鄉(xiāng)村治理實(shí)施方案

1、鄉(xiāng)村治理實(shí)施方案【篇一：鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案】*鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案為加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn) 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，為打造 靚 麗永寧是我家”鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程順利實(shí)施，特制定本方案。一、工作目標(biāo)通過開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作，有效治理鄉(xiāng)村主干道路周邊、鎮(zhèn) 區(qū)駐地及集貿(mào)市場、莊點(diǎn)巷道、農(nóng)戶院內(nèi)亂搭亂建、亂丟亂放、垃 圾亂堆等行為，結(jié)合本次集中整治，對李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、 閩寧鎮(zhèn)、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)、楊和鎮(zhèn)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，合理配置 垃圾箱和垃圾車，健全保潔員隊(duì)伍，環(huán)保局監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)日常管 理，并建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管

2、理的長效機(jī)制，徹底改善鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村居民 生產(chǎn)生活環(huán)境，提升人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。二、重點(diǎn)工作（一）開展鄉(xiāng)村主干道路整治各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對鄉(xiāng)村主干路、村莊房前屋后有亂建亂搭的房屋長期堆放 的草堆、傳堆、煤堆、糞堆、砂石堆、土堆都要進(jìn)行徹底清理，保 持道路兩側(cè)及綠化帶保潔暢通，應(yīng)整治69個(gè)自然村，631個(gè)村莊，3150條巷道，322.9公里。1、閩寧鎮(zhèn)整治5個(gè)自然村，68個(gè)村莊，340條巷道，完成17.7公 里的整治任務(wù)，其中：201省道、福寧街、莆西路、閩甘路、月玉路、 葉北路、園藝路、玉海路、金玉路、東灘路、中西灘路等鄉(xiāng)村主干 道路兩側(cè)垃圾全部清理。2、李俊鎮(zhèn)整治15個(gè)自然村，142個(gè)村莊，710條

3、巷道，完成65.7 公里的整治任務(wù)，其中：雷東路、許黃路、豐登路、侯友路、團(tuán)結(jié) 路、李銀路、李魏路、小李路、李莊路、西環(huán)路等鄉(xiāng)村主干路兩側(cè) 垃圾全部清理。3、望洪鎮(zhèn)整治16個(gè)自然村，147個(gè)村莊，735條巷道，完成93.3 公里的整治任務(wù)，其中：109國道、濱河大道、仁增路、東西玉路、 農(nóng)豐路、前渠路、永黃路、青植路、靖吊路、李銀路等鄉(xiāng)村主干道 路兩側(cè)垃圾全部清理。4、楊和鎮(zhèn)整治10個(gè)自然村，63個(gè)村莊，310條巷道，完成51公 里的整治任務(wù)，其中：大新渠路、二幼路、奉獻(xiàn)路、靶場路、惠王 路、勝利路、永紅路、觀清路、納北路、汽車城路、紅星路、紅王 路、永旺路、南旺路、納北路、雙渠路、納新路、中

4、腰路、和平路、 小灣橋路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾完成清理。6、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)整治14個(gè)自然村，126個(gè)村莊、630條巷道，完成38公 里的整治任務(wù)，其中：勝通路、永清路、板橋路、上長路、立張路、 梁田渠路、雙慶路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾完成清理。（二）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施園區(qū)整治要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成設(shè)施園區(qū)內(nèi)的菜堆、土堆、糞堆等垃圾，整治標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)施園區(qū)內(nèi)的道路暢通，溫棚周圍干凈整潔。閩寧鎮(zhèn)整治1個(gè)設(shè)施園區(qū)；李俊鎮(zhèn)整治 2個(gè)設(shè)施園區(qū)；望洪鎮(zhèn)整治5個(gè)設(shè)施園區(qū)；楊和鎮(zhèn)整治 5個(gè)設(shè)施園區(qū)；勝利鄉(xiāng)整治 5個(gè)設(shè)施園區(qū);望遠(yuǎn)整治鎮(zhèn)2個(gè)設(shè)施園區(qū)；共整治 20個(gè)設(shè)施園區(qū)環(huán)境。（三）開展村莊巷道農(nóng)戶院落環(huán)境衛(wèi)生整治1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的中心

