咨詢公司工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢質(zhì)量控制規(guī)程

1、咨詢公司工程造價(jià)咨詢質(zhì)量操縱規(guī)程目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc338660658 1 總則 PAGEREF _Toc338660658 h 3 HYPERLINK l _Toc338660659 2 規(guī)范性引用文件 PAGEREF _Toc338660659 h 4 HYPERLINK l _Toc338660660 3 術(shù)語(yǔ) PAGEREF _Toc338660660 h 6 HYPERLINK l _Toc338660661 4 一般規(guī)定 PAGEREF _Toc338660661 h 9 HYPERLINK l _Toc338660662 4.1

2、 內(nèi)部質(zhì)量治理規(guī)定 PAGEREF _Toc338660662 h 9 HYPERLINK l _Toc338660663 4.2 執(zhí)業(yè)（從業(yè)）差不多規(guī)定 PAGEREF _Toc338660663 h 10 HYPERLINK l _Toc338660664 4.3 審前調(diào)查工作質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc338660664 h 11 HYPERLINK l _Toc338660665 4.4 過程工作質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc338660665 h 12 HYPERLINK l _Toc338660668 4.5 結(jié)尾時(shí)期工作質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc33866066

3、8 h 13 HYPERLINK l _Toc338660669 5 投資估算質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc338660669 h 16 HYPERLINK l _Toc338660670 5.1 差不多規(guī)定 PAGEREF _Toc338660670 h 16 HYPERLINK l _Toc338660671 5.2 預(yù)備時(shí)期 PAGEREF _Toc338660671 h 17 HYPERLINK l _Toc338660672 5.3 實(shí)施時(shí)期 PAGEREF _Toc338660672 h 18 HYPERLINK l _Toc338660673 5.3. 投資估算的實(shí)施時(shí)期 P

4、AGEREF _Toc338660673 h 18 HYPERLINK l _Toc338660674 5.3. 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的實(shí)施時(shí)期 PAGEREF _Toc338660674 h 24 HYPERLINK l _Toc338660675 5.4 結(jié)尾時(shí)期 PAGEREF _Toc338660675 h 25 HYPERLINK l _Toc338660676 6 概算質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc338660676 h 27 HYPERLINK l _Toc338660677 6.1 差不多規(guī)定 PAGEREF _Toc338660677 h 27 HYPERLINK l _Toc3

5、38660678 6.2 預(yù)備時(shí)期 PAGEREF _Toc338660678 h 28 HYPERLINK l _Toc338660679 6.3 實(shí)施時(shí)期 PAGEREF _Toc338660679 h 30 HYPERLINK l _Toc338660680 6.4 結(jié)尾時(shí)期 PAGEREF _Toc338660680 h 34 HYPERLINK l _Toc338660681 7 預(yù)算質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc338660681 h 36 HYPERLINK l _Toc338660682 7.1 差不多規(guī)定 PAGEREF _Toc338660682 h 36 HYPERL

6、INK l _Toc338660683 7.2 預(yù)備時(shí)期 PAGEREF _Toc338660683 h 37 HYPERLINK l _Toc338660684 7.3 實(shí)施時(shí)期 PAGEREF _Toc338660684 h 39 HYPERLINK l _Toc338660685 7.3. 編制工程量清單的實(shí)施時(shí)期 PAGEREF _Toc338660685 h 39 HYPERLINK l _Toc338660686 7.3. 以綜合單價(jià)法編制招標(biāo)操縱價(jià)的實(shí)施時(shí)期 PAGEREF _Toc338660686 h 42 HYPERLINK l _Toc338660687 7.3. 以綜合

7、單價(jià)法編制投標(biāo)價(jià)的實(shí)施時(shí)期 PAGEREF _Toc338660687 h 43 HYPERLINK l _Toc338660688 7.3. 以工料單價(jià)法編制施工圖預(yù)算、標(biāo)底或投標(biāo)價(jià)的實(shí)施時(shí)期 PAGEREF _Toc338660688 h 45 HYPERLINK l _Toc338660689 7.4 結(jié)尾時(shí)期 PAGEREF _Toc338660689 h 47 HYPERLINK l _Toc338660690 8 結(jié)算質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc338660690 h 48 HYPERLINK l _Toc338660691 8.1 差不多規(guī)定 PAGEREF _Toc338

8、660691 h 48 HYPERLINK l _Toc338660692 8.2 預(yù)備時(shí)期 PAGEREF _Toc338660692 h 49 HYPERLINK l _Toc338660693 8.3 實(shí)施時(shí)期 PAGEREF _Toc338660693 h 50 HYPERLINK l _Toc338660694 8.4 結(jié)尾時(shí)期 PAGEREF _Toc338660694 h 52 HYPERLINK l _Toc338660695 9 決算質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc338660695 h 54 HYPERLINK l _Toc338660696 9.1 差不多規(guī)定 PAGE

9、REF _Toc338660696 h 54 HYPERLINK l _Toc338660697 9.2 預(yù)備時(shí)期 PAGEREF _Toc338660697 h 54 HYPERLINK l _Toc338660698 9.3 實(shí)施時(shí)期 PAGEREF _Toc338660698 h 56 HYPERLINK l _Toc338660699 9.4 結(jié)尾時(shí)期 PAGEREF _Toc338660699 h 57 HYPERLINK l _Toc338660700 10 造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛鑒定（司法審價(jià)）質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc338660700 h 58 HYPERLINK l _Toc

10、338660701 10.1 差不多規(guī)定 PAGEREF _Toc338660701 h 58 HYPERLINK l _Toc338660702 10.2 預(yù)備時(shí)期 PAGEREF _Toc338660702 h 59 HYPERLINK l _Toc338660703 10.3 實(shí)施時(shí)期 PAGEREF _Toc338660703 h 60 HYPERLINK l _Toc338660704 10.4 結(jié)尾時(shí)期 PAGEREF _Toc338660704 h 61 HYPERLINK l _Toc338660705 11 全過程造價(jià)咨詢質(zhì)量操縱 PAGEREF _Toc338660705

11、h 63 HYPERLINK l _Toc338660706 11.1 差不多規(guī)定 PAGEREF _Toc338660706 h 63 HYPERLINK l _Toc338660707 11.2 預(yù)備時(shí)期 PAGEREF _Toc338660707 h 63 HYPERLINK l _Toc338660708 11.3 實(shí)施時(shí)期 PAGEREF _Toc338660708 h 64 HYPERLINK l _Toc338660709 11.4 結(jié)尾時(shí)期 PAGEREF _Toc338660709 h 68 HYPERLINK l _Toc338660710 12 投資后評(píng)價(jià)質(zhì)量操縱 PAG

12、EREF _Toc338660710 h 69 HYPERLINK l _Toc338660711 12.1 差不多規(guī)定 PAGEREF _Toc338660711 h 69 HYPERLINK l _Toc338660712 12.2 預(yù)備時(shí)期 PAGEREF _Toc338660712 h 69 HYPERLINK l _Toc338660713 12.3 實(shí)施時(shí)期 PAGEREF _Toc338660713 h 70 HYPERLINK l _Toc338660714 12.4 結(jié)尾時(shí)期 PAGEREF _Toc338660714 h 711 總則1.0.1 為規(guī)范咨詢公司建設(shè)工程造價(jià)咨

