
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文檔簡介
1、泓域/仿制藥公司股東會(huì)及運(yùn)作機(jī)制仿制藥公司股東會(huì)及運(yùn)作機(jī)制目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112658984 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc112658984 h 3 HYPERLINK l _Toc112658985 二、 公司概況 PAGEREF _Toc112658985 h 8 HYPERLINK l _Toc112658986 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112658986 h 9 HYPERLINK l _Toc112658987 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112658987 h 9
2、HYPERLINK l _Toc112658988 三、 股東會(huì)會(huì)議的類型及運(yùn)行機(jī)制 PAGEREF _Toc112658988 h 9 HYPERLINK l _Toc112658989 四、 股東(大)會(huì) PAGEREF _Toc112658989 h 15 HYPERLINK l _Toc112658990 五、 股東權(quán)利 PAGEREF _Toc112658990 h 16 HYPERLINK l _Toc112658991 六、 股東 PAGEREF _Toc112658991 h 20 HYPERLINK l _Toc112658992 七、 中小股東權(quán)益的維護(hù) PAGEREF _
3、Toc112658992 h 25 HYPERLINK l _Toc112658993 八、 中小股東及其權(quán)益 PAGEREF _Toc112658993 h 32 HYPERLINK l _Toc112658994 九、 企業(yè)制度的演進(jìn) PAGEREF _Toc112658994 h 34 HYPERLINK l _Toc112658995 十、 公司治理的理論基石企業(yè)理論 PAGEREF _Toc112658995 h 37 HYPERLINK l _Toc112658996 十一、 詹森的貢獻(xiàn) PAGEREF _Toc112658996 h 44 HYPERLINK l _Toc1126
4、58997 十二、 公司治理理論的創(chuàng)建 PAGEREF _Toc112658997 h 47 HYPERLINK l _Toc112658998 十三、 國外對(duì)公司治理的定義 PAGEREF _Toc112658998 h 51 HYPERLINK l _Toc112658999 十四、 國內(nèi)對(duì)公司治理的定義 PAGEREF _Toc112658999 h 54 HYPERLINK l _Toc112659000 十五、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112659000 h 58 HYPERLINK l _Toc112659001 十六、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112659
5、001 h 62 HYPERLINK l _Toc112659002 十七、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112659002 h 73 HYPERLINK l _Toc112659003 十八、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc112659003 h 76 HYPERLINK l _Toc112659004 十九、 組織機(jī)構(gòu)管理 PAGEREF _Toc112659004 h 77 HYPERLINK l _Toc112659005 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112659005 h 77項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx投資管理公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人丁xx(三)
6、項(xiàng)目建設(shè)單位概況展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常
7、態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市
8、場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。(四)項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、長期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴
9、隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。隨著原研藥的專利到期,國內(nèi)藥企在代謝類疾病的仿制藥也相繼上市,參與企業(yè)包括江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司、江蘇豪森藥業(yè)集團(tuán)有限公司、杭州中美華東制藥有限公司等大型藥企。隨著集采的落地,國內(nèi)市場增速變緩,中小型藥企較難獲得市場份額。近年來,國內(nèi)創(chuàng)新藥的研發(fā)加快,除江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司等大型藥企布局代謝類疾病創(chuàng)新藥管線外,專注于創(chuàng)新藥研發(fā)的企業(yè)如海創(chuàng)藥業(yè)股份有限公司、華領(lǐng)醫(yī)藥技術(shù)(上海)有限公司也在積極布局不同細(xì)分賽道的代謝疾病藥物,各企業(yè)的領(lǐng)域布局及研發(fā)進(jìn)度也在不同程度上影響整體市場競爭格局。(五)項(xiàng)目
10、建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約26.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積31233.92,其中:主體工程21183.43,倉儲(chǔ)工程4184.67,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3303.87,公共工程2561.95。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資12056.42萬元,其中:建設(shè)投資9651.52萬元,占項(xiàng)目總投資的80.05%;建設(shè)期利息272.21萬元,占項(xiàng)目總投資的2.26%;流動(dòng)資金2132.6
11、9萬元,占項(xiàng)目總投資的17.69%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資9651.52萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用8361.26萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1099.18萬元,預(yù)備費(fèi)191.08萬元。(七)資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資12056.42萬元,其中申請(qǐng)銀行長期貸款5555.37萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP):25600.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):19710.94萬元。3、凈利潤(NP):4311.35萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.20年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:28.71%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:7785.
