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文檔簡介
1、泓域/絞盤公司法律責任風險分析絞盤公司法律責任風險分析xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112691130 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112691130 h 2 HYPERLINK l _Toc112691131 二、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112691131 h 4 HYPERLINK l _Toc112691132 三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112691132 h 7 HYPERLINK l _Toc112691133 四、 汽車改裝行業(yè)發(fā)展概況 PAGEREF _Toc112691133
2、h 8 HYPERLINK l _Toc112691134 五、 必要性分析 PAGEREF _Toc112691134 h 10 HYPERLINK l _Toc112691135 六、 員工傷害責任 PAGEREF _Toc112691135 h 11 HYPERLINK l _Toc112691136 七、 環(huán)境污染責任 PAGEREF _Toc112691136 h 17 HYPERLINK l _Toc112691137 八、 基本風險與特定風險 PAGEREF _Toc112691137 h 22 HYPERLINK l _Toc112691138 九、 純粹風險與投機風險 PAG
3、EREF _Toc112691138 h 24 HYPERLINK l _Toc112691139 十、 風險管理的組織 PAGEREF _Toc112691139 h 27 HYPERLINK l _Toc112691140 十一、 風險管理的程序 PAGEREF _Toc112691140 h 28 HYPERLINK l _Toc112691141 十二、 危害性風險及其損失 PAGEREF _Toc112691141 h 34 HYPERLINK l _Toc112691142 十三、 金融風險 PAGEREF _Toc112691142 h 35 HYPERLINK l _Toc11
4、2691143 十四、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112691143 h 37 HYPERLINK l _Toc112691144 十五、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc112691144 h 43 HYPERLINK l _Toc112691145 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112691145 h 44 HYPERLINK l _Toc112691146 十六、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112691146 h 45 HYPERLINK l _Toc112691147 十七、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112691147 h
5、52公司基本情況(一)公司簡介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導,推動智慧集群建設,帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,
6、追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。(二)核心人員介紹1、沈xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、錢xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、盧xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002
7、年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。4、賈xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、唐xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xx
8、x有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。項目基本情況(一)項目投資人xx有限公司(二)建設地點本期項目選址位于xxx。(三)項目選址本期項目選址位于xxx,占地面積約32.00畝。(四)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。(五)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資12402.05萬元,其中:建設投資9659.12萬元,占項目總投資的77.88%;建設期利息95.98萬元,占項目總投資的0.77%;流動資金2646.95萬元,占項目總投資的21.34%。(六)資金籌措項目總投資12402.05萬元,根據(jù)資金
9、籌措方案,xx有限公司計劃自籌資金(資本金)8484.66萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額3917.39萬元。(七)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):25600.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):20573.06萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):3677.44萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):22.60%。5、全部投資回收期(Pt):5.44年(含建設期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):9508.70萬元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積21333.00約32.00畝1.1總建筑面積40152.1