13、詢業(yè)務(wù)行為，提高造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量的操縱技術(shù)水平，保證造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)造價(jià)咨詢行業(yè)科學(xué)進(jìn)展，制定本規(guī)程。1.0.2 本規(guī)程適用于咨詢公司承接的新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)項(xiàng)目。1.0.3 本規(guī)程是對(duì)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量操縱的標(biāo)準(zhǔn)，也是對(duì)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)的依據(jù)。1.1.13 咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量操縱除應(yīng)符合本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國(guó)家及上海市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 規(guī)范性引用文件 本規(guī)程依據(jù)下列規(guī)范性文件，結(jié)合我司造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)技術(shù)實(shí)際制定。下列文件中的條款通過本規(guī)程的引用而成為本規(guī)程的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本規(guī)程，然而，鼓舞依照本規(guī)程

14、達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本規(guī)程。GB 50500-2008 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范CECA/GC 1-2007 建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程CECA/GC 2-2007 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程CECA/GC 3-2007 建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程CECA/GC 4-2009 建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程建標(biāo)2007第164號(hào) 市政工程投資估算編制方法中價(jià)協(xié)2002第016號(hào) 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程中價(jià)協(xié)2008第013號(hào) 工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查暫行方法最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（法釋

15、【2004】14號(hào)）建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2008）上海市工程建設(shè)規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范DG/TJ08-1202-2006;上海市建設(shè)工程造價(jià)服務(wù)和工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（滬建計(jì)聯(lián)【2005】834號(hào)、滬價(jià)費(fèi)【2005】056號(hào)）中工程造價(jià)服務(wù)和工程招標(biāo)代理服務(wù)要緊工作內(nèi)容3 術(shù)語(yǔ)3.0.1 建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)按總體規(guī)劃或設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)的各個(gè)單項(xiàng)工程所構(gòu)成的總和，也能夠稱為差不多建設(shè)項(xiàng)目。3.0.2 單項(xiàng)工程有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件、建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或具有使用效益的工程。3.0.3 單位工程單項(xiàng)工程的組成部分，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件、能夠單獨(dú)組織施工的工程項(xiàng)目，但不能獨(dú)立發(fā)揮生

16、產(chǎn)能力或作用。3.0.4 分部工程 單位工程進(jìn)一步分解的差不多工程，按照工程部位、專業(yè)性質(zhì)劃分。3.0.5 分項(xiàng)工程 分部工程的組成部分，一般按要緊工種、設(shè)備特征、施工特點(diǎn)、使用材料不同進(jìn)行劃分，是分部工程進(jìn)一步分解的差不多工程。3.0.6 工程造價(jià) 完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部建設(shè)費(fèi)用，即該工程項(xiàng)目從建設(shè)前期到竣工投產(chǎn)全過程所花費(fèi)的費(fèi)用總和，包括建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。3.0.7 投資估算 在建設(shè)項(xiàng)目決策時(shí)期，依據(jù)當(dāng)時(shí)的資料和一定的方法，測(cè)算和確定建設(shè)項(xiàng)目投資額（包括工程造價(jià)和流淌資金）的文件。3.0.8 概算

17、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)期，在投資估算操縱下，依照設(shè)計(jì)要求和設(shè)計(jì)文件，采納一定的方法計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。3.0.9 預(yù)算 在施工圖設(shè)計(jì)完成后，依照施工圖設(shè)計(jì)文件和相關(guān)依據(jù)，采納一定方法計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的文件。本規(guī)程中是指以定額法編制的施工圖預(yù)算、標(biāo)底與投標(biāo)價(jià)；以清單法編制的工程量清單及其預(yù)算價(jià)或招標(biāo)操縱價(jià)、投標(biāo)價(jià)等。3.0.10 結(jié)算 承包人按照合同約定的內(nèi)容完成全部工作，經(jīng)發(fā)包人或有關(guān)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，承、發(fā)包雙方依據(jù)約定的合同價(jià)款和價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項(xiàng)，最終計(jì)算和確定實(shí)際工程造價(jià)的文件。本規(guī)程中是指竣工結(jié)算和合同中止結(jié)算。3.0.11 決算 在建設(shè)項(xiàng)目

18、全部建成后，綜合反映建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)性文件。3.0.12 鑒定（司法審價(jià)） 造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)同意人民法院、仲裁等機(jī)構(gòu)的托付，依據(jù)其專門知識(shí)，對(duì)托付項(xiàng)目中所涉及的工程造價(jià)糾紛進(jìn)行鑒不和推斷并提供鑒定結(jié)論意見的活動(dòng)。3.0.13 全過程造價(jià)咨詢受托付方的托付，運(yùn)用工程造價(jià)治理的知識(shí)和技術(shù)，為尋求解決建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、交易、施工、結(jié)算等全過程或某時(shí)期工程造價(jià)咨詢、操縱、治理的最佳途徑而提供的智力服務(wù)。3.0.14 投資后評(píng)價(jià)在項(xiàng)目建設(shè)完成并投入使用或運(yùn)營(yíng)一定時(shí)刻后，對(duì)比項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件的投資及相關(guān)內(nèi)容，與項(xiàng)目建成后所達(dá)到的實(shí)際投資及相關(guān)效

19、果、內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析，找出差距及緣故，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出相應(yīng)對(duì)策建議，以不斷提高投資決策水平和投資效益的文件。4 一般規(guī)定4.1 內(nèi)部質(zhì)量治理規(guī)定4.1.1 總師室組織制定本企業(yè)的內(nèi)部質(zhì)量治理規(guī)定、質(zhì)量方針并貫徹執(zhí)行，作為本企業(yè)的質(zhì)量宗旨和方向。對(duì)內(nèi)提高職員質(zhì)量意識(shí)和凝聚力，對(duì)外表明本企業(yè)對(duì)質(zhì)量的承諾，以增強(qiáng)客戶中意度。4.1.2 咨詢質(zhì)量方針的制定應(yīng)符合下列要求：1 作為企業(yè)總體方針的組成部分，與企業(yè)有關(guān)的方針相協(xié)調(diào)并有機(jī)結(jié)合；2 體現(xiàn)滿足客戶要求且符合適用法律法規(guī)以及持續(xù)改進(jìn)的承諾；3 為制定和評(píng)審企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)提供依據(jù)；4 通過質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證質(zhì)量方針的實(shí)現(xiàn)。4.1.3 總師室應(yīng)確保

20、在企業(yè)的相關(guān)職能和層次上建立質(zhì)量目標(biāo)，以保證企業(yè)質(zhì)量方針的實(shí)現(xiàn)。4.1.4 質(zhì)量目標(biāo)的制定應(yīng)符合下列要求：1 應(yīng)在質(zhì)量方針的框架內(nèi)制定和展開，其結(jié)果應(yīng)保證實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針規(guī)定的質(zhì)量承諾；2 應(yīng)結(jié)合企業(yè)的具體情況，規(guī)定出需要通過認(rèn)真努力才能達(dá)到的具體目標(biāo)；3 應(yīng)涵蓋：企業(yè)的相關(guān)職能（橫向）、各治理層次（縱向）以及與質(zhì)量有關(guān)的崗位；產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程、治理過程以及產(chǎn)品質(zhì)量的要求；4 質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)具有可測(cè)量性，并盡可能量化。4.1.5 咨詢?nèi)藛T應(yīng)明確規(guī)定涵蓋治理層、職能部門和生產(chǎn)部門的質(zhì)量治理組織結(jié)構(gòu)。質(zhì)量治理組織結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于實(shí)現(xiàn)下列要求：1 企業(yè)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；2 系統(tǒng)化的質(zhì)量治理；3 內(nèi)部接口的協(xié)調(diào)和