5、村、歷年整治莊點(diǎn)和新改造莊點(diǎn)開展亮化整治， 達(dá)到美觀、實(shí)用，持續(xù)保持環(huán)境整潔。2、村隊(duì)農(nóng)戶住宅、院落、養(yǎng)殖區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到垃圾入池，巷道內(nèi) 無亂堆、亂建等現(xiàn)象，確保暢通，對部分村莊巷道、農(nóng)戶院落堆放 的柴草、雜物、木料有村隊(duì)統(tǒng)一安排閑散空地進(jìn)行集中堆放，保持 院落干凈整潔。（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾設(shè)備分配方案結(jié)合全縣實(shí)施中央農(nóng)村環(huán)境整治示范項(xiàng)目和鄉(xiāng)村環(huán)境整治兩項(xiàng)任務(wù) 統(tǒng)籌一并解決，村莊巷道無垃圾箱和垃圾車等問題。1、閩寧鎮(zhèn)安排14輛垃圾車，垃圾箱957個(gè)，垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)全部進(jìn)入閩寧填埋場，垃圾清理率達(dá)到100%。2、李俊鎮(zhèn)安排10輛垃圾車，垃圾箱1600個(gè)，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。3、望洪鎮(zhèn)安排20輛垃

6、圾車，垃圾箱1900個(gè)，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。4、楊和鎮(zhèn)安排5輛垃圾車，垃圾箱800個(gè)，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%5、勝利鄉(xiāng)安排9輛垃圾車，垃圾箱1200個(gè)，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。6、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)安排11輛垃圾車，垃圾箱1000個(gè)，垃圾清運(yùn)率達(dá)到95% o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以隊(duì)為單位配備保潔員。三、管理機(jī)制（一）環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求各村成立環(huán)境整治長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂切實(shí) 可行的工作計(jì)劃，明確分工，落實(shí)責(zé)任，組織籌措衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi)。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村分片劃定清掃保潔地段，分路沿線的村要求每天進(jìn) 行一次清掃，并在各隊(duì)落實(shí) 1名保潔員，做到衛(wèi)生保潔到位，垃圾 清運(yùn)到位。3、落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理門前 三包”制

7、度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村與各隊(duì)各農(nóng) 戶逐一簽訂門前環(huán)境衛(wèi)生三包目標(biāo)責(zé)任書，提高群眾參與率。4、充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織，每月開展一 次由村民參加的環(huán)境衛(wèi)生整治義務(wù)勞動(dòng)，對村莊巷道、房前屋后、 集貿(mào)市場、公路兩側(cè)進(jìn)行全面清理，做到無裸露垃圾和衛(wèi)生 死角，農(nóng)田、池塘、水溝清潔無污染，雜物堆放整齊有序。5、實(shí)行村干部分段衛(wèi)生包干制度，沿路各村由村干部對衛(wèi)生分段實(shí) 施監(jiān)督和管理，制定村民互動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，做到相互監(jiān)督，相互制約， 相互評比。（二）垃圾清運(yùn)管理機(jī)制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)各村的生活垃圾日產(chǎn)日清工作，做到定時(shí)、定點(diǎn)、定路線。一是實(shí)行 四定、四包”。即：定人、定任務(wù)、定車輛完 好率、定安全

8、行車；包油材料消耗、包設(shè)施完好、包單車經(jīng)費(fèi)、包 清運(yùn)任務(wù)和質(zhì)量；二是要求司機(jī)必須按時(shí)出車，不得無故脫崗；三 是垃圾清運(yùn)車必須做到車容整潔，清運(yùn)車要加蓋篷布，做到密閉運(yùn) 輸，嚴(yán)禁撒漏；四是垃圾必須按規(guī)定傾倒在指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁私自傾 倒；五是垃圾車將裝車過程中撒漏的垃圾清掃干凈，做到車走場地 凈。（三）垃圾處理機(jī)制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，因地制宜，以村為單位，對生產(chǎn)建筑垃圾就地填 埋，生活垃圾各村選擇閑散空地，采用挖坑鋪墊防滲膜或就近選擇 空地使用建筑材料臨時(shí)圈砌后半封閉堆放，再轉(zhuǎn)運(yùn)到指定的垃圾填 埋場。生活垃圾禁止在耕地和水源地上填埋，防止造成二次污染。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村垃圾 隊(duì)集中、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理

