0220危險化學(xué)品專項整治三年行動工作情況匯報20210219

1、危險化學(xué)品專項整治三年行動 工作情況匯報一、工作開展情況1.進(jìn)一步明確底數(shù),嚴(yán)格審批。目前我縣共有危險化學(xué)品企業(yè) 121 家，其中生產(chǎn)企業(yè) 6 家正常生產(chǎn)企業(yè) 4 家，停產(chǎn)或搬遷企 業(yè) 2 家（中油新星停產(chǎn)，松源化工搬遷）；加油站 70 家；帶儲 存設(shè)施經(jīng)營單位 10 家；醫(yī)藥化工企業(yè) 3 家；涉氨涉氯企業(yè) 9 家； 其他經(jīng)營單位 23 家。全縣構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè) 10 家，危險化學(xué)品重大危險源 13 處（1 處已搬遷，暫未注銷）； 涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝企業(yè) 1 家，涉及磺化 1 種危險工藝。 將安沙國際建材城建設(shè)成危險化學(xué)品零售集中交易市場，明確 5 號棟作為?；?jīng)營專用場

2、所，目前已有 1 家油漆經(jīng)營單位入駐。2.進(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全。一是加快推進(jìn)城鎮(zhèn) 人口密集區(qū)域危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。 我縣危險化學(xué)品生 產(chǎn)企業(yè)松源化工已整體搬遷至望城銅官化工園區(qū)，洪江涂料已在 江西投資新建廠房。 二是完成危險貨物應(yīng)急處置基地建設(shè)。 已在 東八線租賃專用停車場建設(shè)危貨應(yīng)急處置基地，建立了管理機(jī)制， 明確了工作流程。 三是制定?；季謱ｍ椧?guī)劃。 已與中介機(jī)構(gòu)聯(lián) 系，目前處于前期資料收集整理階段。 四是完善危險化學(xué)品企業(yè) 安全風(fēng)險評估及分級。督促全縣 11 家?；a(chǎn)、儲存單位按照湖南省危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險及風(fēng)險點(diǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)（2020年 9 月） 要求，完成安全風(fēng)

3、險評估及分級，列入縣安委辦掛牌督辦重大隱 患企業(yè) 1 家。后續(xù)將繼續(xù)指導(dǎo)重大危險源企業(yè)、氣體充裝企業(yè)等 風(fēng)險較大的企業(yè)建立安全風(fēng)險評估及分級工作。提升企業(yè)安全基 礎(chǔ)。五是督促縣域內(nèi) 5 家企業(yè)更新產(chǎn)品，完善技術(shù)，順利接入全 國危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)。目前完成率達(dá) 100%。3.進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育，提升安全意識。 2020 年 11 月 19 日，組織全縣 120 家危險化學(xué)品企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管 理人員共 150 余人進(jìn)行了為期 1 天的危險化學(xué)品安全教育培訓(xùn)， 培訓(xùn)內(nèi)容對危險化學(xué)品專項整治三年行動方案的具體內(nèi)容進(jìn) 行了全面講解，要求企業(yè)對照方案明確任務(wù)，建立責(zé)任清單。扎

4、實做好風(fēng)險防控、隱患排查治理等工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。4.進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，倒逼責(zé)任落實。一是嚴(yán)格執(zhí)行年初 制定的執(zhí)法計劃展執(zhí)法。通過監(jiān)督檢查與“雙隨機(jī)”抽查督促企 業(yè)主體責(zé)任落實。截止目前，監(jiān)督檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位 208 家次，下達(dá)有關(guān)文書 256 份，督促整改安全隱患問題 354 處。二是常態(tài)化開展專項整治和打非治違。 嚴(yán)厲打擊各類非法違 法生產(chǎn)經(jīng)營行為，立案 6 起，罰款 41.5 萬元。 轉(zhuǎn)移和處置汽油 40 余噸，其他?；?6 噸。移送案件 2 起。無害化銷毀處置危險 化學(xué)品 60 余噸。開展危險貨物道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法行動，安委辦 牽頭，城市管理局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、市場

