關(guān)于繼續(xù)深入開展“潔凈家園、美化城市”環(huán)境綜合整治活動的實(shí)施意見

1、.PAGE ：.；關(guān)于繼續(xù)深化開展“干凈家園、美化城市環(huán)境綜合整治活動的實(shí)施意見各鎮(zhèn)街道人民政府辦事處、開發(fā)區(qū)管委會、各有關(guān)部門：為進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，加強(qiáng)全區(qū)環(huán)境長效管理，塑造干凈、優(yōu)美、文明、有序的人居、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，根據(jù)蘇創(chuàng)指發(fā)號文件精神，決議在全區(qū)范圍繼續(xù)深化、耐久、扎實(shí)地開展“干凈家園、美化城市活動，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：一、指點(diǎn)思想以黨的十七大精神為指針，仔細(xì)貫徹落實(shí)要求，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境“潔、齊、美、亮的目的，進(jìn)一步強(qiáng)化市容環(huán)境綜合整治，全面開展對市容次序、環(huán)境衛(wèi)生、景觀綠化、河道治理、交通次序、戶外廣告和交通、市政、環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)備的整治，改善薄弱環(huán)節(jié)的臟亂差容顏，使市容市貌更美麗，道路保

2、潔更干凈，交通次序更井然，小區(qū)環(huán)境更有序，夜間燈光更亮麗。二、當(dāng)前存在問題市容次序無序。車輛違章占道、亂停亂放，車站周邊黑車猖獗，三輪車、殘疾人車亂拉客；老新村、城鄉(xiāng)結(jié)合部地域流動攤點(diǎn)、占道運(yùn)營景象較為普遍，店外設(shè)攤、地腳牌影響市容。環(huán)境衛(wèi)生回潮嚴(yán)重。市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度沒有全面落實(shí)到位，單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生管理比較松懈；一些新建道路尚未納入正常保潔范圍；城鄉(xiāng)結(jié)合部、交界地等渣滓積存；外來人員聚居地衛(wèi)生臟亂差景象比較嚴(yán)重；一些農(nóng)貿(mào)市場、引導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生較差。施工管理薄弱。工完場不清景象比較突出，一些拆遷工地、建筑工地施工圍欄不規(guī)范，少數(shù)建筑工地生活區(qū)內(nèi)生活渣滓亂倒亂拋，生活污水、糞便橫溢，環(huán)境臟、

3、亂、差；半拉子工程影響居民生活和周邊環(huán)境；施工運(yùn)輸車輛帶泥出場，沿路拋撒滴漏。環(huán)境污染突出。部分飲食效力業(yè)的油煙、沿河飯店污水排放不達(dá)標(biāo)，運(yùn)營性噪聲、施工噪聲擾民景象時(shí)有發(fā)生。河道水質(zhì)不清。部分河道水質(zhì)較差，消費(fèi)企業(yè)污水排放不達(dá)標(biāo)，沿河居民生活污水直排較嚴(yán)重；少數(shù)河道中填堵景象依然存在。公共設(shè)備破舊。不少小游園的設(shè)備破舊；交通隔離欄時(shí)有損壞；綠化、部分公交站臺、道路市政設(shè)備人為破壞、被盜景象嚴(yán)重；城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些新村內(nèi)亂涂亂貼、違法小廣告等屢禁不止。三、主要整治內(nèi)容對城鎮(zhèn)區(qū)主次干道兩側(cè)、老居住小區(qū)、城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)村地域的市容環(huán)境進(jìn)展全面整治。規(guī)范市容環(huán)境次序。貫徹執(zhí)行，根據(jù)的要求，深化推行市容