12、42萬元。(九)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(十)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積17333.00約26.00畝1.1總建筑面積31233.92容積率1.801.2基底面積10746.46建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝357.442總投資萬元12056.422.1建設(shè)投資萬元9651.522.1.1工程費(fèi)用萬元8361.262.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1099.182.1.3預(yù)備費(fèi)萬元191.082.2建設(shè)期利息萬元272.212.3流動(dòng)資金萬元2132.693資金籌措萬元
13、12056.423.1自籌資金萬元6501.053.2銀行貸款萬元5555.374營業(yè)收入萬元25600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元19710.946利潤總額萬元5748.477凈利潤萬元4311.358所得稅萬元1437.129增值稅萬元1171.6410稅金及附加萬元140.5911納稅總額萬元2749.3512工業(yè)增加值萬元9324.2013盈虧平衡點(diǎn)萬元8460.16產(chǎn)值14回收期年5.20含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率28.71%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元7785.42所得稅后公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:丁xx3、注冊(cè)資本:139
14、0萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2016-6-97、營業(yè)期限:2016-6-9至無固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5386.184308.944039.64負(fù)債總額2947.202357.762210.40股東權(quán)益合計(jì)2438.981951.181829.24公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入11846.789477.428885.09營業(yè)利潤2301.431841.14172
15、6.07利潤總額2090.831672.661568.12凈利潤1568.121223.131129.05歸屬于母公司所有者的凈利潤1568.121223.131129.05股東會(huì)會(huì)議的類型及運(yùn)行機(jī)制由于股東會(huì)是由全體股東組成的,而股東會(huì)作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)必須形成自己的意志,因此股東會(huì)只能通過會(huì)議的方式來形成決議,行使對(duì)公司的控制權(quán)。顯然股東會(huì)與股東會(huì)會(huì)議是不同的兩個(gè)概念,股東會(huì)是指公司的組織機(jī)構(gòu),而股東會(huì)會(huì)議是指股東會(huì)的工作方式,是股東會(huì)為了解決公司的問題,依據(jù)公司法或者公司的章程而召開的會(huì)議。(一)股東會(huì)會(huì)議類型股東會(huì)會(huì)議一般分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議兩類。(1)定期會(huì)議,也稱為普通會(huì)議、股東會(huì)
16、議、股東年會(huì),是應(yīng)當(dāng)依照公司章程的規(guī)定按時(shí)必須召開的股東會(huì)會(huì)議。定期會(huì)議每年至少應(yīng)該召開一次,以便審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告、監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事的報(bào)告、公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案,并且與公司的財(cái)務(wù)核算年度相互協(xié)調(diào),通常是在上一會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的一定時(shí)期內(nèi)召開。(2)臨時(shí)會(huì)議,也稱為特別會(huì)議,是指在必要時(shí),根據(jù)法定事由或者由于法定人員的提議而臨時(shí)召開的股東會(huì)會(huì)議,是相對(duì)于定期會(huì)議而言的。法律規(guī)定的法定人員有三種:代表十分之一以上的表決權(quán)的股東:三分之一以上的董事;監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事。這里的“以上”包括本數(shù),若是由監(jiān)事會(huì)提議召開臨時(shí)股東會(huì),還應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事會(huì)做出決議。
17、這三類主體提議召開股東會(huì)會(huì)議時(shí),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)履行召集職責(zé),使股東會(huì)依法召開。公司章程還可以規(guī)定,當(dāng)某些事由出現(xiàn)時(shí)公司應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會(huì)議,比如公司需要就重大事項(xiàng)做出決策,或公司出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,或公司的董事、監(jiān)事少于法定人數(shù),或公司董事、監(jiān)事有嚴(yán)重違法行為需立即更換等情況。(二)股東大會(huì)的運(yùn)作1、會(huì)議的召集股東大會(huì)是由全體股東組成的會(huì)議體機(jī)關(guān),其權(quán)利的行使需召開由全體股東所組成的會(huì)議。但由于股東大會(huì)的性質(zhì)以及公司的正常運(yùn)營需要,股東大會(huì)不可能也沒有必要經(jīng)常、隨意召開;另一方面,股東大會(huì)制度是為維護(hù)股東權(quán)益而存在,也應(yīng)該在必要時(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用和功能,以防止該制度被不合理“架空”,損及股東利益。因此,由法
18、律規(guī)定合理的股東大會(huì)召集制度便成為了必要。一般認(rèn)為,股東大會(huì)的召集制度是關(guān)于股東大會(huì)召集條件,召集權(quán)利人,召集通知等各項(xiàng)規(guī)定的總和。規(guī)定合理、科學(xué)、完備的召集制度,對(duì)股東尤其是中小股東權(quán)利的保護(hù)以及股東大會(huì)和公司的正常運(yùn)作意義重大。(1)會(huì)議的召集人我國現(xiàn)有公司法第四十一條規(guī)定,有限責(zé)任公司設(shè)立董事會(huì)的,股東大會(huì)會(huì)議由董事會(huì)召集,董事長主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長主持;副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。不設(shè)董事會(huì)的,股東會(huì)會(huì)議由執(zhí)行董事召集和主持。董事會(huì)或者執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會(huì)會(huì)議職責(zé)的,由監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公
