，故只要要施工單位位在工程工工期及質(zhì)量量得到保證證的前提下下，工程款款支付的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)基本上上還是不大大的。質(zhì)量安全的的風(fēng)險(xiǎn) 本項(xiàng)目為為中建五局局安徽分公公司承接的的第一個(gè)污污水處理廠廠項(xiàng)目，雖雖引進(jìn)了專專業(yè)人

11、士，但但總體來說說各方面的的施工技術(shù)術(shù)還不完善善，質(zhì)量安安全問題也也是該項(xiàng)目目該重點(diǎn)考考慮的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)之一。四、防范、轉(zhuǎn)移和化化解工程合合同風(fēng)險(xiǎn) 合同同履約過程程是合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理的的具體措施施的實(shí)施過過程，主要要應(yīng)注重兩兩個(gè)方面、四個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)： （11）兩個(gè)方方面：已分分析風(fēng)險(xiǎn)和和臨時(shí)出現(xiàn)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。 （22）四個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)： 合同文文件的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)條條款審查、閱讀和交交底。使合合同風(fēng)險(xiǎn)管管理的控制制措施落實(shí)實(shí)到人； 合同進(jìn)進(jìn)度付款和和竣工結(jié)算算的及時(shí)申申請(qǐng)和辦理理； 合同變變更和索賠賠的及時(shí)辦辦理； 合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)時(shí)的處理，索索賠的及時(shí)時(shí)辦理。根據(jù)兩個(gè)方方面、四大大環(huán)節(jié)，對(duì)對(duì)之前提出出的本

12、項(xiàng)目目的六大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，本項(xiàng)項(xiàng)目可以采采取以下幾幾點(diǎn)措施：1、對(duì)于本本項(xiàng)目主合合同總價(jià)包包干的承包包方式，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的分散散主要可以以把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移和分散散給分包商商。例如在在分包工程程與分包商商簽訂分包包合同時(shí)可可以要求分分包商接受受主合同文文件中的各各項(xiàng)條款，要要求他們同同樣提供履履約保函、工程保險(xiǎn)險(xiǎn)單以及扣扣留一部分分滯留金，使使分包商分分擔(dān)相應(yīng)的的一部分風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，這一點(diǎn)就就必須要求求項(xiàng)目經(jīng)理理以及項(xiàng)目目商務(wù)合約約人員在分分包合同的的訂立時(shí)能能夠仔細(xì)慎慎重的考慮慮到各方面面的因素，合合理的做到到風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移。2、工期緊緊張是本項(xiàng)項(xiàng)目的重點(diǎn)點(diǎn)也是難點(diǎn)點(diǎn)之一。除除了要求項(xiàng)項(xiàng)目總工做做好完善的的施工組織織

13、設(shè)計(jì)外，項(xiàng)項(xiàng)目其他人人員應(yīng)積極極收集影響響工期的各各類證據(jù)。常見影響響因素有：開工階段段，如施工工許可證的的遲延取得得、前道工工序的延誤誤、施工圖圖審圖延誤誤、業(yè)主指指令推遲開開工等；施施工過程中中，如逾期期付款、逾逾期交付圖圖紙、工程程變更（包包括返工）、甲供料供供應(yīng)延遲、甲方遲延延確認(rèn)施工工方案等。收集工期期證據(jù)時(shí)還還應(yīng)注意以以下幾點(diǎn)：（1）.證證據(jù)應(yīng)分別別能反映延延誤起始日日和截止日日，以確定定受延誤的的天數(shù)。（2）.對(duì)對(duì)于并非整整體而是局局部停工的的情形，記記錄中應(yīng)將將受影響停停工的局部部情況盡可可能細(xì)化，比比如，停工工工種、停停工人數(shù)等等。（3）.嚴(yán)嚴(yán)格對(duì)照合合同約定的的程序要件件辦

