土地利用調(diào)查與評價

1、焦店鎮(zhèn)土地利用調(diào)查與評價摘要:土地是人類賴以生存與發(fā)展的主要資源，人類自身對土地資源 的開發(fā)利用對周圍環(huán)境產(chǎn)生各種各樣的影響，按其影響的性質(zhì)、方式、 程度和方向可分為多種類型，而土地利用分區(qū)和利用類型的不同，又 表現(xiàn)出各自的影響特征5。根據(jù)土地利用本身的特點其對環(huán)境的影 響可概括如下幾個主要環(huán)境影響特征。通過將人文地理學(xué)中所學(xué)過的實地調(diào)查、比較與分析，分析與綜 合研究方法結(jié)合實用進(jìn)而對比土地利用進(jìn)行調(diào)查與評價。我們要分析 的是焦店鎮(zhèn)的土地利用情況，通過實地調(diào)查，對當(dāng)?shù)氐木用襁M(jìn)行問卷 調(diào)查。繼而對問卷結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計與分析，最終得出結(jié)果。對焦店鎮(zhèn)土 地利用情況進(jìn)行調(diào)查，通過查閱參考資料、實地考察和問

2、卷調(diào)查對焦 店鎮(zhèn)土地利用情況進(jìn)行摸底。分析焦店鎮(zhèn)的發(fā)展在土地利用方面存在 的問題，得出一些列改善的措施。更好的服務(wù)于焦店鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。實習(xí)日期：2014年4月14日-2014年4月18日關(guān)鍵詞：土地分類，可持續(xù)利用土地，土地污染與采取的對策實習(xí)日的：1：通過這次實習(xí)，把所學(xué)理論知識與現(xiàn)實生活聯(lián)系起來，能夠把所學(xué)知識運用到社會上。2：通過對焦點真的土地利用情況進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)識焦店鎮(zhèn)的各個 類型的土地，和運用土地的合理與不合理的地方，優(yōu)點和缺點，改正 措施和方法。3：通過焦店鎮(zhèn)的土地利用情況，總結(jié)土地的重要性，怎樣達(dá)到土地 可持續(xù)利用。4：對前三點目的進(jìn)行分析總結(jié)。實習(xí)內(nèi)容焦店鎮(zhèn)基本情況：焦店鎮(zhèn)

3、因焦店村得名，其前身為西高皇紅旗公社，原隸屬許呂專區(qū)寶 豐縣，1956年建西高皇公社，1957年建市后歸平頂山市管轄，1969 年歸平頂山郊區(qū)管轄，1983年改郊區(qū)焦店鄉(xiāng)，1993年，市區(qū)進(jìn)行行 政區(qū)劃調(diào)整，將原郊區(qū)焦店鄉(xiāng)劃歸新華區(qū)管轄。1996年5月，焦店 鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。當(dāng)年，全鎮(zhèn)總面積64平方公里，轄西高皇村、龍門口、 溫集、校尉營、朱砂洞、張莊、東太平（新城區(qū)）、褚莊、東洼、劉 溝、井營、武莊、胡莊、陳莊、邊莊、郟山陽、廠坊、西吳莊、張泉 莊、東留村、中留村、西留村、閆莊、焦店、野王、辛莊、東、西果 店、余溝、謝莊等30個行政村，耕地面積5.4萬畝，總?cè)丝?3.7萬人。 為加快城市化發(fā)展步

4、伐，2003年5月，平頂山市成立新城區(qū)籌備組， 焦店鎮(zhèn)東太平村、朱砂洞兩村劃歸新城區(qū)代管；2005年9月，區(qū)委 設(shè)立西高皇街道辦事處，將焦店鎮(zhèn)的西高皇村、溫集村、郝堂村、高 莊村等四個村劃歸西高皇街道管理；2007年7月，在新一輪的城市 化發(fā)展進(jìn)程中，焦店鎮(zhèn)的中、東、西三個留村（現(xiàn)在的衛(wèi)校新校址所 建的地方）、閆莊村、東洼村，胡莊村、井營村，邊莊村，陳莊村， 武莊村、張泉莊村，校尉營村、謝莊村等13個行政村被我區(qū)6 （香 辦、青辦、新辦、西辦、礦辦、濱湖辦）個城市辦事處代管。經(jīng)過幾 輪的城市化發(fā)展進(jìn)程，焦店鎮(zhèn)基本完成了發(fā)展方式由粗放向高、精、 尖的轉(zhuǎn)變；農(nóng)民由單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向宜工宜農(nóng)到農(nóng)民市民化