19、司的監(jiān)事召集和主持;監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事不召集和主持的,代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。(2)召集通知和時(shí)間股東會(huì)是由全體股東組成的,所以召開股東會(huì)會(huì)議時(shí)要通知,這樣才可能保證股東知情并來參加會(huì)議。我國現(xiàn)行公司法第四十二條規(guī)定,召開股東會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開十五日以前通知全體股東,公司章程另有規(guī)定或者全體股東另有約定的除外。第九十一條規(guī)定,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)立大會(huì)召開十五日前將會(huì)議通知各認(rèn)股人或者予以公告。2、會(huì)議的議事規(guī)則股東會(huì)作為公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其權(quán)力是通過股東會(huì)會(huì)議來行使的,股東會(huì)會(huì)議對(duì)于公司來說是很重要的,股東會(huì)會(huì)議的召開有一定的議事規(guī)則,主要包括:股東的出席率。股東的出席率
20、是指出席股東會(huì)會(huì)議的股東占全體股東的百分比。法律為了保護(hù)廣大小股東的利益,避免大股東運(yùn)用自己對(duì)公司的控制優(yōu)勢損害中小股東的利益,規(guī)定股東會(huì)會(huì)議必須有一定比例的股東出席才能召開,這樣通過的決議才合法有效。對(duì)于股東出席率,我國現(xiàn)行公司法第九十一條規(guī)定,創(chuàng)立大會(huì)應(yīng)有代表股份總數(shù)過半數(shù)的認(rèn)股人出席方可舉行。表決要求。一項(xiàng)決議的通過要經(jīng)過股東會(huì)會(huì)議的決議,而在表決時(shí)一般都要求經(jīng)過出席會(huì)議的多數(shù)表決通過,學(xué)界稱此為多數(shù)決規(guī)則。多數(shù)決規(guī)則又可以分為簡單多數(shù)和絕對(duì)多數(shù)。簡單多數(shù)是指一項(xiàng)事件的通過只需要簡單多數(shù),即1/2通過即可。絕對(duì)多數(shù)是指一項(xiàng)事件在表決通過時(shí),要求絕對(duì)多數(shù)(2/3)同意才能通過。我國現(xiàn)行公司
21、法對(duì)此有明確的規(guī)定。對(duì)于有限責(zé)任公司,我國現(xiàn)行公司法第四十四條第二款規(guī)定,股東會(huì)會(huì)議做出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。該條第一款的規(guī)定是,股東會(huì)會(huì)議的議事方式和表決程序,除本法有規(guī)定的外,由公司章程規(guī)定。由此可以看出,我國公司法對(duì)一般決議的表決要求規(guī)定得不是很嚴(yán)格把它賦予給了公司自己去解決。對(duì)于股份有限公司,現(xiàn)行公司法第一百零四條規(guī)定,股東大會(huì)做出決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過。但是,股東大會(huì)做出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的
22、決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。表決方式。對(duì)于有限責(zé)任公司,我國現(xiàn)行公司法第四十三條規(guī)定,股東會(huì)會(huì)議同股東按照出資比例行使表決權(quán);但是,公司章程另有規(guī)定的除外。我國現(xiàn)行公司法對(duì)于表決方式的規(guī)定較為靈活,給予了充分自由。股東表決權(quán)行使的方式包括:一是本人投票制與委托投票制;二是現(xiàn)場投票制與通訊投票制;三是直接投票制與累積投票制。對(duì)于股份有限公司,我國現(xiàn)行公司法第一百零四條規(guī)定,股東出席股東大會(huì)會(huì)議,所持每一股份有一個(gè)表決權(quán);但是,公司持有的本公司股份沒有表決權(quán)。第一百零六條規(guī)定,股東大會(huì)會(huì)議選舉董事、監(jiān)事,可以根據(jù)公司章程的規(guī)定或者股東大會(huì)的決議,實(shí)行累積投票制。第一百零
23、七條規(guī)定,股份有限公司有股東可以委托代理人出席股東大會(huì)會(huì)議,代理人在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。會(huì)議記錄。公司法第四十二條第二款規(guī)定,有限責(zé)任公司的股東會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的股東應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。公司法第一百零八條規(guī)定,股份有公司的股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,主持人、出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)與出席會(huì)議股東的簽名冊(cè)及代理出席委托書一并保存,以備后續(xù)查閱參考。股東(大)會(huì)股東(大)會(huì)(有限公司稱“股東會(huì)”,股份公司稱“股東大會(huì)”,以下統(tǒng)稱“股東會(huì)”),是指由公司全體股東組成的一個(gè)公司機(jī)構(gòu),它是公司的權(quán)力機(jī)關(guān),是股東行使股東權(quán)利的組織。在公
24、司治理結(jié)構(gòu)中,股東會(huì)作為公司權(quán)力機(jī)構(gòu)是不可或缺的,股東會(huì)具有以下特征:(一)股東會(huì)由全體股東組成公司的股東是公司股東會(huì)的當(dāng)然成員,任何一名股東都有權(quán)出席股東會(huì)會(huì)議,而不論其所持股份的多少、性質(zhì)。任何股東都有權(quán)行使作為股東會(huì)的一員所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,同樣也應(yīng)該履行作為股東所應(yīng)盡的義務(wù)。(二)股東會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)公司的資本來源于股東的出資,作為公司資產(chǎn)所有者的股東,理應(yīng)對(duì)公司的運(yùn)營、發(fā)展提出自己的要求,公司的發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)股東的意志。股東會(huì)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的地位是從公司內(nèi)部來說的,對(duì)外,股東會(huì)不代表公司進(jìn)行活動(dòng)。(三)股東會(huì)是公司的必設(shè)機(jī)構(gòu)只有在特殊情況下,才可以不設(shè)立股東會(huì),如我國公司法第六十七條關(guān)
