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文檔簡介
1、第 頁共13頁危險化學品安全專項整治三年行動實施方案為加強危險化學品安全專項整治,根據(jù)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,制定本實施方案。一、整治目標通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到10
2、0%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。二、主要任務(一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。嚴格商風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要
3、結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前,設區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指危險化學品目錄中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。提升化工園區(qū)安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制,按照化工園區(qū)安全風險
4、排查治理導則(試行)要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風險排查評估分級工作,2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單,在認定基礎(chǔ)上開展安全風險排查評估分級。對安全風險等級評估為A級(高安全風險)的化工團區(qū),原則上不得批準新、政、擴建危險化學品建設項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為A級的化工園區(qū)要予以頭閉退出;對安全風險等級評估為B級(較高安全風險)的化工日區(qū),原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目,2022年底前仍未達到C級(一般安全風險)或D級(較低安全風險)的化工區(qū)區(qū)要予以關(guān)閉退出。深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。督
5、促轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)按照危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進行核查,從源頭提開發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的
6、危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系建設。強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標準貫徹實施,2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專
7、用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。(二)提高危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平。全面排查管控危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照危險
8、化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施風險基準(GB36894-2018)和危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法(GB/T37243-2019)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措能的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企
9、業(yè)、人員資集場所;爆炸危險性化學品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設完善,2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制。2022年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人
10、數(shù)。涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應按照石油化工控制室抗爆設計規(guī)范(GB50779-2012),在2020年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。深化精細化工企業(yè)反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過氧化工藝
11、的精細化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照加強精細化工反應安全風險評估工作指導意見,對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸館、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結(jié)果運用,已開展反應安全風險評估的企業(yè)要根據(jù)反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設備設施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)盛頓。推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應用機械化、自動化生產(chǎn)設備設施,實現(xiàn)機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快
12、新材料應用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術(shù)方法的應用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程和氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。完善危險化學品安全生產(chǎn)法規(guī)標準。推進制定危險化學品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學品安全生產(chǎn)標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監(jiān)測標準,著力
13、解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術(shù)規(guī)范。(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,2021年底前安排10%以上的重點崗
14、位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級培訓,2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點省份和設區(qū)的市至少扶持建設一所化工相關(guān)職業(yè)院校(舍技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習實訓基地。提高從業(yè)人員準入門檻。自2020年5月起,對涉及兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及
15、以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應在2022年底前達到相應水平。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。(四)推動企業(yè)落實主體責任。嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學品企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關(guān)責任人員,及時移交司法機關(guān)依法追責。危險化學品企業(yè)主
16、要負責人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè),要嚴格執(zhí)行督扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合,持續(xù)改進
17、企業(yè)安全管理。集中開展危險化學品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復出現(xiàn)的依法從重處罰,達不到安全生產(chǎn)條件的依法督扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。(五)強化安全監(jiān)管能力建設。1.提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等
18、情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監(jiān)管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。2.運用“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平。加快危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設,推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智
19、能等高新技術(shù),對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前,完成危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設投用,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)自動預警機制和管理制度,初步實現(xiàn)安全風險分類、分析、自動預警等功能。強化社會化技術(shù)服務能力。制定危險化學品安全技術(shù)服務機構(gòu)清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技木機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務,提升危險化學品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴格第三方服務機構(gòu)監(jiān)管,對設計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服