5、的轉(zhuǎn)變；居 民的收入來源也由純農(nóng)業(yè)收入向務(wù)工性工資收入到經(jīng)營性收入和務(wù) 工收入相結(jié)合的多元化收入并存方式的轉(zhuǎn)變。止日前，全鎮(zhèn)總面積 38平方公里，轄13個行政村，25個自然村，3866戶，1.4萬人，有 部分回族、蒙族、壯族等少數(shù)民族，耕地面積已不足1萬畝。焦店鎮(zhèn) 地處新老城區(qū)之中，屬于典型的城中之鎮(zhèn)。土地類型的分類：農(nóng)業(yè)用地 工業(yè)用地 居住用地 礦區(qū)用地 交 通用地 生態(tài)用地 綠化用地 未利用用地。土地資源（Land resources）指目前或可預(yù)見到的將來，可供人類 利用的那一部分土地。它是地球表層的陸地、內(nèi)陸水域和海涂的總稱。 是以地質(zhì)、地貌、氣候、水文、土壤、生物等各種自然因素為基礎(chǔ)

6、， 包括人類活動等因素的作用所形成的自然經(jīng)濟綜合體。土地資源既包 括自然范疇，即土地的自然屬性，也包括經(jīng)濟范疇，即土地的社會屬 性，是人類的生產(chǎn)資料和勞動對象。在社會生產(chǎn)中，土地作為最基本的生產(chǎn)資料和勞動對象而成為土地資 源。同其他自然資源一樣，土地資源的內(nèi)涵既有質(zhì)和量的規(guī)定性，又 具有動態(tài)性、可變性的特征。作為自然綜合體，土地資源不僅有各組成因素固有的特征，如土壤特 征、水文特征等，還可依各要素在土地形成中表現(xiàn)的地域分異和組合 特征劃分為不同層次的類型和單元；作為生產(chǎn)資料，土地資源具有區(qū) 位固定性、數(shù)量有限性、結(jié)構(gòu)上的整體性、分布上的地域性和使用上 的長期性、多宜性及兩重性（既是生產(chǎn)資料，又

7、是社會關(guān)系的載體或 表現(xiàn)形式）等特征。土地資源是人類社會得以生存和發(fā)展的最重要的 基礎(chǔ)資源之一。我國以“十分珍惜和合理利用每寸土地、切實保護(hù)耕 地”作為基本國策。各個地方有不同的土地利用結(jié)構(gòu)，同一地區(qū)不同時期的土地利用 結(jié)構(gòu)也不盡相同。土地利用結(jié)構(gòu)反映著各類土地類型在區(qū)域土地利用 中的分配情況，通過對照不同年份的土地利用結(jié)構(gòu)變化，可以發(fā)現(xiàn)一 個地方的土地利用合理性問題，也可以從側(cè)面反映該區(qū)域的社會經(jīng)濟 發(fā)展水平。也可以對土地利用規(guī)劃環(huán)境影響情況進(jìn)行評價。土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評價是指在對土地利用規(guī)劃區(qū)域生態(tài)環(huán) 境現(xiàn)狀認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，識別、分析、預(yù)測和評價規(guī)劃實施后可能 造成的環(huán)境影響，提出預(yù)防

8、或者減輕土地利用規(guī)劃實施對各種環(huán)境要 素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不良環(huán)境影響的對策和措施4。土地 利用規(guī)劃環(huán)境影響評價是進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的一種方法和制度，是實施預(yù) 防為主方針的得力工具和手段。其著眼點在于通過對區(qū)域的環(huán)境、社 會、資源綜合能力的分析，從源頭上減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響，為 科學(xué)決策提供依據(jù)。土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評價的日的是，貫徹國家 保護(hù)環(huán)境的基本國策和環(huán)境影響評價法，實施土地可持續(xù)利用戰(zhàn) 略，預(yù)防有重大缺陷的土地利用規(guī)劃的出臺和實施對環(huán)境造成不良影 響。另一個衡量土地利用情況的指標(biāo)是土地利用程度。土地利用程度 主要反映土地利用的廣度和深度。它不僅可以反映土地利用中土地本 身的自然屬