21、治理。4.2 執(zhí)業(yè)（從業(yè)）差不多規(guī)定4.2.1 從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的人員應(yīng)具有相應(yīng)的工程造價(jià)專業(yè)人員資格（以下簡(jiǎn)稱咨詢?nèi)藛T，含造價(jià)工程師和造價(jià)員）。4.2.2 從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的咨詢?nèi)藛T均應(yīng)在自己執(zhí)業(yè)的項(xiàng)目成果文件上蓋章或簽字，對(duì)咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。4.2.3 對(duì)同一項(xiàng)目審查、評(píng)估或鑒定采納的計(jì)價(jià)條件、計(jì)價(jià)方法應(yīng)與送審的保持一致，除非另有約定，不得以一種計(jì)價(jià)方法推翻另一種計(jì)價(jià)方法的計(jì)價(jià)結(jié)論，也不得修改計(jì)價(jià)條件推翻原計(jì)價(jià)條件下的結(jié)論。4.2.4 對(duì)法院、仲裁或承發(fā)包雙方共同托付的未確定計(jì)價(jià)方法的工程結(jié)算審查或鑒定，受托人可依照國(guó)家法律、法規(guī)和建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，以事實(shí)

22、為依據(jù)，獨(dú)立選擇適用的計(jì)價(jià)方法。4.2.5 承接咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)與托付人簽定造價(jià)咨詢合同。合同應(yīng)選擇建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同（示范文本）GF20020212，合同中應(yīng)明確工程造價(jià)咨詢服務(wù)的托付標(biāo)的、時(shí)限、內(nèi)容、范圍和雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、咨詢類不及目的等要求。對(duì)專門行業(yè)的咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)在同意其業(yè)務(wù)托付書后，在托付的范圍內(nèi)開展咨詢活動(dòng)。4.2.6 造價(jià)咨詢成果文件應(yīng)采納書面形式，有電子文本要求的應(yīng)提交與書面形式及內(nèi)容一致的電子版本。4.2.7 同一項(xiàng)目的編制人、審核人和審定人不得由同一人擔(dān)任，實(shí)行編制人、審核人和審定人各負(fù)其責(zé)的內(nèi)部審核制度。4.3 審前調(diào)查工作質(zhì)量操縱4.3.1 開展咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，咨詢?nèi)?/p>

23、員應(yīng)依照托付合同約定的咨詢類不和目的，開列需由托付人提供的資料清單。4.3.2 咨詢?nèi)藛T同意托付人提供的資料清單時(shí)，應(yīng)與托付人辦理相關(guān)資料交接手續(xù)。 咨詢?nèi)藛T與托付人辦理相關(guān)資料交接手續(xù)時(shí)，應(yīng)告知托付人，依照相關(guān)規(guī)定，明確哪些資料將不予退還。4.3.3 咨詢?nèi)藛T同意托付業(yè)務(wù)后，項(xiàng)目經(jīng)理編制項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施方案，其差不多內(nèi)容為：1 工程項(xiàng)目概況。2 咨詢工作目標(biāo)和范圍。3 咨詢?nèi)藛T配備及職責(zé)分工。4 工作程序和處理原則。5 合同或托付書編號(hào)。6 負(fù)責(zé)人審定和批準(zhǔn)意見。4.3.4 項(xiàng)目咨詢?nèi)藛T在同意任務(wù)后，應(yīng)認(rèn)真閱讀和熟悉項(xiàng)目資料，必要時(shí)可向托付人提出到現(xiàn)場(chǎng)踏勘、提出疑問并要求托付人提交

24、書面澄清函，對(duì)托付內(nèi)容或基礎(chǔ)資料進(jìn)行修改、補(bǔ)充。4.3.5 本規(guī)程各章中預(yù)備時(shí)期規(guī)定的其他工作。4.3.6 業(yè)務(wù)承接質(zhì)量操縱：當(dāng)業(yè)主方提出托付后，咨詢?nèi)藛T應(yīng)對(duì)被審核單位及工程項(xiàng)目的差不多情況充分了解，包括：業(yè)主方的意圖、工程項(xiàng)目的性質(zhì)、類不、規(guī)模、結(jié)算方式、材料供應(yīng)方式、工程價(jià)款結(jié)算方式、托付前是否被審核過，審核所需資料的可獵取性等。在考慮自身的專業(yè)能力和審核風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，由承接人報(bào)部門經(jīng)理，部門經(jīng)理報(bào)至項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，或承接人告知部門經(jīng)理后直接報(bào)至項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行審批。（2）當(dāng)承接人了解到托付項(xiàng)目的上述情況中異常現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)提出，報(bào)部門經(jīng)理至項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，決定是否受托。 由施工單位送

25、審或代理建設(shè)單位送審的工程項(xiàng)目，審核人員除了解上述情況外，必須與業(yè)主方取得聯(lián)系，核實(shí)有關(guān)情況，報(bào)部門經(jīng)理至項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，決定是否受托。經(jīng)批準(zhǔn)或同意受理托付后，應(yīng)及時(shí)與托付人簽訂工程造價(jià)咨詢合同。4.4 過程工作質(zhì)量操縱4.4.1 一級(jí)審核由專業(yè)造價(jià)工程師負(fù)責(zé)。1）熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢?cè)瓌t，對(duì)咨詢成果進(jìn)行全面校核，對(duì)外校核的咨詢內(nèi)容質(zhì)量負(fù)責(zé)。2）校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)價(jià)方式是否正確。3）校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算方式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢?cè)瓌t和有關(guān)規(guī)定，計(jì)算數(shù)字是否正確無(wú)誤，咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用

26、要求，各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致，是否完整，有無(wú)漏項(xiàng)。4.4.2 二級(jí)審核由專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)。1）參與咨詢業(yè)務(wù)預(yù)備時(shí)期的工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實(shí)施方案，審核咨詢條件和成果文件，對(duì)所審核的咨詢內(nèi)容和質(zhì)量負(fù)責(zé)；2）審核咨詢?cè)瓌t、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算方式和計(jì)算方法以及軟件使用是否正確，檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果；3）重點(diǎn)審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全，有無(wú)漏項(xiàng)，采納的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢成果講明是否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否完成正確，檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系。4.4.3 三級(jí)審核由技術(shù)總負(fù)責(zé)人（總師室）負(fù)

27、責(zé)。由工程造價(jià)咨詢單位法定代表人的授權(quán)，綜合編寫重要咨詢成果文件的總講明、總目錄、審核相關(guān)成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)有關(guān)成果文件。4.5 結(jié)尾時(shí)期工作質(zhì)量操縱4.5.1 出具的咨詢成果文件應(yīng)通過認(rèn)真校對(duì)、審核，并填寫造價(jià)咨詢項(xiàng)目校審記錄表。4.5.2 造價(jià)咨詢文件編制、審核、審定人員應(yīng)在造價(jià)咨詢的成果文件上加蓋注冊(cè)造價(jià)工程師章或造價(jià)員章，并簽字。4.5.3 完成咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)按承接業(yè)務(wù)時(shí)對(duì)托付人的告知，將應(yīng)歸還的資料交還托付人，并與托付人辦理相關(guān)資料交接單手續(xù)。4.5.4 完成咨詢業(yè)務(wù)后派員切實(shí)、認(rèn)真地進(jìn)行回訪與總結(jié)并填寫造價(jià)咨詢項(xiàng)目征詢意見回訪記錄表。4.5.5 咨詢成果文件差不多檔案資料