25、于國有獨(dú)資公司的特別規(guī)定:國有獨(dú)資公司不設(shè)立股東會(huì),由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán)。股東權(quán)利股東權(quán)利是指股東因?yàn)槌鲑Y而享有的對(duì)公司的權(quán)利。按照我國公司法以及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,股東權(quán)利可以,劃分為四大類:財(cái)產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)、知情權(quán)和救濟(jì)權(quán)。1、財(cái)產(chǎn)權(quán)股東依其出資額享有對(duì)公司現(xiàn)在凈資產(chǎn)、運(yùn)營所得現(xiàn)實(shí)利潤、公司整體價(jià)值潛在增加值的分配權(quán),包括股利分配權(quán)、清算剩余分配權(quán)、新股認(rèn)購優(yōu)先權(quán)。股利分配權(quán)。股利分配權(quán)是股東基于其公司股東的資格和地位所擁有的參與公司的可分配利潤分配的權(quán)利,是公司股東的一種固有權(quán),由公司的盈利本質(zhì)所決定,反映股東投資目的的必然要求。清算剩余分配權(quán)是公司被解散、撤銷、破產(chǎn)或人
26、格被注銷之前,公司一切債權(quán)、債務(wù)關(guān)系清算完畢后,公司的資產(chǎn)還有剩余,股東有權(quán)參與剩余財(cái)產(chǎn)的分配的權(quán)利。優(yōu)先受讓和認(rèn)購新股權(quán)。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資,在同等條件下,其他股東對(duì)該出資有優(yōu)先購買權(quán);在公司增資發(fā)行新股時(shí),股東基于其公司股東的資格享有優(yōu)于一般人而按照原有的持股比例認(rèn)購新股的權(quán)利。2、管理權(quán)股東以其所持股票比例有參與管理的權(quán)利。管理權(quán)使股東可以通過各種途徑對(duì)公司經(jīng)營事務(wù)施加直接的影響,主要有參與股東大會(huì)權(quán)、表決權(quán)、提議權(quán)、咨詢權(quán)。參與股東大會(huì)權(quán)。這是一種因有權(quán),是行使管理權(quán)的一種先決權(quán)利。只要在股東大會(huì)召開前、停止過戶期間之前登記在冊(cè),股東就能夠行使這種權(quán)利,公司不得以任何理由排除,也不得
27、附加任何其他行使條件。表決權(quán)。此權(quán)利是指股東基于其股東地位而享有的對(duì)股東大會(huì)的方案做出一定意思表示的權(quán)利。股東表決權(quán)包括兩類:一是對(duì)涉及公司事務(wù)根本性變化的事項(xiàng)表決;二是對(duì)公司董事、監(jiān)事的選舉。這是一種固有權(quán)利,不能絕對(duì)排除,通行一股一權(quán)。除非發(fā)行、表決權(quán)受限制的股票,除非有法律、章程規(guī)定,不得對(duì)表決權(quán)施加任何相對(duì)限制,或剝奪。召集權(quán)與提議權(quán)。股東可以提議召開臨時(shí)股東大會(huì),也可以提議股東大會(huì)以討論事項(xiàng)、表決事項(xiàng)。只有持有法律規(guī)定的最低比例或者以上公司股份的股東才有召集權(quán)。而提議權(quán)則為每個(gè)股東所享有,但提議的范圍受股東大會(huì)可以決議的事項(xiàng)所限,并不得向臨時(shí)股東大會(huì)提議。股東提議還必須經(jīng)過董事會(huì)的篩
28、選,并不是所有的提議都能記載到股東大會(huì)的開會(huì)通知上。3、知情權(quán)知情權(quán)就是股東有權(quán)獲得管理、監(jiān)督、救濟(jì)的權(quán)利。知情權(quán)的內(nèi)容主要包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告查閱權(quán)、會(huì)計(jì)賬簿查閱權(quán)、對(duì)股東大會(huì)記錄和公司章程的查閱權(quán)、對(duì)股東名冊(cè)的查閱權(quán)、對(duì)公司重大事項(xiàng)的行情權(quán),以及請(qǐng)求法院指定專門審計(jì)人,對(duì)公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。4、救濟(jì)權(quán)所謂救濟(jì)權(quán),是指股東利益因與經(jīng)營相關(guān)的行為或決定而受到損害或可能受到損害時(shí),股東有權(quán)運(yùn)用各種救濟(jì)手段予以救濟(jì),大體包括股份買入請(qǐng)求權(quán)、危害行為停止請(qǐng)求權(quán)、申請(qǐng)法院解散或者清算公司的權(quán)利和股東訴訟權(quán)。股份買入請(qǐng)求權(quán)。在某些情況下,如有限責(zé)任公司中股份轉(zhuǎn)讓有限制而股東又要轉(zhuǎn)讓其股份,或股東大會(huì)通過公司
29、營業(yè)轉(zhuǎn)讓或者公司合并的決議,有些股東反對(duì)該決議,請(qǐng)求公司以公正的價(jià)格買入自己的股份的權(quán)利。危害行為停止請(qǐng)求權(quán)。危害行為發(fā)生前的消極防衛(wèi)權(quán)利,是股東對(duì)董事違法行為的制止,當(dāng)公司的董事或其他高級(jí)人員對(duì)外代表公司活動(dòng)時(shí)超越公司組織章程或條例,違反公司的規(guī)定,公司的股東有請(qǐng)求董事或其他高級(jí)人員停止其越權(quán)或違法行為。申請(qǐng)法院解散或者清算公司的權(quán)利。當(dāng)控股股東濫用控制力對(duì)其他股東進(jìn)行壓榨,嚴(yán)重迫害公司或其他中小股東利益時(shí),若有理由相信股東共存于一個(gè)公司的基本信賴基礎(chǔ)已經(jīng)喪失,中小股東有權(quán)申請(qǐng)法院質(zhì)疑公司是否應(yīng)該繼續(xù)存在,包括請(qǐng)法院解散公司、對(duì)公司進(jìn)行重組。股東訴訟權(quán),即當(dāng)股東個(gè)人權(quán)利或公司權(quán)利受到侵害時(shí),
30、應(yīng)當(dāng)給予股東以請(qǐng)求法院進(jìn)行保護(hù)的權(quán)利,包括為了個(gè)人利益的直接訴訟權(quán)和為了公司的利益的派生訴訟權(quán)。直接訴訟權(quán)則是當(dāng)股東的個(gè)人利益受到侵害時(shí),他可以基于其作為公司所有權(quán)人的股東身份提起旨在保護(hù)自己利益的訴訟,解決股東與公司之間的矛盾。派生訴訟權(quán)則指當(dāng)公司的合法權(quán)益受到不法侵害而公司卻怠于起訴時(shí),為了保護(hù)公司的整體利益,公司的股東以自己的名義代表公司起訴的權(quán)利。股東訴訟權(quán)作為股東權(quán)益侵害的法律保護(hù)措施,除直接訴訟外,派生訴訟權(quán)作為維護(hù)公司利益進(jìn)而維護(hù)中小股東利益的有效手段日益受到重視,我國公司法里也寫入了這點(diǎn)。股東(一)股東的概念股東是指公司投資或基于其他的合法原因而持有公司資本的一定份額并享有股東
31、權(quán)利的主體。投資者通過認(rèn)購公司的出資或股份而獲得股東資格,主要包括發(fā)起人的認(rèn)購、發(fā)起人以外的認(rèn)購人的認(rèn)購、公司成立后投資人對(duì)公司新增資本的認(rèn)購。(二)股東資格的確認(rèn)依照公司法及相關(guān)規(guī)定,股東資格的確認(rèn)須具備以下條件:(1)股東姓名或名稱應(yīng)當(dāng)記載在公司章程中,一旦投資人的姓名或者名稱被記載在公司章程中,則該姓名或名稱所代表的人或公司、企業(yè)單位、社會(huì)組織就應(yīng)該是公司的股東,除非有確切的證據(jù)表明記載有誤。(2)股東名冊(cè)記載。股東名冊(cè)的記載通??纱_認(rèn)股東資格,但股東名冊(cè)未記載的股東也不是必然沒有股東資格,這不能產(chǎn)生剝奪股東資格的效力。(3)股東出資須具備合法驗(yàn)資機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資證明,所有股東以貨幣、實(shí)物、知