9、性，同時也反映了人類因素與自然環(huán)境因素的綜合效應(yīng)。聽完聶鎮(zhèn)長進(jìn)行的題日叫做從經(jīng)濟社會發(fā)展中看焦店鎮(zhèn)變遷 報告，我們就開始了我們組的調(diào)研，就開始深入到焦店鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的各 個村子進(jìn)行調(diào)查問卷，可能是我們做的調(diào)查問卷所涉及的問題都太敏 感了，好多居民都對其中的某些土地問題閃爍其詞，躲躲閃閃。不過 還是有很多居民很熱心，在他們的幫助下，我們順利完成了調(diào)查問卷。 回到學(xué)校后我們統(tǒng)計了調(diào)查問卷的結(jié)果，經(jīng)過分析，討論，總結(jié)后得 出了如下結(jié)論。通過對調(diào)查問卷進(jìn)行分析并查閱資料得出以下結(jié)論：一焦店鎮(zhèn)在土地利用過程中存在的主要問題有：（1）居民地用地不科學(xué)，不充分。建設(shè)密度較低，造成了不少 的土地浪費。（2）土地后

10、備資源不足，后備土地資源減少迅速，適宜開墾的 土地貧乏。（3）人地關(guān)系日趨緊張。國家退耕還林政策和平頂山建設(shè)森林 城市需要增加林地面積，提高森林覆蓋率，保護(hù)耕地要求耕地面積不 減少。因此焦店鎮(zhèn)土地矛盾突出，人地關(guān)系日益緊張。（4）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施不配套在很大程 度上限制了土地利用。（5）生態(tài)環(huán)境問題非常突出。對土地重用輕養(yǎng)，大量使用化肥 農(nóng)藥造成土壤肥力下降。土地質(zhì)量退化。不合理的土地利用不僅破壞 了土地質(zhì)量而且?guī)砹藝?yán)重的生態(tài)環(huán)境問題根據(jù)以前所學(xué)過的知識，我們可以知道：土地利用類型有農(nóng)業(yè)用 地，建筑用地和未利用土地三大類。農(nóng)業(yè)用地的主要類型是耕地，焦店鎮(zhèn)現(xiàn)階段的耕地大面積

11、減少， 所以實行耕地保護(hù)政策刻不容緩。進(jìn)行耕地保護(hù)首要日的在于確保國 家和地區(qū)的安全，確保有足量的耕地資源用作谷物、糧食生產(chǎn)需求， 以保障人們最低生存水平。而通過控制耕地總量與基本農(nóng)田數(shù)量，采 用谷物大田耕作制則是實現(xiàn)這一日標(biāo)的主要手段。而隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整力度的不斷加大和農(nóng)產(chǎn)品市場化的不斷提高，嚴(yán)格限制基本農(nóng)田的 用途與積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)民致富之間將產(chǎn)生一定的矛 盾。因而要改變耕地利用結(jié)構(gòu)，耕地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化所生產(chǎn)的 農(nóng)產(chǎn)品能有效的滿足人民生活水平提高的客觀要求。農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中也會對環(huán)境有很大的影響。農(nóng)業(yè)排灌措施的建 設(shè)，改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉條件的同時，排水使得大量有機質(zhì)和

12、微量 元素流失，導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降，直接影響土壤的生產(chǎn)能力。農(nóng)藥和化 肥的大量使用，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中所產(chǎn)生的大量糞便、養(yǎng)殖水域富 營養(yǎng)化程度的加深，是造成水體污染的重要的原因；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中噴灑 的農(nóng)藥、除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等物質(zhì)散布于大氣中，對大氣產(chǎn)生 不良影響。農(nóng)業(yè)用地的增加對環(huán)境也有著積極的影響，生態(tài)農(nóng)業(yè)用地 的建設(shè)可以起到涵養(yǎng)水源、改善土壤的通透性及增加土壤肥力和土壤 水分的作用；農(nóng)用地還具有吸收CO2、釋放O2以及吸塵、滯塵等凈 化作用，可以提高地下水補給能力，降低水土流失，山體滑坡等地質(zhì) 災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險，對于維護(hù)地形地貌原狀發(fā)揮著較大的作用；坑塘水 面的增加還可以擴大水域面積，提高土

