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文檔簡介

1、大學工程支出績效評價方法(試行)第一章總那么第一條為了加強學校工程資金管理,提高工程資金的使用效 益,強化預算支出責任,合理配置資源,根據(jù)XXX市財政支出績 效評價管理暫行方法(京財績效201027號)和xxxx大學工程 預算管理方法(試行)(北x校發(fā)200795號),結(jié)合學校的實際 情況,制定本方法。第二條工程支出績效評價是指為提高學校工程資金管理水平, 對工程資金預算支出的真實性、合規(guī)性、合理性和效益性進行評 價。第三條工程支出績效評價工作的開展應遵循科學規(guī)范、公正公 開、績效為先、獎罰并舉的工作原那么,并接受學校有關單位和上級 部門的監(jiān)督。第二章管理機構(gòu)與職責第四條 學校工程支出績效評價

2、工作由學校財經(jīng)工作領導小組統(tǒng) 一領導,各分管業(yè)務校領導、財務處、審計處、各歸口管理單位和 工程實施單位及工程負責人具體組織實施。第五條 學校財經(jīng)工作領導小組根據(jù)年度工作計劃,部署工程支 出績效評價工作,各分管業(yè)務校領導負責催促工程資金歸口管理單 位做好年度工程資金預算的執(zhí)行和績效評價工作。第六條財務處的工作職責:(一)根據(jù)學校財經(jīng)工作領導小組 要求,制定績效評價規(guī)章制度,指導與檢查績效評價工作;(二)提 出預算年度學校工程支出績效評價的工作計劃;(三)確定預算年度 工程支出績效評價報告的具體內(nèi)容、格式及編報要求;(四)提供反 映工程預算執(zhí)行情況的財務資料;(五)匯總和報告績效評價結(jié)果。第七條審

3、計處的工作職責:根據(jù)學校財經(jīng)工作領導小組要求, 對基礎設施改造、設備購置、信息化建設等重點工程支出的預算執(zhí) 行進行全過程監(jiān)督,評價其效益實現(xiàn)情況,并出具審計意見。第八條歸口管理單位的工作職責:按照學校要求,在財務處指 導下負責本單位歸口管理的工程支出績效評價工作。第九條工程實施單位與工程負責人的工作職責:按照學校要 求,工程實施單位負責本單位工程支出績效的自評工作并具體組織 實施;工程負責人負責具體工程的自評工作,收集與工程評價相關 的支撐材料并報送財務處,根據(jù)工程支出績效評價反應意見,改進 和完善工程資金管理工作。工程負責人收集與工程評價相關的支撐 材料包括:(一)工程申報文本;(二)規(guī)劃立

4、項文件;(三)相關管 理制度;(四)工程驗收報告;(五)工程調(diào)整報告(如有調(diào)整); (六)工程招投標文件;(七)工程采購合同;(八)工程實施效果 證明材料;(九)工程支出進度情況;(十)其他支持評價工作開展 的材料。第三章績效評價的內(nèi)容和基本程序第十條 工程支出績效評價的內(nèi)容主要是評價工程立項時預期目 標的完成情況,包括工程實施過程中的管理效率以及工程本身的效 益性、效果性和可持續(xù)性等,是對工程績效的綜合評價,具體分為 業(yè)務評價和財務評價兩局部內(nèi)容。第十一條業(yè)務評價主要評價工程前期論證是否充分、工程執(zhí)行 的組織情況、完成進度及工程投入使用的具體效果。財務評價主要 評價工程支出的真實性、合規(guī)性、

5、合理性,有無超預算、無預算支 出的現(xiàn)象以及工程資金支付進度和工程完成后的資金結(jié)余狀況。第十二條 業(yè)務評價占綜合評價的比重為60%,財務評價占綜合 評價的比重為40%。工程績效綜合評價分為優(yōu)秀(90分及以上)、良 好(80分及以上)、一般(70分及以上)、較差(70分以下)四個 級別。(具體評價指標見附件一:xxxx大學工程支出績效評價考核 表和附件二:xxxx大學工程支出績效評價指標與評分說明)。第十三條為確保工程支出績效評價工作的客觀公正,學??冃?評價工作應當遵守嚴格、規(guī)范的工作程序,具體程序包括:工程負責人與工程實施單位自評。工程歸口管理單位對同一類別的工程進行評價并根據(jù) 評價結(jié)果排序后

6、上報財務處。財務處和審計處對工程歸口管理單位上報的工程支出 績效報告進行再評價,重點評價排位靠前和靠后的工程,同時對不 同類別的工程支出績效評價結(jié)果進行綜合評價,也可以委托外部機 構(gòu)或聘請校外專家進行再評價,并將年度工程支出績效評價結(jié)果上 報學校財經(jīng)工作領導小組。學校財經(jīng)工作領導小組對工程實施單位與工程負責人 自評、工程歸口管理單位考評以及財務處和審計處對工程綜合評價 的過程與結(jié)果進行審議,并將工程支出績效評價的最終結(jié)果反應給 歸口管理單位和工程實施單位與工程負責人。第四章績效評價結(jié)果的應用第十四條 工程實施單位和工程負責人應當根據(jù)工程支出績效評 價結(jié)果,認真分析工程執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題的原因、及時總結(jié)并提 出有效的整改措施;工程歸口管理單位對工程管理中存在的問題要 進行匯總分析,加強工程管理,合理配置資源;財務處和審計處應 根據(jù)工程支出績效評價的結(jié)果,提出加強工程資金管理的意見;學 校財經(jīng)工作領導小組根據(jù)績效評價的結(jié)果,及時調(diào)整以后年度工程 資金投入方向和結(jié)構(gòu),優(yōu)化相關的管理制度,不斷提高資金的使用 效率和效益。第十五條對年度工程支出績效考評為優(yōu)秀的工

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