某市電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案詳細(xì)

1、34/36龍泉驛區(qū)龍泉鎮(zhèn)電子政務(wù)系統(tǒng)方案建議書V1.0西南物理研究所 TIME EEEE年O月二二年九月前 言非常感龍泉驛區(qū)龍泉鎮(zhèn)人民政府給予我們這個(gè)機(jī)會(huì)，參與鎮(zhèn)政府電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)方案征集工作。我們真心希望以我們的智慧、經(jīng)驗(yàn)以與專業(yè)的服務(wù)精神提供一套符合您們要求的電子政務(wù)系統(tǒng)，幫助龍泉驛區(qū)龍泉鎮(zhèn)人民政府早日邁向信息化，更好的為人民服務(wù)。我們真誠(chéng)祝愿龍泉驛區(qū)龍泉鎮(zhèn)人民政府蓬勃發(fā)展，成為各區(qū)中的亮點(diǎn)。目 錄 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc3666231第 1 章電子政務(wù)系統(tǒng)概述 PAGEREF _Toc3666231 h 5HYPERLINK l _Toc3666

2、2321.1電子政務(wù)的基本架構(gòu) PAGEREF _Toc3666232 h 5HYPERLINK l _Toc36662331.1.1系統(tǒng)總體功能劃分 PAGEREF _Toc3666233 h 5HYPERLINK l _Toc36662341.1.2基本架構(gòu) PAGEREF _Toc3666234 h 5HYPERLINK l _Toc36662351.2電子政務(wù)系統(tǒng)的特性 PAGEREF _Toc3666235 h 6HYPERLINK l _Toc36662361.2.1服務(wù)性 PAGEREF _Toc3666236 h 6HYPERLINK l _Toc36662371.2.2集成性

3、 PAGEREF _Toc3666237 h 6HYPERLINK l _Toc36662381.2.3可擴(kuò)展性 PAGEREF _Toc3666238 h 7HYPERLINK l _Toc36662391.2.4安全性 PAGEREF _Toc3666239 h 7HYPERLINK l _Toc36662401.2.5協(xié)調(diào)性 PAGEREF _Toc3666240 h 8HYPERLINK l _Toc36662411.3電子政務(wù)的安全要素 PAGEREF _Toc3666241 h 8HYPERLINK l _Toc36662421.3.1有效性 PAGEREF _Toc3666242

4、 h 8HYPERLINK l _Toc36662431.3.2性 PAGEREF _Toc3666243 h 8HYPERLINK l _Toc36662441.3.3完整性 PAGEREF _Toc3666244 h 8HYPERLINK l _Toc36662451.3.4可靠性/不可抵賴性/鑒別 PAGEREF _Toc3666245 h 9HYPERLINK l _Toc36662461.3.5審查能力 PAGEREF _Toc3666246 h 9HYPERLINK l _Toc3666247第 2 章總體設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc3666247 h 10HYPERLINK l

5、 _Toc36662482.1總體設(shè)計(jì)原則 PAGEREF _Toc3666248 h 10HYPERLINK l _Toc36662492.1.1標(biāo)準(zhǔn)性和開放性 PAGEREF _Toc3666249 h 10HYPERLINK l _Toc36662502.1.2實(shí)用性和易用性 PAGEREF _Toc3666250 h 10HYPERLINK l _Toc36662512.1.3先進(jìn)性和前瞻性 PAGEREF _Toc3666251 h 10HYPERLINK l _Toc36662522.1.4可擴(kuò)展性 PAGEREF _Toc3666252 h 11HYPERLINK l _Toc3

6、6662532.1.5信息的完整性 PAGEREF _Toc3666253 h 11HYPERLINK l _Toc36662542.1.6安全性 PAGEREF _Toc3666254 h 11HYPERLINK l _Toc36662552.1.7不可抵賴性 PAGEREF _Toc3666255 h 11HYPERLINK l _Toc36662562.2系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc3666256 h 12HYPERLINK l _Toc36662572.2.1系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)示意圖 PAGEREF _Toc3666257 h 12HYPERLINK l _Toc36662582.

7、2.2系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc3666258 h 12HYPERLINK l _Toc36662592.3系統(tǒng)軟件功能結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc3666259 h 16HYPERLINK l _Toc36662602.3.1系統(tǒng)軟件功能結(jié)構(gòu)圖 PAGEREF _Toc3666260 h 16HYPERLINK l _Toc36662612.3.2系統(tǒng)軟件功能結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc3666261 h 16HYPERLINK l _Toc3666262第 3 章應(yīng)用軟件系統(tǒng) PAGEREF _Toc3666262 h 17HYPERLINK l _Toc36662633.

8、1應(yīng)用軟件系統(tǒng) PAGEREF _Toc3666263 h 17HYPERLINK l _Toc36662643.1.1公文管理模塊 PAGEREF _Toc3666264 h 17HYPERLINK l _Toc36662653.1.2會(huì)議會(huì)務(wù)管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc3666265 h 18HYPERLINK l _Toc36662663.1.3政務(wù)信息管理 PAGEREF _Toc3666266 h 18HYPERLINK l _Toc36662673.1.4檔案管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc3666267 h 19HYPERLINK l _Toc36662683.1.5活動(dòng)

9、日程安排系統(tǒng) PAGEREF _Toc3666268 h 19HYPERLINK l _Toc36662693.1.6車輛管理系統(tǒng) PAGEREF _Toc3666269 h 19HYPERLINK l _Toc36662703.1.7討論組模塊 PAGEREF _Toc3666270 h 19HYPERLINK l _Toc36662713.1.8經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理模塊 PAGEREF _Toc3666271 h 20HYPERLINK l _Toc36662723.1.9項(xiàng)目管理模塊 PAGEREF _Toc3666272 h 20HYPERLINK l _Toc36662733.1.10公共信

10、息服務(wù)模塊 PAGEREF _Toc3666273 h 20HYPERLINK l _Toc36662743.1.11系統(tǒng)管理模塊 PAGEREF _Toc3666274 h 20HYPERLINK l _Toc36662753.2應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái) PAGEREF _Toc3666275 h 21HYPERLINK l _Toc36662763.2.1應(yīng)用平臺(tái)概述 PAGEREF _Toc3666276 h 21HYPERLINK l _Toc36662773.2.2應(yīng)用平臺(tái)選型 PAGEREF _Toc3666277 h 21HYPERLINK l _Toc3666278第 4 章項(xiàng)目成功的保證

11、措施 PAGEREF _Toc3666278 h 22HYPERLINK l _Toc36662794.1保證項(xiàng)目需現(xiàn)的具體措施 PAGEREF _Toc3666279 h 22HYPERLINK l _Toc36662804.1.1設(shè)計(jì)方與使用方緊密結(jié)合 PAGEREF _Toc3666280 h 22HYPERLINK l _Toc36662814.1.2站在世界技術(shù)的高點(diǎn) PAGEREF _Toc3666281 h 22HYPERLINK l _Toc36662824.2保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的具體措施 PAGEREF _Toc3666282 h 22HYPERLINK l _Toc36662

12、834.2.1保證項(xiàng)目建設(shè)工期的具體措施 PAGEREF _Toc3666283 h 23HYPERLINK l _Toc36662844.2.2保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的具體措施 PAGEREF _Toc3666284 h 23HYPERLINK l _Toc3666285第 5 章系統(tǒng)工程質(zhì)量保證計(jì)劃 PAGEREF _Toc3666285 h 25HYPERLINK l _Toc36662865.1引言 PAGEREF _Toc3666286 h 25HYPERLINK l _Toc36662875.1.1目的 PAGEREF _Toc3666287 h 25HYPERLINK l _Toc36