4、環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，督促履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，堅(jiān)持市容亮麗有序、環(huán)境干凈衛(wèi)生；整頓、清理各類“棚、亭、攤；各類工地嚴(yán)厲按照要求圍欄施工、規(guī)范管理，堅(jiān)持工地內(nèi)外的環(huán)境整潔；整治集貿(mào)市場及其周邊環(huán)境衛(wèi)生與次序；加強(qiáng)對道路交通和市政公共設(shè)備的管理、維護(hù)，堅(jiān)持設(shè)備完好，清潔常新；配套完善環(huán)衛(wèi)根底設(shè)備，確保完好整潔；開展對水環(huán)境的治理，去除水面渣滓，河道疏浚清淤，確保河道環(huán)境干凈；加強(qiáng)對綠化的養(yǎng)護(hù)管理，去除綠地綠化帶內(nèi)渣滓，做好補(bǔ)綠增綠任務(wù)。繼續(xù)開展“四清活動。以清無主渣滓、清無證攤點(diǎn)、清亂堆亂放、清亂涂亂貼“四清為內(nèi)容，特別是針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、老居住小區(qū)等市容環(huán)境管理相對薄弱地域，要開展系統(tǒng)、全面的清理活動，使

5、臟、亂、差容顏得到有效改觀。同時(shí)，結(jié)合本身特點(diǎn)，繼續(xù)開展“六清六建的環(huán)境整治任務(wù)，穩(wěn)定“四條規(guī)范鄉(xiāng)村環(huán)境整治成果，按照缺什么補(bǔ)什么的要求，逐漸提升完善到“八個(gè)規(guī)范，完善鄉(xiāng)村環(huán)境長效管理機(jī)制，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化戶外廣告美化市容功能。進(jìn)一步加強(qiáng)戶外廣告日常管理，繼續(xù)開展戶外廣告專項(xiàng)整治，進(jìn)展戶外廣告設(shè)置平安的目的責(zé)任管理，建立責(zé)權(quán)明確、獎懲合理、運(yùn)作規(guī)范的日常管理機(jī)制。修補(bǔ)、整飾、清洗、粉刷出入口等重要窗口地域周邊以及主要道路沿線陳舊、破損的居民樓、辦公樓、商業(yè)樓及附屬圍墻，去除渣滓，對沿線陳舊、破損的雨棚、戶外廣告店招店牌、櫥窗亂張貼、霓虹燈廣告設(shè)備進(jìn)展集中清理和整治。大力整治道路交通次

6、序。嚴(yán)厲查處車站周邊、出入口等地域“黑車無證運(yùn)營、三輪車、殘疾人車亂拉客等擾亂次序行為，糾處車輛違章占道、亂停亂放景象；完善各類道路交通設(shè)備，加強(qiáng)對停車場所的管理，規(guī)范各種車輛的停放，有效規(guī)范道路、交通、運(yùn)輸次序。加大城市管理執(zhí)法力度。嚴(yán)厲查處違法建立、亂倒渣滓、車輛拋撒和污染路面、隨意開挖和侵占道路、污染河道、亂設(shè)戶外廣告和店招店牌等各類違法違章行為，有效遏制流動攤點(diǎn)、占道運(yùn)營、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂涂亂貼等景象，確保市容環(huán)境整潔有序。四、職責(zé)分工按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)城市管理體制和“一致指點(diǎn)、分級擔(dān)任、條塊結(jié)合、以塊為主原那么，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)區(qū)、鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門職能，做到

7、上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、義務(wù)明確、分工明晰、相互協(xié)作，共同開展好這項(xiàng)活動。城管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對市容環(huán)境管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)視、檢查、考核，組織開展相關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境綜合整治活動，抓好對重點(diǎn)地域、主次干道沿線整治義務(wù)的落實(shí)，加大城管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類違章違規(guī)行為。進(jìn)一步強(qiáng)化對環(huán)衛(wèi)作業(yè)的監(jiān)視、檢查、考核，提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量，加強(qiáng)對市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)備的管理維護(hù)及主要道路占道、開挖的管理，進(jìn)一步配套完善環(huán)衛(wèi)根底設(shè)備，及時(shí)修復(fù)破損路面、橋梁和果殼箱、渣滓箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)備。進(jìn)一步加強(qiáng)對綠地綠化帶、小游園、街景小品等的監(jiān)視管理，督促責(zé)任單位做好日常養(yǎng)護(hù)和保潔，對殘缺的樹穴及綠地及時(shí)進(jìn)展補(bǔ)種。建立部門擔(dān)任督促建立工地施工

