論新農(nóng)村建設(shè)中存在的教育問題及解決方法

1、論新農(nóng)村建立中存在的教育問題及解決方法論文關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建立；根底教育；職業(yè)教育論文摘要：建立社會(huì)主義新農(nóng)村是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建立小康社會(huì)的重大舉措，而農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建立的主體，加強(qiáng)農(nóng)民教育、進(jìn)步農(nóng)民素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建立的重要途徑和必然要求。農(nóng)村人口中受教育程度普遍偏低，在教育觀念上仍受到舊時(shí)代的影響，農(nóng)村各級(jí)學(xué)校的辦學(xué)物質(zhì)條件普遍較差，農(nóng)村教育一直存在師資缺乏的問題。對(duì)此，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村兒童的根底教育，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育的制度和法律保障機(jī)制，大力開展職業(yè)教育，加強(qiáng)農(nóng)村教育中師資隊(duì)伍的建立。在建立社會(huì)主義新農(nóng)村中，一切都離不開有文化、掌握技術(shù)、懂得經(jīng)營的新型農(nóng)民，而新型農(nóng)民的培養(yǎng)又

2、離不開教育。于是，教育在新農(nóng)村建立中的地位就顯得尤為重要。所以，建立社會(huì)主義新農(nóng)村的重點(diǎn)又歸結(jié)到了對(duì)農(nóng)村教育的改革和進(jìn)步上。通過對(duì)當(dāng)前農(nóng)村教育所存在問題的分析，我們應(yīng)該從各個(gè)方面加以改良，從而逐步建立和形成農(nóng)村教育持續(xù)、安康、穩(wěn)定開展的新機(jī)制。一、農(nóng)村教育的概況在我國，農(nóng)村教育一直是國民教育的重點(diǎn)。但在近些年來，我國的農(nóng)村教育并沒有隨著我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速開展，而且與城市教育的差距越來越大，當(dāng)前在全國上下大力建立社會(huì)主義新農(nóng)村的環(huán)境下，農(nóng)村所需的建立人才空前短缺，雖然在此之前我們已經(jīng)從各個(gè)方面做了很多努力，但是在大力建立新農(nóng)村，開展新農(nóng)村教育的同時(shí)，我們還要客觀地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村教育中仍然存在的問

3、題。(一)農(nóng)村人口中受教育程度普遍偏低農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心提供的數(shù)字說明：目前我國農(nóng)民平均受教育年限只有73年，全國92的文盲、半文盲在農(nóng)村。農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)以下文化程度占382(其中，文盲半文盲占76)、初中文化程度占493、高中及中專文化程度占119、大專及以上文化程度僅占06；受過專業(yè)技能培訓(xùn)的只有91，承受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的只占5。(二)在教育觀念上仍受到舊時(shí)代的影響農(nóng)民是最講實(shí)惠的，送子女到學(xué)校學(xué)習(xí)的目的主要是跳農(nóng)門，成為吃皇糧的人。但現(xiàn)實(shí)卻不容樂觀，能否上大學(xué)還是個(gè)未知數(shù)，如今大學(xué)畢業(yè)找工作困難更抑制他們的求學(xué)熱情，教育投資對(duì)于農(nóng)村大局部家長視為是奢侈的，孩子們能早點(diǎn)為家庭分擔(dān)重

4、任最實(shí)在。因此初中一畢業(yè)或輟學(xué)外出打工的現(xiàn)象比比皆是。在這方面對(duì)于女孩子更是認(rèn)為讀書無用，識(shí)幾個(gè)字就回家種田或早早嫁人改變家中境況。(三)農(nóng)村各級(jí)學(xué)校的辦學(xué)物質(zhì)條件普遍較差如今很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，能保證一人一桌一凳的條件都比擬難，在許多新聞中，我們?nèi)匀贿€能看到幾個(gè)年級(jí)的學(xué)生擠在一問教室上課，一個(gè)老師輪流教授全校學(xué)生的情形。因此，農(nóng)村人口可以學(xué)習(xí)到新知識(shí)的時(shí)機(jī)很少，由于沒錢，農(nóng)民多數(shù)掙扎在“活著的層面，談文化消費(fèi)那就太奢侈了。(四)農(nóng)村教育一直存在師資缺乏的問題就師資素質(zhì)而言，“雙師型的比例仍然較低，大多數(shù)老師對(duì)農(nóng)科教結(jié)合、校企及行業(yè)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的認(rèn)識(shí)只停留在理論上。在農(nóng)村的根