13、662885.1.2定義 PAGEREF _Toc3666288 h 25HYPERLINK l _Toc36662895.1.3參考資料 PAGEREF _Toc3666289 h 25HYPERLINK l _Toc36662905.2管理 PAGEREF _Toc3666290 h 26HYPERLINK l _Toc36662915.2.1機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc3666291 h 26HYPERLINK l _Toc36662925.2.2任務(wù) PAGEREF _Toc3666292 h 26HYPERLINK l _Toc36662935.3職責(zé) PAGEREF _Toc36

14、66293 h 27HYPERLINK l _Toc36662945.4標(biāo)準(zhǔn)、條例和約定 PAGEREF _Toc3666294 h 27HYPERLINK l _Toc36662955.5評(píng)審和檢查 PAGEREF _Toc3666295 h 28HYPERLINK l _Toc36662965.5.1第一次評(píng)審 PAGEREF _Toc3666296 h 28HYPERLINK l _Toc36662975.5.2第二次評(píng)審 PAGEREF _Toc3666297 h 28HYPERLINK l _Toc36662985.5.3第三次評(píng)審 PAGEREF _Toc3666298 h 29H

15、YPERLINK l _Toc36662995.6系統(tǒng)配置管理 PAGEREF _Toc3666299 h 29HYPERLINK l _Toc36663005.7媒體控制 PAGEREF _Toc3666300 h 30HYPERLINK l _Toc36663015.8供貨單位的控制 PAGEREF _Toc3666301 h 30HYPERLINK l _Toc36663025.9記錄收集、維護(hù)和保存 PAGEREF _Toc3666302 h 31HYPERLINK l _Toc3666303第 6 章技術(shù)服務(wù)計(jì)劃 PAGEREF _Toc3666303 h 32HYPERLINK l

16、 _Toc36663046.1售前、售后義務(wù)技術(shù)咨詢 PAGEREF _Toc3666304 h 32HYPERLINK l _Toc36663056.2安裝、調(diào)試、系統(tǒng)集成 PAGEREF _Toc3666305 h 32HYPERLINK l _Toc36663066.2.1準(zhǔn)備工作 PAGEREF _Toc3666306 h 32HYPERLINK l _Toc36663076.2.2系統(tǒng)安裝試運(yùn)行 PAGEREF _Toc3666307 h 33HYPERLINK l _Toc36663086.2.3技術(shù)維護(hù) PAGEREF _Toc3666308 h 33HYPERLINK l _T

17、oc3666312第 7 章技術(shù)培訓(xùn) PAGEREF _Toc3666312 h 35HYPERLINK l _Toc36663137.1培訓(xùn)原則 PAGEREF _Toc3666313 h 35HYPERLINK l _Toc36663147.2培訓(xùn)人員 PAGEREF _Toc3666314 h 35HYPERLINK l _Toc36663157.3培訓(xùn)容 PAGEREF _Toc3666315 h 36HYPERLINK l _Toc36663167.4培訓(xùn)后應(yīng)達(dá)到水平 PAGEREF _Toc3666316 h 36HYPERLINK l _Toc36663177.5培訓(xùn)時(shí)間 PAG

18、EREF _Toc3666317 h 36電子政務(wù)系統(tǒng)概述電子政務(wù)的基本架構(gòu)系統(tǒng)總體功能劃分按功能目標(biāo)的不同可將電子政務(wù)的系統(tǒng)功能分為以下三類：容管理（Content Management）、協(xié)同處理（Collaboration）與務(wù)服務(wù)（Business service）。容管理即管理對(duì)對(duì)外網(wǎng)上發(fā)布的各種信息。協(xié)同處理支持工作人員的協(xié)同工作，它提供自動(dòng)處理公務(wù)流程，這樣減少了紙成本和提高處室工作效率。務(wù)服務(wù)為工作人員提供后勤等公務(wù)之外服務(wù)，優(yōu)化部配置。電子政務(wù)的系統(tǒng)功能是既有區(qū)別又相互聯(lián)系的三個(gè)方面，它們組合構(gòu)成了電子政務(wù)的基本功能?；炯軜?gòu)一個(gè)完善的電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該包括哪些部分，目前還沒有

19、權(quán)威的論述。從我們的實(shí)踐來(lái)看，由于電子政務(wù)覆蓋的圍十分廣泛，因此必須針對(duì)具體的應(yīng)用才能描述清楚系統(tǒng)架構(gòu)。從總體上來(lái)看，電子政務(wù)系統(tǒng)是有一個(gè)完整的體系結(jié)構(gòu)的，并分成三層框架結(jié)構(gòu)，底層是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，是信息傳送的載體和用戶接入的手段，它包括各種各樣的物理傳送平臺(tái)和傳送方式；中間是電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)，包括CA（CertificateAuthority）安全認(rèn)證、數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)交換與接口三個(gè)部分，其主要的核心是CA安全認(rèn)證；而第三層就是各種各樣的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，其中最有用的是呼叫中心。電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)是各種電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)。在體系中起中層支柱使用。由于電子政務(wù)是用電子方式和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公務(wù)下活動(dòng)，因是政府

20、的活動(dòng)，因此身份的確認(rèn)與安全通信變得非常重要，方案中首要完成的就是建立一個(gè)中立的、權(quán)威的、公正的電子政務(wù)認(rèn)證中心CA認(rèn)證中心，它所承擔(dān)的角色類似于網(wǎng)絡(luò)上的“公安局”和“工商局”和“公證處”，給相關(guān)的個(gè)人、企事業(yè)單位和政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)數(shù)字證書“網(wǎng)上”，用來(lái)確認(rèn)電子政務(wù)活動(dòng)中各自的身份，并通過加解密方法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上安全的信息交換與安全處理。但是，需要強(qiáng)調(diào)的是，由于國(guó)情的特殊性，CA認(rèn)證中心似乎需要政府的授權(quán)，但實(shí)際上，CA認(rèn)證中心只是根據(jù)政府機(jī)構(gòu)已簽發(fā)的身份、資質(zhì)證明文件進(jìn)行審核，而并沒有增加新的容，實(shí)際上是一種更為安全的會(huì)員制，因此CA認(rèn)證中心的商業(yè)運(yùn)作性質(zhì)要大過政府行為，除非以后真正由CA認(rèn)證中心來(lái)發(fā)

21、放電子、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等等。電子政務(wù)系統(tǒng)的特性服務(wù)性在電子政務(wù)環(huán)境中，使用者不再受地域的限制。因而，產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量（快捷、方便、高效）在某種意義上成為公務(wù)活動(dòng)的關(guān)鍵。現(xiàn)在Internet上許多企業(yè)都通過網(wǎng)絡(luò)為客戶提供完整服務(wù)，而網(wǎng)絡(luò)在這種服務(wù)的提高中充當(dāng)了催化劑的角色。顯而易見，電子政務(wù)提供的服務(wù)具有明顯的特性：方便、快捷、高效。這不僅對(duì)客戶來(lái)說(shuō)如此，對(duì)于政府而言，同樣也能受益。集成性電子政務(wù)是一種新興產(chǎn)物，其中用到了大量新技術(shù)，但并不是說(shuō)新技術(shù)的出現(xiàn)就必須導(dǎo)致老設(shè)備的死亡。網(wǎng)絡(luò)的真實(shí)價(jià)值在于協(xié)調(diào)新老技術(shù)，使用戶能更加行之有效地利用他們已有的資源和技術(shù)，更加有效地高效地完成他們的任務(wù)。電子政務(wù)的