9、 ”的網(wǎng)絡(luò)體 系。李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)垃圾收集運(yùn)送到閩寧鎮(zhèn)垃圾填埋場， 啟用望遠(yuǎn)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，將楊和鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、望遠(yuǎn)鎮(zhèn)垃圾進(jìn)入望遠(yuǎn) 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。啟用勝利鄉(xiāng)、李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，有縣城投 公司配備垃圾車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理使用，逐步解決全縣垃圾收集處理問 題。（四）垃圾清運(yùn)經(jīng)費(fèi)籌措制度結(jié)合我縣實(shí)際情況，實(shí)行農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)制度，多渠道籌集 垃圾處理資金，征收范圍包括全縣各村居民。農(nóng)村低保戶憑有效證 件予以免征。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為常住居民每月每戶4元，剩余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府補(bǔ)助。四、責(zé)任分工（一）環(huán)保局1、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組全面制定實(shí)施方案和考核細(xì)則，統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程各項(xiàng)工作，并做

10、好各責(zé)任單位日常工作 開展情況的督查考核。2、建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境整治的長效管理運(yùn)行機(jī)制。3、協(xié)助指導(dǎo)和解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作中存在的問題， 確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn)。（二）農(nóng)牧局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施農(nóng)村沼氣工程、鄉(xiāng)村清潔工 程、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染防治和生態(tài)農(nóng)業(yè)的推 廣示范，做好有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品及其他農(nóng)產(chǎn)品基 地的環(huán)境監(jiān)測、評價(jià)及監(jiān)督管理工作，配合鄉(xiāng)村做好推廣秸稈綜合 利用和禁燒工作。（三）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生廁所的建設(shè)工作，加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療固廢的 管理，配合環(huán)保局做好農(nóng)村飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測工作。（四）水務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村

11、人畜飲水工程，協(xié)助鄉(xiāng)村清理主 干溝渠等工作任務(wù)。（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本次環(huán)境整治的責(zé)任單 位，環(huán)保局具體抓好監(jiān)督考核工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決存在的問題，各 相關(guān)部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治負(fù)總責(zé)，轄區(qū)各企業(yè)工商經(jīng)營戶要搞好駐地內(nèi)部和外圍的環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行門前三包”制度。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)主干道路、溝、渠兩側(cè)建筑物、和其它設(shè)施保持整潔、完好、美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，無亂堆亂放、【篇二：xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村的實(shí)施方案11xxx鄉(xiāng)關(guān)于加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)關(guān)于加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村工作部署，

12、全面提升 新農(nóng)村建設(shè)水平，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)程，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特 制定如下工作方案：一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn) 化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為方略，以增 加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，以鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為先導(dǎo)， 以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以環(huán)境整治 為突破口，以提升公共服務(wù)水平和加強(qiáng)營造氛圍、資金投入為保障， 順應(yīng)全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民意愿，將我鄉(xiāng)建設(shè)成為村村優(yōu)美、家家富裕、處處和諧、人人幸?！钡囊司右藰I(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村。二、奮斗目標(biāo)按照省委、政府建設(shè)美麗鄉(xiāng)

13、村 生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、 文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的總體要求，以 全市示范、全省引領(lǐng)”為目標(biāo)，以 強(qiáng)力推進(jìn)“1212”工程為抓手，爭創(chuàng)品牌、彰顯特色，確保實(shí)現(xiàn)美好 鄉(xiāng)村建設(shè) 匕年起好步，兩年上臺(tái)階，三年大變樣 爭取到2015年, 實(shí)現(xiàn) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到新提升、農(nóng)民生活再上新臺(tái)階、鄉(xiāng)風(fēng)民俗展示新 風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理健全新機(jī)制”的目標(biāo)。通過三年多的努力，將在境內(nèi)非規(guī)劃 區(qū)的xx社區(qū)部分、xx村、xx村、xx村及xx村實(shí)現(xiàn)園三區(qū)”， 即特色型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園、城需型農(nóng)業(yè)示范區(qū)、服務(wù)型集鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)、發(fā) 展型旅游休閑區(qū)。三、工作措施（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)。始終把規(guī)劃作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭和第一

14、道工序，全方位、多層 次推進(jìn)各類規(guī)劃編制工作，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè) 施規(guī)劃和社會(huì)事業(yè)規(guī)劃，努力形成完備的規(guī)劃體系。盡快完成全鄉(xiāng) 總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、村莊布點(diǎn)規(guī)劃和xxx經(jīng)濟(jì)園規(guī)劃的編制工作，注重與新一輪安慶城市總體規(guī)劃和大橋開發(fā)區(qū)規(guī)劃的銜接， 以規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目編制、招商引資和擴(kuò)大投入。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，堅(jiān)持 規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心。1、加強(qiáng)建設(shè)集聚型、特色型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園。粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向集約式發(fā) 展的主要路徑是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群和資源集約利用。這就要 求我們要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快形成集聚區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色、集群產(chǎn) 業(yè)鏈。全力培植和