5、監(jiān)管局、行 政執(zhí)法局、公安交警大隊、治安大隊分等部門組成為 4 個組對 15 2 家涉及易燃易爆危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存企業(yè)進(jìn)行開展聯(lián)合執(zhí)法， 先后出動執(zhí)法人員 195 人次，檢查發(fā)現(xiàn)問題 28 處，下達(dá)責(zé)令限 期整改指令書 12 份。二、存在問題1 、物流園區(qū)?；饭芾黼y度大。 海寧縣交通十分便利，全 縣物流行業(yè)非常發(fā)達(dá)，部分物流行業(yè)在利益驅(qū)使或者其他原因作 用下非法轉(zhuǎn)運(yùn)危險化學(xué)品，帶來了極大的安全隱患。因物流行業(yè) 企業(yè)多，轉(zhuǎn)運(yùn)量大，排查極為困難，涉及執(zhí)法部門多，安全隱患 難以消除。2 、應(yīng)急救援體系需要進(jìn)一步完善。 縣應(yīng)急局已在東八線租 賃專用停車場建設(shè)危貨應(yīng)急處置基地，重新修改完善危險化學(xué)

6、品 專項應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善了我縣危險化學(xué)品應(yīng)急救援體系。但 危險化學(xué)品應(yīng)急救援涉及部門多，需要通過經(jīng)常演練完善預(yù)案和 機(jī)制。3 、打非治違形勢依然嚴(yán)峻。 我縣作為工業(yè)大縣，危險化學(xué) 品在我縣違法儲存、經(jīng)營的情況依然存在。尤其是汽油的非法經(jīng) 營情況時有發(fā)生，但大部分找不到當(dāng)事人，不能通過行政處罰或 刑事處罰使違法人員受到相應(yīng)的懲罰。另外全縣部分餐館、學(xué)校、 醫(yī)院等醇基燃料使用單位仍通過非法渠道采購醇基燃料，給?；?品安全監(jiān)管帶來很大不確定性因素。 3 4 、監(jiān)管體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)。 我縣涉及的危險化學(xué)品企業(yè)類 別較多，監(jiān)管具有較強(qiáng)專業(yè)性，需要實行分級分類監(jiān)管。目前對 部分企業(yè)的重復(fù)監(jiān)管，既不符合

7、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求，也讓企業(yè) 無所適從。危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體 系建設(shè)是精準(zhǔn)開展分級分類監(jiān)管的前提，目前企業(yè)開展安全預(yù)防 控制體系建設(shè)的情況仍不理想。三、下一步工作計劃1.進(jìn)一步推進(jìn)?；晷袆庸ぷ?。 由縣安委辦牽頭，督促各 相關(guān)單位加大工作力度，按照三年行動項目清單要求，加快推進(jìn) 各項工作，確保按時按質(zhì)完成。2.完善?；窇?yīng)急體系及處置機(jī)制。 開展危險化學(xué)品應(yīng)急演 練工作。由縣安委辦牽頭，聯(lián)合有關(guān)職能部門及鎮(zhèn)街，開展危化 品應(yīng)急預(yù)案綜合演練，鍛煉危險化學(xué)品應(yīng)急隊伍，確保應(yīng)急力量 常備，召之即來，隨時能戰(zhàn)；同時檢驗預(yù)案的可操作性及驗證危 貨應(yīng)急處置基地的實際處置吸納能力

8、。進(jìn)一步規(guī)范?；瘧?yīng)急處置 流程，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，督促鎮(zhèn)街及有關(guān)執(zhí)法部門按照處置流程 高效率、高標(biāo)準(zhǔn)處置有關(guān)?；钒讣?，充分發(fā)揮危貨應(yīng)急處置基 地作用。3.繼續(xù)深化?；反蚍侵芜`工作。 繼續(xù)開展四類場所排查工 作，利用網(wǎng)格化排查，嚴(yán)厲打擊各類危險化學(xué)品非法違法行為； 加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系，通過公安部門刑偵技術(shù)力量，深挖非法 4 違法經(jīng)營上線，細(xì)查非法經(jīng)營汽油的案件，真正起到嚴(yán)管重罰的 震懾作用。進(jìn)一步鞏固醇基油專項整治成果，督促相關(guān)部門、屬 地鎮(zhèn)街加強(qiáng)宣傳教育和執(zhí)法，杜絕醇基油使用單位通過非法渠道 采購醇基燃料，堅決遏制非法違法經(jīng)營醇基燃料行為。4.開展分類分級監(jiān)管。除納入省市監(jiān)管的 AB 級企業(yè)全部納 入縣級監(jiān)管。大力推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患