學(xué)校、醫(yī)院等主要建筑抗震設(shè)防設(shè)計(jì)建議

1、學(xué)校、醫(yī)院等主要建筑抗震設(shè)防設(shè)計(jì)建議三、學(xué)校、醫(yī)院等主要建筑在執(zhí)行規(guī)范、法規(guī)、文件時(shí)不同理解所確定的抗震設(shè)防設(shè)計(jì)標(biāo) 準(zhǔn)：建筑工程設(shè)計(jì)中涉及到以上各相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件，由于規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件間的協(xié)調(diào) 性及規(guī)定不明確，造成設(shè)計(jì)掌握困難，不同的理解，會(huì)出現(xiàn)不同的執(zhí)行情況。在工程設(shè)計(jì)與 施工圖審查過程中存在著較多爭議，結(jié)合荷澤市情況，常見的理解執(zhí)行有以下幾種方法。執(zhí)行方法1：按標(biāo)準(zhǔn)及抗規(guī)執(zhí)行，不考慮工程建設(shè)主管部門之外其他文件。執(zhí)行方法2A：執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及抗規(guī)，按中震防發(fā)200949號文只提高地震作用。執(zhí)行方法2B：按中震防發(fā)200949號文提高后的地震動(dòng)峰值加速度確定抗震設(shè)防裂度， 再按標(biāo)準(zhǔn)及抗規(guī)執(zhí)行。

2、執(zhí)行方法3A：執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及抗規(guī)，只在地震作用計(jì)算時(shí)按荷澤市建設(shè)工程抗震 設(shè)防管理辦法抗震設(shè)防烈度不得低于八度（設(shè)計(jì)基本地震加速度值aN0.20g）考慮。執(zhí)行方法3B：按荷澤市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法，抗震設(shè)防烈度不得低于八度（設(shè) 計(jì)基本地震加速度值aN0.20g）確定的抗震設(shè)防烈度，再按標(biāo)準(zhǔn)及抗規(guī)執(zhí)行。執(zhí)行方法4：執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及抗規(guī)，同時(shí)按“荷建2011134號文”執(zhí)行。對荷澤市學(xué)校、醫(yī)院等主要建筑工程按以上不同執(zhí)行方法各相關(guān)參數(shù)見下表（注：下表 不包括抗震設(shè)防類別為特殊設(shè)防類的三級醫(yī)院中承擔(dān)特別重要醫(yī)療任務(wù)的門診、醫(yī)技、住院 用房）?？h區(qū)荷澤東明鄄城定陶成武曹縣單縣鄆城抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)設(shè)防類重

3、點(diǎn)設(shè)防類基本抗震設(shè)防裂度77設(shè)計(jì)基本地震加速度0.15g0.10g建筑場地類別按III類建筑場倉（一般為m類建筑場地）執(zhí)行方法14、2A2B3A3B14、2A2B3A3B計(jì)算地震作用（g）0.150.200.20.20.20.100.150.10.20.2抗震措施采用裂度8898988889抗震構(gòu)造措施采用裂度8+8+98+9888+89對W24米的框架結(jié)構(gòu)：（其他工程結(jié)合抗規(guī)第6. 1. 2條執(zhí)行）框架抗震等級2212122221框架抗震構(gòu)造措施等級2+2+12+1222+211、標(biāo)準(zhǔn)及抗規(guī)是對現(xiàn)國家建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的最低標(biāo)準(zhǔn)，任何建設(shè)工程 不得低于此標(biāo)準(zhǔn)。有條件的業(yè)主，其建設(shè)工程可以要

4、求提高抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。2、國家建設(shè)部是工程建設(shè)的主管部門，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司對北京市規(guī)劃委關(guān)于加強(qiáng) 學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程抗震設(shè)防要求有關(guān)問題的函（市規(guī)函2009801號） 請示的回復(fù)指出“現(xiàn)行的建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范貫徹了防 震減災(zāi)法第三十五條的規(guī)定，要求“學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程”應(yīng)按“高于 當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工”，即抗震設(shè)防要求不低于重點(diǎn)設(shè)防類，并給 出了相應(yīng)的定量要求，以及如何達(dá)到這些要求的措施，是學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工 程實(shí)現(xiàn)抗震設(shè)防目標(biāo)的技術(shù)依據(jù)”。一些省市也轉(zhuǎn)發(fā)了此回復(fù)文件。3、衛(wèi)生部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國地震局關(guān)于學(xué)校、醫(yī)

