加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎

1、加快進(jìn)呈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎關(guān)于茅箭區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)展的摸索同志在黨的十七大報(bào)告中指出,要進(jìn)呈現(xiàn)代服務(wù)業(yè), 提高服務(wù)業(yè)比重和水平；加快進(jìn)呈現(xiàn)代服務(wù)業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的應(yīng)有之意,關(guān)系民計(jì)民生與社會(huì)和諧與全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)雄偉目標(biāo)；茅箭作為 XX 中心城區(qū),加快進(jìn)呈現(xiàn)代服務(wù)業(yè), 是貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,深入落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀、 建設(shè)商貿(mào)服務(wù)大區(qū)和東部新城區(qū),打造區(qū)域性中心城市核心區(qū)的迫切需要,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu), 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的必由之路,是改善民計(jì)民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的內(nèi)在要求,對(duì)于實(shí)現(xiàn)茅箭科學(xué)進(jìn)展、義；和諧進(jìn)展、 領(lǐng)先進(jìn)展具有特別重要的意一、茅箭加快進(jìn)呈

2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)面臨難得機(jī)遇 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建立在比較發(fā)達(dá)的工業(yè)化基礎(chǔ)之上,是依靠電子 信息和其他新興高技術(shù), 以與現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和組織形式而進(jìn)展起 來(lái)的服務(wù)業(yè)； 與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比, 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突出了高科技學(xué)問(wèn) 與技術(shù)密集的特點(diǎn), 既包括新興服務(wù)業(yè), 也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的 技術(shù)改造和升級(jí), 其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化；茅箭區(qū)不僅是 XX 地域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等方面的集合體,而且是區(qū)域內(nèi)最集中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商貿(mào)流通場(chǎng)所,因此不僅要成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作和溝通的中心,而且要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)進(jìn)展 發(fā)揮龍頭作用；從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和條件來(lái)看,茅箭區(qū)進(jìn)展以“ 高人力 資本、高技術(shù)含量、高附加值和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新

3、方式” 為特1 / 10 征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè), 既表達(dá)了區(qū)域性中心城市規(guī)劃,又實(shí)現(xiàn)了城市空間拓展；既承載了現(xiàn)代商業(yè)功能分區(qū),又為資金東流、人才東聚、項(xiàng)目東移供應(yīng)了服務(wù)保證；1、良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；茅箭區(qū)位于XX 市城區(qū)東部,銀川武 漢高速大路橫貫東西,距離襄樊機(jī)場(chǎng)180 公里,距正在籌建的武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)不足 15 公里,距世界文化遺產(chǎn)道教圣地武當(dāng)山 27 公里,南水北調(diào)中線工程水源地丹江口水庫(kù) 50 公里；轄區(qū)內(nèi)新建成的路、XX 路、 XX 路、 XX 路、 XX 路與東風(fēng)大道、 XX 路、武當(dāng)大道、許白路等城市主次干道構(gòu)建起完備的交通網(wǎng)絡(luò)；轄區(qū)為XX 中心城區(qū),東連XX 高新區(qū)、武當(dāng)山經(jīng)濟(jì)特區(qū), XX

4、市火車站、汽車站位于轄區(qū),坐擁高校內(nèi)區(qū),有鄖陽(yáng)師專、 XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鄖陽(yáng)醫(yī)學(xué)院、XX 汽車科技學(xué)院等四所高等院校,同學(xué)高達(dá)3 萬(wàn)人,日人流量達(dá)10 萬(wàn)人,具備現(xiàn)代服務(wù)業(yè)連續(xù)進(jìn)展的良好基礎(chǔ)條件；2、難得的政策機(jī)遇；近年來(lái),國(guó)家為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),出臺(tái)了有力的宏觀調(diào)控措施來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需,刺激消費(fèi), 特殊是加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加之現(xiàn)在建設(shè)投資項(xiàng)目的成本下降、政策支持力度加大, 金融機(jī)構(gòu)的新政策、 稅費(fèi)方面的改革特別多；對(duì)我們來(lái)說(shuō)這些都是進(jìn)呈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的千載難逢的機(jī)遇,可以進(jìn) 行重新布局, 整合資源, 做大做強(qiáng)； 2022 年,國(guó)務(wù)院下發(fā)了 關(guān)于加快進(jìn)展服務(wù)業(yè)的如干看法,省政府下發(fā)了 XX