10、6容積率1.881.2基底面積12799.80建筑系數(shù)60.00%1.3投資強度萬元/畝293.112總投資萬元12402.052.1建設投資萬元9659.122.1.1工程費用萬元8403.002.1.2工程建設其他費用萬元948.462.1.3預備費萬元307.662.2建設期利息萬元95.982.3流動資金萬元2646.953資金籌措萬元12402.053.1自籌資金萬元8484.663.2銀行貸款萬元3917.394營業(yè)收入萬元25600.00正常運營年份5總成本費用萬元20573.066利潤總額萬元4903.257凈利潤萬元3677.448所得稅萬元1225.819增值稅萬元1030
11、.7510稅金及附加萬元123.6911納稅總額萬元2380.2512工業(yè)增加值萬元7938.9213盈虧平衡點萬元9508.70產(chǎn)值14回收期年5.44含建設期12個月15財務內(nèi)部收益率22.60%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元5833.74所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析黑龍江省,簡稱“黑”,是中華人民共和國省級行政區(qū),省會哈爾濱,黑龍江省位于中國東北部,北、東部與俄羅斯隔江相望,西部與內(nèi)蒙古相鄰,南部與吉林省接壤,是中國最北端以及陸地最東端的省級行政區(qū),介于東經(jīng)1211113505,北緯43265333之間,總面積47.3萬平方千米,居全國第6位。邊境線長2981.26千米。黑龍江省地貌特征為“五山一水
12、一草三分田”。地勢大致呈西北、北部和東南部高,東北、西南部低,由山地、臺地、平原和水面構(gòu)成;地跨黑龍江、烏蘇里江、松花江、綏芬河四大水系,屬寒溫帶與溫帶大陸性季風氣候。黑龍江省位于東北亞區(qū)域腹地,是亞洲與太平洋地區(qū)陸路通往俄羅斯和歐洲大陸的重要通道,中國沿邊開放的重要窗口。2019年,黑龍江省下轄12個地級市、1個地區(qū),共54個市轄區(qū)、22個縣級市、45個縣、1個自治縣,常住總?cè)丝?751.3萬人,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)13612.7億元,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值3182.5億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值3615.2億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值6815.0億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為23.4:26.6:50.0,人均地
13、區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)36183元。汽車改裝行業(yè)發(fā)展概況1、汽車改裝行業(yè)簡介汽車改裝源于賽車運動,賽車改裝最大可能地強化并提升了車輛性能的極限空間,逐漸作為一種汽車文化得到廣泛延伸,并且隨著汽車工業(yè)和賽車運動的發(fā)展,以及戶外長途駕車需求的增長,越野改裝等汽車改裝逐漸成為普通消費者汽車生活中的重要部分。汽車改裝具體指根據(jù)汽車車主需要,在汽車制造廠家原生產(chǎn)的車上進行改裝,主要包括車身改裝、內(nèi)外飾改裝、動力系統(tǒng)改裝和底盤改裝,以此達到提高汽車性能、美化汽車外觀的效果。隨著國內(nèi)汽車市場的快速發(fā)展,汽車消費心理開始出現(xiàn)了明顯的變化,從“有車開”向“開好車”轉(zhuǎn)變,汽車消費者對汽車性能、品質(zhì)的要求越來越高,專業(yè)汽車
14、改裝能夠滿足車主們對汽車性能的更高要求,普及程度增加。2、發(fā)展特點(1)發(fā)展成熟度較高汽車改裝在發(fā)達國家和地區(qū)已經(jīng)逐漸發(fā)展成為成熟的產(chǎn)業(yè),“無車不改”已成為眾多青年車迷的座右銘。世界各大著名汽車廠商,如福特、奔馳、寶馬、大眾、三菱、豐田、日產(chǎn)、本田等均推出了專業(yè)的改裝品牌。汽車改裝廠家一般都與生產(chǎn)廠商建立了合作關系,品質(zhì)、技術能夠達到原廠的要求。只要汽車廠商有新車下線,相應的改裝廠家便會迅速推出一整套改裝方案和配件供車主選擇。(2)改裝法律體系完善發(fā)達國家在改裝車市場、產(chǎn)品、技術、標準法規(guī)、管理體系等方面均具有完善的法律體系。歐盟形成了以第三方產(chǎn)品認證為核心的改裝汽車管理體系,美國汽車產(chǎn)品市場
15、準入實行自我驗證制度,日本對汽車的管理采用政府認證的體系等,完善的改裝法律體系為改裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障,促進了改裝市場的發(fā)展。(3)專業(yè)的人才培養(yǎng)機制歐美國家和日本的改裝廠家擁有比較專業(yè)的人才培養(yǎng)機制,其研發(fā)人員和技工都具有較高的理論水平和操作能力,改裝技術較高。因此,其汽車改裝人員能夠根據(jù)客戶的要求完成較為復雜的汽車改裝,為改裝市場發(fā)展提供了技術來源。3、行業(yè)規(guī)模及發(fā)展前景汽車改裝作為汽車后市場的重要組成部分之一,在北美、歐洲、日本等汽車工業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)獲得了快速發(fā)展,汽車廠家每生產(chǎn)出一輛新車,其配套的改裝配件及技術便應運而生。發(fā)達國家在改裝車市場、產(chǎn)品、技術、標準法規(guī)、管理體系等方面均
16、進入了相對成熟的階段。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院推測,以占全球汽車后市場50%的比重測算,2019年全球汽車改裝市場規(guī)模已經(jīng)達到4,260億歐元,2030年將接近6,000億歐元。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機