13、壤水分含量，形成人工水生態(tài) 系統(tǒng)，增加空氣濕度。因此，在落實耕地數(shù)量保護(hù)的同時，要注重抓好各類土地特別是 耕地質(zhì)量的維護(hù)與提高。這不僅可以通過農(nóng)地資源的優(yōu)化配置使耕地 利用整體效益達(dá)到最大化。通過焦店鎮(zhèn)的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)耕地數(shù)量近年來日益減少，其主要是自 然災(zāi)害和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素共同造成的。自然災(zāi)毀造成耕地數(shù)量的 絕對減少，而農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的調(diào)整則在耕地減少過程中有著幾位重要 的影響。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，焦店鎮(zhèn)也已經(jīng)展開了城市華的進(jìn)程，但高速城 鎮(zhèn)化的發(fā)展帶來了一系列嚴(yán)重的問題。土地城鎮(zhèn)化太快，失地農(nóng)民持 續(xù)增多，某些城鎮(zhèn)發(fā)展遲緩甚至衰退。農(nóng)村空心化，土地閑置等的影 響十分突出，一些地區(qū)城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉

14、大等等。耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的對策措施：（一）建立完善有關(guān)耕地保護(hù)制度體制。（1）落實耕地保護(hù)責(zé)任制。（2）建立農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整法制化管理制度。（3）深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革。（4）積極推進(jìn)征地制度改革。（5） 改革不符合耕地保護(hù)的規(guī)章制度（二）優(yōu)化與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的管理政策。（1）合理界定耕地與農(nóng)用地的關(guān)系，科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)。（2） 積極推進(jìn)生態(tài)化土地開發(fā)整理。（3）實施地區(qū)差異耕地保護(hù)政策。（4） 建立耕地保護(hù)經(jīng)濟補償評價機制。（5）積極培育農(nóng)村土地要素市場。（三）優(yōu)化耕地資源配置（四）加強基本農(nóng)田保護(hù)和示范區(qū)建設(shè)（五）加強農(nóng)村居民點用地規(guī)劃和管理（六）全面推進(jìn)土地開發(fā)整理產(chǎn)業(yè)化（七）建立合

15、理的土地收益分配機制（八）加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)（九）加大宣傳教育力度（十）加大土地執(zhí)法力度建筑用地主要是居住用地，工業(yè)用地和交通用地。通過我們的調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，焦店鎮(zhèn)的工業(yè)用地存在著不合理的現(xiàn) 象。廠房地理位置的不合理導(dǎo)致對環(huán)境和當(dāng)?shù)氐木用裨斐蓸O大的危 害。工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢氣排放來源于作為生產(chǎn)動力燃燒 的礦石燃料，以及生產(chǎn)過程本身產(chǎn)生的煙氣，工業(yè)生產(chǎn)中廢氣的不達(dá) 標(biāo)排放，礦山在開采過程中產(chǎn)生大量的粉塵，尾礦、砰石山自然排放 的大量二氧化硫和硫化氫等有害氣體引起大氣污染；直接采用經(jīng)過處 理或未經(jīng)處理的工業(yè)廢水灌溉農(nóng)田，或工業(yè)廢水排入河流湖泊后，引 用被污染的河流湖泊作為農(nóng)業(yè)灌溉水源，使土壤受