28、有：1 工程造價(jià)咨詢合同；2 工程造價(jià)咨詢相關(guān)資料交接清單；3 工程造價(jià)咨詢工作方案；4 項(xiàng)目操作人員配置一覽表；5 項(xiàng)目差不多資料（含施工合同、招投標(biāo)資料、結(jié)算書、簽證單、變更設(shè)計(jì)、索賠記錄、咨詢業(yè)務(wù)會(huì)商記錄、施工現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、工程量核實(shí)記錄、預(yù)結(jié)算材料價(jià)格簽證單、預(yù)結(jié)算協(xié)調(diào)會(huì)記錄等）；6 工程造價(jià)咨詢報(bào)告書（含結(jié)算審定簽署表、造價(jià)計(jì)算書）；7 造價(jià)咨詢項(xiàng)目校審紀(jì)錄表；8 與咨詢成果文件相關(guān)的計(jì)算底稿；9 造價(jià)咨詢項(xiàng)目征詢意見回訪紀(jì)錄表；10 項(xiàng)目備案資料。4.5.6 咨詢業(yè)務(wù)檔案可分為過程文件和成果文件兩類。1 過程文件應(yīng)按照咨詢項(xiàng)目的類不分不制訂文件目錄。要緊包括：托付服務(wù)合同，工程施工

29、合同或協(xié)議書，補(bǔ)充合同或補(bǔ)充協(xié)議書，中標(biāo)通知書，投標(biāo)文件及其附件，招標(biāo)文件及招標(biāo)補(bǔ)遺（答疑）文件，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)的竣工驗(yàn)收資料，工程結(jié)算書及完整的結(jié)算資料，圖紙會(huì)審記錄，工程的洽商、變更、索賠、會(huì)議紀(jì)要等書面協(xié)議或文件，施工過程中甲方確認(rèn)的材料、設(shè)備價(jià)款、甲供材料、設(shè)備清單，承包人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)等級(jí)證書等。2 成果文件包括：投資估算、工程概算、工程預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)操縱價(jià)、工程計(jì)量支付文件、工程索賠處理報(bào)告、工程結(jié)算、工程決算、造價(jià)鑒定報(bào)告等。4.5.7 工程造價(jià)咨詢技術(shù)檔案過程文件自歸檔之日起，保存期應(yīng)為5年；成果文件自歸檔之日起保存期應(yīng)為10年。5 投資估算質(zhì)量操縱5.1 差不多

30、規(guī)定5.1.1 咨詢?nèi)藛T可同意托付編制整個(gè)項(xiàng)目的投資估算、單項(xiàng)工程投資估算、單位工程投資估算或分部分項(xiàng)工程投資估算，也可同意托付進(jìn)行投資估算的審核與調(diào)整，或配合設(shè)計(jì)人、項(xiàng)目決策人進(jìn)行方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等方面的投資估算工作，亦可進(jìn)行決策時(shí)期的全過程造價(jià)操縱等工作，具體工作內(nèi)容應(yīng)在造價(jià)咨詢合同中明確約定。5.1.2 估算編制一般應(yīng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特征、設(shè)計(jì)文件和相應(yīng)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)或資料對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成進(jìn)行編制并對(duì)要緊技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析。5.1.3 當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、資金籌措方式、建設(shè)時(shí)刻等進(jìn)行調(diào)整時(shí)，投資估算應(yīng)按照咨詢合同約定進(jìn)行調(diào)整。5.1.4 對(duì)投資估算進(jìn)行審核時(shí)，政

31、府投資項(xiàng)目的投資估算審核除依據(jù)設(shè)計(jì)文件外，還應(yīng)依據(jù)政府有關(guān)部門公布的有關(guān)規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目投資估算指標(biāo)和工程造價(jià)信息等計(jì)價(jià)依據(jù)。5.1.5 當(dāng)咨詢合同約定要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選時(shí)，造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)依據(jù)各個(gè)單位工程或分部分項(xiàng)工程的要緊技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定最優(yōu)方案，配合設(shè)計(jì)人員，對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定合理的設(shè)計(jì)方案。5.1.6 當(dāng)咨詢合同約定要對(duì)差不多確定的設(shè)計(jì)方案提出優(yōu)化設(shè)計(jì)的建議與意見，造價(jià)咨詢?nèi)藛T可依據(jù)有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料提出建議與意見，促使設(shè)計(jì)方案更加經(jīng)濟(jì)合理。5.1.7 當(dāng)咨詢合同約定要參與限額設(shè)計(jì)治理時(shí)，咨詢?nèi)藛T應(yīng)配合設(shè)計(jì)人員對(duì)合同約定的建設(shè)項(xiàng)目、單位工程或分部分項(xiàng)工程確定合理的建設(shè)標(biāo)

32、準(zhǔn)，進(jìn)行投資分解和投資分析，確保限額合理可行。5.1.8 當(dāng)咨詢合同約定要咨詢?nèi)藛T承擔(dān)決策時(shí)期的全過程造價(jià)操縱時(shí)，除應(yīng)編制全面的投資估算外，還應(yīng)主動(dòng)地配合設(shè)計(jì)人員通過方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)等手段進(jìn)行工程價(jià)操縱與分析，確保建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)合理的前提下做到技術(shù)先進(jìn)。5.1.9 預(yù)可行性研究（項(xiàng)目建議書）時(shí)期投資估算的編制，可參照本方法可行性研究投資估算的有關(guān)內(nèi)容和要求，在滿足投資決策需要的前提下適當(dāng)簡(jiǎn)化。5.2 預(yù)備時(shí)期5.2.1 造價(jià)咨詢合同應(yīng)從以下分類中明確托付內(nèi)容：工程項(xiàng)目投資估算、單項(xiàng)工程投資估算、單位工程投資估算或分部分項(xiàng)工程的投資估算編制、審核或調(diào)整；配合設(shè)計(jì)單位或決策單位進(jìn)行方案

33、比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)；決策時(shí)期的全過程造價(jià)操縱等。當(dāng)同意本條分類不足以表達(dá)的造價(jià)估算工作時(shí)，可由托付人與咨詢?nèi)藛T采納共同認(rèn)可的文字表達(dá)托付內(nèi)容。5.2.2 收集投資估算的差不多依據(jù)資料：1 國(guó)家、行業(yè)和地點(diǎn)政府的有關(guān)規(guī)定；2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程勘察與設(shè)計(jì)文件、圖紙，圖示計(jì)量或有關(guān)專業(yè)提供的要緊工程量和要緊設(shè)備清單；3 行業(yè)部門、項(xiàng)目所在地工程造價(jià)治理機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)等編制的投資估算指標(biāo)；概算指標(biāo)（定額）、工程建設(shè)其他費(fèi)用定額（規(guī)定）、綜合單價(jià)、價(jià)格指數(shù)和有關(guān)造價(jià)文件等；4 類似工程的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和參數(shù)；5 工程所在地的同期工、料、機(jī)市場(chǎng)價(jià)格，建筑、工藝及附屬設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格和有關(guān)費(fèi)用；6 政府

34、有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)等部門公布的價(jià)格指數(shù)、利率、匯率、稅率等有關(guān)參數(shù)；7 資金來源與建設(shè)工期、還款期等；8 國(guó)外詢價(jià)資料；9 托付人提供的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。5.3 實(shí)施時(shí)期5.3. 投資估算的實(shí)施時(shí)期5.3.1 投資估算應(yīng)包括估算并匯總各單項(xiàng)工程造價(jià)（即建筑、安裝工程費(fèi)）、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、差不多預(yù)備費(fèi)、價(jià)差預(yù)備費(fèi)、投資方向調(diào)節(jié)稅、貸款利息、鋪底流淌資金等。5.3.2 建設(shè)項(xiàng)目投資估算應(yīng)依照主體專業(yè)設(shè)計(jì)的時(shí)期和深度，結(jié)合各行業(yè)特點(diǎn)、所采納生產(chǎn)工藝流程的成熟性，以及編制者所掌握的國(guó)家及地區(qū)、行業(yè)或部門相關(guān)投資估算基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的合理、可靠、完整程度（包括造價(jià)咨詢?nèi)藛T自身統(tǒng)計(jì)和積存的可靠