5、省人民政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快進(jìn)展的如干看法,這為我們進(jìn)呈現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)指明白方向； 市三次黨代會(huì)報(bào)告明確提出要大力推動(dòng)?xùn)|部新區(qū) 開(kāi)發(fā)建設(shè),以 XX 路、 XX 路、武當(dāng)路等城市干道為骨架,以工2 / 10 業(yè)園區(qū)、高校內(nèi)區(qū)、商貿(mào)新區(qū)為支撐,加快建設(shè)東部新城區(qū)；此外,茅箭區(qū)委、區(qū)政府不斷提升商貿(mào)服務(wù)區(qū)功能,先后環(huán)繞火車站商貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、 賽武當(dāng)旅行開(kāi)發(fā)等, 出臺(tái)了一系列支持服務(wù)業(yè)進(jìn)展的政策和措施,為服務(wù)業(yè)進(jìn)展?fàn)I造了寬松的政策環(huán)境,必將促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速進(jìn)展；3、富強(qiáng)的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)；茅箭轄區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)特別富強(qiáng),轄區(qū)聚集了 XX80 的大型商場(chǎng)、購(gòu)物中心、賓館、飯店、大型專業(yè)市場(chǎng)、連鎖超市、倉(cāng)儲(chǔ)物流等,新

6、業(yè)態(tài)星羅棋布,是鄂西北重要的商品流通集散中心；2022 年元至 11 月,全區(qū)完成商貿(mào)銷售額263.8 億元,同比增長(zhǎng) 26.2 ,肯定值和增幅均居全市第一；全區(qū)共有各類專業(yè)市場(chǎng) 42 家,交易額過(guò)億元的市場(chǎng)有 12 家,其中包括鄂西北工業(yè)工程機(jī)械交易中心、虹橋建材商城、 辰泓大市場(chǎng)、澳門街建材市場(chǎng)、燕林建材市場(chǎng)、金地家居廣場(chǎng)、銀河汽 車交易市場(chǎng)、鄂西北小商品批發(fā)市場(chǎng)、俊發(fā)家私廣場(chǎng)、老虎溝農(nóng) 貿(mào)市場(chǎng)等,年交易額達(dá) 56.8 億元,共有各類商貿(mào)企業(yè) 9451 家,其中包括人民商場(chǎng)、五堰商場(chǎng)、京華超市、壽康永樂(lè)連鎖超市、新合作鑫城超市、國(guó)美電器等,年銷售額過(guò)億元的企業(yè)就有 20 家,過(guò) 5000

7、萬(wàn)元的有 15 家；物流配送、投資擔(dān)保、電子商務(wù) 等新興服務(wù)業(yè)不斷進(jìn)展壯大；擁有 XX 市最大的商業(yè)步行街,是XX 市最為繁華的地段,日均人流量達(dá)5 萬(wàn)人以上, XX 市火車站商貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈估計(jì)近年銷售額達(dá)到 100 億元；4、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)；工業(yè)化、城市化是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)展的 基礎(chǔ)和支撐； 轄區(qū)毗鄰 XX 市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū), 擁有普林工業(yè)園、東風(fēng)中客、萬(wàn)向通達(dá)等工業(yè)園,東風(fēng)偉世通、東風(fēng)公司車橋廠、3 / 10 鍛造廠等專業(yè)廠和三環(huán)集團(tuán)、太平集團(tuán)、通達(dá)集團(tuán)等中心、省、市屬企業(yè)星羅棋布, 使茅箭區(qū)成為東風(fēng)公司重要的生產(chǎn)基地和零 部件選購(gòu)基地； 特殊是近年來(lái), 我區(qū)強(qiáng)力推動(dòng) “ 工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,依靠工業(yè)

8、園區(qū)建設(shè),大力進(jìn)展關(guān)鍵汽車零部件制造和專用車生 產(chǎn),引進(jìn)了馳田汽車、普林齒輪、正和車身、東風(fēng)客車等一批重 點(diǎn)企業(yè),形成了集研發(fā)、生產(chǎn)、物流、銷售、服務(wù)為一體的汽車 產(chǎn)業(yè)體系,其次產(chǎn)業(yè)得到快速進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)集群效益開(kāi)頭顯現(xiàn)；截 止到 2022 年 11 月,我區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 131.4 億元,產(chǎn)銷率達(dá) 98.7% ,全區(qū)工業(yè)企業(yè)共有 256 家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá) 161 家,產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到 22 家,產(chǎn)值過(guò) 5000 萬(wàn)元企業(yè)達(dá) 18 家,涉與到汽車整車生產(chǎn)、汽車零部件、電子產(chǎn)品等眾多產(chǎn)業(yè)；各類企業(yè)的快速擴(kuò)X 迫切需要相應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)的協(xié)作,也給現(xiàn)代服務(wù)業(yè)供應(yīng)了眾多的進(jìn)展領(lǐng)域；5、寬闊的