16、到污染，而且污水 灌溉引入的重金屬對田間的作物也有毒害作用，毒害作用與污水中的 重金屬含量、種類、灌溉量及灌溉年限有關(guān)；工業(yè)生產(chǎn)中的固體廢棄 物指在加工生產(chǎn)的過程中拋棄的副產(chǎn)物或不能使用的渣屑，例如鋼鐵 廠的鋼渣、煉鋼廠的瓦斯泥、有色金屬冶煉廠的廢渣等，固體廢棄物 在掩埋或堆放處可能通過種種途徑引起污染物質(zhì)的遷移，危害周邊環(huán) 境。另外，有的工業(yè)用地所占用的土地原本是耕地，這就又導(dǎo)致了耕 地的減少。對周邊環(huán)境產(chǎn)生直接影響的是陸地上的水泥公路。公路基本上都要征 用農(nóng)用土地，在焦店鎮(zhèn)建設(shè)公路，有時還需要砍伐部分的林木。交通 用地在使用過程中，機動車輛往復(fù)行駛，排放廢氣，公路成為線性的 污染源，對公路

17、兩側(cè)的環(huán)境產(chǎn)生影響。機動車輛多以汽油作為動力燃 料，汽油在燃燒過程中產(chǎn)生氮氧化合物、硫化物等，為大氣酸沉降準(zhǔn) 備物質(zhì)基礎(chǔ)，酸沉降將導(dǎo)致土壤的酸化。礦區(qū)的公路對公路兩側(cè)的土 地造成礦塵污染，由于運輸車輛的運行，礦石的散落，礦塵隨風(fēng)遷移， 礦塵在公路兩側(cè)的農(nóng)田中沉積，礦塵中含有重金屬，污染公路兩側(cè)的 環(huán)境，為了減少污染，必須在公路兩邊栽大量的樹。焦店鎮(zhèn)逐漸的也往城鎮(zhèn)化的方向靠攏，但是這樣在帶來大量好處 的同時也會有很多的弊端。城鄉(xiāng)居民點用地的增加，占用大量農(nóng)用土 地資源，改變了土壤的物理性狀，降低了土壤透水排水和吸熱散熱功 能，降低了土壤系統(tǒng)的價值功能；城鄉(xiāng)居民點建設(shè)占用的耕地一般都 是城鎮(zhèn)周圍的

18、優(yōu)質(zhì)農(nóng)田和菜地，而新開發(fā)、整理、復(fù)墾的補充耕地不 僅分布偏遠(yuǎn)，而且質(zhì)量較差；城鄉(xiāng)居民點規(guī)模的擴大，大量人口向城 鎮(zhèn)聚集，導(dǎo)致生產(chǎn)生活用水需求量增大，地下水資源的過度開發(fā)利用， 加速了水資源的枯竭，同時，隨之形成的生活污水排放量的增大，導(dǎo) 致水質(zhì)急劇惡化，又嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境，更進(jìn)一步加劇水 資源危機；城鄉(xiāng)居民點對生態(tài)環(huán)境的影響主要是由于人口密度的增 加，垃圾、污水的排放易使生態(tài)環(huán)境失衡，物種減少、生態(tài)系統(tǒng)功能 減退；城鄉(xiāng)居民點用地對大氣環(huán)境的影響則主要是通過生活煙塵、油 煙的排放造成的，由于居民生活燃?xì)饣什桓?，餐飲業(yè)的油煙污染排 放控制不嚴(yán)格都是影響大氣質(zhì)量的重要原因。在社會發(fā)展過程

19、中，土地利用方式和類型會發(fā)生變化，土地利用 的變化能夠直接改變地表的覆蓋狀況，它一方面改變了地球表面的物 理特征，如粗糙度、土壤含水量等，影響地表一-大氣界面系統(tǒng)的能 量與水分交換過程；另一方面又能改變地球表面的生物地球化學(xué)循環(huán) 過程。另外，土地利用變化還通過土地覆蓋的改變直接影響到區(qū)域水 分循環(huán)特征、生物多樣性狀況，以及生態(tài)系統(tǒng)的組成、結(jié)構(gòu)和功能。 研究發(fā)現(xiàn)，土地利用變化對布局地氣候過程、土壤、水分，生態(tài)系統(tǒng)、 資源利用以及自然災(zāi)害都有明顯的影響。土地利用變化對氣候的影響主要有兩個途徑，意識土地利用與土 地覆蓋變化使大氣中的溫室氣體和痕量氣體（CO2、CH4、N2O等） 含量增多，由此產(chǎn)生的