35、的相關(guān)造價(jià)基礎(chǔ)資料），采納生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法、混合法（生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法、系數(shù)估算法與比例估算法等綜合使用）、指標(biāo)估算法等差不多方法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目投資估算。 可行性研究時(shí)期建設(shè)項(xiàng)目投資估算原則上應(yīng)采納指標(biāo)估算法。5.3.3 生產(chǎn)能力指數(shù)法。生產(chǎn)能力指數(shù)法是依照已建成的類似建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)能力和投資額，進(jìn)行粗略估算擬建建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)投資額的方法。本方法要緊應(yīng)用于設(shè)計(jì)深度不足，擬建建設(shè)項(xiàng)目與類似建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模不同，設(shè)計(jì)定型并系列化，行業(yè)內(nèi)相關(guān)指數(shù)和系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。其計(jì)算公式為：C= C1（Q/ Q1）XF (式5.3.3)式中 C擬建建設(shè)項(xiàng)目的投資額；C1已建成類似建

36、設(shè)項(xiàng)目的投資額；Q擬建建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力；Q1建成類似建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力；X生產(chǎn)能力指數(shù)(oX1)；F 不同的建設(shè)時(shí)期、不同的建設(shè)地點(diǎn)而產(chǎn)生的定額水平、設(shè)備購(gòu)置和建筑安裝材料價(jià)格、費(fèi)用變更和調(diào)整等綜合調(diào)整系數(shù)。5.3.4 系數(shù)估算法。系數(shù)估算法是依照已知的擬建建設(shè)項(xiàng)目主體工程費(fèi)或要緊生產(chǎn)工藝設(shè)備費(fèi)為基數(shù)，以其他輔助或配套工程占主體工程費(fèi)或要緊生產(chǎn)工藝設(shè)備費(fèi)的百分比為系數(shù)，進(jìn)行估算擬建建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)投資額的方法。本方法要緊應(yīng)用于設(shè)計(jì)深度不足，擬建建設(shè)項(xiàng)目與類似建設(shè)項(xiàng)目的主體工程費(fèi)或要緊生產(chǎn)工設(shè)備投資比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。其計(jì)算公式為：C= E（1+ F 1 P1+ F 2

37、P2+ F 3 P3+）+ I (式5.3.4)式中 C擬建建設(shè)項(xiàng)目的投資額； E擬建建設(shè)項(xiàng)目的主體工程費(fèi)或要緊生產(chǎn)工藝設(shè)備費(fèi)； P1、P2、P3已建成類似建設(shè)項(xiàng)目的輔助或配套工程費(fèi)占主體工程費(fèi)或要緊生產(chǎn)工藝設(shè)備費(fèi)的比重； F 1、F 2、F 3由于建設(shè)時(shí)刻、地點(diǎn)而產(chǎn)生的定額水平、建筑安裝材料價(jià)格、費(fèi)用變更和調(diào)整等綜合調(diào)整系數(shù)； I依照具體情況計(jì)算的擬建建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)其他差不多建設(shè)費(fèi)用。5.3.5 比例估算法。比例估算法是依照已知的同類建設(shè)項(xiàng)目要緊生產(chǎn)工藝設(shè)備投資占整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資比例，先逐項(xiàng)估算出擬建建設(shè)項(xiàng)目要緊生產(chǎn)工藝設(shè)備投資，再按比例進(jìn)行估算擬建建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)投資額的方法。本方法要緊應(yīng)用于

38、設(shè)計(jì)深度不足，擬建建設(shè)項(xiàng)目與類似建設(shè)項(xiàng)目的要緊生產(chǎn)工藝設(shè)備投資比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。其計(jì)算公式為： nC = QiPi/k (式5.3.5) i=1式中 C擬建建設(shè)項(xiàng)目的投資額； k要緊生產(chǎn)工藝設(shè)備費(fèi)占擬建建設(shè)項(xiàng)目投資的比例；n 要緊生產(chǎn)工藝設(shè)備的種類；Qi第i種要緊生產(chǎn)工藝設(shè)備的數(shù)量；Pi 第i種要緊生產(chǎn)工藝設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)（到廠價(jià)格）。5.3.6 混合法。混合法是依照主體專業(yè)設(shè)計(jì)的時(shí)期和深度，投資估算編制者所掌握的國(guó)家及地區(qū)、行業(yè)或部門相關(guān)投資估算基礎(chǔ)料和數(shù)據(jù)（包括咨詢?nèi)藛T自身統(tǒng)計(jì)和積存的相關(guān)造價(jià)基礎(chǔ)資料），對(duì)一個(gè)擬建建設(shè)項(xiàng)目采納生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法或系數(shù)估算法與

39、比例估算法混合進(jìn)行估算其相關(guān)投資額的方法。5.3.7 指標(biāo)估算法。指標(biāo)估算法是把擬建建設(shè)項(xiàng)目以單項(xiàng)工程或單位工程，按建設(shè)內(nèi)容縱向劃分為各個(gè)要緊生產(chǎn)設(shè)施、輔助及公用設(shè)施、行政及福利設(shè)施以及各項(xiàng)其他差不多建設(shè)費(fèi)用，按費(fèi)用性質(zhì)橫向劃分為建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、安裝工程等，依照各種具體的投資估算指標(biāo)，進(jìn)行各單位工程或單項(xiàng)工程投資的估算，在此基礎(chǔ)上匯合編制成擬建建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)單項(xiàng)工程費(fèi)用和擬建建設(shè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用投資估算。再按相關(guān)規(guī)定估算工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等，形成擬建建設(shè)項(xiàng)目總投資。5.3.8 建設(shè)項(xiàng)目投資估算不管采納何種方法，應(yīng)充分考慮擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)的技術(shù)參數(shù)和投資估算所采納的估算系數(shù)、

40、估算指標(biāo)，在質(zhì)和量方面所綜合的內(nèi)容，應(yīng)遵循口徑一致的原則。5.3.9 建設(shè)項(xiàng)目投資估算不管采納何種方法，應(yīng)將所采納的估算系數(shù)和估算指標(biāo)價(jià)格、費(fèi)用水平調(diào)整到項(xiàng)目建設(shè)所在地及投資估算編制年的實(shí)際水平。關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的邊界條件，如建設(shè)用地費(fèi)和外部交通、水、電、通信條件，或市政基礎(chǔ)設(shè)施配套條件等差異所產(chǎn)生的與要緊生產(chǎn)內(nèi)容投資無(wú)必定關(guān)聯(lián)的費(fèi)用，應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況加以修正。5.3.10 對(duì)項(xiàng)目建議書時(shí)期的投資估算深度，一般要求除了編制總投資估算以外，總投資估算表中工程費(fèi)用的內(nèi)容應(yīng)分解到要緊單項(xiàng)工程。一般設(shè)計(jì)條件下，對(duì)可行性研究的投資估算深度，工程費(fèi)用應(yīng)計(jì)算到單項(xiàng)工程。關(guān)于子項(xiàng)單一的大型民用公共建筑，要緊