22、集成性，還在于事務(wù)處理的整體性和統(tǒng)一性，它能規(guī)事務(wù)處理的工作流程，將人工操作和電子信息處理集成為一個(gè)不可分割的整體。這樣不僅能提高人力和物力的利用，也提高了系統(tǒng)運(yùn)行的嚴(yán)密性。可擴(kuò)展性要使電子政務(wù)正常運(yùn)作，必須確保其可擴(kuò)展性。網(wǎng)絡(luò)上可以有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的用戶，而傳輸過程中，時(shí)不時(shí)地會(huì)出現(xiàn)高峰狀況。倘若原來(lái)設(shè)計(jì)每天可受理40萬(wàn)人次訪問，而事實(shí)上卻有80萬(wàn)，就必須盡快配置一臺(tái)擴(kuò)展的服務(wù)器，否則客戶訪問速度將急劇下降，甚至還會(huì)拒絕客戶的來(lái)訪。對(duì)于電子政務(wù)來(lái)說(shuō)，可擴(kuò)展的系統(tǒng)才是穩(wěn)定的系統(tǒng)。如果在出現(xiàn)高峰狀況時(shí)能與時(shí)擴(kuò)展，就可使得系統(tǒng)阻塞的可能性大為下降。電子政務(wù)中，耗時(shí)僅2分鐘的重新啟動(dòng)也可能導(dǎo)致工作中斷，

23、因而可擴(kuò)展性可謂與其重要。安全性對(duì)于政府而言，網(wǎng)絡(luò)的安全性是必須要考慮的，中央提出的物理隔離國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，黨政網(wǎng)不得與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)等，都是為了安全。在電子政務(wù)中，安全性是必須考慮的核心問題。欺騙、竊聽、病毒和非法入侵都在威脅著電子政務(wù)，因此要求網(wǎng)絡(luò)能提供一種端到端的安全解決方案，包括加密機(jī)制、簽名機(jī)制、分布式安全管理、存取控制、防火墻、安全服務(wù)器、防病毒保護(hù)等。為了幫助創(chuàng)建和實(shí)現(xiàn)這些方案，國(guó)際上多家公司聯(lián)合開展了安全電子交易的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方案研究，并發(fā)表了SET（安全電子交易）和SSL（安全套接層）等協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，使企事業(yè)能建立一種安全的電子政務(wù)環(huán)境。作為電子政務(wù)的核心技術(shù)，安全性應(yīng)該貫穿于系統(tǒng)建設(shè)

24、的所有層面上。協(xié)調(diào)性公務(wù)活動(dòng)是一種協(xié)作、協(xié)調(diào)過程，它需要公務(wù)員與公務(wù)員間、公務(wù)員和企業(yè)間、企業(yè)與企業(yè)間的協(xié)調(diào)、協(xié)作。為提高效率，許多組織都提供了交互式的協(xié)議，電子政務(wù)活動(dòng)可以在這些協(xié)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行。傳統(tǒng)的電子政務(wù)解決方案能加強(qiáng)政府部相互作用，電子就是其中最常見的一種。但那只是協(xié)調(diào)合作的一小部分功能。利用網(wǎng)絡(luò)將部公文流轉(zhuǎn)、起草、簽復(fù)等，這樣就節(jié)省了時(shí)間，消除了紙帶來(lái)的麻煩并提高了效率。電子政務(wù)的安全要素有效性以電子形式取代了紙,那么如何保證這種電子形式的信息的有效性則是開展電子E化的前提。其信息的有效性將直接關(guān)系到個(gè)人、企業(yè)或國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益和聲譽(yù)。因此,要對(duì)網(wǎng)絡(luò)故障、操作錯(cuò)誤、應(yīng)用程序錯(cuò)誤、硬件

25、故障、系統(tǒng)軟件錯(cuò)誤與計(jì)算機(jī)病毒所產(chǎn)生的潛在威脅加以控制和預(yù)防,以保證數(shù)據(jù)在確定的時(shí)刻、確定的地點(diǎn)是有效的。性系統(tǒng)中的信息關(guān)系到個(gè)人、企業(yè)或國(guó)家的秘密。傳統(tǒng)的紙面文件都是通過郵寄封裝的信件并通過可靠的通信渠道發(fā)送而來(lái)，最后由機(jī)要室解密。要建立在一個(gè)較為開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境上的,維護(hù)秘密是電子政務(wù)全面推廣應(yīng)用的重要保障。因此,要預(yù)防非法的信息存取和信息在傳輸過程中被非法竊取。完整性電子政務(wù)簡(jiǎn)化了一些過程,減少了一些人為的干預(yù)和不正確的處理方式,同時(shí)也帶來(lái)信息的完整、統(tǒng)一的問題。由于數(shù)據(jù)輸入時(shí)的意外差錯(cuò)或欺詐行為,可能導(dǎo)致各方信息的差異。此外,數(shù)據(jù)傳輸過程息的丟失、信息重復(fù)或信息傳送的次序差異也會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易

26、各方信息的不同。各方信息的完整性將影響到各方以后的工作,保持各方信息的完整性是電子政務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。因此,要預(yù)防對(duì)信息的隨意生成、修改和刪除,同時(shí)要防止數(shù)據(jù)傳送過程息的丟失和重復(fù)并保證信息傳送次序的統(tǒng)一?？煽啃?不可抵賴性/鑒別在傳統(tǒng)的紙面處理中,雙方通過在合同、契約或單據(jù)等書面文件上手寫簽名或印章來(lái)鑒別伙伴,確定合同、契約、單據(jù)的可靠性并預(yù)防抵賴行為的發(fā)生。這也就是人們常說(shuō)的白紙黑字。在無(wú)紙化的電子政務(wù)方式下,通過手寫簽名和印章進(jìn)行貿(mào)易方的鑒別已是不可能的。因此,要在交易信息的傳輸過程中為參與交易的個(gè)人、企業(yè)或國(guó)家提供可靠的標(biāo)識(shí)。審查能力根據(jù)性和完整性的要求,應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)審查的結(jié)果進(jìn)行記錄。可為事

27、后的督查提供最有力的證據(jù)?？傮w設(shè)計(jì)總體設(shè)計(jì)原則作為一個(gè)完整的電子政務(wù)系統(tǒng)，在系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)中應(yīng)該堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：標(biāo)準(zhǔn)性和開放性電子政務(wù)系統(tǒng)是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起來(lái)的服務(wù)系統(tǒng)，它最大限度地利用信息流改造并加速傳統(tǒng)政務(wù)模式。由于電子政務(wù)系統(tǒng)所提供的服務(wù)超越地域界限、時(shí)間界限，通過網(wǎng)絡(luò)將各種不同的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的信息流連接在一起；由于IT技術(shù)的發(fā)展日新月異，各種新技術(shù)層出不窮，考慮到電子政務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)延續(xù)性，有利于電子政務(wù)系統(tǒng)的投資得到合理保護(hù)，新建電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該盡量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)的軟、硬件平臺(tái)必須具有開放性。實(shí)用性和易用性服務(wù)是電子政務(wù)系統(tǒng)的主要職責(zé)，良好的實(shí)用性可以讓大多數(shù)被使用者感覺到便利，能

28、夠迅速地得到自己想要的，如果將使用界面變得美觀，操作便利，那么被使用者就會(huì)極感到系統(tǒng)的易用性，從而產(chǎn)生愿意使用的感覺。先進(jìn)性和前瞻性正是由于IT技術(shù)的迅猛發(fā)展，才會(huì)有電子政務(wù)系統(tǒng)的迅猛發(fā)展，而從一開始電子政務(wù)系統(tǒng)就是因?yàn)槠湎冗M(jìn)的理念為大家所接受。所以先進(jìn)性和前瞻性可以說(shuō)是電子政務(wù)系統(tǒng)的固有特性。也正因?yàn)槿绱耍覀優(yōu)楸鞠到y(tǒng)設(shè)計(jì)了WAP網(wǎng)關(guān)系統(tǒng)（可選系統(tǒng)），以便開展移動(dòng)公務(wù)，更好地提供最迅速、最便捷的服務(wù)?？蓴U(kuò)展性良好的可擴(kuò)展性能夠使系統(tǒng)平滑升級(jí)，為進(jìn)一步的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)?？蓴U(kuò)展性不僅體現(xiàn)在硬件上，也體現(xiàn)在軟件系統(tǒng)上。譬如：早期的視窗系統(tǒng)（windows 3.x）管理的存容量只有區(qū)區(qū)幾百兆，如