32、識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地所有權(quán)等出資后必須依法經(jīng)合法的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并取得驗(yàn)資證明,這是具有股東資格的必要條件。(4)公司工商注冊(cè)登記中載明股東或發(fā)起人的姓名或名稱、認(rèn)繳或?qū)嵗U的出資額、出資時(shí)間、出資方式,對(duì)善意第三人宣示股東資格。一般來講,在合法、規(guī)范的情況下,公司章程的記載、股東名冊(cè)的記載、登記機(jī)關(guān)的登記應(yīng)當(dāng)是一致的,能夠客觀反映公司股東的情況。但有時(shí)因公司操作不規(guī)范,上述記載可能與實(shí)際情況不一致,這就需要綜合考慮多種因素,根據(jù)當(dāng)事人真實(shí)意愿表示選擇確認(rèn)股東資格的標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下,當(dāng)公司或其股東與公司外部人員對(duì)股東資格發(fā)生爭議時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)工商登記認(rèn)定股東資格;當(dāng)股東與公司之間或股東之間就股東資格發(fā)生爭議
33、時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮股東名冊(cè)的記載。(三)股東的特征一般來說,股東具有資合性、平等性與責(zé)任有限性三大特征。(1)資合性,是指股東間因共同對(duì)公司投資而擁有公司的股票或股權(quán),以此發(fā)生的公司法上的關(guān)系。(2)平等性,是指股東具備股東資格后,公司與股東以及股東之間發(fā)生的法律關(guān)系中,股東依照所持有股份的性質(zhì)、內(nèi)容和數(shù)額而享有平等的待遇。股東的平等性不僅體現(xiàn)在法律地位上的平等,而且體現(xiàn)在股東從公司獲取利益的平等等方面。(3)責(zé)任有限性,是指股東依其出資額的多少對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任有限性鼓勵(lì)投資者的投資,也加快了公司治理中所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,同時(shí)促進(jìn)了公司規(guī)模的擴(kuò)大。但責(zé)任有限性并非是絕對(duì)的,在某些情況下股東的
34、有限責(zé)任例外適用,原本享受有限責(zé)任保護(hù)的股東,不僅不能再以有限責(zé)任為借口取得相應(yīng)的保護(hù),而且可能面臨完全的個(gè)人責(zé)任。(四)股東類別股東按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以分為發(fā)起人股東與非發(fā)起人股東、自然人股東與法人股東、公司設(shè)立時(shí)的股東與公司設(shè)立后的股東、控股股東與少數(shù)股東。1、發(fā)起人股東與非發(fā)起人股東發(fā)起人股東參加公司設(shè)立活動(dòng)并對(duì)公司設(shè)立承擔(dān)責(zé)任,為公司首批股東,并依公司法規(guī)定必須持有一定比例的公司股份;除發(fā)起人股東外,任何公司設(shè)立時(shí)或公司成立后認(rèn)購或受讓公司出資或股份的股東稱為非發(fā)起人股東。2、自然人股東與法人股東自然人與法人均可成為公司的股東,自然人股東指包括中國公民和具有外國國籍的人,可以通過出資
35、組建或繼受取得出資、股份而成為有限責(zé)任公司、股份有限公司的股東。此處自然人作為股份有限公司的發(fā)起人股東,作為參加有限責(zé)任公司組建的設(shè)立人股東,應(yīng)該具有完全行為能力,還應(yīng)符合國家關(guān)于特殊自然人股東主體資格的限制性規(guī)定。法律規(guī)定禁止設(shè)立公司的自然人,不能成為公司股東。如我國有關(guān)組織法規(guī)定,國家公務(wù)人員不能成為有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的發(fā)起人股東。法人股東在我國包括企業(yè)法人(含外國企業(yè)、公司)、社團(tuán)法人以及各類投資基金組織和代表國家進(jìn)行投資的機(jī)構(gòu),但法律規(guī)定禁止設(shè)立公司的法人(如黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì))不能成為公司法人。3、公司設(shè)立時(shí)的股東與公司設(shè)立后的股東公司設(shè)立時(shí)的股東是指認(rèn)購公司首次發(fā)行股份或
36、原始出資的股東,包括參加公司設(shè)立活動(dòng)的有限責(zé)任公司首批股東(設(shè)立人股東)、股份有限位公司的發(fā)起人股東,也包括認(rèn)購公司首次發(fā)行股份的股份有限公司非發(fā)起人股東。公司設(shè)立后的股東包括設(shè)立后通過繼受方式取得公司股份的繼受股東和公司設(shè)立后因公司增資而認(rèn)購新股的股東。繼受股東是指公司設(shè)立后從原始股東手中繼受取得股東資格的人,包括因股東的依法轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、繼承或法院強(qiáng)制執(zhí)行等原因而取得股份而成為公司股東的人。新股東不同于繼受股東,從股東資格的取得方式看,他們是從公司直接取得股份,而不從原始股東手中繼受取得,因而也屬于股東資格的原始取得。這類股東也不同于公司設(shè)立時(shí)的原始股東,他們沒有參加公司的設(shè)立活動(dòng),其出資沒
37、有構(gòu)成公司的原始資本,只構(gòu)成公司的新增資本。4、控股股東與少數(shù)股東控股股東與少數(shù)股東與前面分類的股東多有交叉,單獨(dú)將此作為股東的一種分類是因?yàn)橐恍┕局卫淼膯栴}常涉及它,如控股股東控制股東會(huì)、少數(shù)股東利益受到侵害等問題??毓晒蓶|,也稱為大股東,是指出資占有限責(zé)任公司資本總額50%以上或者持有的股份占股份有限公司股本總額50%以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足50%,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東。根據(jù)上市公司章程指引的規(guī)定,控股股東必須具備下列條件之一:此人單獨(dú)或者與他人一致行動(dòng)時(shí),可以選出半數(shù)以上的董事此人單獨(dú)或者與他人一致
38、行動(dòng)時(shí),可以行使公司30%以上的表決權(quán)或者可以控制公司30%以上表決權(quán)的行使;此人單獨(dú)或者與他人一致行動(dòng)時(shí),持有公司30%以上的股份;此人單獨(dú)或者與他人一致行動(dòng)時(shí),可以以其他方式在事實(shí)上控制公司。上述所稱“一致行動(dòng)”是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上股東以協(xié)議的方式(口頭或者書面)達(dá)成一致,通過其中任何一方取得對(duì)公司的投票權(quán),以達(dá)到或者鞏固控制公司的目的的行動(dòng)。除此以外的股東統(tǒng)稱為少數(shù)股東,也稱為非控股股東。中小股東權(quán)益的維護(hù)縱觀世界各國,維護(hù)中小股東合法權(quán)益的舉措大致有以下幾種:(一)累積投票權(quán)制度累積投票權(quán)制度作為股東選擇公司管理者的一種表決權(quán)制度,最早起源于美國伊利諾伊州憲法的規(guī)定。后逐漸為各國效法。
39、按照適用的效力不同,累積投票權(quán)制度可以分為兩種強(qiáng)制性累積投票權(quán)制度,即公司必須采用累積投票權(quán)制度,否則屬于違法。許可性累積投票權(quán)制度。許可性累積投票權(quán)制度又分為選出式和選入式兩種,前者是指除非公司章程做出相反的規(guī)定,否則就應(yīng)實(shí)行累積投票權(quán)制度;后者是指除非公司章程有明確的規(guī)定,否則就不實(shí)行累積投票權(quán)制度。累積投票權(quán)制度的立法政策隨著現(xiàn)代制度的成熟與公司治理結(jié)構(gòu)的完善而呈現(xiàn)漸趨寬松的發(fā)展趨勢。2002年我國證監(jiān)會(huì)頒布的上市公司治理準(zhǔn)則規(guī)定:“控股股東控股比例在30%以上的上市公司,應(yīng)當(dāng)采用累積投票制。采用累積投票制度的上市公司應(yīng)在公司章程里規(guī)定該制度的實(shí)施細(xì)則?!敝袊C監(jiān)會(huì)以規(guī)章的形式肯定了累積