41、單項(xiàng)工程估算應(yīng)細(xì)化到單位工程估算書。對(duì)投資有重大阻礙的主體工程應(yīng)估算出分部分項(xiàng)工程，參考相關(guān)綜合定額（概算指標(biāo)）或概算定額編制要緊單項(xiàng)工程投資估算?？尚行匝芯客豆浪闵疃葢?yīng)滿足項(xiàng)目的可行性研究與評(píng)估，并最終滿足國(guó)家和地點(diǎn)相關(guān)部門批復(fù)或備案的要求。5.3.11 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目購(gòu)置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國(guó)產(chǎn)或進(jìn)口設(shè)備、工具、器具的購(gòu)置費(fèi)用。它由設(shè)備原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)構(gòu)成。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) (式5.3.11)上式中，設(shè)備原價(jià)指國(guó)產(chǎn)設(shè)備或進(jìn)口設(shè)備的原價(jià)；設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)指除設(shè)備原價(jià)之外的關(guān)于設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)輸、途中包裝及倉(cāng)庫(kù)保管等方面費(fèi)用的總和。5.3.12 單項(xiàng)工程投資估算，應(yīng)按

42、建設(shè)項(xiàng)目劃分的各個(gè)單項(xiàng)工程分不計(jì)算組成工程費(fèi)用的建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)。5.3.13 工程建設(shè)其他費(fèi)用、差不多預(yù)備費(fèi)、價(jià)差預(yù)備費(fèi)、投資方向調(diào)節(jié)稅、貸款利息、鋪底流淌資金等，應(yīng)依照國(guó)家和各行業(yè)部門、工程所在地地點(diǎn)政府的有關(guān)工程設(shè)其他費(fèi)用定額（規(guī)定）、計(jì)算方法和項(xiàng)目特點(diǎn)，按預(yù)期將要發(fā)生的工程建設(shè)其他費(fèi)用種類，逐項(xiàng)詳細(xì)估算其費(fèi)用金額。5.3.14 投資分析應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 工程投資比例分析。一般建筑工程要分析土建、裝飾、給排水、電氣、暖通、空調(diào)、動(dòng)力等主體工程和道路、廣場(chǎng)、圍墻、大門、室外管線、綠化等室外附屬工程總投資的比例；一般工業(yè)項(xiàng)目要分要緊生產(chǎn)項(xiàng)目（列出各生產(chǎn)裝置）、輔助生產(chǎn)項(xiàng)目

43、、公用工程項(xiàng)目給排水、供電和電訊、供氣、總圖運(yùn)輸及外管）、服務(wù)性工程、生活福利設(shè)施、廠外工程占建設(shè)總投資的比例。2 分析設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他用、預(yù)備費(fèi)占建設(shè)總投資的比例；分析引進(jìn)設(shè)備費(fèi)用占全部設(shè)備費(fèi)用的比例等。3 分析阻礙投資的要緊因素。4 與國(guó)內(nèi)類似工程項(xiàng)目的比較，分析講明投資高低的緣故。投資分析可單獨(dú)成篇，亦可列入編制講明中敘述。5.3.15 建設(shè)項(xiàng)目由于受資源、市場(chǎng)、建設(shè)條件等因素的限制，為了提高工程建設(shè)投資效益，擬建項(xiàng)目可能存在建設(shè)場(chǎng)址、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝流程等多個(gè)整體設(shè)計(jì)方案。而在多個(gè)整體設(shè)計(jì)方案中亦可存在廠區(qū)總平面布置、建筑結(jié)構(gòu)形式等不同的多個(gè)設(shè)計(jì)

44、方案。當(dāng)出現(xiàn)多個(gè)設(shè)計(jì)方案時(shí)，假如咨詢合同中有約定或項(xiàng)目實(shí)施中增加約定，咨詢?nèi)藛T應(yīng)與工程設(shè)計(jì)者配合，為建設(shè)項(xiàng)目投資決策者提供方案比選的意見。其工作深度應(yīng)達(dá)到約定的要求。5.3.16 優(yōu)化設(shè)計(jì)的投資估算編制應(yīng)是針對(duì)在方案比選確定的設(shè)計(jì)方案基礎(chǔ)上，通過設(shè)計(jì)招標(biāo)、方案競(jìng)選、深化設(shè)計(jì)等措施，以降低成本或功能提高為目的的優(yōu)化設(shè)計(jì)或深化過程中，對(duì)投資估算進(jìn)行調(diào)整的過程。5.3.17 限額設(shè)計(jì)的投資估算編制要求嚴(yán)格按照差不多建程序進(jìn)行，前期設(shè)計(jì)的投資估算應(yīng)準(zhǔn)確和合理，限額設(shè)計(jì)的投資估算編制應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)項(xiàng)目投資估算，按項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)合理分解投資額度和預(yù)留調(diào)節(jié)金。5.3.18 當(dāng)合同約定有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效

45、益、環(huán)境效益分析時(shí)，應(yīng)采納合適的方法，進(jìn)行充分調(diào)查和論證。5.3. 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的實(shí)施時(shí)期5.3.19 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部公布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)的有關(guān)規(guī)定。承擔(dān)造價(jià)咨詢建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的要緊內(nèi)容為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。5.3.20 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)兩個(gè)部分，財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)工作包括項(xiàng)目盈利能力分析、清償能力分析和不確定性分析。5.3.21 建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的一般程序：1 收集、整理和計(jì)算有關(guān)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)等資料；2 估算各期現(xiàn)金流量；3 編制差不多財(cái)務(wù)報(bào)表；4 進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算與分析；5 進(jìn)行不確定性分析；6 作出項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的最終結(jié)論

46、。5.3.22 建設(shè)項(xiàng)目盈利能力分析應(yīng)通過編制全部現(xiàn)金流量表、自有資金現(xiàn)金流量表和損益表等差不多財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、投資收益率等指標(biāo)來進(jìn)行定量分析。5.3.23 建設(shè)項(xiàng)目清償能力分析應(yīng)通過編制資金來源與運(yùn)用表、資產(chǎn)負(fù)債表等差不多財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算借款償還期、資產(chǎn)負(fù)債率、流淌比率、速動(dòng)比率等指標(biāo)來進(jìn)行定量分析。5.3.24 建設(shè)項(xiàng)目的不確定性分析應(yīng)通過盈虧平衡分析、敏感性分析等方法來進(jìn)行定量分析。5.4 結(jié)尾時(shí)期5.4.1 投資估算成果文件一般由封面、簽署頁(yè)、編制講明、投資估算分析、總投資估算表、單項(xiàng)工程估算表、要緊技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容組成。5.4.2 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)

47、價(jià)成果文件一般由封面、簽署頁(yè)、編制講明、財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等內(nèi)容組成。5.4.3 投資估算成果文件報(bào)告格式應(yīng)符合建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程（CECA/GC 1-2007）的相關(guān)要求。5.4.3 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)成果文件報(bào)告格式的封面、簽署頁(yè)可參照建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程（CECA/GC 1-2007）的格式，內(nèi)容的格式不作具體要求。6 概算質(zhì)量操縱6.1 差不多規(guī)定6.1.1 咨詢?nèi)藛T可同意托付編制整個(gè)項(xiàng)目的概算、單項(xiàng)工程概算（綜合概算）、單位工程概算，也可同意托付進(jìn)行概算的審核與調(diào)整，或配合設(shè)計(jì)人或項(xiàng)目決策人進(jìn)行方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等方面的概算工作，亦可進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)期的全過程造價(jià)操縱等工