20、溫室效應(yīng)使全球變暖。二是由于下墊面性質(zhì)的 改變，即地表反射率。粗糙度、植被葉面積及植被覆蓋比例的變化引 起溫度、濕度、風(fēng)速和降水發(fā)生變化，進(jìn)而導(dǎo)致局部與區(qū)域氣候變化。土地利用對土壤的影響，首先表現(xiàn)在對土壤養(yǎng)分平衡的影響。此 外，農(nóng)業(yè)活動還使得土壤可蝕性增強，土壤侵蝕加劇。土壤利用變化對水文的影響主要表現(xiàn)在水量與水質(zhì)的影響上。土 地開發(fā)利用范圍的擴大與強度的增加會造成水資源需求量的急劇增 加，使全世界許多的地方的水資源供給變得非常緊張。土地利用變化對生態(tài)系統(tǒng)的影響：不同的土地覆蓋類型有著不同 的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、群落組成與生物量內(nèi)容。土地利用與土壤覆蓋變化 能在不同的尺度上對生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能產(chǎn)生

21、影響。（1） 土地利用變化在群落水平上的影響：在生物群落水平上，土地利用通過物種的滅絕與引進(jìn)、養(yǎng)分與水汽通道的改變 等，能使植物群落的組成和群落演替過程發(fā)生變化。（2）土地利用變化在生態(tài)系統(tǒng)水平上的影響。（3）土地利用與土地覆蓋變化在景觀水平上的影響。應(yīng)該指 出，土地利用對生態(tài)環(huán)境的影響是因時因地而異的。一般 而言，從宏觀角度（國家、全球尺度）上研究土地利用變 化對生態(tài)環(huán)境的影響，應(yīng)重視土地利用變化對全球氣候、 全球性水循環(huán)和地球化學(xué)循環(huán)等宏觀因素的影響。在區(qū)域 尺度（省域及以下尺度），研究土地利用變化對生態(tài)環(huán)境 的影響，則主要體現(xiàn)在地區(qū)生物多樣性、局地氣候、土壤 及溫度的影響上。這些研究對區(qū)

22、域土地資源的合理利用、 土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)欲建設(shè)以及可持續(xù)發(fā)展 等均具有重要意義。除了農(nóng)用地，建筑用地之外，還有一種土地是未利用土地。未利用地是指農(nóng)用地（直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、 草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等）和建設(shè)用地（建造建筑物、構(gòu)筑 物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施 用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等）以外的土地。其中包括未利用土地、其他未利用地兩個二級地類。未利 用土地又分為：，1.荒草地。樹木郁閉度10%，表層為土質(zhì)，生長雜 草，不包括鹽堿地、沼澤地和裸土地。2.鹽堿地。表層鹽堿聚集，只 生長天然耐鹽植物的土地。3.沙地。表層為沙

23、覆蓋，基本無植被的土 地，包括沙漠，不包括水系中的沙灘。4.裸土地。表層為土質(zhì)，基本 無植被覆蓋的土地。5.裸巖石礫地。表層為巖石或石礫，其覆蓋面 積50%的土地。其他未利用土地又分為：1.其他土地。未列入農(nóng)用地、 建設(shè)用地的其它水域地。2.河流水面。天然形成或人工開挖河流常水 位岸線以下的土地。3.湖泊水面。天然形成的積水區(qū)常水位岸線以下 的土地。4.葦?shù)?。生長蘆葦?shù)耐恋?，包括灘涂上的葦?shù)亍?.冰川與永 久積雪。表層被冰雪常年覆蓋的土地。土地退化主要會形成未利用地中的2, 3, 4,所以土地退化導(dǎo)致 未利用地增加。焦店鎮(zhèn)德未利用土地主要指的是荒廢在那里而不做任何利用的土地。 當(dāng)?shù)氐陌⒁陶f因為