40、投票制,是對(duì)這方面法律空白的填補(bǔ)。目前我國已有許多上市公司在公司章程中添加了該細(xì)則。(二)強(qiáng)化小股東對(duì)股東大會(huì)的請(qǐng)求權(quán)、召集權(quán)和提案權(quán)1、請(qǐng)求權(quán)的強(qiáng)化我國公司法第104條規(guī)定,持有公司股份10%以上的股東請(qǐng)求時(shí),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)召集臨時(shí)股東大會(huì)。從目前看,此比例過高,建議將10%的持股比例降至一個(gè)合理的程度,如5%或3%。2、自行召集權(quán)我國公司法規(guī)定,股東有召集請(qǐng)求權(quán),但沒有規(guī)定董事會(huì)依請(qǐng)求必須召開股東大會(huì),也沒有規(guī)定董事會(huì)拒絕股東的該項(xiàng)請(qǐng)求時(shí)應(yīng)如何處理,故法律還應(yīng)規(guī)定小股東有自行召集股東大會(huì)的權(quán)力。3、提案權(quán)股東提案權(quán)是指股東可就某個(gè)問題向股東大會(huì)提出議案,以維護(hù)自己的合法權(quán)益,抵制大股東提出的或
41、已通過的損害小股東利益的決議。股東提案權(quán)能保證中小股東將其關(guān)心的問題提交給股東大會(huì)討論,實(shí)現(xiàn)對(duì)公司經(jīng)營決策的參與、監(jiān)督和修正。(三)類別股東表決制度類別股東是指在公司的股權(quán)設(shè)置中,存在兩個(gè)以上的不同種類,不同權(quán)利的股份。具體區(qū)分包括發(fā)起人股、非發(fā)起人股;普通股、優(yōu)先股;無表決權(quán)股份,特殊表決權(quán)股份(如雙倍表決權(quán));不同交易場所的股份,如在香港聯(lián)交所、倫敦交易所、紐約交易所上市股份;關(guān)聯(lián)股東股份、非關(guān)聯(lián)股東股份等。進(jìn)行股東類別區(qū)分的實(shí)質(zhì)是優(yōu)化股東的優(yōu)勢,保護(hù)弱勢股東的利益。類別股東大會(huì)在我國尚未有明確的規(guī)定,但實(shí)際上已存在國有股、法人股、個(gè)人股或從主體角度劃分的發(fā)起人股和社會(huì)公眾股。類別股東表決
42、制度是指一項(xiàng)涉及不同類別股東權(quán)益的議案,需要各類別股東及其他類別股東分別審議,并獲得各自的絕對(duì)多數(shù)同意才能通過。如根據(jù)香港公司條例的規(guī)定,只有獲得持該類別面值總額的3/4以上的絕大多數(shù)同意或該類別股東經(jīng)分別類別會(huì)議的特別批準(zhǔn)才能通過決議;歐盟公司法第五號(hào)指令第40條、臺(tái)灣地區(qū)所謂的公司法159條也有類似制度的規(guī)定。第五號(hào)指令第40條就明確指出如果公司的股份資本劃分為不同的類別,那么股東大會(huì)決議要生效就必須由全體受該決議影響的各類股東分別表決并同意。這樣,中小股東就有機(jī)會(huì)為自身的利益對(duì)抗大股東的不公正表決。但是“類別股東投票”也有自身的局限性:不能過分強(qiáng)化股東的分別,不能過度使用,否則會(huì)造成各類
43、股東代表過分追求自身利益的最大化,致使沖突升級(jí),從而影響公司的穩(wěn)定發(fā)展。為了穩(wěn)定有效地推行“類別股東表決制度”,我們認(rèn)為:(1)“類別股東表決制度”要逐步推行。對(duì)于類別股東投票制度的實(shí)施是有成本的,同時(shí)還需要相關(guān)配套條件作支撐,即會(huì)帶來治理成本的增加:雖然從長期來看,這種投資是適應(yīng)的,但在目前流通股東參與較少、網(wǎng)上投票、征集投票權(quán)尚未實(shí)行的現(xiàn)實(shí)情況下,公司實(shí)行這種制度時(shí)還應(yīng)量力而行。(2)平衡各類股東的利益是實(shí)施成功的關(guān)鍵。在我國國有非流通股“一股獨(dú)大”的現(xiàn)實(shí)情況下,流通股股東的合法權(quán)益難以保障,已是不爭的事實(shí)。完善并推廣類別股東表決機(jī)制無疑是治“病”的一劑良藥。但是,我們采用類別股東投票機(jī)制
44、來保護(hù)中小股東利益,并不是要削弱或否定非流通股東的控制權(quán),減弱或影響他們正常的決策權(quán)利,干預(yù)公司高層的日常管理,而是要在大股東單獨(dú)做出決定之前,給中小流通股股東代表自身利益說話的機(jī)會(huì),尊重他們的意見,即兼顧和平衡非流通股股東和流通股東的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的最大化。(3)完善配套制度是制度保障。關(guān)于“類別股東表決制度”的具體實(shí)施,還需要一系列配套制度的支持。類別股東大會(huì)的召開形式無非是三種:傳統(tǒng)的現(xiàn)場形式、通訊形式、網(wǎng)上投票。目前應(yīng)該大力推廣網(wǎng)上投票,讓更多的流通股股東參與投票。流通股股東網(wǎng)上投票機(jī)制可以極大彌補(bǔ)分散在各地的流通股股東不能及時(shí)到達(dá)會(huì)場參加股東大會(huì)的缺陷,盡可能促使更多的中小股東關(guān)
45、心自身的利益。(4)加強(qiáng)投資者關(guān)系管理是基礎(chǔ)。公眾股東要有效地參與表決,首先要對(duì)將要表決的事項(xiàng)有較準(zhǔn)確的、詳細(xì)的了解,這些都要求公司大力加強(qiáng)與公眾股東的溝通與交流,即加強(qiáng)投資者關(guān)系管理,這是“類別股東表決機(jī)制”成功實(shí)施的基礎(chǔ)。我國證監(jiān)會(huì)于2004年12月7日頒布了關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公眾股股東權(quán)益保護(hù)的若干規(guī)定,規(guī)定要求我國上市公司建立和完善社會(huì)公眾股股東對(duì)重大事項(xiàng)的表決制度。(四)建立有效的股東民事賠償制度我國現(xiàn)行的公司法為股東民事賠償提供了權(quán)利根據(jù),中介程序法上的訴權(quán)領(lǐng)域尚有空白。公司法第63條規(guī)定:“董事、監(jiān)事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠
46、償責(zé)任?!惫痉ǖ?18條規(guī)定:“董事會(huì)的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,致使公司遭受嚴(yán)重?fù)p失的,參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。”根據(jù)上述規(guī)定,一旦我國建立了股東代表訴訟制度和投資者集體訴訟制度,可以將蓄意侵犯股東利益特別是中小股東利益的公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他管理人員告上法庭,那些以身試法者必將為此付出沉重的代價(jià)。(五)建議表決權(quán)排除制度表決權(quán)排除制度也被稱為表決權(quán)回避制度,是指當(dāng)某一股東與股東大會(huì)討論的決議事項(xiàng)有特別的利害關(guān)系時(shí),該股東或其代理人均不得就其持有的股份行使表決權(quán)的制度。這一制度在德國、意大利等大陸法系國家得到了廣泛的應(yīng)用。如韓國商法規(guī)定,與股東大會(huì)的決議有利害關(guān)系的股
47、東不能行使其表決權(quán)。我國臺(tái)灣地區(qū)和香港地區(qū)的立法也采納了表決權(quán)排除制度。確立表決權(quán)排除制度實(shí)際上是對(duì)利害關(guān)系和控股股東表決權(quán)的限制和剝奪,因?yàn)橛袟l件、有機(jī)會(huì)進(jìn)行關(guān)聯(lián)或者在關(guān)聯(lián)交易中有利害關(guān)系的往往都是大股東。這樣就相對(duì)地?cái)U(kuò)大了中小股東的表決權(quán),在客觀上保護(hù)了中小股東的利益。通常認(rèn)為,在涉及利益分配或自我交易的情況下,股東個(gè)人利益與公司利益存在沖突,因此實(shí)施表決權(quán)排除制度是必要的。(六)完善小股東的委托投票制度委托投票制是指股東委托代理人參加股東大會(huì)并代行投票權(quán)的法律制度。在委托投票制度中,代表以被代表人的名義,按自己的意志行使表決權(quán)。我國公司法第108條規(guī)定:“股東可以委托代理人出席股東大會(huì),