48、作，具體工作內(nèi)容應(yīng)在造價(jià)咨詢合同中明確約定。6.1.2 概算編制一般應(yīng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特征、設(shè)計(jì)文件和相應(yīng)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)或資料對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成進(jìn)行編制并對(duì)要緊技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析。采納兩時(shí)期設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)時(shí)期編制的是設(shè)計(jì)概算；采納三時(shí)期設(shè)計(jì)的，應(yīng)在初步設(shè)計(jì)時(shí)期編制的設(shè)計(jì)概算基礎(chǔ)之上，擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)時(shí)期編制修正概算。6.1.3 設(shè)計(jì)概算投資一般應(yīng)操縱在立項(xiàng)批準(zhǔn)的投資操縱額以內(nèi)；假如設(shè)計(jì)概算值超過操縱額，必須修改設(shè)計(jì)或重新立項(xiàng)審批；設(shè)計(jì)概算批準(zhǔn)后不得任意修改和調(diào)整；如需修改或調(diào)整時(shí)，須經(jīng)原批準(zhǔn)部門重新審批。6.1.4 設(shè)計(jì)概算應(yīng)按編制時(shí)項(xiàng)目所在地的價(jià)格水平編制，總投資應(yīng)完整地反映

49、編制時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際投資；設(shè)計(jì)概算應(yīng)考慮建設(shè)項(xiàng)目施工條件等因素對(duì)投資的阻礙；還應(yīng)按項(xiàng)目合理工期預(yù)測(cè)建設(shè)期價(jià)格水平，以及資產(chǎn)租賃和貸款的時(shí)刻價(jià)值等動(dòng)態(tài)因素對(duì)投資的阻礙；建設(shè)項(xiàng)目總投資還應(yīng)包括投資方向調(diào)節(jié)稅和鋪底流淌資金。6.1.5 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估時(shí)應(yīng)進(jìn)行概算的審核，政府投資項(xiàng)目的投資概算審核除依據(jù)設(shè)計(jì)文件外，還應(yīng)依據(jù)政府有關(guān)部門公布的有關(guān)規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目概算定額、指標(biāo)和工程造價(jià)信息等計(jì)價(jià)依據(jù)。6.1.6 當(dāng)咨詢合同約定要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選時(shí)，造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)依據(jù)各個(gè)單位工程或分部分項(xiàng)工程的要緊技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定最優(yōu)方案，配合設(shè)計(jì)人員，對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定合理的設(shè)計(jì)方案。6.1.7

50、 當(dāng)咨詢合同約定要對(duì)差不多確定的設(shè)計(jì)方案提出優(yōu)化設(shè)計(jì)的建議與意見，造價(jià)咨詢?nèi)藛T可依據(jù)有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料提出建議與意見，促使設(shè)計(jì)方案更加經(jīng)濟(jì)合理。6.1.8 當(dāng)咨詢合同約定要參與限額設(shè)計(jì)治理時(shí)，咨詢?nèi)藛T應(yīng)配合設(shè)計(jì)人員對(duì)合同約定的建設(shè)項(xiàng)目、單位工程或分部分項(xiàng)工程確定合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行投資分解和投資分析，確保限額合理可行。6.1.9 當(dāng)咨詢合同約定要咨詢?nèi)藛T承擔(dān)設(shè)計(jì)時(shí)期的全過程造價(jià)操縱時(shí)，除應(yīng)進(jìn)行概算編制外，還應(yīng)主動(dòng)地配合設(shè)計(jì)人員采納方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)等手段進(jìn)行工程價(jià)操縱與分析，確保建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)合理的前提下做到技術(shù)先進(jìn)。6.2 預(yù)備時(shí)期6.2.1 造價(jià)咨詢合同應(yīng)從以下分類中明確托付內(nèi)容：

51、工程項(xiàng)目概算、單項(xiàng)工程概算、單位工程概算或分部分項(xiàng)工程概算的編制、審核、評(píng)估或調(diào)整；配合設(shè)計(jì)單位或決策單位進(jìn)行方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)時(shí)期的全過程造價(jià)操縱等。當(dāng)同意本條分類不足以表達(dá)的概算工作時(shí)，可用托付人與造價(jià)咨詢?nèi)藛T共同認(rèn)可的文字表達(dá)托付內(nèi)容。6.2.2 收集概算的差不多依據(jù)資料：1 國(guó)家、行業(yè)和地點(diǎn)政府的有關(guān)規(guī)定；2 批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告；3 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程勘察與設(shè)計(jì)文件、圖紙，圖示計(jì)量或有關(guān)專業(yè)提供的要緊工程量和要緊設(shè)備清單；4 行業(yè)部門、項(xiàng)目所在地工程造價(jià)治理機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)等編制的概算指標(biāo)（定額）、工程建設(shè)其他費(fèi)用定額（規(guī)定）、綜合單價(jià)、價(jià)格指數(shù)和有關(guān)造價(jià)文件等；5 類似工

52、程的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和參數(shù)；6 工程所在地的同期工、料、機(jī)市場(chǎng)價(jià)格，建筑、工藝及附屬設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格和有關(guān)費(fèi)用；7 資金籌措方式；8 政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)等部門公布的價(jià)格指數(shù)、利率、匯率、稅率等有關(guān)參數(shù)；8 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的工程地質(zhì)、氣候、水文資料與施工條件等；9 國(guó)外初步詢價(jià)資料；10 項(xiàng)目所在地區(qū)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、人文等社會(huì)條件；11 項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度，以及新技術(shù)、專利使用情況等；12 常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)；13 有關(guān)合同、協(xié)議等。14 托付人提供的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。6.3 實(shí)施時(shí)期6.3.1 一般大中型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算，應(yīng)采納“三級(jí)概算”（即總概算、單項(xiàng)工程（綜合）概算、單位工程概算）；小型或獨(dú)

53、立、單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)概算，可采納“二級(jí)概算”（即總概算、單位工程概算）。不管何種形式的概算，均應(yīng)有完整的編制講明。概算所包含的投資造價(jià)項(xiàng)目、內(nèi)容應(yīng)與差不多批準(zhǔn)的估算一致。6.3.2 單位工程概算書是計(jì)算一個(gè)獨(dú)立建筑物或構(gòu)筑物（即單項(xiàng)工程）中每個(gè)專業(yè)工程所需工程費(fèi)用的文件，由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。概算應(yīng)分為以下兩類：建筑工程概算書和設(shè)備及安裝工程概算書。6.3.3 建筑工程概算的差不多編制方法有：概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法等；設(shè)備及安裝工程概算的差不多編制方法有：預(yù)算單價(jià)法、擴(kuò)大單價(jià)法、設(shè)備價(jià)值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等。6.3.4 建筑工程概算定額法又叫擴(kuò)大單價(jià)法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)

54、定額法，是采納概算定額編制建筑工程概算的方法。概算定額法應(yīng)依照初步設(shè)計(jì)圖紙資料和概算定額的項(xiàng)目劃分計(jì)算出工程量，套用概算定額單價(jià)（基價(jià)），計(jì)算匯總后，再計(jì)取有關(guān)費(fèi)用，得出單位工程概算。因此概算定額法適用于初步設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度，建筑結(jié)構(gòu)比較明確；能按照初步設(shè)計(jì)的平面、立面、剖面圖紙計(jì)算出樓地面、墻身、門窗和屋面等分部工程（或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)件）的項(xiàng)目。6.3.5 建筑工程概算指標(biāo)法是采納直接工程費(fèi)指標(biāo)，用擬建的廠房、住宅的建筑；面積（或體積）乘以技術(shù)條件相同或差不多相同工程的概算指標(biāo)，得出直接工程費(fèi)，然后按規(guī)定計(jì)算出措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等，編制出單位工程概算的方法。概算指標(biāo)法的適用范圍是當(dāng)初步設(shè)計(jì)