9、進(jìn)展空間；服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奉獻(xiàn) 最大的產(chǎn)業(yè), 而我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進(jìn)展目前仍處于產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的初 級(jí)階段,進(jìn)展速度緩慢,與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興 服務(wù)業(yè)進(jìn)展滯后；差距既是潛力,也是機(jī)遇,三產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的相對(duì) 滯后,給現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進(jìn)展預(yù)留了更大的進(jìn)展空間；同時(shí),土地空間龐大, XX 路沿線可開(kāi)發(fā)利用的土地面積1700畝； XX 路道路沿線可開(kāi)發(fā)利用的土地面積1700 畝； XX 路沿線開(kāi)發(fā)商可供開(kāi)發(fā)的建設(shè)面積 1250 畝,其中茅箭轄區(qū) 577 畝；三條路總體可供開(kāi)發(fā)利用的建設(shè)面積達(dá) 3977 畝；在這么大的一片區(qū)域上,完全可以再造一個(gè)“ 五堰商業(yè)街”；二、進(jìn)呈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存在的困難和

10、問(wèn)題4 / 10 近年來(lái),我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到肯定的進(jìn)展,但總體來(lái)看,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)滯后的狀況仍沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變,規(guī)模不足、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、區(qū)域進(jìn)展欠平穩(wěn)等問(wèn)題明顯存在；1、對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重視程度不夠；一是重工業(yè)輕服務(wù)業(yè)思想尚未根本轉(zhuǎn)變；總認(rèn)為工業(yè)投資見(jiàn)效快,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 成效較為顯著；不能正確熟悉二、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,過(guò)分強(qiáng) 調(diào)其次產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展對(duì)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用,而忽視服務(wù)業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn) 新型工業(yè)化的重要推動(dòng)作用；二是政策扶持不夠；近年來(lái),市、區(qū)先后出臺(tái)了一系列支持工業(yè)進(jìn)展的優(yōu)惠政策文件,在服務(wù)工業(yè)進(jìn)展上開(kāi)通了企業(yè)服務(wù)直通車、“ 安靜日” 等便利服務(wù),這些政策對(duì)工業(yè)進(jìn)展起到了明顯的促進(jìn)作用,

11、然而對(duì)服務(wù)業(yè)的扶持 政策卻很少,僅限旅行等少數(shù)行業(yè),致使服務(wù)業(yè)進(jìn)展的整體水 平相對(duì)偏低；三是治理部門多；服務(wù)業(yè)分屬不同部門治理,行 政審批治理部門偏多、程序偏繁、限制較多,阻礙了資金、技 術(shù)和治理體會(huì)等進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,也導(dǎo)致了整個(gè)三產(chǎn)顯現(xiàn)總 體布局不合理、功能不配套、層次較低、缺乏和諧治理的問(wèn)題；四是對(duì)進(jìn)呈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信心不足；總認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)人力、技術(shù)等要求高,而本地企業(yè)集中度不夠,規(guī)模小,地方人流、信息流不夠,三產(chǎn)進(jìn)展難成氣候,主觀上努力不夠；五是規(guī)劃 滯后；2、企業(yè)規(guī)模偏小, 抗風(fēng)險(xiǎn)才能弱； 一是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大；我區(qū)服務(wù)業(yè)中,商貿(mào)等傳統(tǒng)行業(yè)增加值占三產(chǎn)增加值的 60% 以上,主要以

12、勞務(wù)型服務(wù)為主,智力型服務(wù)比重低；二是服務(wù)產(chǎn)業(yè)較為分散；我區(qū)各類服務(wù)業(yè)都有分布,但總體上沒(méi)有形成一5 / 10 個(gè)比較長(zhǎng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條,服務(wù)品種不豐富,服務(wù)業(yè)的科技含 量不高；三是服務(wù)業(yè)整體層次有待提升；服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模不大,企業(yè)融資才能不強(qiáng)、抵擋外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的才能較弱；雖然有人 商集團(tuán)、武商議販店、壽康公司等大中型企業(yè),但整體集中在 商品零售業(yè),經(jīng)營(yíng)雷同,相互競(jìng)爭(zhēng)猛烈；而其他服務(wù)業(yè)缺乏大 型骨干企業(yè),而金融、科技、訓(xùn)練、文化、信息詢問(wèn)、高新技 術(shù)研發(fā)服務(wù)等新興行業(yè)進(jìn)展明顯滯后,某些社會(huì)服務(wù)方面仍是 空白點(diǎn)；制約了服務(wù)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和綜合效益的發(fā)揮,從 經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)能級(jí)、資源配置功能、資源配