17、遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。員工傷害責任1.美國員工賠償制度的發(fā)展員工傷害責任是指員工從事雇傭活動遭受損害,雇主所應承擔的賠償責任。工傷事,故是工業(yè)化社會中最先發(fā)生的社會問題,雇傭關系使得雇主對員工的安全承擔一定責任。世界上許多國家都已經(jīng)建立起約束員工傷害責任的法律體系。美國是員工賠償制度比
18、較完善的國家。美國的員工賠償經(jīng)歷了如下幾個階段。(1)19世紀30年代以前在19世紀30年代以前,幾乎沒有工人要求雇主支付工傷賠償金。最早處理工傷的法律記載是英國的一個著名案例:Priestlyv.Fowler(1837),在這個案例中,法官發(fā)現(xiàn),員工從雇主那里索取賠償金比從一個陌生人那里索取更困難。原因主要有:第一,雇主對員工工傷的責任是受侵權責任法所規(guī)范的,員工必須證明雇主疏忽,很多情況下,員工的起訴需要有律師的幫助;第二,如果當時法院案件太多、法官故意拖延或者難以取證,那么勝訴就變得遙遙無期;第三,如果員工自身的疏忽是傷害的原因之一,那么他幾乎就不可能得到賠償;第四,如果受傷的員工去世,
19、勝訴的希望就非常渺茫;第五,由于擔心雇主報復,一些同事不愿作證,使得訴訟難度增大;第六,雇主擁有特殊的辯護手段,即風險自擔假設、共同因素作用以及同事疏忽原則。風險自擔假設是指員工此前已經(jīng)知道工作中的風險,但仍然表示愿意從事這份工作,那么就說明他自己愿意承擔其中的風險,出現(xiàn)了問題,雇主也沒有干系;共同作用因素是指雇主如果能夠證明員工也有疏忽,那么就可以逃避責任;同事疏忽原則是指如果員工同事的疏忽是員工傷害的原因,那么雇主就可以免責。(2)19世紀30年代至20世紀初隨著時間的推移,很多法院開始認識到,雇主對員工負有的責任和他對一般陌生人所負有的責任是有明顯區(qū)別的,雇主有義務根據(jù)工作性質(zhì)的不同為員
20、工提供合乎情理的、安全的工作環(huán)境,他應該在員工可能沒有注意到危險的時候向員工提供相關的危險信息。這種責任逐漸擴展到雇主應該在自己能力許可的范圍內(nèi)對設備進行充分的檢查、維護和修理,而且必須保證工人使用工具的安全性。如果雇主沒有盡到以上義務而使員工受傷,那么員工可以起訴雇主要求賠償。同時,雇主的特殊辯護手段也開始被取消。20世紀初,美國絕大多數(shù)州頒布了雇主責任法,聯(lián)邦政府頒布了聯(lián)邦雇主責任法案,適用于州際鐵路公司的員工,以及瓊斯法案,適用于商業(yè)輪船上的船員。這些法案對雇主對員工的責任做出了明確的約束,并限制雇主使用同事疏忽原則和風險自擔假設的特殊抗辯。但是,這些雇主責任法仍然以過失要求權為基礎,而
21、員工很多時候難以證明雇主的過失,加之雇主的消極反應、審理延遲以及費用等阻礙,仍然有很多員工難以順利地得到傷害賠償。(3)20世紀初以后1911年,美國頒布了員工賠償法,這項法律徹底改變了雇主對員工工傷的義務。這里所說的員工工傷是指,在雇傭過程中發(fā)生的或者由于雇傭關系而引起的對員工的傷害。員工賠償法的最大改變體現(xiàn)在兩個方面。第一,對于雇主來說,雇主必須對遭受工傷和由工作引起的疾病的員工的經(jīng)濟損失承擔全部的責任,也就是說,這項責任是強制性的。第二,對于員工來說,適用唯一補償原則,即員工從雇主那里得到的賠償只能依照員工賠償法的規(guī)定,對經(jīng)濟損失進行賠償(員工賠償法并沒有要求雇主賠償精神和痛苦損失),員
22、工須放棄對雇主的起訴權。但如果除了雇主以外還有另一方也對傷害負有責任,員工可以起訴這一方,要求賠償痛苦和精神損失以及不能由員工賠償彌補的貨幣損失。雖然員工賠償法有了很大改進,但它并不是完美之策,實踐證明它的實行又引發(fā)了新的社會問題:一方面,雇主的賠償責任加重,雇主成本增加,利潤減少,競爭力降低,這對雇主是極為不利的,尤其當雇主是小業(yè)主時,員工賠償責任可能使其陷入破產(chǎn)的困境。另一方面,員工最終能否獲得賠償仍取決于雇主的經(jīng)濟能力,如果雇主沒有支付損害賠償?shù)馁Y金,即使根據(jù)法律認定員工的損害賠償請求權,員工也不能得到充足的支付,在這種情況下,員工賠償成為有名無實的賠償。此外,員工仍須通過訴訟程序來獲得
23、賠償,訴訟費的昂貴、法律知識的貧乏以及在法律援助方面的困難使得許多受害員工被排除在法律保護的大門之外,更何況在很多情況下,員工仍存在敗訴的可能。要克服上述種種缺陷,就必須超越“損失要么由侵害人承擔,要么由受害人承擔”這個條件,不能局限于從侵權行為法這一傳統(tǒng)領域中尋求解決辦法,而必須兼采其他法律部門中適宜的法律手段,組成一套綜合的調(diào)整機制。于是,在商業(yè)保險領域,就有了責任保險以及其他損失保險的發(fā)展,在社會保險領域,則有員工強制保險和其他社會保險的出現(xiàn),以及相應法規(guī)的制定。2.中國的員工賠償制度雇主對雇員工傷責任的承擔方式主要可以分為兩種,一是通過民事?lián)p害賠償,如美國,二是通過工傷保險。相對于民事
24、損害賠償,工傷保險具有特殊的優(yōu)點。首先,工傷保險實行用人單位無過錯責任,并且不考慮勞動者是否有過錯,只要發(fā)生工傷,工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)就應給予全額賠償。而民事侵權體系則考慮受害人自身是否存在過失,實行過失相抵,即根據(jù)受害人過失程度相應減少賠償數(shù)額。其次,工傷保險實行社會統(tǒng)籌,有利于受害人及時獲得充分救濟。再次,企業(yè)參加工傷保險,分散了賠償責任,有利于企業(yè)擺脫高額賠付造成的困境,避免因行業(yè)風險過大導致競爭不利。最后,工傷保險還有利于勞資關系和諧,避免勞資沖突和糾紛。用人單位通過繳納保險費的方式承擔責任,對用人單位和勞動者雙方都有利。世界各國對于這兩種模式的選擇不同,有的二者擇一,有的二者兼得。我國最
25、高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋根據(jù)工傷保險條例等相關法規(guī)規(guī)定,對工傷保險與民事?lián)p害賠償?shù)年P系按照混合模式予以規(guī)范,即在用人單位責任范圍內(nèi),以完全的工傷保險取代民事?lián)p害賠償,但如果勞動者遭受工傷,是由于第三人的侵權行為造成,第三人不能免除民事賠償責任。例如員工因工出差遭遇交通事故,工傷員工雖依法享受工傷保險待遇,但對交通肇事負有責任的第三人仍應當承擔民事賠償責任。關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第十一條規(guī)定:員工在從事雇傭活動中遭受人身損害,雇主應當承擔賠償責任。雇傭關系以外的第三人造成員工人身損害的,賠償權利人可以請求第三人承擔賠償責任,也可以請求雇主承