15、壯大鄉(xiāng)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上層次、 提技術(shù)、創(chuàng)品牌、增效益，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約 型、生態(tài)型的發(fā)展模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群 轉(zhuǎn)型，從低端生產(chǎn)向高端制造轉(zhuǎn)型，從追求農(nóng)業(yè)的單一功能向追求 多功能特色型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。因此，我們將充分合理合規(guī)盤活非規(guī)劃區(qū) 的存量土地，著力發(fā)展服裝、電子信息、建材、輕工產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等項(xiàng)目，加快建設(shè)以龍頭企業(yè)為 依托，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，能夠發(fā)揮優(yōu)勢、體現(xiàn)特色的 產(chǎn)業(yè)集聚群。.加快發(fā)展城需性農(nóng)業(yè)示范區(qū)。我們將進(jìn)一步突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體地位，加大并完善了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的 投入機(jī)制。一方面加大土地復(fù)墾及治理，開發(fā)利用荒灘、荒山、荒

16、湖、荒泊等 四荒”面積，搞好土地復(fù)墾及治理。努力擴(kuò)大土地復(fù)墾 面積，力爭在2013年底達(dá)到500畝，在2014年底達(dá)到600畝，在 2015年底達(dá)到800畝.另一方面，加大土地扭轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營力度，鼓 勵(lì)和引導(dǎo)種植能手承包經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植。再方面，土地產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧、油、棉等主要農(nóng)作物生產(chǎn)，大力發(fā)展城需性農(nóng)業(yè)。 打造四季蔥、菱白、水芹、田藕、茅芹種植精品區(qū)。.努力拓展發(fā)展型旅游休閑區(qū)。著力在xx村緊緊圍繞環(huán)湖旅游開發(fā)圈，集中精力辦大事，一方面在外引”上做文章，大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，結(jié)合省運(yùn)會(huì)皮劃艇項(xiàng)目，合理利用開發(fā)芭茅有限資 源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 農(nóng)家樂”。利達(dá)田莊、宜然農(nóng)莊、鑒湖山

17、莊、石 龍口野生垂釣休閑中心逐步沿湖鑲嵌成一體，雖為人作，宛如天成； 另一方面在做好自身資源上做文章壽寧禪院，古剎生輝，塵封的歷 史日久彌新；雙山（筆架山）將會(huì)打造成一座植物的仙境，鮮花的 樂谷，不是江南甚似江南。4、服務(wù)型集鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)。按照 省理布局、集約經(jīng)營、集群發(fā)展 ”工作 思路，對零星分散市場集中進(jìn)行整合，抓大補(bǔ)小，培優(yōu)促強(qiáng)，逐步 形成蔬菜批零、文化餐飲、農(nóng)副產(chǎn)品、糧油加工批發(fā)等比較集中的xx小集鎮(zhèn)市場，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場、增加商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，不斷提升人氣，進(jìn)一步加大流通商貿(mào)。（三）堅(jiān)持以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)一是加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)力度。抓好鄉(xiāng)村道路的改造升級(jí)，加強(qiáng)農(nóng)村 公路、危橋

18、改造等工程建設(shè)，將籌措資金修建楓龍公路、永鋒公路、 龍鋒公路、黃石公路等四條村級(jí)主干道，逐步提升我鄉(xiāng)農(nóng)村公路的 通達(dá)水平。二是加快推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)石塘湖、破 罡湖等水系的防洪抗旱的能力，逐步解決水利歷史欠賬。三是加快 推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程，全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全率達(dá)100%;四是推動(dòng)農(nóng)村能源建設(shè)進(jìn)程，推廣應(yīng)用沼氣、秸稈氣化、太陽能等清潔能源， 新型清潔能源普及率達(dá) 70%;實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程， 切實(shí)保障農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活用電。五是推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，提 高寬帶和有線電視入戶率。到 2013年全鄉(xiāng)廣播電視村村通要達(dá)到95%。（四）堅(jiān)持以環(huán)境整治為突破口。充分結(jié)合農(nóng)村清潔工程、