13、置效率等方面來(lái) 看,和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市、國(guó)際大都市相比存在著顯著的差距；3、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)X 和統(tǒng)計(jì)制度不完善；目前我國(guó)服務(wù)業(yè)普遍缺乏現(xiàn)代化的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),已有的標(biāo)準(zhǔn)一般 都比較落后,不適合產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的新形狀,或者是泛泛引入國(guó)外 認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)判體系,不適應(yīng)我國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)展的詳細(xì)情形；一些行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,服務(wù)不規(guī)X ,質(zhì)量難以保證,制約了服務(wù)市場(chǎng)的快速成長(zhǎng)和健康進(jìn)展；另外,現(xiàn)行服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)仍不 能完全精確反映實(shí)際情形,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度仍不夠健全；4、人才缺乏制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進(jìn)展；一是人才資源總量偏少,難以滿意產(chǎn)業(yè)進(jìn)展需要；從調(diào)查的情形來(lái)看,現(xiàn)有的人才 積存總量明顯偏少,難以滿意我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的

14、進(jìn)展產(chǎn)生的旺 盛需求；這一點(diǎn)突出地表達(dá)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)人才聘請(qǐng)難易度 中,有近一半的企業(yè)表示很難招到合適的人才；二是人才隊(duì)伍 層次偏低,且行業(yè)分布不平穩(wěn)；從受訓(xùn)練程度和職稱情形來(lái)看,我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍的層次較低,6 / 10 與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)密集、學(xué)問(wèn)密集的特性和要求相比,明顯不足；三是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不 盡合理,高素養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)人才短缺嚴(yán)峻；在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中,高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)人才的構(gòu)成出現(xiàn)“ 金字塔型”梯度結(jié)構(gòu)； 由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)化程度高、涉與面廣, 處于“ 金字塔” 頂端的高級(jí)人才,不僅要有精深的專業(yè)學(xué)問(wèn),更要有較 強(qiáng)的綜合才能；而我區(qū)目前的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中,這種高素養(yǎng)的 復(fù)合型

15、專業(yè)人才特殊缺乏；以物流業(yè)為例,我區(qū)物流業(yè)大部分 從業(yè)人員是從傳統(tǒng)的物資儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái),缺乏現(xiàn)代物流業(yè) 的職業(yè)錘煉和工作體會(huì),難以對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的運(yùn)作作良好的把 握；三、加快進(jìn)展茅箭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建議 1、堅(jiān)持“ 政府主導(dǎo),企業(yè)運(yùn)作” 的思路,推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)功 能區(qū)建設(shè)； 一是參考和借鑒現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)模式,立足創(chuàng)新機(jī)制和爭(zhēng)取政策,分別在XX 路、 XX 路、 XX 路沿線建設(shè)政策相對(duì)集聚的“ 金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“ 文化訓(xùn)練培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“ 汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“ 高新技術(shù)研發(fā)孵化園區(qū)” 等園區(qū),積極探究商貿(mào)服務(wù)業(yè)與民營(yíng)資本和高新技術(shù)相結(jié)合的新產(chǎn)業(yè)進(jìn)展形式,如由區(qū)政府和相關(guān)主管部門統(tǒng)一成立園區(qū)

16、管委會(huì)或園區(qū)治理經(jīng)營(yíng)總公司（或答應(yīng)街辦成立類似機(jī)構(gòu)）,負(fù)責(zé)總體政策的制訂和整體進(jìn)展規(guī)劃、和諧,在項(xiàng)目審批、貸款、稅收、土地使用等方面探究建立敏捷高效的工作制度、策略和方法；二是充分發(fā)揮街辦、社區(qū)參加進(jìn)展商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的積極性,在園區(qū)管委會(huì)或園區(qū)治理經(jīng)營(yíng)總公司下, 吸納各詳細(xì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)所在街道或社區(qū)成立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)治理中心（公司）,負(fù)責(zé)各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的統(tǒng)一招商策7 / 10 劃和日常治理、服務(wù)；治理中心可與風(fēng)險(xiǎn)投資公司、治理詢問(wèn)公司、人才開(kāi)發(fā)公司等有關(guān)專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),能區(qū)為主的專業(yè)詢問(wèn)公司；成立以服務(wù)下轄功2、轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提升服務(wù)水平；在行業(yè)治理上,把該由市場(chǎng)辦的交給市場(chǎng),能由中介組織、