24、不種糧食了，也有房子住，所以土地就黃在哪里不 用了。其實這里德未利用土地本身是耕地，因為隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展， 當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件逐漸變得比較好，生活水平逐漸的提高，于是就不 愿意在中天了，但是又都有房子住，土地就荒廢在那里，逐漸變成了 未利用土地。其實，焦店鎮(zhèn)的未利用土地還有很多的用途：1：可以把未利用土地 當(dāng)成耕地租給別人或者讓別人承包下來，這樣雙方都能獲得一定的利 益，實現(xiàn)了雙贏。2：在未利用土地上種上一些樹，這樣皆可以凈化 空氣，美化環(huán)境，等樹長大到一定程度后，還可以賣錢。3：當(dāng)成工 業(yè)廠房賣給廠商等等。生態(tài)用地對生態(tài)環(huán)境的影響基本上是正面影響，蓄洪、分洪、排 洪用地可凈化水質(zhì)、增加水域面

25、積，增加土壤養(yǎng)分和水分，增加地下 水的補給量，調(diào)節(jié)氣候，夏天降溫，冬天保溫，還可以降低旱澇災(zāi)害 風(fēng)險；草地、林地、濕地等生態(tài)用地可以增加物種，增加生物多樣性， 保護(hù)自然生態(tài)平衡，保護(hù)本地的動植物種類和資源，改善地方生態(tài)環(huán) 境質(zhì)量，還具有調(diào)節(jié)氣候、蓄洪、蓄漬、供水、調(diào)節(jié)氣候、減少噪音、 降低地表水中各種污染物的濃度、凈化水質(zhì)、防止鹽水入侵、補注地 下水、緩沖和減除洪患等功能。在焦店鎮(zhèn)基本上是沒有綠化用地的，因為本省焦店鎮(zhèn)就是農(nóng)村，不會 像城市一樣特意的講求綠化用地，另外每家居民的房屋門前或者院子 里都會中一些樹。土地資源的的開發(fā)利用程度，是反映一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和 水平的重要標(biāo)志。土地資

26、源可持續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展有著必然的聯(lián) 系，土地持續(xù)利用是實現(xiàn)人類社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，科 學(xué)協(xié)調(diào)人口增長、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與土地資源可持續(xù) 利用的關(guān)系，成為事關(guān)人類社會的持續(xù)健康發(fā)展和影響子孫后代生存 的核心問題。因此，合理開發(fā)、利用和保護(hù)土地資源，是國家經(jīng)濟建 設(shè)中一項長期而重大的任務(wù)。為了能夠更好的利用有限的土地，我們要堅持土地可持續(xù)利用的理 念。土地資源可持續(xù)利用思想源于可持續(xù)發(fā)展理論?？沙掷m(xù)發(fā)展是以 人為中心的社會一經(jīng)濟一自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)在資源環(huán)境的承載力許 可范圍內(nèi)，依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程。它包括生態(tài)持 續(xù)性、經(jīng)濟持續(xù)性和社會持續(xù)性三個方面，這三個

27、方面是互為因果、 相互聯(lián)系的辯證統(tǒng)一體。生態(tài)可持續(xù)性是基礎(chǔ)，經(jīng)濟可持續(xù)性是條件， 社會可持續(xù)性是目的。生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性也是可持續(xù)土地利用的重 要前提。因此，研究土地利用與土地覆蓋變化對生態(tài)環(huán)境的影響，對 采取合理的土地管理方式，建立可持續(xù)土地利用具有重要意義。土地可持續(xù)利用也稱土地持續(xù)利用，土地資源可持續(xù)利用或稱可 持續(xù)土地利用，與持續(xù)土地利用管理的內(nèi)涵基本一致（彭建等，2002）。 總體上看，目前國內(nèi)外關(guān)于土地持續(xù)利用的完整定義尚不多見（姜志 德，2001）由于學(xué)者們的科學(xué)背景，研究領(lǐng)域與重點不同，對土地持 續(xù)利用的內(nèi)涵界定也各有側(cè)重，相對而言，發(fā)達(dá)國家側(cè)重于生活質(zhì)量 的提高，因而強調(diào)資源