29、果您有一臺(tái)存1G的服務(wù)器，該軟件系統(tǒng)就無(wú)法完全發(fā)揮硬件的性能。其實(shí)這種現(xiàn)象普遍存在于操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用平臺(tái)等諸多軟件系統(tǒng)中。信息的完整性要預(yù)防對(duì)信息的隨意生成、修改和刪除,同時(shí)要防止數(shù)據(jù)傳送過程息的丟失和重復(fù)并保證信息傳送次序的統(tǒng)一。并且，由于目前國(guó)有關(guān)電子政務(wù)的法律、法規(guī)基本上還是空白；而且，部分介質(zhì)所載信息的法律有效性還有爭(zhēng)議。所以，除了數(shù)據(jù)必須做好備份外，還必須對(duì)重要信息做好其它種類介質(zhì)的備份，譬如：大型的招投標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)該做好紙質(zhì)文件的打印和保留，同時(shí)，有必要用光盤進(jìn)行備份。本系統(tǒng)中就特意設(shè)計(jì)了網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)和相關(guān)的文件打印管理軟件，還得災(zāi)難恢復(fù)軟件。安全性一個(gè)安全的電子政務(wù)系統(tǒng)，不僅要保

30、證存儲(chǔ)數(shù)據(jù)（靜態(tài)數(shù)據(jù)）的安全性，還要有效保證過程中動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的安全性，這對(duì)于保護(hù)使用對(duì)象的合法權(quán)益不被惡意損害是非常重要的。不可抵賴性不可抵賴性主要用于防否認(rèn)防抵賴，即防止參與某次通信交換的一方事后又否認(rèn)曾經(jīng)發(fā)生過本次交換，或修改這次交換的容。因此電子政務(wù)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)一經(jīng)使用，則都必須是不可否認(rèn)的。系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)示意圖系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則滿足客戶的實(shí)際需求，設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計(jì)與建設(shè)最基本的一條工作思想。對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的需求，我們可確定在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中遵循的如下指導(dǎo)原則：先進(jìn)性：采用先進(jìn)成熟的通信和計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行組網(wǎng)，適應(yīng)未來(lái)發(fā)展

31、趨勢(shì)。帶寬保障：選用主流的高速網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提供足夠的帶寬。標(biāo)準(zhǔn)化和開放性：采用通用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，不采用有礙網(wǎng)絡(luò)互通的廠家特有性能，保證應(yīng)用系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)無(wú)關(guān)?？煽啃裕簝?yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，將網(wǎng)絡(luò)分層設(shè)計(jì)，保證網(wǎng)絡(luò)可靠穩(wěn)定地運(yùn)營(yíng)，采用高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和必要的冗余設(shè)備構(gòu)建高可靠的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。安全性：采用防火墻技術(shù)和反入侵技術(shù)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和重要的服務(wù)器系統(tǒng)不受入侵；在接入層路由器上設(shè)置路由限制，進(jìn)一步保證整個(gè)大網(wǎng)的安全。易用性：易于管理和運(yùn)營(yíng)支持。有利于保護(hù)投資的良好擴(kuò)展性：選擇性能價(jià)格比最好的設(shè)備，同時(shí)考慮將來(lái)擴(kuò)展時(shí)能夠繼續(xù)使用。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)推薦選型交換機(jī)選型產(chǎn)品描述（配置）Intel express 系

32、列530T10100M，2個(gè)擴(kuò)展槽服務(wù)器主機(jī)設(shè)備主機(jī)系統(tǒng)選型概述主機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)算能力和I/O能力往往是考察系統(tǒng)性能優(yōu)劣的重要指標(biāo)。目前較為普遍采用的一個(gè)衡量主機(jī)系統(tǒng)處理能力的參數(shù)是TPMC值，TPMC值是測(cè)試單臺(tái)主機(jī)或集群系統(tǒng)在配備特定的操作系統(tǒng)，采用特定的數(shù)據(jù)庫(kù)的情況下每分鐘處理事務(wù)的能力（Transaction Per Minute）。TPMC值越高說(shuō)明系統(tǒng)處理能力越強(qiáng)。通常情況下，用戶的應(yīng)用每秒鐘會(huì)觸發(fā)幾個(gè)事物這一基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的取值圍是可以定量計(jì)算的，這樣針對(duì)某個(gè)聯(lián)機(jī)事物處理系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)主機(jī)的選擇就可以參照主機(jī)的TPMC值來(lái)確定了。但是同時(shí)也應(yīng)該看到，主機(jī)TPMC值是通過實(shí)驗(yàn)手段取得的，某系統(tǒng)

33、的TPMC值是在其生產(chǎn)廠商所送檢的特定配置的主機(jī)硬件 + 特定配置的操作系統(tǒng) + 特定配置的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)所得出的事物處理能力的衡量，其配置中任何一項(xiàng)的變化都可能會(huì)對(duì)TPMC值有很大的影響。例如在硬件和操作系統(tǒng)不變的情況下，改變數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)類型或它的配置，就可能在很大程度上改寫系統(tǒng)的TPMC值，不可忽視的是，應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)和編碼的好壞能在更大程度上影響系統(tǒng)的事物處理能力。所以對(duì)TPMC值的作用，可以用作參考，但不可以生搬硬套，按照一般的原則，選擇主機(jī)時(shí)一般對(duì)TPMC值要求要高一些。選型原則對(duì)服務(wù)器的選型主要考慮以下原則：屬于國(guó)主流產(chǎn)品，生產(chǎn)廠家具有較強(qiáng)的研究、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)能力，產(chǎn)品占有率較高，在計(jì)算機(jī)技

34、術(shù)方面處于領(lǐng)先地位。具有良好的開放性，其計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以支持符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)界事實(shí)上標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)軟件。具有較強(qiáng)的連網(wǎng)能力，其計(jì)算機(jī)系統(tǒng)支持ISO/OSI網(wǎng)絡(luò)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)和TCP/IP網(wǎng)絡(luò)協(xié)議在簇。具有較強(qiáng)的擴(kuò)充能力，可以更加需要進(jìn)行系統(tǒng)處理能力和存儲(chǔ)容量的擴(kuò)充。并且該計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以運(yùn)行目前一些主流的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，如Sybase、Oracle、Informix等。全面支持中文。支持服務(wù)器軟件與其與數(shù)據(jù)庫(kù)的接口軟件。良好的性能價(jià)格比。優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)保障?？傊W(wǎng)絡(luò)的服務(wù)器選型取決于網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、預(yù)期的網(wǎng)絡(luò)負(fù)載、服務(wù)器技術(shù)特性等方面。主機(jī)系統(tǒng)推薦選型服務(wù)器選型產(chǎn)品描述（配置）Web ServerApplic

35、ation ServerDB SystemEmail ServerWEB Server：協(xié)議的服務(wù)器，接受瀏覽器的請(qǐng)求，發(fā)回請(qǐng)求的網(wǎng)頁(yè)，是Internet/Intranet系統(tǒng)的主要服務(wù)器Email Server：提供服務(wù)的系統(tǒng)，一般提供WEB Mail、SMTP、POP3的服務(wù)Application Server：位于三層結(jié)構(gòu)中間層的服務(wù)器，主要功能是用于公務(wù)邏輯的處理，它接受客戶機(jī)的處理請(qǐng)求，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，能夠有效地簡(jiǎn)化開發(fā)和維護(hù)，提高服務(wù)器的效率DB Center：存放整個(gè)系統(tǒng)各種數(shù)據(jù)的服務(wù)器（群）個(gè)人計(jì)算機(jī)（工作站）設(shè)備設(shè)計(jì)原則國(guó)的知名名牌良好的性能價(jià)格比優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)