26、擔賠償責任。雇主承擔賠償責任后,可以向第三人追償。員工在從事雇傭活動中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害,發(fā)包人、分包人知道或者應當知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務的雇主沒有相應資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的,應當與雇主承擔連帶賠償責任。“屬于工傷保險條例調(diào)整的勞動關系和工傷保險范圍的,不適用本條規(guī)定。”工傷保險條例對工傷以及相應的賠償做出了規(guī)定。0對于工傷的認定,列出了七種情形:(1)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(2)工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(3)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;(4)患職業(yè)病的;(5)因公外出期
27、間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(6)上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。此外,還規(guī)定了以下三種情形視為工傷:(1)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;(2)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;(3)職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的。環(huán)境污染責任近年來,日益嚴重的環(huán)境問題對人類生存與可持續(xù)發(fā)展的相關權益造成的侵害越來越嚴重,被稱為世界性“公害”。環(huán)境污染責任指的是因污染環(huán)境導致他人的
28、人身、財產(chǎn)損失的,法律規(guī)定加害人應該對環(huán)境污染的受害人承擔賠償損失的法律責任。污染環(huán)境的行為通常表現(xiàn)為排放廢水、廢氣、廢渣(所謂“三廢”)、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境造成污染和危害的行為,以及一些直接破壞天然的自然因素(如植被等)而造成環(huán)境污染的行為。1.環(huán)境污染責任的歸責原則最初,在英美法系中,只有由突發(fā)事件引起的環(huán)境污染責任適用于嚴格責任,例如裝載劇毒化學物質(zhì)的卡車突然翻車,導致劇毒物質(zhì)泄漏。如果要起訴噪聲或逐漸的污染等的責任人,原告就必須證明危害是“嚴重的、連續(xù)的、不合理的”。但隨著科學的發(fā)展,人們提高了測量空氣、水和土壤中含量微小的污染物的能力,并且一
29、些污染物也被證明可,以導致疾病,這些進步使得法庭開始將逐漸的污染也納入到嚴格責任的范圍內(nèi)。一些國家還出臺了與環(huán)境污染責任有關的成文法,例如美國在1970年以來,就逐漸采取以環(huán)境專門立法的形式來確立嚴厲的行政控制制度以及損害賠償?shù)膰栏褙熑卧瓌t,如綜合環(huán)境治理損害賠償法(或稱1980年超級基金法)。首先,美國國家環(huán)保局確定需要清理的廢物堆積點,接下來,所有者、原所有者以及任何在此地點傾倒廢物的人都在一種強制性的嚴格、可追溯和連帶責任下被約束,繳納清理所需的資金。對找不到責任者或責任者沒有修復能力的,由超級基金來支付污染場地修復費用。該制度還為可能對人體健康和環(huán)境造成重大損害的場地建立了“國家優(yōu)先名
30、錄”,每年更新兩次。同時,為保障超級基金制度的實施,又補充制定了一系列配套行動計劃以強化和促進該制度的實施,其中最重要的是1986年的超級基金法案的補充與再授權。超級基金的經(jīng)費主要來源于國內(nèi)生產(chǎn)石油和進口石油產(chǎn)品稅、化學品原料稅、環(huán)境稅,常規(guī)撥款、從污染責任者處追討的修復和管理費用、罰款、利息及其他投資收入等也是超級基金的部分來源。在超級基金法通過后的30多年中,大部分訴訟是關于廢棄垃圾場清理費用的,但21世紀以來,超級基金更多地關注對自然資源的損害賠償。隨著“棕地”計劃的實施,政府和私人企業(yè)對被污染廢棄場所的清理活動可享受更多的稅收優(yōu)惠和貸款保證。中國侵權責任法規(guī)定:“因污染環(huán)境造成損害的,
31、污染者應當承擔侵權責任?!泵穹ㄍ▌t第一百二十四條規(guī)定:“違反國家保護環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應當依法承擔民事責任?!杯h(huán)境保護法第四十一條規(guī)定:“造成環(huán)境污染危害的,有責任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失?!钡谒氖l規(guī)定了訴訟時效:因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為3年,從當事人知道或應當知道受到污染損害時起計算。此外,海洋環(huán)境保護法大氣污染防治法水污染防治法中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法以及中華人民共和國放射性污染防治法中都規(guī)定了相應的污染責任。企業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境污染責任作為一種特殊的侵權責任,在我國的法律中采用了無過