8、現(xiàn)場的管理，嚴(yán)厲按照規(guī)范圍檔作業(yè)、規(guī)范施工，確保施工現(xiàn)場環(huán)境整潔。公安部門擔(dān)任對道路交通次序整治，保證道路暢通，完善各類交通設(shè)備的設(shè)置、維護(hù)和管理，會同交通部門查處“黑車違章營運(yùn)等行為。交通部門擔(dān)任對公路沿線的環(huán)境治理，整治、規(guī)范交通運(yùn)輸次序，查處無證營運(yùn)“黑車，督促管理單位加強(qiáng)對車站、碼頭、站臺等場所的環(huán)境管理。工商部門擔(dān)任查處取締無照運(yùn)營，加強(qiáng)集貿(mào)市場的監(jiān)管，督促運(yùn)營管理單位、個(gè)人規(guī)范運(yùn)營行為。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、商店、學(xué)校等公共場所環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)視、指點(diǎn)，加大食品衛(wèi)生的監(jiān)視執(zhí)法力度。水務(wù)部門擔(dān)任抓好水環(huán)境治理任務(wù)，組織實(shí)施河道整治，堅(jiān)持水域環(huán)境整潔；對開挖的水務(wù)工程工地落實(shí)規(guī)范圍

9、欄，并做到工完場清，及時(shí)修復(fù)路面。環(huán)保部門要加強(qiáng)對餐飲油煙、工業(yè)排污的達(dá)標(biāo)治理，加強(qiáng)對文娛場所、車輛亂鳴等噪聲整治，確保環(huán)境維護(hù)各項(xiàng)目的到達(dá)要求。民政部門要會同公安、城管對城市生活無著、漂泊乞討人員及時(shí)組織救助管理。文廣、供電、電信等部門要加強(qiáng)對所屬公共設(shè)備的日常維護(hù)和檢查，及時(shí)去除亂涂亂貼。各職能部門要真實(shí)履行起本身職責(zé)，仔細(xì)落實(shí)措施，各司其職，協(xié)作配合，確保“干凈家園、美化城市活動的順利開展和城市環(huán)境長效管理各項(xiàng)義務(wù)的全面完成，共同把環(huán)境整治任務(wù)抓實(shí)抓好。五、實(shí)施步驟宣傳發(fā)動，制定方案。 月中旬月底各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門深化發(fā)動，全面發(fā)動，細(xì)化目的義務(wù)，制定整治措施。組織實(shí)施，集中整治

10、。 月份月份各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門按照本單位“干凈家園、美化城市整治任務(wù)義務(wù)，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)整治義務(wù)。檢查驗(yàn)收，落實(shí)整改。 月上旬月上旬各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門組織進(jìn)展自查，及時(shí)整改存在的問題，落實(shí)長效措施，穩(wěn)定整治成果。區(qū)創(chuàng)建指揮部結(jié)合對各單位“干凈家園、美化城市活開任務(wù)實(shí)效進(jìn)展檢查驗(yàn)收。 六、詳細(xì)措施各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)和各部門要充分認(rèn)識到“干凈家園、美化城市是一項(xiàng)長期、艱巨的義務(wù)，必需一致思想，結(jié)合轄區(qū)和部門實(shí)踐，分解義務(wù)，落實(shí)責(zé)任，積極推進(jìn)，確保效果。強(qiáng)化責(zé)任，協(xié)同配合。要按照“一致思想、一致組織、共同治理、實(shí)現(xiàn)長效的要求，強(qiáng)化全局觀念，仔細(xì)履行職能，采取扎實(shí)有效措施，仔細(xì)落實(shí)每一項(xiàng)整治義務(wù)。對涉及多個(gè)部門的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要加強(qiáng)溝通協(xié)作，發(fā)揚(yáng)合力作用。廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)視。真實(shí)抓好宣傳發(fā)開任務(wù)，深化開展各種主題社會宣傳活動，經(jīng)過各種渠道和方式，向?qū)拸V市民群眾廣泛宣傳和