36、保障穩(wěn)定、易用的環(huán)境工作站推薦選型工作站選型產(chǎn)品描述（配置）PC系統(tǒng)軟件功能結(jié)構(gòu)系統(tǒng)軟件功能結(jié)構(gòu)圖通用政務(wù)信息綜合處理平臺(tái)圖系統(tǒng)軟件功能結(jié)構(gòu)（詳見第三章）應(yīng)用軟件系統(tǒng)由于具體應(yīng)用系統(tǒng)的構(gòu)成比較復(fù)雜，因?yàn)閷?duì)具體的政務(wù)活動(dòng)與流程不熟悉，還有一些專有的外部軟件系統(tǒng)，所以本方案只選取幾個(gè)基本必備的功能進(jìn)行論述。應(yīng)用軟件系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)子系統(tǒng)主要為政府部網(wǎng)建設(shè)一個(gè)先進(jìn)的、標(biāo)準(zhǔn)的、安全的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平臺(tái)，以保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基本服務(wù)完整性以與系統(tǒng)的開放性與可伸縮性。政府機(jī)關(guān)綜合辦公信息系統(tǒng)即電子政務(wù)系統(tǒng)是面向機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化，網(wǎng)絡(luò)化以與公務(wù)人員協(xié)同工作，涵蓋了日常機(jī)關(guān)辦公事務(wù)處理的幾乎全部事宜。包括公文管理、會(huì)

37、議會(huì)務(wù)管理、政務(wù)信息管理、檔案管理、領(lǐng)導(dǎo)日程安排、車輛管理、公共信息服務(wù)、討論組、系統(tǒng)管理等十幾個(gè)模塊。信息發(fā)布為用戶提供了一個(gè)統(tǒng)一的信息共享環(huán)境，無(wú)論共享信息在物理上如何分布，都可使用戶與時(shí)方便地獲取信息。政府部門可根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，將在業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的共享信息在網(wǎng)上實(shí)時(shí)發(fā)布。公文管理模塊公文運(yùn)轉(zhuǎn)子系統(tǒng)為政府部門創(chuàng)建了一個(gè)協(xié)同辦公的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使各種業(yè)務(wù)處理工作可完全在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下完成，有效地提高了辦公效率，增強(qiáng)了決策制定的可協(xié)調(diào)性。高效、便捷的簽收登記：批量簽收與順序簽收，本地簽收與遠(yuǎn)程簽收，自動(dòng)回執(zhí)，系統(tǒng)自動(dòng)登記與手工錄入登記。多樣性的查詢和統(tǒng)計(jì)：分類查詢，按單位、日期、狀態(tài)、編號(hào)、密

38、級(jí)等對(duì)收文進(jìn)行分類；組合查詢，輸入標(biāo)題、附件標(biāo)題、單位、文號(hào)、日期、密級(jí)、批示領(lǐng)導(dǎo)等查詢信息，查找匹配以上條件的收文；全文檢索：任意輸入一段文字，查找包含以上文字的收文。根據(jù)以上查詢結(jié)果或全部收文按單位、批示領(lǐng)導(dǎo)、月份等信息要素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。因此，大大增強(qiáng)了系統(tǒng)的可管理性。歸檔準(zhǔn)備，按年度將辦結(jié)事宜自動(dòng)歸檔，或手工歸檔。實(shí)現(xiàn)了擬稿、審核、核稿、簽收、會(huì)簽、批示、電子簽名、辦理、蓋章、退文、退稿、備查、提交歸檔、公開、打印、送印、方案分發(fā)、隨機(jī)分發(fā)、銷毀等業(yè)務(wù)操作。為保證發(fā)文在各部門流轉(zhuǎn)中與時(shí)得到處理，業(yè)務(wù)人員能夠決定是否需要催簽、催退、回執(zhí)；為了便于文秘部門對(duì)發(fā)文的管理，支持多種查詢方式，可完成統(tǒng)

39、計(jì)、匯編等工作。為保證發(fā)文處理的嚴(yán)肅性、合法性、性，一方面不同業(yè)務(wù)人員應(yīng)具用不同的權(quán)限，如閱讀、修改、銷毀、公開等權(quán)限的合理分配；另一方面，在發(fā)文處理的不同業(yè)務(wù)階段，即使是同一人，他的權(quán)限也在不斷地發(fā)生變化，如發(fā)文經(jīng)部長(zhǎng)或司局長(zhǎng)審批后，擬稿人便失去對(duì)發(fā)文稿修改能力；又如未辦結(jié)的發(fā)文，不許銷毀、公開，只有辦理完畢后，才能執(zhí)行上述操作。所以，要根據(jù)業(yè)務(wù)人員的職責(zé)給予恰當(dāng)?shù)臋?quán)限，即要使他能順利完成本職工作，又要能阻止他失誤、錯(cuò)誤的操作，甚至是蓄意破壞的行為，保證公文可信性。會(huì)議會(huì)務(wù)管理系統(tǒng)系統(tǒng)對(duì)常規(guī)會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議提供計(jì)劃、準(zhǔn)備、記錄、查詢的功能：在會(huì)議召開前進(jìn)行會(huì)議準(zhǔn)備，準(zhǔn)備容包括合理地安排會(huì)議的參

40、加人員、時(shí)間、場(chǎng)地、容議題，準(zhǔn)備會(huì)議文件，以電子的方式發(fā)出會(huì)議通知等；會(huì)議召開期間管理會(huì)議日程表、確定接站方案、定票方案；會(huì)議結(jié)束后要對(duì)出席情況、議題討論結(jié)果、會(huì)議決議等容作記錄并整理會(huì)議記要。政務(wù)信息管理提供原始信息管理功能、電子行政地圖管理，可錄入、刪除、修改原始信息條目；提供刊物編輯功能，可預(yù)選信息條目、摘登條目容、組刊、刊號(hào)管理；以與刊物查詢、統(tǒng)計(jì)、匯編。檔案管理系統(tǒng)利用系統(tǒng)的案卷組織功能，通過建立案卷、修改案卷、刪除案卷、編入文件、移出文件等操作，可迅速將相關(guān)文件編輯成卷；利用系統(tǒng)的案卷借閱功能，通過查閱案卷目錄、填寫借閱申請(qǐng)、批準(zhǔn)借閱、自動(dòng)催退、強(qiáng)制歸還等操作，可有效實(shí)現(xiàn)借閱過程控

41、制?；顒?dòng)日程安排系統(tǒng)政府機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)工作繁忙，日?；顒?dòng)較多，建立網(wǎng)上領(lǐng)導(dǎo)日程安排可加強(qiáng)溝通，提高工作效率，便于整個(gè)政府部門統(tǒng)籌安排工作。系統(tǒng)的目的在于協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)日?；顒?dòng)安排，檢測(cè)并避免各種可能的沖突，并供有關(guān)人員查詢?nèi)粘贪才?。利用該系統(tǒng)，可制訂活動(dòng)計(jì)劃，填寫主題、組織單位、活動(dòng)類型、密級(jí)、起草人、集合時(shí)間、集合地點(diǎn)、行動(dòng)路線、活動(dòng)開始時(shí)間、活動(dòng)結(jié)束時(shí)間、活動(dòng)地點(diǎn)、要求等信息，下一步呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)批示意見，然后下發(fā)通知，最后將活動(dòng)情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。車輛管理系統(tǒng)利用該系統(tǒng)可管理機(jī)關(guān)車輛使用的整個(gè)過程，從用車的申請(qǐng)、審批、通知，到派車、回車，以與最后的單據(jù)的存檔、查詢、統(tǒng)計(jì)，其目的在于充分調(diào)配機(jī)關(guān)