32、錯責任的歸責原則,即在滿足構(gòu)成要件的情況下,不論污染者有無過錯,都應對其污染造成的損害承擔侵權責任。對于兩個以上污染者造成損害的情形,我國的法律沒有限定為連帶責任,而是規(guī)定為按份責任。侵權責任法第六十七條規(guī)定:“兩個以上污染者污染環(huán)境,污染者承擔責任的大小,根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定?!?.環(huán)境污染責任的構(gòu)成要件與舉證環(huán)境污染責任的構(gòu)成要件包括:存在環(huán)境污染的行為、污染造成損害的后果以及污染行為和損害后果之間存在因果關系。只要存在這三個要件,環(huán)境污染責任即可構(gòu)成。(1)須有環(huán)境污染的行為除了排放廢物等環(huán)境污染行為之外,在一定情況下,不作為也可以構(gòu)成環(huán)境污染行為,如沒有采取安全措施使得有
33、害物質(zhì)泄漏等。(2)須有環(huán)境污染的損害后果環(huán)境污染損害和其他損害相比,具有復雜性、潛伏性、持續(xù)性和廣泛性等特點。其中,潛伏性指的是環(huán)境污染造成的損害,尤其是疾病損害,受害人往往不能及時發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了也不能盡快消除,損害往往潛伏很長時間;持續(xù)性是指損害常常不會因污染物的停止排放而立即消除;廣泛性是指受害地域、受害對象和利益具有廣泛性。損害后果是污染者承擔污染環(huán)境致害責任的基本條件。(3)污染環(huán)境行為和污染損害后果之間具有因果關系3.舉證與抗辯(1)舉證因為一些污染環(huán)境行為的結(jié)果需要高水平的科技手段才能確定,污染環(huán)境行為和污染損害后果之間的因果關系有的時候也很復雜,因此污染環(huán)境致害的舉證責任在侵害人
34、。中國侵權責任法第六十六條規(guī)定:“因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應當就法律規(guī)定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關系承擔舉證責任?!泵袷略V訟證據(jù)的規(guī)定第四條第一款中規(guī)定:下列侵權訴訟,按照以下規(guī)定承擔舉證責任:(三)因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟,由侵害人就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關系承擔舉證責任;在環(huán)境侵權中,對于舉證責任的規(guī)定并沒有按照一般民事訴訟中的“誰主張,誰舉證”的規(guī)定,而是規(guī)定由被告承擔舉證責任,證明損害與排污行為之間沒有因果關系,否則承擔侵權責任。原因在于,由于環(huán)境污染導致的損害結(jié)果具有長期性、潛在性和隱蔽性,在行為人實施了污染行為后很
35、長時間才發(fā)生相應的損害后果,在這種情況下,要求受害人證明因果關系的存在,無疑極為困難,因而法律采取因果關系推定規(guī)則,要求被告承擔舉證責任。至于作為原告的受害人只需證明排污企業(yè)已經(jīng)排放了可能危及人身安全和財產(chǎn)安全的物質(zhì)即可。(2)抗辯對于適用無過錯責任的環(huán)境侵權,其責任并非絕對責任,侵權人可以依據(jù)法律規(guī)定的不承擔責任或者減輕責任的情形提出抗辯,從而免除或者減輕自己的侵權責任。這些情形主要涉及不可抗力、受害人故意和第三人責任。如海洋環(huán)境保護法第九十條第一款規(guī)定:“造成海洋環(huán)境污染損害的責任者,應當排除危害,并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,由第三者排除危害,并承擔賠
36、償責任?!被撅L險與特定風險按照風險的起源以及影響范圍不同,風險可以分為基本風險與特定風險。1.基本風險基本風險是由非個人的,或至少是個人往往不能阻止的因素所引起的、損失通常波及很大范圍的風險。這種風險事故一旦發(fā)生,任何特定的社會個體都很難在較短的時間內(nèi)阻止其蔓延。例如與社會、政治有關的戰(zhàn)爭、失業(yè)、罷工等,以及地震、洪水等自然災害都屬于基本風險?;撅L險不僅僅影響一個群體或一個團體,而且影響到很大的一組人群,甚至整個人類社會。由于基本風險主要不在個人的控制之下,又由于在大多數(shù)情況下它們并不是由某個特定個人的過錯所造成的,個人也無法有效分散這些風險,因此,應當由社會而不是個人來應付它們,這就產(chǎn)生
37、了社會保險。例如在美國,洪水風險就是由聯(lián)邦緊急事務管理局制定出一系列措施進行風險管理。此外,社會保險所覆蓋的風險也包括那些私營保險市場不能提供充分保障的風險,它被視作是對市場失靈的一種補救,同時也表現(xiàn)出社會對于促進公平以及保護弱勢人群利益的愿望。例如,失業(yè)風險一般就不由商業(yè)保險公司進行保險,而是由社會保險計劃負責,又如傷殘、健康、退休等保障也是由社會保險來負擔。2.特定風險特定風險是指由特定的社會個體所引起的,通常是由某些個人或者某些家庭來承擔損失的風險。例如,由于火災、爆炸、盜竊等所引起的財產(chǎn)損失的風險,對他人財產(chǎn)損失和身體傷害所負法律責任的風險等,都屬于特定風險。特定風險通常被認為是由個人
38、引起的,在個人的責任范圍內(nèi),因此,它們的管理也主要由個人來完成,如通過保險、損失防范和其他工具來應付這一類風險?;撅L險和特定風險的界定也不是一成不變的,它隨著時代和觀念的不同而不同。如失業(yè)在過去被認為是特定風險,是由于個人懶惰或無能的緣故造成的,而現(xiàn)在則認為失業(yè)主要是整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面的問題造成的,屬于基本風險。純粹風險與投機風險按照風險所導致的后果不同,可以將風險分為純粹風險與投機風險。1.純粹風險純粹風險是指只有損失機會而無獲利機會的風險。純粹風險導致的后果只有兩種:或者損失,或者無損失,沒有獲利的可能性?;馂摹⒓膊?、死亡等都是純粹風險。又如,一個人買了一輛汽車,他立即就會面臨一些風險,如
39、汽車碰撞、丟失等。對這個車主來說,結(jié)果只可能有兩種:或者發(fā)生損失,或者沒有損失,因此,他面臨的這些風險都屬于純粹風險。2.投機風險投機風險是指那些既存在損失可能性,也存在獲利可能性的風險,它所導致的結(jié)果有三種可能:損失、無損失也無獲利、獲利。股票是說明投機風險的一個很好的例子。人們購買股票以后,必然面臨三種可能的結(jié)果:股票的價格下跌,持股人遭受損失2;股票價格不變,持股人無損失但也不獲利;股票價格上漲,持股人獲利。又如生產(chǎn)商所面臨的其生產(chǎn)所用原材料的價格風險,當原材料市場價格上漲時,生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本增大,這是一種損失;而當原材料市場價格下跌時,生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本減小,則其盈利就會增大;而當原材料