5、底教育階段，偏遠(yuǎn)學(xué)校的民辦老師一直是主力，受過專f-jn練的師范學(xué)校畢業(yè)生不愿到條件較差的地方工作。而民辦老師的專業(yè)化程度和繼續(xù)教育條件都制約了農(nóng)村根底教育的開展，很多地方的初中畢業(yè)生就能將就著當(dāng)老師了，這樣做的結(jié)果勢(shì)必影響農(nóng)村教育的開展和教學(xué)質(zhì)量。二、對(duì)農(nóng)村教育中存在問題的原因剖析自1986年我國通過?義務(wù)教育法?開場，農(nóng)村教育就一直是我國義務(wù)教育的重點(diǎn)，近十多年來，農(nóng)村教育獲得了顯著的成就。特別是90年代的“六配套工程，是對(duì)農(nóng)村教育一次大的促進(jìn)。但近年來我國農(nóng)村教育開展不但沒有同城市拉近差距，反而有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，為什么會(huì)造成這樣的狀況呢?因此有必要對(duì)其發(fā)生的原因進(jìn)展分析。(一)農(nóng)村教育

6、開展減速的外部原因我國教育總投資的缺乏導(dǎo)致了農(nóng)村教育開展的減緩，從而使農(nóng)村教育產(chǎn)生了兩個(gè)問題：1由于教育投資缺乏，對(duì)老師產(chǎn)生了宏大影響，從而導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量的下滑。2由于教育投資的缺乏，導(dǎo)致教學(xué)設(shè)備、教學(xué)環(huán)境得不到改善，從而影響教育的質(zhì)量。(二)農(nóng)村教育開展減緩的內(nèi)部原因1農(nóng)村教育的管理上還不完善。由于農(nóng)村每個(gè)自然村都要求有小學(xué)，而生源卻嚴(yán)重缺乏，使得學(xué)校辦學(xué)規(guī)模過小，造成了極大的教育資源浪費(fèi)，從而造成管理上的分散，組織裝備極為散亂，財(cái)務(wù)制度不健全，學(xué)校指導(dǎo)難以對(duì)教學(xué)質(zhì)量和效果進(jìn)展有效的管理，因此難以進(jìn)步農(nóng)村教育質(zhì)量。另外，有些農(nóng)村學(xué)校的指導(dǎo)很多是由于教學(xué)成績較好而被提拔出來的，因此造成很多學(xué)

7、校指導(dǎo)缺乏必需的管理知識(shí)。2對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村老師缺乏應(yīng)有的培訓(xùn)機(jī)制。在我國由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，我國的農(nóng)村老師很難得到培訓(xùn)進(jìn)步時(shí)機(jī)有的七八十年代師范畢業(yè)的老師其知識(shí)構(gòu)造還是七八十年的知識(shí)構(gòu)造，這種知識(shí)構(gòu)造如何能滿足如今學(xué)生的求知欲望呢?更不要說調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣了，其學(xué)習(xí)效果也就可想而知。通過對(duì)現(xiàn)今的農(nóng)村教育的分析，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到在我國農(nóng)村教育事業(yè)上還存在什么問題，我們應(yīng)該怎樣解決這些問題。三、關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村教育的幾點(diǎn)建議(一)加強(qiáng)農(nóng)村兒童的根底教育，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育的制度和法律保障機(jī)制孩子是社會(huì)開展的希望，再窮不能窮教育。因此，目前我國關(guān)于農(nóng)村教育的立法如?教育法?、?義務(wù)教育