20、務機構(gòu)和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。加強應急教授能力建設。合理規(guī)劃布局建設立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學品應急救授基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急教授預案,開展實訓演練,指導企業(yè)提高應急處置能力。三、時間安排從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。(一)動員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。(二)排查整治(2020年5月至12
21、月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立間題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣危險化學品安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重
22、點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。第 頁共13頁四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)要高度重視,認真貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見,建立由分管領(lǐng)導牽頭的危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實際制定專項整治行動方案,明確發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應急管理、市場監(jiān)管等部門的職責分工,壓實責任,協(xié)調(diào)推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學品安全專項整治工作。(二)強化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險
23、化學品安全生產(chǎn)特點,突出重點目標任務,制定相應的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術(shù)服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業(yè)積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。(三)加強示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。(四)抓好督導服務。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排,適
24、時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解重大風險。號項整治檢查表檢查日期:201_年月檢杳內(nèi)容檢查依據(jù)檢查結(jié)果存在問題或隱患七置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)法第19條吉立、健全安全生產(chǎn)責任制度。危險化學品安全管理條例第4條吉立、健全從安委會(安全領(lǐng)導小組)到基層班組的安全生產(chǎn)管理勺絡。危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范(AQ3013-2008)吉立安全生產(chǎn)責任制考核機制,對各級管理部門、管
25、理人員及從/人員安全職責的履行情況和安全生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行了核,予以獎懲。吉立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)法第17條1照國家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用,并保證安全生產(chǎn)所必1的資金投入;合理使用安全生產(chǎn)費用,建立安全生產(chǎn)費用臺賬。企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法第8條1規(guī)定繳納工傷保險費用。安全生產(chǎn)法第43條定安全生產(chǎn)培訓年度計劃并按計劃實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定第23、24條I業(yè)負責人、安全管理人員按規(guī)定參加培訓并持證上崗。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定第二章1規(guī)定對新員工、轉(zhuǎn)崗人員和外來施工人員進行安全教育和培Io生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定第三章吉立員工安全教育培訓檔案,并建立“三
26、級安全教育卡”。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定第23、24條2別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的管理制F,并傳達至員工。危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范(AQ3013-2008)孑期組織開展風險評價工作,并將結(jié)果傳達,措施落實。1風險評價出的隱患項目,下達隱患治理通知,限期治理,做到孑治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限;建立隱患治I臺賬。吉立事故檔案和事故管理臺帳;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后及時、如實1告,并組織救援、事故調(diào)查處理和落實事故整改和預防措施。安全生產(chǎn)法第44條1崗位規(guī)定配備勞動防護用品,并正確佩戴和使用。安全生產(chǎn)法第37條吉立檢維修安全作業(yè)管理制度和作業(yè)安全規(guī)范,查處
27、“三違”行丁。三危險性作業(yè)活動作業(yè)前進行危險、有害因素識別,制定控制措E。危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范(AQ3013-2008)亍種作業(yè)按規(guī)定辦理動火、進入受限空間、登高作業(yè)等證及審批。“八大”作業(yè)安全規(guī)范:允許在正在生產(chǎn)在設備上動火及進入設備作業(yè),檢維修前應對七備管道進行清理清洗或安全隔絕?;瘜W品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范(AQ3022-2008)I修用工器具(焊機、氣瓶、電動工具等)完好,按要求使用。檢維修安全作業(yè)管理制度J定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。安全生產(chǎn)法第17條定事故應急救援預案的年度演練計劃,并組織進行演練,有總與和效果評價等。生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(國
28、家安全監(jiān)管總局令第17號)檢查結(jié)果處理治理檢查內(nèi)容檢查依據(jù)存在問題或隱患三格執(zhí)行倉庫、罐區(qū)安全管理制度和危險化學品運輸、裝卸安全第 頁共13頁檢查結(jié)果處理治理檢查內(nèi)容檢查依據(jù)存在問題或隱患三格執(zhí)行倉庫、罐區(qū)安全管理制度和危險化學品運輸、裝卸安全第 #頁共13頁乞規(guī)定在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備(如:節(jié)油庫、熔解鍋、蒸餾鍋、鍋爐等)上設置明顯的安全標志、2業(yè)危害警示標識、風向標等安全警示標志。危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范(AQ3013-2008)吉立工藝管理制度和交接班制度。三格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,按時進行巡回檢查,原始記錄按時、清g。行工藝操作規(guī)程的教育培訓,并保存培訓
29、記錄。二產(chǎn)設備和管道應完好無跑、冒、滴、漏。解鍋安全閥、溫度計等完好,定期檢查檢驗。爐(蒸汽分配臺)安全閥、壓力表、水位計等安全附件齊全完F,定期檢查檢驗。吉立生產(chǎn)設備設施管理制度和安全設施管理制度。吉立設備運行、維護、檢修等記錄臺賬,記錄按時、清楚。危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范(AQ3013-2008)化工企業(yè)工藝安全管理實施導則(AQ3034-2010)第4條石油化工設計防火規(guī)范GB50160-2008第5.5條吉立安全設施管理臺帳,設有專人負責管理,定期檢查和維護保危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范(AQ3013-2008)檢查結(jié)果處理治理檢查內(nèi)容檢查依據(jù)存在問題或隱患三格執(zhí)行倉庫、罐區(qū)安全管理制度和危險化學品運輸、裝卸安全第 頁共13頁L泵等轉(zhuǎn)動設備有可靠的安全防護裝置。生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB12801-91用電安全導則第10條危險場所電器防爆安全規(guī)范AQ30092007&時用電應經(jīng)審批,并有專人負責管理,限期拆除。用電安全導則第10.6條三禁設備超溫、超壓、超負荷運行。1工作業(yè)人員必須持證上崗,遵守電工安全作業(yè)相關(guān)規(guī)定。節(jié)油庫、熔解鍋、松脂池等爆炸危險區(qū)域內(nèi)的電氣設備必須使扌防爆型。個配電設備設施、電氣設備、電氣線路的工作接
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