40、市場價格不變時,生產(chǎn)商無損失也無獲利。3.二者在風險管理方面的比較對純粹風險和投機風險做出區(qū)分是非常重要的,因為二者在很多方面都有所不同,這就使得適用的風險管理措施也有所區(qū)別。首先,如果要控制風險,則很多純粹風險可以通過采取一定的措施來影響產(chǎn)生這些風險的原因,從而達到降低風險的目的。例如,一個工廠面臨火災風險,它可以采取安裝煙火報警器、自動噴淋系統(tǒng)、防火卷簾等設備以及加強職工防火滅火培訓等措施降低火災發(fā)生的可能性及損失幅度。而大多數(shù)投機風險則不具備這樣的性質(zhì)。例如一個公司面臨匯率風險,對于造成匯率波動的經(jīng)濟因素,一個公司是根本無法控制的。面對這類投機風險,風險承受體(即承擔風險的組織或個人)可
41、以從提高自身的風險承受能力或回避風險等角度來降低風險。其次,如果要想在損失發(fā)生后獲得補償,則大多數(shù)純粹風險都可以選擇保險來管理。2這些可以通過保險來轉(zhuǎn)移的風險稱為可保風險,它們的損失概率和損失幅度能夠比較容易地用大數(shù)定律估算出,大數(shù)定律是保險公司預估損失以及厘定費率時的一個重要的理論基礎。另外,某個被保險人發(fā)生損失時,其他的被保險人不會同時都遭受這種損失,這樣就可以通過商業(yè)保險公司的保險來進行損失的分攤。而絕大多數(shù)投機風險事故的發(fā)生變化無常,很難應用大數(shù)定律預測未來損失,當某個市場因素,如利率發(fā)生變動時,可能有一大批企業(yè)會受到負面影響,這些都不符合傳統(tǒng)保險運作原理的要求,不是傳統(tǒng)保險業(yè)務經(jīng)營的
42、對象,這就必須要尋找其他的應付措施。如價格風險就通常使用金融衍生合約來管理,由于價格風險在給一些風險承擔者帶來損失的同時,可能使另一些風險承擔者獲益,因此和保險的損失分攤不同,金融衍生合約的原理是將可能遭受損失一方的損失風險轉(zhuǎn)移給可能獲取收益的一方。最后,從損失的角度來說,純粹風險所造成的損失與投機風險不同,它是社會財富和人身的凈損失。如2008年中國漢川大地震造成超過8451億元的直接經(jīng)濟損失,又如2011年日本“311”震災的直接經(jīng)濟損失高達16.9萬億日元,是1995年阪神大地震的損失的1.8倍。除了這些直接損失以外,純粹風險還會造成大量的間接損失,如稅收減少、社會福利費減少、價格波動、
43、人們實際生活水平降低等。而投機風險發(fā)生后,一部分人遭受了損失,另一部分人卻可能從中獲利。實際上風險事故并沒有改變社會財富的總量,沒有產(chǎn)生凈損失,只是將社會財富在一定范圍和程度上進行了重新分配。因此,從整個社會的角度來說,對一些純粹風險采取損失控制的做法比進行風險融資要積極。例如水災風險,即便是有了成熟的水災保險,如果只是保險,沒有一系列相應的損失控制的做法,對于風險承擔者個體來說水災風險可能就降低了,但整個地區(qū)甚至國家的水災風險并沒有降低。這里值得一提的是,美國的“國家洪水保險計劃”之所以比較成功,就是因為它將保險和損失控制有機地結(jié)合在一起,達到了降低全社會水災總損失的目的。風險管理的組織不同
44、的公司中,由什么部門負責風險管理以及風險管理人員的責任,可能是不同的,這取決于高層管理者對風險管理的認識及需求。風險管理部通常設有戰(zhàn)略組和監(jiān)控組。戰(zhàn)略組的職責是制定公司的風險管理政策、風險管理制度、風險度量模型和標準等,及時修訂有關辦法或調(diào)整風險管理策略,并且指導業(yè)務人員的日常風險管理工作。監(jiān)控組的職能是貫徹風險管理戰(zhàn)略,具體包括三個方面:第一,根據(jù)戰(zhàn)略組制定的風險度量模型進行風險的衡量、評估,持續(xù)檢測風險的動態(tài)變化,并及時、全面地向戰(zhàn)略組匯報風險狀況;第二,監(jiān)督業(yè)務部門的操作流程,促使各部門嚴格遵循風險管理程序;第三,審核和評價各業(yè)務部門實施的風險管理措施,評估各業(yè)務部門的風險管理業(yè)績。雖然
45、風險管理主要是由風險管理部來完成的,但由于產(chǎn)生損失的原因多種多樣,因此理論上來說,風險管理的整個過程不可能由風險管理部獨立完成,而是和公司的其他主要部門一起完成的,包括人力資源部、生產(chǎn)操作部門、市場營銷部門以及財務部門等。風險經(jīng)理也很可能介入一個公司很多方面的活動,例如為雇員建立養(yǎng)老基金和醫(yī)療保險,調(diào)查影響收購兼并和公司收益的風險因素,購買保險以轉(zhuǎn)移一些類型的風險。風險管理的程序無論是個人、企業(yè)還是政府機構(gòu),風險管理的程序都是大致相同的,這一過程可以分為如下五個步驟。1.制訂風險管理計劃制訂合理的風險管理計劃是風險管理的第一步。它主要包括:(1)明確風險管理的目標風險管理的成功與否很大程度上取
46、決于是否預先有一個明確的目標。因此,組織在一開始就要權衡風險與收益,表明對風險的態(tài)度。(2)確定風險管理人員的責任以及與其他部門的合作關系在實踐中,風險管理計劃常通過風險管理策略書來表達。從上面這兩張表可以看出,企業(yè)和政府在某些風險管理策略方面有共同之處,但目標就有非常顯著的差異了。通用壓榨機公司是一家公眾持股的公司,其經(jīng)營目標是股東財富最大化,而明尼蘇達州州政府的目標就比較難概括,包括提供社會安全和基礎設施、管理商業(yè)活動、保護個人合法權利、執(zhí)行法律等。2.風險識別風險識別就是識別出公司所面臨風險的類別、形成原因及其影響。這一過程的重點,包括:(1)將公司人員和資產(chǎn)的構(gòu)成與分布進行全面總結(jié)和歸
47、類風險識別的方法有很多,但首先都要了解公司的人員和資產(chǎn)的情況,這有助于全面地掌握風險。(2)對人和物所面臨的風險進行識別與判斷這一步是風險識別的核心,實踐中可以按照業(yè)務流程的順序進行分析,也可以按照風險承受對象逐一排查,我們將在第五章介紹一些不同的風險識別方法。(3)分析損失原因(4)對后果與損失形態(tài)進行歸類與分析得出“可能面臨風險”這樣的結(jié)論并不意味著風險識別工作就完成了,接下來還要分析風險的影響,是人員損失、財務損失、營業(yè)費用損失還是責任損失。當然,在實踐中,這一步經(jīng)常是和上面一步結(jié)合在一起的。風險識別是風險管理的基礎。有未來就有風險,而且未來的風險不僅有過去曾經(jīng)面臨的這些類型,還可能會面