14、理工期期簽證或工工期索賠，避避免逾期失失權(quán)。（4）.即即使是用以以備案的資資料也應(yīng)同同樣給予重重視，包括括各類報(bào)審審表、中間間驗(yàn)收資料料以及各類類竣工記錄錄的填寫，避避免不經(jīng)核核實(shí)，隨意意填寫，以以保持各類類資料記載載之間的一一致性。保管好采取取趕工措施施所發(fā)生的的費(fèi)用證明明。（6）.加加強(qiáng)資料分分類管理，妥妥善保管原原件，并盡盡可能減少少資料管理理人員變動(dòng)動(dòng)。3、工程變變更風(fēng)險(xiǎn)的的應(yīng)對(duì)措施施。 在工程程變更涉及及到的簽證證索賠過程程中，項(xiàng)目目相關(guān)各方方引入經(jīng)營營公關(guān)理念念，運(yùn)用好好“一二三四四”原則：“一主動(dòng)”：主動(dòng)做做好業(yè)主的的工作，爭(zhēng)爭(zhēng)取業(yè)主的的配合； “二勤”：勤發(fā)問問，勤發(fā)函函； “

15、三不怕”：不怕業(yè)業(yè)主刁難，不不怕辛苦，不不怕麻煩； “四講”：講策略略，講方法法，講技巧巧，講語言言藝術(shù)；為了增加索索賠成功的的機(jī)會(huì)，施施工方必須須有足夠的的證據(jù)，相相應(yīng)的文件件，確定額額外的費(fèi)用用和工期的的數(shù)量和原原因。因此此，合同各各方必須以以事件和文文件為依據(jù)據(jù)，辨別、記錄可能能發(fā)生或已已經(jīng)發(fā)生的的事件對(duì)工工期施工費(fèi)費(fèi)用的影響響。 很多事件件能夠引起起工期和費(fèi)費(fèi)用的增加加，其中有有些是可索索賠的，但但必須證明明事件的存存在及引起起事件的原原因。項(xiàng)目目不相關(guān)各各方必須以以事件和文文件為依據(jù)據(jù)、記錄可可能發(fā)生和和已經(jīng)發(fā)生生的影響工工期費(fèi)用的的事件，并并以記錄為為依據(jù)來跟跟蹤索賠的的影響費(fèi)用用

16、。 （4）對(duì)于于分包合同同帶來的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的防范范，在于施工合同同簽訂之前前,項(xiàng)目部部商務(wù)合約約人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)詳細(xì)審查查對(duì)方當(dāng)事事人的主體體資格、資資信狀況、履約能力力、代理人人的代理權(quán)權(quán)限、工程程項(xiàng)目本身身的落實(shí)情情況以及施施工合同文文本的基本本條款等;在施工合合同履行過過程中,應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面、實(shí)實(shí)際地履行行合同,及及時(shí)對(duì)對(duì)方方的履行瑕瑕疵、違約約等事項(xiàng)作作出反應(yīng),并及時(shí)收收集證據(jù),提出相應(yīng)應(yīng)的權(quán)利主主張等。另另外，（5）質(zhì)質(zhì)量安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控現(xiàn)場(chǎng)施工管管理人員及及項(xiàng)目相關(guān)關(guān)人員應(yīng)對(duì)對(duì)質(zhì)量安全全違約應(yīng)收收集以下資料： 有效的隱隱蔽驗(yàn)收單單及相關(guān)證證據(jù)； 發(fā)包方指指定或提供供材料，且且在質(zhì)量方方面有過錯(cuò)錯(cuò)的證據(jù)； 發(fā)包人指指定分包，且且在質(zhì)量方方面有過錯(cuò)錯(cuò)的證據(jù)； 發(fā)包人下下達(dá)不合理理趕工指令令，且經(jīng)承承包人勸阻阻無效的證證據(jù)； 工程未經(jīng)經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)驗(yàn)收不合格格，發(fā)包人人擅自提前前使用的證證據(jù)； 發(fā)包人組組織驗(yàn)收時(shí)時(shí)間超出合合同約定或或國家規(guī)定定而引發(fā)質(zhì)質(zhì)量問題的的證據(jù)； 發(fā)包人其其它足以引引起質(zhì)量問問題的不