17、行業(yè)協(xié)會(huì)做的交給中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)； 一是建立健全商貿(mào)服務(wù)業(yè)各重點(diǎn)行業(yè)的信息管 理體系,并利用統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)登記等數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行對(duì)比挑選,建立服 務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)展指標(biāo)體系,每季度匯總、分類,全面系統(tǒng)地掌 握全區(qū)服務(wù)業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r； 二是加快建立電子政務(wù), 推動(dòng)網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)公開(kāi)；同時(shí),要大力推動(dòng)茅箭區(qū)服務(wù)業(yè)信息 化進(jìn)程,采納“ 政府（行業(yè)治理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)）牽頭,企業(yè)（信 息軟件企業(yè)）承建,市場(chǎng)運(yùn)作” 的方式,建立服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)的 門戶, 開(kāi)展形式多樣的商務(wù)信息服務(wù)和電子商務(wù)服務(wù)；三是加大 商務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃力度, 結(jié)合變化了的情形, 對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與早作出具 有前瞻性、 可操作性的規(guī)劃, 對(duì)已有的規(guī)

18、劃結(jié)合實(shí)際與時(shí)進(jìn)行修 改；3、對(duì)于重點(diǎn)引進(jìn)的商貿(mào)服務(wù)業(yè),從稅收優(yōu)惠、資金扶持、便利方面賜予肯定扶持；一是成立商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)展引導(dǎo)基金,制訂明確的治理方法； 明確引導(dǎo)資金是用于進(jìn)一步提升商貿(mào)服務(wù)業(yè) 的檔次和質(zhì)量,推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的進(jìn)展,引 導(dǎo)和促成關(guān)鍵項(xiàng)目或閑置資源投入使用的貸款貼息和補(bǔ)助的專項(xiàng)資金； 二是在稅收優(yōu)惠上, 對(duì)重點(diǎn)行業(yè)3 年內(nèi)區(qū)留成的企業(yè)所得稅、 增值稅和營(yíng)業(yè)稅賜予肯定的減免或者按肯定比例返仍；同時(shí),按當(dāng)年留區(qū)稅收（指營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅的留區(qū)部8 / 10 分）多少排序,賜予前10 名企業(yè)嘉獎(jiǎng)；三是在資金扶持上：包括用地優(yōu)惠、房租補(bǔ)貼、貸款貼息和認(rèn)證嘉獎(jiǎng)；其中

19、,用地包括土地出讓金減免等； 房租包括減免和政府補(bǔ)貼；貸款政策包括對(duì)重點(diǎn)企業(yè)出臺(tái)相應(yīng)貼息政策；便利注冊(cè)主要包括注冊(cè)資金金額、科技成果作價(jià)比例以與登記手續(xù)等方面的扶持,如對(duì)于科技人員和海外留學(xué)人員創(chuàng)辦科技服務(wù)型企業(yè),額,并分批到位；可以適當(dāng)降低注冊(cè)資金金4、拓展招商引資多元化渠道,大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)；一是勉勵(lì)服務(wù)業(yè)進(jìn)展重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入與企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)相吻合的產(chǎn) 業(yè)區(qū)塊；依據(jù)企業(yè)規(guī)模、是否品牌企業(yè)、在行業(yè)內(nèi)影響大小等標(biāo) 準(zhǔn),可分別在入駐的前如干年內(nèi)賜予入駐企業(yè)以 20-50% 的房租 貼補(bǔ), 然后依據(jù)其稅收情形進(jìn)一步確定后續(xù)的房租補(bǔ)貼優(yōu)惠；同 時(shí),對(duì)各產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)全部商務(wù)樓宇業(yè)主,凡引進(jìn)金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代 物流、 科技詢問(wèn)服務(wù)、 商務(wù)服務(wù)行業(yè)的國(guó)際知名品牌或年?duì)I業(yè)額在國(guó)內(nèi)行業(yè)內(nèi)排名前10 位的國(guó)內(nèi)知名企業(yè)到我區(qū)投資,如期開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)的, 對(duì)引薦人可按實(shí)際投資額的肯定比例賜予嘉獎(jiǎng)；二是全面實(shí)施“ 三個(gè)一批” 的招商戰(zhàn)略；即“ 引進(jìn)一批”,主要是引進(jìn)跨國(guó)公司和知名品牌公司這兩類核心企業(yè)與集團(tuán),提升全