48、臨新的風險,因此,風險識別是一項制度性、系統(tǒng)性的持續(xù)工作,它是風險管理成功的關鍵。3.風險分析與評價風險評估是指在風險識別的基礎上,估算損失發(fā)生的概率和損失幅度,并依據(jù)個人的風險態(tài)度和風險承受能力,對風險的相對重要性以及緩急程度進行分析。風險評估既有定性分析的內(nèi)容,也有定量的分析,它需要一定的專業(yè)技術知識,如風險估算中概率統(tǒng)計的應用。風險估算是一項極其復雜和困難的工作,尤其是對于那些發(fā)生概率低且損失巨大的風險,如核風險,由于缺乏足夠的歷史數(shù)據(jù),很難應用傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法進行評估,必須探索新的途徑。得到風險估算的結(jié)果以后,公司還要根據(jù)自身的風險承受能力對風險給出一個主觀的認識。對同樣一個風險,不同的
49、承擔者對它的感知可能是不同的。4.風險管理措施的選擇根據(jù)風險評估的結(jié)果,本著增加股東企業(yè)價值的目的,公司要設計并選擇恰當?shù)娘L險管理措施。(1)控制型風險管理措施控制型措施通過避免、消除和減少意外事故發(fā)生的機會以及控制損失幅度來減少期望損失成本。主要的控制型風險管理措施包括風險規(guī)避、損失控制和控制型風險轉(zhuǎn)移。(2)融資型風險管理措施融資型措施的著眼點在于獲得損失一旦發(fā)生后用于彌補損失的資金,其核心在于將消除和減少風險的成本分攤在一定時期內(nèi),以避免因隨機的巨大損失發(fā)生而引起財務上的波動。其中,風險自留是將風險的影響在公司內(nèi)部的財務上分攤,而保險、套期保值和其他合約化風險轉(zhuǎn)移手段更多的是將風險轉(zhuǎn)移給
50、他方。(3)內(nèi)部風險抑制控制型措施和融資型措施都是從降低期望損失的角度來改變風險的,而內(nèi)部風險抑制的作用在于降低未來結(jié)果的變動,即降低方差,這使得風險管理者對未來的判斷更有把握。在實踐中,通常將各種風險管理措施進行一定的優(yōu)化組合,使得在成本最小的情況下達到最佳的風險管理效果。我們將在后面的章節(jié)中詳細討論這些措施的選擇標準。5.措施的實施與效果評價在執(zhí)行風險管理決策的過程中,風險管理人員一般對風險管理措施有執(zhí)行權限,而對管理方面只有參謀權限。例如,當需要投保時,風險管理人員可以選擇保險人,設定適當?shù)谋kU責任限額和免賠額,并就投保事項與保險人商談。又如,如果決定對所面臨的火災風險選擇損失控制的措施
51、,則風險管理人員就要確定是安裝自動噴淋裝置,還是安裝煙霧報警器,但對于這些裝置,風險管理人員就不能直接命令工人在什么時候安裝和怎樣安裝,這是其他部門經(jīng)理的執(zhí)行權限。措施實施后并不等于風險管理就告一段落,還必須對其實施的效果進行評價。評價的目的主要有兩個:一是考察是否達到預先設定的標準,二是適應新的變化。首先,預先設定的標準包括行動標準和結(jié)果標準。行動標準是指圍繞風險管理所開展的一些活動的標準,如每個月召開一次匯報會,每年檢查一次消防系統(tǒng)等;結(jié)果標準是指所要達到的風險程度,如員工受傷的機會由5%降到2%。對預定標準進行考察的原因包括:有時先前所做的風險管理決策是錯誤的,一些措施在執(zhí)行中可能存在很
52、大的困難等。其次,當前最佳的風險管理決策,并不見得以后也是最佳,原因主要有:首先,風險是不斷變化的,人們對風險的認識水平具有一定的階段性;其次,風險管理技術處于不斷完善的過程中;最后,服務于企業(yè)經(jīng)營目標的風險管理目標可能會隨著整體目標階段性的變化和調(diào)整而發(fā)生變化。因此,要對風險識別、風險評估以及風險管理措施的適用性和收益性進行定期檢查,及時了解過去一段時間的工作績效,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的困難及新的風險,進而調(diào)整既定的決策以適應新環(huán)境,是相當重要而且必要的。也就是說,整個風險管理工作并不是直線型的,而是上述步驟周而復始的循環(huán)。危害性風險及其損失1、危害性風險危害性風險指的是對安全和健康有危害的風險,它們
53、都是純粹風險。對于企業(yè)而言,傳統(tǒng)上的“風險管理”指的就是對這類風險進行管理。影響企業(yè)的主要危害性風險包括:(1)財產(chǎn)損毀風險由于物理損壞、被盜或政府征收(被外國政府沒收財產(chǎn))而引起的公司資產(chǎn)價值減少的風險。(2)法律責任風險由于給客戶、供應商、股東以及其他團體帶來人身傷害或者財產(chǎn)損失,從而必須承擔相應的法律責任的風險。(3)員工傷害風險員工受到了工傷范圍內(nèi)所指的人身傷害,按照員工賠償法必須進行賠償,以及承擔其他法律責任的風險。(4)員工福利風險一般公司都會制訂員工福利計劃,當員工死亡、生病或傷殘時同意給予一定的費用支付,而這些費用的支付是不確定的,我們稱之為員工福利風險。2、危害性風險的損失危
54、害性風險的損失可以分為直接損失和間接損失。任何一次危害性風險所致風險事故造成的損失形態(tài)均離不開這些類型。如一個制造類企業(yè)遭受火災,被燒毀的廠房和機器設備為直接損失,如果有員工受到傷害,或者燒毀了寄托人存放在此的財物,所發(fā)生的費用也都是直接損失。如果機器設備被燒毀,則會使得這些設備未受損失時可以產(chǎn)生的正常利潤減少甚至完全喪失;企業(yè)的生產(chǎn)中斷很可能永久失去一些客戶,或者企業(yè)按合同必須在一定時期內(nèi)交付產(chǎn)品,那么企業(yè)就可能需要以很高的成本租賃替代設備來繼續(xù)維持生產(chǎn);當直接損失很大時,企業(yè)的實力下降,這可能會使得其獲取貸款或發(fā)行新股的成本增加,當融資成本很高時,企業(yè)還可能會放棄一些盈利很好的投資項目;如
55、果損失巨大,企業(yè)還有可能要進入破產(chǎn)程序,進行費用昂貴的破產(chǎn)清算,以上這些都屬于純粹風險的間接損失。金融風險大部分金融風險源自市場中商品價格、利率或匯率波動,如果是涉及股票和金融衍生品業(yè)務的金融機構(gòu),還會受到這些交易的影響。由這些因素造成的風險也常稱為價格風險,它是企業(yè)普遍面臨的一種風險。例如,一個石油生產(chǎn)商面臨石油價格降低的風險,同時又面臨勞動力價格上升的風險;他在籌融資的過程中,將面臨利率波動的風險,利率上漲會影響授信的條件;如果其產(chǎn)品出口到國外,則匯率波動也會對他產(chǎn)生影響。由此可見,這三種價格風險對企業(yè)的影響是廣泛的,企業(yè)在進行經(jīng)營管理和策略管理的過程中,不可避免地都會涉及對現(xiàn)有以及未來的