28、利用的環(huán)保效益；而發(fā)展中國家則在提高經(jīng)濟 效益的前提下，保持生態(tài)平衡，這正符合持續(xù)發(fā)展的公平性。20世紀(jì)90年代中期以來，隨著這土地可持續(xù)利用概念的出現(xiàn)和 國際研究的蓬勃發(fā)展，土地可持續(xù)利用也成為中國土地科學(xué)研究的熱 點領(lǐng)域之一。許多學(xué)者從生態(tài)、經(jīng)濟、社會、空間、技術(shù)、人地協(xié)調(diào) 與現(xiàn)代倫理等諸多方面對土地可持續(xù)利用的概念和內(nèi)涵進(jìn)行了深化 和拓展。傅伯杰等指出：土地可持續(xù)利用就是實現(xiàn)土地生產(chǎn)的持續(xù)增 長和穩(wěn)定性，保證土地資源潛力和防止土地退化，并具有良好的經(jīng)濟 效益和社會效益，即達(dá)到生態(tài)合理、經(jīng)濟有效益和社會可接受性。在具體內(nèi)涵及定義上，可以表述為：土地可持續(xù)利用是指技能滿 足當(dāng)代人需要，又不損

29、壞子孫后代滿足其需求能力的永續(xù)土地利用戰(zhàn) 略與措施。這一定義的內(nèi)涵非常豐富，充分表達(dá)了土地利用的可持續(xù) 發(fā)展觀。該定義強調(diào)在土地利用過程中任何土地資源開發(fā)利用方式和 措施都必須貫徹可持續(xù)發(fā)展思想，并具有四個方面的特點：1.生態(tài)上 要保護(hù)資源與環(huán)境，避免自愿退化、生態(tài)破壞和環(huán)境惡化；2.經(jīng)濟上 要具有合理性，能夠土地利用或經(jīng)營者帶來收益，確保經(jīng)濟發(fā)展的可 持續(xù)性3.社會上要能夠為人類提供基本需求，滿足其生存和發(fā)展的需 求4,。倫理上充分體現(xiàn)了公平性，包括代內(nèi)公平和代際公平，使當(dāng)代 人之間和當(dāng)代人與后人之間能夠得到公平、合理的需求。土地可持續(xù)利用是中國國民經(jīng)濟與社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部 分，它要求

30、全國土地利用總體規(guī)劃既要服從和服務(wù)好國民經(jīng)濟長期發(fā) 展規(guī)劃與戰(zhàn)略的實施，又要引領(lǐng)和協(xié)調(diào)不同區(qū)域，不同部門經(jīng)濟社會 發(fā)展中的土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以及協(xié)調(diào)不同時期復(fù)雜多樣的重大土地 利用問題。對于土地可持續(xù)利用的對策1：加強領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳，進(jìn)一步促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用首先，土地資源的可持續(xù)利用是一項綜合性強、涉及全社會的系統(tǒng)工程，是一項政府行為, 沒有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子和有效的組織措施，是難以搞好的。因此，只有真正對土地資源 可持續(xù)利用工作加強領(lǐng)導(dǎo)，才會引起全社會的關(guān)注與支持。其次，土地資源的可持續(xù)利用是國土資源管理的一項重要內(nèi)容是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本 措施。因此，必須加大宣傳力度，使全社會充分認(rèn)識到

31、只有長期不斷地堅持土地資源的可持 續(xù)利用，才能解決人地矛盾，確保耕地總量不減少，才能有效防治水土流失，才能減輕水、 旱、風(fēng)、沙災(zāi)害，才能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，才能真正保持人類社會生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)一 水土、植被資源，才能加速社會經(jīng)濟的發(fā)展。2:控制人口增長，緩解人地矛盾在土地資源難以增加的情況下，控制人口增長是實現(xiàn)人地平衡的根本措施。對于未來的 人口增長趨勢，預(yù)計2030年前后將達(dá)到16億左右的人口高峰。同時關(guān)于國內(nèi)土地承載力 的研究表明，在高投入水平下，以人均500kg糧食計，人口承載量的極限為16.6億人，這 是中國人口控制的最后界標(biāo)。由此可見 我國人口形勢十分嚴(yán)峻，人口增長將成為土地可持 續(xù)發(fā)展最大的瓶頸。為此，我們必須推行嚴(yán)厲的計劃生育政策，尤其是做好農(nóng)村地區(qū)的人 口控制工作，降低人口自然增長率，控制人口增長，緩解人地矛盾。3:控制建設(shè)用地，切實保護(hù)耕地我們必須實行世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施，具體的有以下幾個方面：