42、車輛，合理利用資源。討論組模塊辦公人員可以用它來(lái)共享他們的想法和思想。通過建立討論主題，相關(guān)人員可就該問題展開討論，并針對(duì)某種觀點(diǎn)發(fā)表看法或答復(fù)對(duì)方。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)增進(jìn)人與人之間的相互溝通。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理模塊可為綜合管理部門提供便利的計(jì)劃編制工具，以提高制訂計(jì)劃的效率和能力。每個(gè)計(jì)劃是一個(gè)集合，包括多個(gè)分類計(jì)劃本，如農(nóng)業(yè)計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃等。每個(gè)計(jì)劃本由多計(jì)劃表格組成，計(jì)劃表格則由各種計(jì)劃指標(biāo)構(gòu)成。因此，計(jì)劃的基礎(chǔ)就是計(jì)劃指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。計(jì)劃編制人員可把計(jì)劃表格制成模板，將每個(gè)單元格與數(shù)據(jù)庫(kù)指標(biāo)建立關(guān)聯(lián)。在制訂新一年的計(jì)劃編制時(shí)，可將上一年的計(jì)劃作為模板直接導(dǎo)入，通過調(diào)整基準(zhǔn)年度產(chǎn)生當(dāng)年的計(jì)劃草稿，

43、在此基礎(chǔ)之上，可方便地制作各種計(jì)劃。項(xiàng)目管理模塊項(xiàng)目管理子系統(tǒng)政府部門的項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)提供管理軟件，動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目的全過程，為政府決策提供依據(jù)。傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理是直接根據(jù)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求來(lái)定制的，一旦項(xiàng)目屬性發(fā)生變化，項(xiàng)目管理軟件就需要重新改造。該子系統(tǒng)則以政府投資項(xiàng)目為設(shè)計(jì)對(duì)象，把各種項(xiàng)目信息作為項(xiàng)目屬性，其中有些項(xiàng)目屬性為系統(tǒng)默認(rèn)屬性（如項(xiàng)目名稱、單位等），有些項(xiàng)目屬性則為用戶定義屬性，使用戶可在系統(tǒng)原型基礎(chǔ)上再確定特有屬性，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行編輯與維護(hù)。此外，用戶查詢到某個(gè)項(xiàng)目后，就相當(dāng)于打開了該項(xiàng)目的主頁(yè)，與該項(xiàng)目相關(guān)的所有信息都有相應(yīng)的連接，使對(duì)項(xiàng)目的跟蹤、查詢更加方便快捷。公共信息服務(wù)模塊包括如

44、下容，機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能與人員編制簡(jiǎn)介，單位業(yè)務(wù)介紹，通訊錄，公告板，先進(jìn)事跡宣傳欄，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)使用方法等。系統(tǒng)管理模塊系統(tǒng)管理維護(hù)整個(gè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，具備管理和維護(hù)以下幾方面的公共信息，以達(dá)到配置系統(tǒng)和改變工作流以適應(yīng)各種不同應(yīng)用環(huán)境的目的：機(jī)構(gòu)單位信息：包括單位名稱、級(jí)別、性質(zhì)、隸屬關(guān)系、群組、公務(wù)等容，為各項(xiàng)子應(yīng)用系統(tǒng)提供機(jī)構(gòu)單位的基本信息（獨(dú)立于具體應(yīng)用）；人員信息：包括人員、職務(wù)、職務(wù)級(jí)別、所屬單位、Notes地址、 等容，為各項(xiàng)子應(yīng)用系統(tǒng)提供人員的基本信息（獨(dú)立于具體應(yīng)用）；應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)信息：包括各項(xiàng)子應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)題、所在服務(wù)器名稱、所在路徑、文件名、所屬應(yīng)用、年度信息、數(shù)據(jù)庫(kù)類型

45、等容，供各項(xiàng)子應(yīng)用系統(tǒng)使用，滿足它們互訪的需求。通過對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)等公共信息進(jìn)行集中、統(tǒng)一的管理和維護(hù)，保證綜合辦公系統(tǒng)公共信息的完整性、統(tǒng)一性、獨(dú)立性。應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用平臺(tái)概述？應(yīng)用平臺(tái)選型應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)選用了IBM公司的Louts Notes產(chǎn)品和Microsoft WINDOWS OFFICE。之所以選擇該產(chǎn)品，主要是考慮到以下幾個(gè)方面的因素：成熟性、先進(jìn)性、靈活性、售后服務(wù)。項(xiàng)目成功的保證措施保證項(xiàng)目需現(xiàn)的具體措施設(shè)計(jì)方與使用方緊密結(jié)合充分理解和了解使用方對(duì)系統(tǒng)的要保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目需求的關(guān)鍵。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，一定要堅(jiān)持全過程與使用方緊密結(jié)合。對(duì)這樣大的工程的細(xì)節(jié)的理解，甲乙雙方都需

46、要一個(gè)過程來(lái)取得一致。雙方必須緊密結(jié)合，逐步調(diào)整和完善。站在世界技術(shù)的高點(diǎn)從世界角度著眼，選用信譽(yù)好，質(zhì)量可靠，技術(shù)水平高的公司的產(chǎn)品。在本系統(tǒng)中采用了COMPAQ、CISCO、Microsoft等世界一流公司的產(chǎn)品作為基礎(chǔ)，保證了硬件和系統(tǒng)軟件的性能，為集成整個(gè)系統(tǒng)，并在此之上開發(fā)應(yīng)用軟件創(chuàng)造了一個(gè)好的條件。保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的具體措施本項(xiàng)目工期短，質(zhì)量要求高，開發(fā)工作量大。如果項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)不注意質(zhì)量控制，會(huì)給整個(gè)項(xiàng)目造成嚴(yán)重的損失。一定要把質(zhì)量放在第一位，嚴(yán)格按照ISO9000的要求，把項(xiàng)目搞好。我們的具體措施是：把“質(zhì)量第一，建設(shè)第一流的信息系統(tǒng)工程”作為我們的質(zhì)量方針和目標(biāo)，嚴(yán)格要求

47、我們自己，把工程搞好。嚴(yán)格按照ISO9000關(guān)于研究開發(fā)和軟件工程方面的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和軟件開發(fā)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/IEC公布了一系列標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)也參照了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布一系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)將用以規(guī)軟件開發(fā)工作。本公司專門任命了一位副總經(jīng)理主管軟件質(zhì)量工作，組織了測(cè)試檢驗(yàn)中心，專職工程師進(jìn)行把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證計(jì)劃。根據(jù)工程進(jìn)度，定期進(jìn)行質(zhì)量評(píng)審。保證項(xiàng)目建設(shè)工期的具體措施按照要求，本系統(tǒng)在數(shù)個(gè)月完成。對(duì)于專業(yè)要求強(qiáng)，性能要求高，系統(tǒng)復(fù)雜的信息工程來(lái)說(shuō)，時(shí)間是非常緊的。為了保證按質(zhì)按量按時(shí)完成任務(wù)，我們的措施是：1、認(rèn)真做好計(jì)劃。使整個(gè)工程有條不紊地進(jìn)行，做好全面計(jì)劃是關(guān)鍵。能平行展開的工作

48、盡可能平行展開。通過計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)分析，找出影響工程的關(guān)鍵路徑。抓住這條路徑上各項(xiàng)工作的進(jìn)度，并針對(duì)工作進(jìn)行中暴露出來(lái)的問題與時(shí)進(jìn)行調(diào)整。2、充分保證技術(shù)力量。由公司技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織好技術(shù)隊(duì)伍，按不同的工作階段的需要投入相應(yīng)的人員。3、嚴(yán)格按系統(tǒng)工程科學(xué)管理方法辦事。對(duì)工作的每一階段都要嚴(yán)格要求，一絲不茍，每一步工作做得細(xì)就能保證最終系統(tǒng)一次成功，防止大的返工。保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的具體措施1、從設(shè)計(jì)上保證系統(tǒng)可靠安全運(yùn)行。采取數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器雙機(jī)熱備份，保證不間斷服務(wù)，重要數(shù)據(jù)隨時(shí)自動(dòng)備份，配不間斷電源等措施（詳見系統(tǒng)安全防部分）。2、開發(fā)人員協(xié)助用戶起步。系統(tǒng)在交付使用前的安裝調(diào)試階段，開發(fā)人員將協(xié)助