55、深度不夠，不能準(zhǔn)確地計(jì)算出工程量，但工程設(shè)計(jì)技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標(biāo)能夠利用的項(xiàng)目。當(dāng)結(jié)構(gòu)有所變化時(shí)，可用下列差不多方法進(jìn)行調(diào)整，：結(jié)構(gòu)變化修正概算指標(biāo)(元m2) =J+Q1P1-Q2P2 (式6.3.5)式中 J原概算指標(biāo)；Q1換入新結(jié)構(gòu)的數(shù)量；Q2換出舊結(jié)構(gòu)的數(shù)量；P1換入新結(jié)構(gòu)的單價(jià)；P2換出舊結(jié)構(gòu)的單價(jià)。當(dāng)設(shè)備、人工、材料、機(jī)械臺(tái)班有所變化時(shí)，可用(式6.3.5)進(jìn)行相應(yīng)變化計(jì)算。6.3.6 建筑工程類似工程預(yù)算法是利用技術(shù)條件與設(shè)計(jì)對(duì)象相類似的已完工程或在建工程的工程造價(jià)資料來編制擬建工程設(shè)計(jì)概算的方法。類似工程預(yù)算法適用于擬建工程初步設(shè)計(jì)與已完工程或在建工程的設(shè)計(jì)相類似而

56、又沒有可用的概算指標(biāo)時(shí)采納，但必須對(duì)建筑結(jié)構(gòu)差異和價(jià)差進(jìn)行調(diào)整。建筑結(jié)構(gòu)差異的調(diào)整方法與概算指標(biāo)法的調(diào)整方法相同。6.3.7 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的概算按本規(guī)程第5.3.11條規(guī)定的內(nèi)容計(jì)算。6.3.8 設(shè)備安裝工程概算的預(yù)算單價(jià)法是當(dāng)初步設(shè)計(jì)較深，有詳細(xì)的設(shè)備清單時(shí)，可直接按安裝工程預(yù)算定額單價(jià)編制安裝工程概算的方法。其概算編制程序可差不多同于安裝工程施工圖預(yù)算。6.3.9 設(shè)備安裝工程概算的擴(kuò)大單價(jià)法是當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)備清單不完備，只有主體設(shè)備或僅有成套設(shè)備重量時(shí)，可采納主體設(shè)備、成套設(shè)備的綜合擴(kuò)大安裝單價(jià)來編制概算的方法。6.3.10 設(shè)備安裝工程概算的價(jià)值百分比法，又叫安裝設(shè)備百分比法。當(dāng)

57、初步設(shè)計(jì)深度不夠，只有設(shè)備出廠價(jià)而無(wú)詳細(xì)規(guī)格、重量時(shí)，安裝費(fèi)可按占設(shè)備費(fèi)的百分比計(jì)算。其百分比值（即安裝費(fèi)率）由主管部門制定或由設(shè)計(jì)單位依照已完類似工程確定。該法可用于價(jià)格波動(dòng)不大的定型產(chǎn)品和通用設(shè)備產(chǎn)品，數(shù)學(xué)表達(dá)式為： 設(shè)備安裝費(fèi)=設(shè)備原價(jià)安裝費(fèi)率(%) （式6.3.10）6.3.11 設(shè)備安裝工程概算的綜合噸位指標(biāo)法是當(dāng)初步設(shè)計(jì)提供的設(shè)備清單有規(guī)格和設(shè)備重量時(shí)，可采納綜合噸位指標(biāo)編制概算；綜合噸位指標(biāo)由主管部門或由設(shè)計(jì)院依照已完類似工程資料確定。該法常用于設(shè)備價(jià)格波動(dòng)較大的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和引進(jìn)設(shè)備的安裝工程概算，數(shù)學(xué)表達(dá)式為： 設(shè)備安裝費(fèi)=設(shè)備噸重每噸設(shè)備安裝費(fèi)指標(biāo)（元t）（式6.3.11）6

58、.3.12 單項(xiàng)工程概算（綜合概算），應(yīng)由單項(xiàng)工程中的各單位工程概算匯總編制而成，形成建設(shè)項(xiàng)目總概算的組成部分。6.3.13 工程建設(shè)其他費(fèi)用、差不多預(yù)備費(fèi)、價(jià)差預(yù)備費(fèi)、投資方向調(diào)節(jié)稅、貸款利息、鋪底流淌資金等，應(yīng)依照國(guó)家和各行業(yè)部門、工程所在地地點(diǎn)政府的有關(guān)工程設(shè)其他費(fèi)用定額（規(guī)定）、計(jì)算方法和項(xiàng)目特點(diǎn)，按預(yù)期將要發(fā)生的工程建設(shè)其他費(fèi)用種類，逐項(xiàng)詳細(xì)估算。6.3.14 當(dāng)概算時(shí)期需要進(jìn)行投資分析的，可依照咨詢合同參照估算時(shí)期第5.3.14條執(zhí)行。6.3.15 當(dāng)概算時(shí)期需要進(jìn)行多方案比選的，可依照咨詢合同參照估算時(shí)期第5.3.15條執(zhí)行。6.3.16 當(dāng)概算時(shí)期需要進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)的，可依照咨詢

59、合同參照估算時(shí)期第5.3.16條執(zhí)行。6.3.17 當(dāng)概算時(shí)期需要進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的，可依照咨詢合同參照估算時(shí)期第5.3.17條執(zhí)行。6.3.18 當(dāng)咨詢合同約定有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益分析時(shí)，應(yīng)采納合適的方法，進(jìn)行充分調(diào)查和論證。6.3.19 當(dāng)概算采納工程量清單方式編制時(shí)，編制深度可參照建筑安裝工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB 505002008)深度執(zhí)行。6.3.20 當(dāng)概算定額或指標(biāo)不能滿足概算編制要求時(shí)，應(yīng)編制“補(bǔ)充單位估價(jià)表”，表樣應(yīng)符合建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程的要求。6.3.21 設(shè)計(jì)概算批準(zhǔn)后，一般不得調(diào)整。當(dāng)托付單位要求調(diào)整時(shí)，應(yīng)提出調(diào)整緣故，與咨詢?nèi)藛T簽署調(diào)整概算托付合同。調(diào)

60、整概算的編制深度、要求、文件組成及表格形式與原設(shè)計(jì)概算相同，調(diào)整概算還應(yīng)對(duì)原概算調(diào)整的緣故做詳盡分析講明，所調(diào)整的內(nèi)容在調(diào)整概算總講明中要逐項(xiàng)與原概算對(duì)比，并按建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程的表樣編制調(diào)整前后概算對(duì)比表。在上報(bào)調(diào)整概算時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供有關(guān)文件和調(diào)整依據(jù)。6.4 結(jié)尾時(shí)期6.4.1 三級(jí)編制（總概算、綜合概算、單位工程概算）形式設(shè)計(jì)概算成果文件的組成：1 封面、簽署頁(yè)及目錄；2 編制講明；3 總概算表；4 其他費(fèi)用表；5 綜合概算表；6 單位工程概算表；7 附件：補(bǔ)充單位估價(jià)表。6.4.2 二級(jí)編制（總概算、單位工程概算）形式設(shè)計(jì)概算成果文件的組成：1 封面、簽署頁(yè)及目錄；2 編制講明；