19、農(nóng)村危房改造、集鎮(zhèn)環(huán)境整治、農(nóng)村河溝 清淤疏浚整治及塘壩擴(kuò)挖整治等各類工程。抓好環(huán)境整治工作與農(nóng) 村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相。緊緊圍繞 路通起來、樹栽起來、垃圾收起來、 秩序管起來、溝塘清起來”的目標(biāo)，集中開展農(nóng)村環(huán)境集中整治。一 是開展村莊環(huán)境整治。以 干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標(biāo)的 村莊整治行動(dòng)。加大清掃保潔力度，建立健全環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī) 制。啟動(dòng)實(shí)施安根線兩側(cè)凈化、美化整治工程，對主干道兩側(cè)的樓 體立面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范門樓號(hào)牌、墻面和廣告牌匾。規(guī)范戶外 廣告，盤活城鄉(xiāng)空間資源。充分利用村內(nèi)空閑地，鋪路筑徑，塑造園藝景觀小品，并配套建設(shè)文化娛樂、 健身器材等公共設(shè)施，建成集村民休閑、健身、

20、娛樂等功能為一體 的開放式文化廣場。二是開展農(nóng)村清潔工程。在全鄉(xiāng)全面開展以生 活垃圾集中處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程，建立戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一處置體系；并于今年新建垃圾 處理站1處，環(huán)衛(wèi)工作得以加強(qiáng)。（四）堅(jiān)持以提升公共服務(wù)水平和加強(qiáng)營造氛圍、資金投入為保障。1、提升公共服務(wù)水平。完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、 醫(yī)療保險(xiǎn)、低保、五保和被征地農(nóng)民基本生活保障工作，穩(wěn)步提高 農(nóng)村社會(huì)保障水平。健全鄉(xiāng)村困難群眾重大疾病醫(yī)療救助制度。扎 實(shí)做好敬老院建設(shè)，全面提高五保對象集中供養(yǎng)率。著力抓好民生 工程。今年省政府繼續(xù)實(shí)施 33項(xiàng)民生工程，全年計(jì)劃投入 540億，

21、 比去年多投入80個(gè)億。市區(qū)民生工程任務(wù)已下達(dá)，目前我們已及時(shí) 調(diào)整了鄉(xiāng)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，在搞好全鄉(xiāng)民生工程項(xiàng)目調(diào)研摸底的同時(shí)，積極與市區(qū)各局對接，對于適合實(shí)施的項(xiàng)目全力爭取、搶占 先機(jī)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 永安、躍進(jìn)小學(xué)旱改廁工程和光明等5所小學(xué)校舍安全加固工程全面完工，將繼續(xù)投入 570萬元新建明德等6所小學(xué)和鄉(xiāng)中心幼兒園 建設(shè)；新建2個(gè)農(nóng)村留守兒童之家；鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜 合改革，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行補(bǔ)償機(jī)制，提升鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村 衛(wèi)生室服務(wù)功能，完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；深入推進(jìn)公民道德 建設(shè)，廣泛開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明

22、、健 康生活方式?！酒涵h(huán)境整治方案、美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案】創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、 三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫 徹黨的十八大、省委十一屆二次全會(huì)和市委三屆三次全會(huì)精神，堅(jiān) 持多予、少取、放活”和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針， 以 富在農(nóng)家增收入”為基礎(chǔ)，不斷增加農(nóng)民收入；以 學(xué)在農(nóng)家長智 慧”為條件，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)；以 樂在農(nóng)家爽精神”為動(dòng)力，不斷豐富農(nóng) 民精神文化生活；以 美在農(nóng)家展新貌”為目標(biāo)，不斷改善農(nóng)村人居 環(huán)境，逐步建成生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理 民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。二、目標(biāo)任務(wù)按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 生產(chǎn)發(fā)展、生

23、活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整 潔、管理民主”2 0字方針，我鎮(zhèn)2 014年創(chuàng)建提高村8個(gè)、普及村1 個(gè)，提高村為江龍村、關(guān)新村、正上村、竹王村、榮興村、水洞村、 木志河村，普及村為同康村，總受益人口達(dá)1 7407人。根據(jù)提高村的創(chuàng)建要求，繼續(xù)圍繞富、學(xué)、樂、美”內(nèi)涵，將工作全面展開。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，繼續(xù)加大投入力度，加快公共文 體廣場建設(shè)，提高人民群眾的休閑娛樂生活質(zhì)量。人民致富的基本 前提是要有便利的交通，本年度我鎮(zhèn)在抓實(shí)通村公路改造的基礎(chǔ)上， 還將重視通村油路申報(bào)工作，預(yù)計(jì)在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通油路目標(biāo)。在農(nóng)村文化教育方面，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)家書屋建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村教育資源， 在村級(jí)設(shè)置定點(diǎn)圖書閱覽室，農(nóng)