48、代理人應(yīng)當(dāng)向公司提交股東授權(quán)委托書,并在授權(quán)內(nèi)行使表決權(quán)?!鄙鲜泄局卫頊?zhǔn)則第9條規(guī)定:“股東既可以親自到股東大會(huì)現(xiàn)場投票,也可以委托代理人代為投票,兩者具有同樣的法律效力?!钡谖覈F(xiàn)實(shí)中,委托代理制被大股東作為對(duì)付小股東的手段,發(fā)生了異化。我國公司法立法的宗旨是為了保護(hù)小股東,國際上近來對(duì)此采取了比較嚴(yán)格的限制措施。意大利公司法規(guī)定,董事、審計(jì)員、公司及其子公司雇員、銀行和其他團(tuán)體不得成為代理人。(七)引入異議股東股份價(jià)值評(píng)估權(quán)制度異議股東股份價(jià)值評(píng)估權(quán)具有若干不同的稱謂,如公司異議者權(quán)利、異議股東司法估價(jià)權(quán)、異議股東股份買取請(qǐng)求權(quán)、解約補(bǔ)償權(quán)或退出權(quán)等。它是指對(duì)于提交股東大會(huì)表決的公司重
49、大交易事項(xiàng)持有異議的股東,在該事項(xiàng)經(jīng)股東大會(huì)資本表決通過時(shí),有權(quán)依法定程序要求對(duì)其所持有的公司股份的“公平價(jià)值”進(jìn)行評(píng)估并由公司以此買回股票,從而實(shí)現(xiàn)自身退出公司的目的。該制度的實(shí)質(zhì)是一種中小股東在特定條件下解約退出權(quán)。它是股東從公司契約中的直接退出機(jī)制導(dǎo)致了股權(quán)資本與公司契約的直接分離。各國公司法對(duì)異議股東股份價(jià)值評(píng)估權(quán)制度適用范圍的規(guī)定各不相同,但一般都適用于公司并購、資產(chǎn)出售、章程修改等重大交易事項(xiàng),并允許公司章程就該制度的適用范圍做出各自的規(guī)定。從而,使中小股東對(duì)于在何種情況下自身享有異議者權(quán)利有明確的預(yù)期,并做出是否行使異議者權(quán)利的選擇。(八)建立中小股東維權(quán)組織建立專門的維護(hù)中小股
50、東和中小投資者權(quán)益的組織、機(jī)構(gòu)或者協(xié)會(huì),為中小股東維護(hù)合法權(quán)益提供后盾和保障。中小股東的權(quán)益受到侵害時(shí),往往由于其持股比例不高、損害不大而且自身力量弱小、分散的特點(diǎn)而怠于尋求救濟(jì)和保護(hù)。在這方面,我們可以借鑒德國、荷蘭和我國臺(tái)灣等國家和地區(qū)的股東協(xié)會(huì)制度和中小投資者保護(hù)協(xié)會(huì)制度,由協(xié)會(huì)代表或組織中小股東行使權(quán)利。這樣可以降低中小股東或者中小股東權(quán)利的成本,減少中小股東因放棄行使權(quán)利而導(dǎo)致大股東更方便控制股東大會(huì)、董事會(huì)及公司經(jīng)營的情況。應(yīng)該說,我國現(xiàn)在有越來越多的小股東有維權(quán)意識(shí),但是還沒有一個(gè)組織能夠提供有效的幫助。中小股東及其權(quán)益中小股東一般是指在公司中持股較少、不享有控股權(quán),處于弱勢地位
51、的股東,其相對(duì)的概念是大股東或控股股東。在上市公司中,主要指社會(huì)公眾股股東。中小股東權(quán)益是上市公司股東權(quán)益的重要組成部分,上市公司的中小股東往往也是證券市場上的中小投資者。我國公司法第130條規(guī)定“同股同權(quán)、同股同利”的股份平等原則,每一股份所享有的權(quán)利和義務(wù)是平等的。因此,中小股東與大股東同為公司的股東,在法律地位上是一致的,都享有內(nèi)容相同的股東權(quán),其權(quán)益本質(zhì)也是一致的。但是,由于中國證券市場是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境中產(chǎn)生的,因而從其誕生的那一天起,在制度設(shè)計(jì)方面就存在某些局限性。而股權(quán)分置狀況的存在,導(dǎo)致大股東和社會(huì)公眾股股東客觀上存在利益矛盾和沖突,社會(huì)公眾股股東利益的保護(hù)難以真正落到實(shí)處。如上
52、市公司再融資時(shí),“大股東舉手,小股東掏錢”的現(xiàn)象還普遍存在。大股東對(duì)小股東侵害行為的根源主要在于“一股獨(dú)大”和法律制度的欠缺。一方面,國有股(或法人股)一股獨(dú)大,對(duì)控股股東行為缺少有效制約,中小股東的權(quán)益得不到有效保護(hù),投資者和經(jīng)營管理層之間有效約束機(jī)制難以建立。國家所有權(quán)的代理行使缺乏妥善措施,上市公司往往出現(xiàn)內(nèi)部人控制的現(xiàn)象。內(nèi)部人控制下的一股獨(dú)大是形成大股東對(duì)中小股東侵害行為的直接原因。另一方面,我國公司法對(duì)表決權(quán)的規(guī)定比較簡單,基本原則為股東所持每一股份有一表決權(quán);股東可以委托代理人行使表決權(quán)。一股一票表決權(quán)在使大股東意志上升為公司意志的同時(shí),卻使小股東的意志對(duì)公司決策變得毫無意義,使
53、股東大會(huì)流于形式,從而出現(xiàn)小股東意志與其財(cái)產(chǎn)權(quán)益相分離的狀態(tài),這在一定程度上破壞了股東之間實(shí)質(zhì)上的平等關(guān)系。為了促進(jìn)我國證券市場的良性發(fā)展,切實(shí)保護(hù)中小股東的權(quán)益我們應(yīng)該切實(shí)解決上述兩個(gè)根源性問題?!耙还瑟?dú)大”是證券市場設(shè)立初期制度上造成的特殊現(xiàn)象,它使得國家股、法人股上市流通問題成為我國證券市場“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的歷史遺留問題。這個(gè)問題之所以遲遲未能得到解決,其癥結(jié)主要在于:國家股、法人股歷史存量太大。證券市場發(fā)展的十多年來,二者合計(jì)占總股數(shù)的比例一直維持在6070%左右。國家股、法人股的上市會(huì)影響國家的控股地位,容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失和國家經(jīng)濟(jì)控制力的喪失。企業(yè)制度的演進(jìn)企業(yè)制度是指在一定
54、的歷史條件下所形成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中的一些重要規(guī)定、規(guī)程及行動(dòng)準(zhǔn)則。從企業(yè)制度的發(fā)展歷史看,經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展時(shí)期一古典企業(yè)制度時(shí)期和現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí)期。古典企業(yè)制度主要是以業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)為代表的。現(xiàn)代企業(yè)制度主要是以公司制企業(yè)為代表的。業(yè)主制是企業(yè)制度中的最早存在形式,甚至比資本主義的歷史還要悠久。業(yè)主制企業(yè)具有以下特點(diǎn):一是企業(yè)歸業(yè)主所有,企業(yè)剩余歸業(yè)主所有,業(yè)主自己控制企業(yè),擁有完全的自主權(quán),享有全部的經(jīng)營所得。二是業(yè)主對(duì)企業(yè)負(fù)債承擔(dān)無限責(zé)任,個(gè)人資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)不存在絕對(duì)的界限,企業(yè)盈利時(shí)是如此,企業(yè)虧損時(shí)也是如此,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資不抵債時(shí),業(yè)主要用其全部資產(chǎn)來抵償。