8、法?還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村教育開展需要的，所以制定專門的?農(nóng)村教育法?和?義務(wù)教育投入保障法?，以制度或法律的形式界定義務(wù)教育投入的主體及各級(jí)政府投入的責(zé)任，并將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，確保農(nóng)村教育優(yōu)先開展也是必要的。(二)大力開展職業(yè)教育國務(wù)院?關(guān)于大力開展職業(yè)教育的決定?明確了職業(yè)教育的任務(wù)，提出要重點(diǎn)施行技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)四大工程。堅(jiān)持以效勞為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，深化教育教學(xué)改革，大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)根底才能建立，進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模，堅(jiān)決不移地實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新開展。而農(nóng)村職業(yè)教育要更好地承當(dāng)起為新農(nóng)村建立效勞的功

9、能。(三)加強(qiáng)農(nóng)村教育中師資隊(duì)伍的建立農(nóng)村教育是我國整個(gè)教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)我國城鄉(xiāng)教育差距，除了資金投入的差距，最主要的還是教育資源配置不合理以及城鄉(xiāng)老師的素質(zhì)、待遇之間的差距。收入低、工資被拖欠、工作量大、負(fù)擔(dān)重、沒有學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)機(jī)、默默奉獻(xiàn)，是農(nóng)村老師的寫照。因此加強(qiáng)農(nóng)村老師隊(duì)伍的建立，國家、政府也應(yīng)采取一些實(shí)在的措施。一是盡可能的進(jìn)步農(nóng)村老師的收人。二是保證農(nóng)村老師進(jìn)得來?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)村老師隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，同時(shí)缺編，造成隊(duì)伍構(gòu)造失衡，缺少外語、美術(shù)、音樂、體育等?？评蠋?。因此，我們可以考慮對(duì)局部長期在農(nóng)村學(xué)校工作的骨干老師，職稱評(píng)定時(shí)在學(xué)歷要求上可適當(dāng)放寬；在評(píng)比條件上，不一定要與

10、城鎮(zhèn)老師完全一樣。在農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校評(píng)出的名、特、優(yōu)和高級(jí)老師，應(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)之日起，規(guī)定在本校工作不少于一定時(shí)間方可流動(dòng)。城鎮(zhèn)學(xué)校也可考慮老師是否到有到當(dāng)?shù)乇∪鯇W(xué)?；蜣r(nóng)村學(xué)校任教的經(jīng)歷來縮短或延長其評(píng)聘高級(jí)職稱和名、特、優(yōu)老師的年限。(四)依靠社會(huì)各方力量改善農(nóng)村各級(jí)教育的辦學(xué)條件，加大教育的投入在新農(nóng)村建立中，改善農(nóng)村教育辦學(xué)條件，加大教育的投入，首先要有國家政策的支持?，F(xiàn)階段我們國家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段已采取了一系列的政策和措施，如“兩免一補(bǔ)、希望工程、春蕾方案等，但與城市教育的投人差距還是很大。雖然如今更多的農(nóng)民孩子有了上學(xué)的時(shí)機(jī)，重返了校園，但在詳細(xì)的操作過程中還需要建立更完好完善的管理和施行系統(tǒng)，這樣才能真正的把國家政策落實(shí)在實(shí)處。其次是農(nóng)村成人教育要充分發(fā)揚(yáng)自給自足的精神。時(shí)機(jī)總是給有所準(zhǔn)備的人，特別是在農(nóng)村的成人教育階段，這一點(diǎn)尤其重要。由于我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比擬弱，整個(gè)國家對(duì)于成人教育的經(jīng)費(fèi)投入僅占教育事業(yè)總額的06左右，而其中用于農(nóng)村成人教育的比例就更是少之又少了。在這種情形下，要改善教育條件更多地需要爭取社會(huì)的力量，開展對(duì)口合作支持，培養(yǎng)職業(yè)技能，這樣不