24、家書屋應(yīng)與遠(yuǎn)程教育資源相搭配， 定時(shí)向人民群眾開放，讓農(nóng)民在閑暇時(shí)間能有更多獲取知識(shí)的機(jī)會(huì)。 在改善人居環(huán)境方面，抓實(shí)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目、沼氣池建設(shè)、人畜飲水建設(shè)、退耕還林、農(nóng)田灌溉和整村推進(jìn)等建設(shè)項(xiàng)目，在美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)過程中應(yīng)重視 美”的要素，結(jié)合農(nóng)民需求和鄉(xiāng)村自然條件， 順應(yīng)農(nóng)民意愿，注重繼承傳統(tǒng)和時(shí)代創(chuàng)新，發(fā)展應(yīng)突出鄉(xiāng)村特點(diǎn)、 地域特征、民族特色、文化內(nèi)涵，因地制宜改造農(nóng)村危房，打造安 全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)保的小康房。按照富”字優(yōu)先的原則，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，將加大特色經(jīng)濟(jì)的開發(fā)力度，利用 我鎮(zhèn)的特殊地質(zhì)優(yōu)勢，著力發(fā)展茶業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，構(gòu)造一個(gè) 種養(yǎng)結(jié)合的經(jīng) 濟(jì)體，增加

25、人民的收入，改善人民的生活水平。通過 抓好以上基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建點(diǎn)交通、水電、通信、文化等農(nóng)村基 礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到強(qiáng)化，人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)民收入 和生活水平明顯提高，農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事 業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，村容村貌更加整潔，社會(huì)風(fēng)尚更加文明，基層組織 建設(shè)和村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力得到不斷提升。三、基本原則1、突出重點(diǎn)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展原則。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的20字方針，突出幫助農(nóng)民致富，培植支柱產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入， 夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，突出提高農(nóng)民群眾素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的全面發(fā)展。突出改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng) 村科學(xué)發(fā)展。

26、2、因地制宜，量力而行原則。創(chuàng)建工作要突出富宇優(yōu)先”的原則，以提供農(nóng)民收入為主要目的，綜合考慮創(chuàng)建點(diǎn)自然條件，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)， 群眾意愿、村組干部和鄉(xiāng)級(jí)財(cái)力狀況。工作中不包辦攤派，不搞 政 績工程”和 路邊花”等形式主義，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)建，幫助群眾創(chuàng)造 文明、享受文明。3、穩(wěn)步實(shí)施、整體推進(jìn)原則。四在農(nóng)家”創(chuàng)建點(diǎn)，要充分考慮通水、通電、通路、有特色產(chǎn)業(yè)、村黨組織班子團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力等因素。創(chuàng)建點(diǎn)要結(jié)合省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建， 分期分批進(jìn)行重點(diǎn)打造，通過示范帶動(dòng)，逐年向縱深發(fā)展，達(dá)到全 鎮(zhèn)整體推進(jìn)、共同建設(shè)的工作局面。4、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共創(chuàng)原則。各村要按照統(tǒng)一規(guī)劃，積極聯(lián)系對口

27、幫扶部門，抓好黨建扶貧，充分創(chuàng)造條件，加大對創(chuàng)建工作的投入， 加大扶持力度，從政策、項(xiàng)目、資金上向創(chuàng)建點(diǎn)傾斜。四、工作重點(diǎn)及內(nèi)容四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)，以農(nóng)民增收致富為前提，以農(nóng)村一家一戶得 實(shí)惠為根本，以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為切入點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村走文明發(fā)展、 發(fā)展文明、享受文明的小康之路，把農(nóng)民求富、求學(xué)、求樂、求美 的愿望變成現(xiàn)實(shí)。各村要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，細(xì)化措 施，拿出具體項(xiàng)目，積極聯(lián)系上級(jí)部門，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展， 為農(nóng)村發(fā)展增添新的活力。（一）進(jìn)一步強(qiáng)化 富”的措施1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng) 村交通運(yùn)輸條件，不斷提高農(nóng)村公路通達(dá)深度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建點(diǎn)所在村 通油路或水泥路，通組公路全面覆蓋，有條件的村實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路全 部硬化。加大村通電話和通互聯(lián)網(wǎng)工程的實(shí)施力度，到 2 01 6年實(shí) 現(xiàn)所有行政村