49、用戶對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行初始化，輸入原始數(shù)據(jù)，跟蹤測(cè)試系統(tǒng)運(yùn)行情況。3、開發(fā)人員在用戶處跟蹤系統(tǒng)試運(yùn)行。為期一個(gè)月系統(tǒng)試運(yùn)行階段，開發(fā)人員將在用戶處了解系統(tǒng)運(yùn)行情況，與時(shí)解決系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)發(fā)生的各種故障。4、搞好系統(tǒng)維護(hù)。為期一年系統(tǒng)維護(hù)階段，開發(fā)人員將不定期到用戶處或以打、電傳和E-mail等方式了解系統(tǒng)運(yùn)行情況，與時(shí)解決系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)發(fā)生的各種故障。系統(tǒng)工程質(zhì)量保證計(jì)劃引言目的本計(jì)劃的目的在于對(duì)所開發(fā)的系統(tǒng)工程和軟件規(guī)定各種必要的質(zhì)量保證措施，以保證所交付的系統(tǒng)和軟件能夠滿足項(xiàng)目委托書或合同中規(guī)定的需求，以與系統(tǒng)需求規(guī)格說(shuō)明書中規(guī)定的各項(xiàng)具體需求。開發(fā)單位在開發(fā)系統(tǒng)工程和軟件（包括為本項(xiàng)目研制或選用的各種支

50、持硬件和軟件）時(shí)，都應(yīng)該執(zhí)行本計(jì)劃中的有關(guān)規(guī)定，但可根據(jù)各自的情況對(duì)本計(jì)劃作適當(dāng)?shù)募舨茫詽M足特定的質(zhì)量保證要求，剪裁后的計(jì)劃必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。定義本計(jì)劃用到的一些術(shù)語(yǔ)的定義按GB/T 11457和GB/T 12505。參考資料GB/T 11457 軟件工程術(shù)語(yǔ)GB 8566 計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)GB 8567 計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南GB/T 12504 計(jì)算機(jī)軟件質(zhì)量保證計(jì)劃規(guī)GB/T 12505 計(jì)算機(jī)軟件配置管理計(jì)劃規(guī)系統(tǒng)工程和軟件配置管理計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目整個(gè)開發(fā)期間，必須成立質(zhì)量保證小組，負(fù)責(zé)質(zhì)量保證工作。質(zhì)量保證小組屬總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，由總經(jīng)理代表、項(xiàng)目組代表、項(xiàng)目的專職質(zhì)量保證人員

51、、項(xiàng)目的專職配置管理人員以與各個(gè)子系統(tǒng)的質(zhì)量保證人員等方面的人員組成，由項(xiàng)目組代表任組長(zhǎng)。各子系統(tǒng)的質(zhì)量保證人員在業(yè)務(wù)上受質(zhì)量保證小組領(lǐng)導(dǎo)，在行政上受各子系統(tǒng)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。任務(wù)質(zhì)量保證工作涉與工程整個(gè)開發(fā)和應(yīng)用各階段的活動(dòng)，應(yīng)該貫徹到日常的開發(fā)活動(dòng)中，而且應(yīng)該特別注意工程質(zhì)量的早期評(píng)審工作。因此，對(duì)新開發(fā)的或正在開發(fā)的各子系統(tǒng)，要按照GB 8566與本計(jì)劃的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)行評(píng)審工作。質(zhì)量保證小組要派成員參加所有的評(píng)審與檢查活動(dòng)。評(píng)審與檢查的目的是為了確保在開發(fā)的各個(gè)階段和各個(gè)方面都認(rèn)真采取措施，保證與提高工程的質(zhì)量。在開發(fā)過程中，要進(jìn)行如下幾類評(píng)審與檢查工作：階段評(píng)審：在開發(fā)過程中，要定期地或階段

52、性地對(duì)某一開發(fā)階段或某幾個(gè)開發(fā)階段的階段產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)審。在系統(tǒng)工程和軟件與其所屬各子系統(tǒng)的開發(fā)過程中，進(jìn)行以下三次評(píng)審：第一次評(píng)審工程需求、概要設(shè)計(jì)、驗(yàn)證與確認(rèn)方法；第二次評(píng)審詳細(xì)設(shè)計(jì)、功能測(cè)試與演示，并對(duì)第一次評(píng)審結(jié)果復(fù)核；第三次是功能檢查、物理檢查和綜合檢查。階段評(píng)審工作要組織專門的評(píng)審小組，原則上由項(xiàng)目總體小組成員或特邀專家擔(dān)任評(píng)審組長(zhǎng)，評(píng)審小組成員應(yīng)該包括項(xiàng)目委托單位或用戶的代表、質(zhì)量保證人員、開發(fā)單位主管部門的代表，其他參加人員視評(píng)審容而定。每一次評(píng)審工作都應(yīng)填寫評(píng)審總結(jié)報(bào)告、評(píng)審問題記錄、評(píng)審成員簽字表與系統(tǒng)問題報(bào)告單等四表格。日常檢查：在開發(fā)過程中，各子系統(tǒng)應(yīng)該填寫項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)表，即

53、工程進(jìn)展報(bào)表表頭、階段進(jìn)度表、階段產(chǎn)品完成情況表、開發(fā)費(fèi)用表等四表格。項(xiàng)目經(jīng)理可以通過項(xiàng)目進(jìn)展季報(bào)表發(fā)現(xiàn)有關(guān)工程質(zhì)量的問題。工程驗(yàn)收：必須組織專門的驗(yàn)收小組對(duì)系統(tǒng)工程和軟件與其所屬各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作應(yīng)按照經(jīng)項(xiàng)目委托單位和本公司雙方都認(rèn)可的驗(yàn)收規(guī)程，正式履行驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收容應(yīng)包括文檔驗(yàn)收、程序驗(yàn)收、演示、驗(yàn)收測(cè)試與測(cè)試結(jié)果評(píng)審等幾項(xiàng)工作。職責(zé)在質(zhì)量保證小組中，其各方面人員的職責(zé)如下：組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)有關(guān)系統(tǒng)質(zhì)量保證的各項(xiàng)工作；總經(jīng)理代表負(fù)責(zé)有關(guān)階段評(píng)審、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)表檢查以與系統(tǒng)驗(yàn)收準(zhǔn)備等三方面工作中的質(zhì)量保證工作。項(xiàng)目專職配置管理人員負(fù)責(zé)有關(guān)系統(tǒng)配置變動(dòng)、軟件媒體控制以與對(duì)供貨單位的控制等

54、三方面的質(zhì)量保證活動(dòng)；各子系統(tǒng)的質(zhì)量保證人員負(fù)責(zé)測(cè)試復(fù)查和文檔的規(guī)檢查工作；用戶代表負(fù)責(zé)反映用戶的質(zhì)量要求，并協(xié)助檢查各類人員對(duì)質(zhì)量保證計(jì)劃的執(zhí)行情況。項(xiàng)目專職質(zhì)量保證人員協(xié)助組長(zhǎng)開展各項(xiàng)質(zhì)量保證活動(dòng)，負(fù)責(zé)審查所采用的質(zhì)量保證工具、技術(shù)和方法，并負(fù)責(zé)匯總、維護(hù)和保存有關(guān)質(zhì)量保證活動(dòng)的各項(xiàng)記錄。標(biāo)準(zhǔn)、條例和約定在系統(tǒng)工程和軟件的開發(fā)過程中，還必須遵守下列標(biāo)準(zhǔn)、條例和約定：系統(tǒng)配置管理計(jì)劃編程格式約定“系統(tǒng)文檔編寫規(guī)”評(píng)審和檢查對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)，都要按照GB 8566的規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行定期的或階段性的評(píng)審工作。就整個(gè)開發(fā)過程而言，至少要進(jìn)行需求評(píng)審、概要設(shè)計(jì)評(píng)審、詳細(xì)設(shè)計(jì)評(píng)審、軟件驗(yàn)證和確認(rèn)評(píng)審、功能檢