5、院等人員密集場所建設(shè)工程抗震設(shè)防 要求確定原則的通知（中震防發(fā)200949號）文件，并要求工程建設(shè)工作中嚴(yán)格遵照執(zhí) 行。未見教育部有關(guān)文件及通知。4、關(guān)于是否執(zhí)行中震防發(fā)200949號文件的問題，部分省市有異議。5、若執(zhí)行中震防發(fā)200949號文件，是按基本設(shè)防烈度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及抗規(guī)， 按中震防發(fā)200949號文只提高地震作用【執(zhí)行方法2A】，還是按中震防發(fā)200949 號文提高后的地震動(dòng)峰值加速度確定對應(yīng)的抗震設(shè)防裂度，再執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及抗規(guī)【執(zhí) 行方法2B】進(jìn)行抗震設(shè)防，未有文件明確規(guī)定。6、執(zhí)行荷澤市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法第九條同樣會(huì)存在同上述第5條的問題， 且對于鄆城、巨野、曹縣、單縣、定陶、

6、成武與荷澤、東明、鄄城提高至同一抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn) 也欠合理，執(zhí)行過程中有設(shè)計(jì)單位也提出了異議。7、荷澤市城鄉(xiāng)建設(shè)局“荷建2011134號文”，明確了執(zhí)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及確定其地震 作用的方法。但未按中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖細(xì)分到對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體規(guī)定。8、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程抗震設(shè)防問題：抗規(guī)）附錄A對各縣城抗震設(shè)防烈度、地震加速度 有明確規(guī)定，未具體到縣屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖對地震動(dòng)峰值加速度劃分與 行政區(qū)域劃分并不一致。例如單縣、巨野的東部某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)即位于0.05g（6度）區(qū)域，曹縣 西北部、鄆城西部、定陶西部等某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于0.15g區(qū)域，與起縣城設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不同。1、衛(wèi)生部是醫(yī)院等衛(wèi)生行業(yè)的主管部門，且衛(wèi)生部辦

7、公廳轉(zhuǎn)發(fā)了 “中震防發(fā)2009 49號文件”，并要求工程建設(shè)工作中嚴(yán)格遵照執(zhí)行。醫(yī)院主要建筑的審查、驗(yàn)收，其衛(wèi)生主 管部門也會(huì)按該抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。是按【執(zhí)行方法2A】還是按【執(zhí)行方法2B】執(zhí)行？（1） 標(biāo)準(zhǔn)第3.0.3-2條規(guī)定：重點(diǎn)設(shè)防類：應(yīng)按高于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度一度的要求加強(qiáng)其抗 震措施，體現(xiàn)了對重點(diǎn)設(shè)防類建設(shè)工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的提高。（2）中震防發(fā)200949號 文件只是要求對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程提高地震動(dòng)峰值加速度，并非對中國 地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖調(diào)整。（3）抗規(guī)是結(jié)合中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定的抗震設(shè)防 烈度。綜合以上三點(diǎn)，醫(yī)院主要建筑應(yīng)按【執(zhí)行方法2A】進(jìn)行抗震設(shè)防設(shè)計(jì)，設(shè)

8、計(jì)文件應(yīng) 注明業(yè)主要求執(zhí)行的文件及抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。2我國學(xué)校建筑量大面廣，且各地經(jīng)濟(jì)條件不同。對于學(xué)校主要建筑，標(biāo)準(zhǔn)第6.0.8 條規(guī)定：教育建筑中，幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的教學(xué)用房以及學(xué)生宿舍和食堂，抗震設(shè)防類別 應(yīng)不低于重點(diǎn)設(shè)防類。結(jié)合四-1、2內(nèi)容，在工程設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)首先征求業(yè)主單位意 見，只要業(yè)主單位條件許可且同意，可執(zhí)行中震防發(fā)200949號文件，按【執(zhí)行方法2A】 執(zhí)行，并應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明。業(yè)主單位條件不許可或不同意執(zhí)行中震防發(fā)200949號 文件者，也可不執(zhí)行此文件，按【執(zhí)行方法1】執(zhí)行。3、有地方標(biāo)準(zhǔn)（且不低于國家標(biāo)準(zhǔn)）的，應(yīng)合理執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)4、施工圖審查單位對學(xué)校、醫(yī)院等主要建筑進(jìn)行抗震設(shè)防設(shè)計(jì)審查，只要符合標(biāo)準(zhǔn)、 抗規(guī)及地方標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)一定嚴(yán)格要求執(zhí)行中震防發(fā)（200949號文件，宜尊重業(yè)主及設(shè) 計(jì)單位意見。5、對于縣屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程抗震設(shè)防設(shè)計(jì)，應(yīng)按照中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（注： 不是按行政區(qū)域確定）確定地震加速度峰值，并結(jié)合中國地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期區(qū)劃圖 進(jìn)行抗震設(shè)防設(shè)計(jì)。對縣屬行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖低于縣城設(shè)防標(biāo) 準(zhǔn)的，建議按其縣城設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，以便于行政管理；高于縣城設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按中國地 震動(dòng)