55、業(yè)主制企業(yè)的缺點(diǎn)是規(guī)模小,資金籌集困難,因業(yè)主承擔(dān)無限責(zé)任所帶來的風(fēng)險(xiǎn)較大,企業(yè)存續(xù)受制于業(yè)主的生命期。上述缺點(diǎn),使業(yè)主制企業(yè)逐漸被合伙制企業(yè)所取代。合伙制企業(yè)是由兩個(gè)或多個(gè)出資人聯(lián)合組成的企業(yè)。在基本特征上,它與業(yè)主制企業(yè)并無本質(zhì)的區(qū)別。在合伙制企業(yè)中,企業(yè)歸出資人共同所有,共同管理,并分享企業(yè)盈余或虧損,對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。與業(yè)主制企業(yè)相比,合伙制企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是擴(kuò)大了資金來源,降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。其缺點(diǎn)是合伙人對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)較大,合伙人的退出或死亡會(huì)影響企業(yè)的生存和壽命。因?yàn)樯鲜鋈秉c(diǎn),合伙制企業(yè)逐漸被現(xiàn)代意義上的公司制企業(yè)所取代。公司制企業(yè)是企業(yè)制度適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)的進(jìn)步,
56、不斷自我完善的結(jié)果,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中主要的企業(yè)存在形式。它使企業(yè)的創(chuàng)辦者和企業(yè)家在資本的供給上擺脫了對(duì)個(gè)人財(cái)富、銀行和金融機(jī)構(gòu)的依賴。在最簡單的公司制企業(yè)中,公司由三類不同的利益主體組成:股東、公司管理者、雇員。與傳統(tǒng)的企業(yè)或古典企業(yè)相比,股份公司具有三個(gè)重要特點(diǎn):一是股份公司是一個(gè)獨(dú)立于出資者的自然人形式的經(jīng)濟(jì)、法律實(shí)體,從理論上講,它有一個(gè)永續(xù)的生命;二是股份可以自由地轉(zhuǎn)讓;三是出資人承擔(dān)有限責(zé)任?,F(xiàn)代公司的雛形可以追溯到大約14、15世紀(jì),在歐洲國家開始出現(xiàn)了一些人將自己的財(cái)產(chǎn)或資金委托給他人經(jīng)營的組織形式,經(jīng)營收入按事先的約定進(jìn)行分配。經(jīng)營失敗時(shí),委托人只承擔(dān)有限責(zé)任。15世紀(jì)末,隨著
57、航海事業(yè)的繁榮和地理大發(fā)現(xiàn)的完成,迎來了海上貿(mào)易的黃金時(shí)代。1600年,英國成立了由政府特許的專司海外貿(mào)易的東印度公司,這被認(rèn)為是第一個(gè)典型的股份公司。到17世紀(jì)的時(shí)候英國已經(jīng)確立了公司的獨(dú)立法人地位。公司已成為一種穩(wěn)定的企業(yè)組織形式。這種最早在歐洲興起的股份公司制度是一種以資本聯(lián)合為核心的企業(yè)組織形式。它是從業(yè)主制、合伙制基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種全新的企業(yè)制度形式。它有一些優(yōu)于古典企業(yè)的地方:一是股份制企業(yè)籌資的可能性和規(guī)模擴(kuò)張的便利性;二是降低和分散風(fēng)險(xiǎn)的可能性。由于股東承擔(dān)有限責(zé)任,而且股票可以轉(zhuǎn)讓,因此,對(duì)投資者特別有吸引力;三是公司的穩(wěn)定性。由于公司的法人特性,使得股份公司具有穩(wěn)定的、延
58、續(xù)不斷的生命,只要公司經(jīng)營合理、合法,公司就可以長期地存在下去。公司制企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,對(duì)自由競爭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其市場效率的提高有著非常積極的意義。它在很大程度上克服了業(yè)主制、合伙制企業(yè)經(jīng)濟(jì)上的局限性。業(yè)主制與合伙制企業(yè)在其發(fā)展過程中,不僅受到來自財(cái)力不足方面的限制,這種限制包括無力從事大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也包括承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)經(jīng)營。而且,古典企業(yè)的發(fā)展,更受到其“自然人”特性的制約,雖然財(cái)產(chǎn)可以由家族世襲,但是,家族世襲并不能解決企業(yè)的持續(xù)存在和長期發(fā)展的問題。另外,市場的擴(kuò)大和生產(chǎn)、經(jīng)營技術(shù)的復(fù)雜化,越來越需要專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)營者。而股票市場交易的延展,使眾多零星小額資本得以不斷加入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的
59、行列,因此,公司制首先解決了企業(yè)發(fā)展的資金問題;其次,以法人身份出現(xiàn)的公司制企業(yè),使企業(yè)不再受到“自然人”問題的困擾;最后,專業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營者的加入,適應(yīng)了變化和復(fù)雜化的經(jīng)濟(jì)形勢。公司治理的理論基石企業(yè)理論企業(yè)理論是研究企業(yè)的本質(zhì)、邊界和企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)制度。企業(yè)理論的開創(chuàng)者是1991年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅納德科斯教授,后繼者主要包括奧利弗威廉姆森、Klein等人。與企業(yè)理論有關(guān)的理論包括交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)(創(chuàng)立者為威廉姆森)、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)理論(創(chuàng)立者為Hart)、企業(yè)的激勵(lì)理論(創(chuàng)立者為Holmstrom和Milgrom)以及其他非主流的企業(yè)理論。本節(jié)在討論企業(yè)理論時(shí),著重以契約理論為重點(diǎn)進(jìn)行闡釋。
60、契約理論是近30年來迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支之一,也因?yàn)槿绱耍跫s理論一直處于不停的整合過程之中。按照Brousseau&Glachant(2002)的觀點(diǎn),契約理論應(yīng)包括:激勵(lì)理論、不完全契約理論和新制度交易成本理論。Williamson(1991,2002)指出,契約的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法主要包括公共選擇、產(chǎn)權(quán)理論、代理理論與交易成本理論四種。激勵(lì)理論是在委托代理理論(完全契約理論)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,而布坎南提出的用契約研究公共財(cái)政的公共選擇方法主要用來分析“公共秩序”(publicordering,Williamson,2002)。契約理論主要包括委托代理理論、不完全契約理論以及交易成本理論三個(gè)理
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