55、查、物理檢查、綜合檢查以與管理評(píng)審等八個(gè)方面的評(píng)審和檢查工作。評(píng)審分成三次進(jìn)行，評(píng)審之后，要對(duì)評(píng)審結(jié)果作出明確的管理決策。第一次評(píng)審第一次評(píng)審會(huì)要對(duì)系統(tǒng)需求、概要設(shè)計(jì)以與驗(yàn)證與確認(rèn)方法進(jìn)行評(píng)審。工程需求評(píng)審應(yīng)確保在需求規(guī)格說(shuō)明書中規(guī)定的各項(xiàng)需求的合理性。概要設(shè)計(jì)評(píng)審應(yīng)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)說(shuō)明書中的概要設(shè)計(jì)的技術(shù)合適性。系統(tǒng)驗(yàn)證和確認(rèn)評(píng)審應(yīng)評(píng)價(jià)系統(tǒng)驗(yàn)證和確認(rèn)計(jì)劃中確定的驗(yàn)證和確認(rèn)方法的合適性與完整性。第二次評(píng)審第二次評(píng)審會(huì)要對(duì)詳細(xì)設(shè)計(jì)、功能測(cè)試與演示進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)第一次評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。如果在開發(fā)過程中發(fā)現(xiàn)需要修改第一次評(píng)審結(jié)果，應(yīng)按照系統(tǒng)配置管理計(jì)劃的規(guī)定處理。詳細(xì)設(shè)計(jì)評(píng)審應(yīng)確定設(shè)計(jì)說(shuō)明書中的詳細(xì)設(shè)計(jì)在滿

56、足需求規(guī)格說(shuō)明書中的需求方面的可接受性。編程格式評(píng)審應(yīng)確保所有編碼采用規(guī)定的工作語(yǔ)言，能在規(guī)定的運(yùn)行環(huán)境中運(yùn)行，滿足編程格式約定，并且符合GB8566中提倡的編程風(fēng)格。在滿足這些要求之后，方可進(jìn)行測(cè)試工作評(píng)審。測(cè)試工作評(píng)審應(yīng)對(duì)所有的程序單元進(jìn)行靜態(tài)分析，檢查其程序結(jié)構(gòu)（碼模塊和函數(shù)的調(diào)用關(guān)系和調(diào)用序列）和變更使用是否正確。在通過靜態(tài)分析后，再進(jìn)行結(jié)構(gòu)測(cè)試和功能測(cè)試。在結(jié)構(gòu)測(cè)試中，所有程序單元結(jié)構(gòu)測(cè)試的語(yǔ)句覆蓋率C0必須等于100%，分支覆蓋率C1必須大于或等于85%。要給出每個(gè)單元的輸入和輸出變量的變化圍。各個(gè)子系統(tǒng)只進(jìn)行功能測(cè)試，不單獨(dú)進(jìn)行結(jié)構(gòu)測(cè)試，因而要登錄程序單元之間接口的變量值，力圖使

57、單元測(cè)試的C1和C0準(zhǔn)則的那些測(cè)試用例在子系統(tǒng)功能測(cè)試時(shí)得到再現(xiàn)。測(cè)試工作評(píng)審要檢查所進(jìn)行的測(cè)試工作是否滿足這些要求。特別在評(píng)審功能測(cè)試工作時(shí)，不僅要運(yùn)行變量的等價(jià)值，而且要運(yùn)行變量的（合法的和非法的）邊界值；不僅要運(yùn)行開發(fā)單位給出的測(cè)試用例，而且要允許運(yùn)行任務(wù)委托單位或用戶、評(píng)審人員選定的采樣用例。第三次評(píng)審第三次評(píng)審會(huì)要進(jìn)行功能檢查、物理檢查和綜合檢查。這些評(píng)審會(huì)應(yīng)在集成測(cè)試階段結(jié)束后進(jìn)行。功能檢查應(yīng)驗(yàn)證所開發(fā)的工程項(xiàng)目已經(jīng)滿足在需求規(guī)格說(shuō)明書中規(guī)定的所有需求。物理檢查應(yīng)對(duì)系統(tǒng)工程和軟件進(jìn)行物理檢查，以驗(yàn)證程序和文檔已經(jīng)一致、并已做好了交付的準(zhǔn)備。綜合檢查應(yīng)驗(yàn)證代碼和設(shè)計(jì)文檔的一致性、接口

58、規(guī)格說(shuō)明之間的一致性（硬件和軟件）、設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)和功能需求的一致性、功能需求和測(cè)試描述的一致性。系統(tǒng)配置管理對(duì)系統(tǒng)工程和軟件的各項(xiàng)配置進(jìn)行與時(shí)、合理的管理，是確保質(zhì)量的重要手段，也是確保該工程具有強(qiáng)大生命力的重要措施。配置管理工作按系統(tǒng)配置管理計(jì)劃進(jìn)行。在系統(tǒng)配置管理工作中，要特別注意規(guī)定對(duì)系統(tǒng)問題報(bào)告、追蹤和解決的步驟，并指出實(shí)現(xiàn)報(bào)告、追蹤和解決系統(tǒng)問題的機(jī)構(gòu)與其職責(zé)。8.7工具、技術(shù)和方法在系統(tǒng)質(zhì)量保證活動(dòng)中，應(yīng)合理地使用質(zhì)量活動(dòng)的支持工具、技術(shù)和方法。這些工具主要有下列三種：1軟件測(cè)試工具。用以對(duì)軟件模塊進(jìn)行靜態(tài)分析、結(jié)構(gòu)測(cè)試與功能測(cè)試。主要功能為：判斷程序結(jié)構(gòu)與變量使用情況是否有錯(cuò)；給測(cè)試

59、人員提供模塊語(yǔ)句覆蓋率C0和分支覆蓋率C1的值，并顯示未覆蓋語(yǔ)句和未覆蓋分支的與其分支謂詞，給出不同測(cè)試用例有效性的表格；提出功能測(cè)試的有效情況，并協(xié)助組織最終交付給用戶的有效測(cè)試用例的集合。2系統(tǒng)配置管理工具。用來(lái)對(duì)源代碼清單的更新管理，對(duì)重新編譯與連接的代碼的自動(dòng)組織；在不同文檔相關(guān)容之間進(jìn)行相互檢索，并確定同一文檔同一容在本文檔中的涉與圍；支持對(duì)系統(tǒng)配置更改進(jìn)行科學(xué)的管理。3文檔輔助生成工具與圖形編輯工具。它協(xié)助用戶繪制程序流程與結(jié)構(gòu)的DFD圖與SC圖、描述系統(tǒng)功能（輸入、輸出關(guān)系）的曲線以與控制系統(tǒng)特性的一些其他圖形。還可生成與系統(tǒng)文檔編制大綱相適應(yīng)的文檔模板。利用工具的圖文編輯功能，

60、方便地產(chǎn)生清晰悅目的文檔，提高文檔的編制質(zhì)量。媒體控制為了保護(hù)計(jì)算機(jī)程序的物理媒體，以免非常存取、意外損壞或自然老化，各個(gè)子系統(tǒng)都必須設(shè)立系統(tǒng)配置管理人員，并按照系統(tǒng)配置管理計(jì)劃妥善管理和存放各個(gè)子系統(tǒng)與其專用支持系統(tǒng)的媒體。供貨單位的控制如果需要從硬軟件銷售單位購(gòu)買、委托其他開發(fā)單位開發(fā)時(shí)，選用前應(yīng)向總經(jīng)理報(bào)告，進(jìn)行評(píng)審、測(cè)試與檢查，只有當(dāng)演示成功、測(cè)試合格后才能批準(zhǔn)選用。記錄收集、維護(hù)和保存研制與開發(fā)期間，準(zhǔn)確記錄，與時(shí)分析并妥善保存各種質(zhì)量保證活動(dòng)的記錄，是確保質(zhì)量的重要條件。在質(zhì)量保證小組中，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)收集、匯總與保存有關(guān)質(zhì)量保證活動(dòng)的記錄。要收集、匯總與保存的記錄名字與其保存期限。