56、產(chǎn)品和服務在銷售和生產(chǎn)過程中的價格風險進行分析與管理。信用風險是企業(yè)所面臨的另一類風險,它是指企業(yè)客戶和當事人不能履行承諾的支付時所面臨的一種風險。信用風險具有純粹風險的性質(zhì),因為信用風險事故一旦發(fā)生,帶給企業(yè)的只能是損失,不存在收益的可能性。絕大多數(shù)企業(yè)在應收賬目上都面臨一定程度的信用風險,尤其是對于商業(yè)銀行這樣的金融機構(gòu),由于它們有相當數(shù)量的貸款業(yè)務,這些貸款面臨的主要風險就是借款人拖欠不還的信用風險。流動性風險源于流動性的不確定變化。這里的流動性有兩層含義,一種指的是某項金融產(chǎn)品以合理的價格在市場上流通、交易以及變現(xiàn)等的能力,另一種含義是指一個人或一個機構(gòu)的金融產(chǎn)品運轉(zhuǎn)流暢、銜接完善的程
57、度。也就是說,前者的流動性是針對某項產(chǎn)品而言的,后者的流動性是針對某個機構(gòu)而言的,如第一章所提及的“百富勤”的案例中,“百富勤”就因自身流動性不足而陷于不利境地。經(jīng)營風險是指在經(jīng)營管理過程中,因某些金融因素的不確定性,導致經(jīng)營管理出現(xiàn)失誤而使經(jīng)濟主體遭受損失的不確定性。因外國政府的行為而導致經(jīng)濟主體發(fā)生損失的不確定性即國家風險。例如,一家銀行對某外國政府或由外國政府擔保的經(jīng)濟實體發(fā)放跨國界貸款,如果該外國政府發(fā)生政權更迭,新的政府拒付前政府所欠的外債,則這家銀行就將收不回貸款。又如,一家銀行對某外國公司發(fā)放跨國界貸款,但由于該外國政府實行嚴格的外匯管制,導致外匯無法匯出,也將使這家銀行遭受損失
58、。發(fā)展規(guī)劃分析(一)公司發(fā)展規(guī)劃1、公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念,貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀,為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術含量的產(chǎn)品和服務,致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位,擴大市場份額;另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別,加大研發(fā)推廣力度,進一步提升公司綜合實力以及市場地位。2、擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展,公司在相關領域領域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術優(yōu)勢,隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長,產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此,產(chǎn)能提升計
59、劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托,提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率,滿足不斷增長的客戶需求,鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢,提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面,公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應用領域的同時,不斷豐富產(chǎn)品類型,持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。3、技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度,在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能,規(guī)范技術研究和產(chǎn)品開發(fā)流程,引進先進的設計、測試等軟硬件設備,提高公司技術成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率,提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術競爭實力,為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不
60、斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結(jié)合、前瞻性技術研究和產(chǎn)品應用開發(fā)相結(jié)合的原則,以研發(fā)中心為平臺,以市場為導向,進行技術開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,健全和完善技術創(chuàng)新機制,從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力,努力實現(xiàn)公司新技術、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。4、技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機,在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時,順應行業(yè)技術發(fā)展,不斷研發(fā)新工藝、新技術,不斷提升產(chǎn)品自動化程度,在充分滿足下游領域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時,強化公司自主創(chuàng)新能力,鞏固公司技術的行業(yè)先進地位,強化公司的綜合競爭實力。積
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