征占用林地可行性實(shí)施分析報(bào)告

1、專業(yè)資料編號(hào)： 2013-01-15項(xiàng)目征占用林地可行性報(bào)告林業(yè)勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)O 一三年四月WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料項(xiàng)目名稱 ：xxxxx 項(xiàng)目征占用林地可行性報(bào)告建設(shè)單位 ：設(shè)計(jì)單位 ：設(shè)計(jì)資質(zhì) ：設(shè)計(jì)編號(hào) ： 2013-01-15隊(duì)長(zhǎng)： xx研究員副隊(duì) 長(zhǎng)：xx研究員總工：xx正高級(jí)工程師項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：xx研究員設(shè)計(jì)人員 ：xx研究員xx制圖：xxWORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料目錄第 1章總論 .- 6 -1.1項(xiàng)目概況 .- 6 -第 2章項(xiàng)目區(qū)域背景情況 .- 7 -2.1項(xiàng)目的由來(lái).- 7 -2.2項(xiàng)目區(qū)域的自然地理概況 .- 8 -2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 .-10-2.

2、4林地資源概況 .-10-2.5重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源概況.-10-第 3章 項(xiàng)目擬征占用林地概況及編制依據(jù).-11-3.1擬征占用林地規(guī)模及空間位置.-11-3.2擬征占用林地周邊林地情況描述.-11-3.3擬征占用林地面積蓄積.-11-3.4擬征占用林地類型 .-12-3.5征占用林地可行性報(bào)告編寫(xiě)的依據(jù).-12-第 4章擬征占用林地的影響及綜合評(píng)價(jià).-14-4.1對(duì)林業(yè)發(fā)展和森林資源的影響及評(píng)價(jià).-14-4.2對(duì)生物多樣性的影響及評(píng)價(jià).-14-4.3對(duì)生態(tài)效能和環(huán)境質(zhì)量的影響及評(píng)價(jià).-14-4.4對(duì)景觀風(fēng)貌的影響及評(píng)價(jià) .-14-4.5征占用林地必要性和迫切性評(píng)價(jià).-15-4.6征占用林

3、地的建設(shè)條件評(píng)價(jià).-15-4.7項(xiàng)目效益評(píng)價(jià) .-15-第 5章保障措施 .-16-5.1組織保障措施 .-16-5.2技術(shù)保障措施 .-16-5.3施工保障措施 .-16-5.4資金保障措施 .-17-5.5森林植被的異地恢復(fù) .-17-第 6章可行性研究結(jié)論 .-18-第 7章相關(guān)說(shuō)明.-19-111WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料2、擬征占用林地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用估算附表： 1、建設(shè)項(xiàng)目擬征占用林地按地類統(tǒng)計(jì)表2、建設(shè)項(xiàng)目擬征占用林地林木面積、蓄積量統(tǒng)計(jì)表3、建設(shè)項(xiàng)目擬征占用林地按林種和地類面積統(tǒng)計(jì)表4、建設(shè)項(xiàng)目擬征占用林地分起源按林種、優(yōu)勢(shì)樹(shù)種、齡組統(tǒng)計(jì)表5、建設(shè)項(xiàng)目擬征占用林地經(jīng)濟(jì)林統(tǒng)

4、計(jì)表6、建設(shè)項(xiàng)目擬征占用林地小班調(diào)查因子明細(xì)表7、建設(shè)項(xiàng)目征占用林地四項(xiàng)費(fèi)用估算匯總表8、建設(shè)項(xiàng)目擬征占用林地GPS 坐標(biāo)點(diǎn)明細(xì)表附圖 : 1、項(xiàng)目區(qū)地理位置示意圖2、項(xiàng)目區(qū)總體布局圖3、項(xiàng)目擬征占用林地現(xiàn)狀圖4、擬征占用林地各小班地塊GPS 坐標(biāo)點(diǎn)位置示意圖其他材料：外業(yè)調(diào)查質(zhì)量檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告批復(fù)文件WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料第1章總論1.1項(xiàng)目概況1.1.1 項(xiàng)目名稱： xxxxx 項(xiàng)目1.1.2 實(shí)施單位： xxxxx1.1.3 業(yè)主性質(zhì)：國(guó)有1.1.4 隸屬關(guān)系： xxx1.1.5 法人代表： xx1.1.6 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： xx1.1.7 項(xiàng)

5、目批準(zhǔn)單位： xx 發(fā)展改革委員會(huì)1.1.8 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：社區(qū)服務(wù)用房項(xiàng)目建成后，擬定于2013 年 9 月投入使用。1.1.9 項(xiàng)目投資規(guī)模及來(lái)源：投資規(guī)模900 萬(wàn)元，申請(qǐng)國(guó)家投資200 萬(wàn)元，地方政府自籌萬(wàn)元。1.1.10 項(xiàng)目效益：項(xiàng)目建成后，能更好地為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姺?wù)，為群眾排憂解難，促進(jìn)社區(qū)健康有序發(fā)展，而且對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定，建立和諧社會(huì)有重要推動(dòng)作用。WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料第 2 章項(xiàng)目區(qū)域背景情況2.1項(xiàng)目的由來(lái)社區(qū)是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶， 在城市管理和建設(shè)中發(fā)揮著極其重要的作用。 社區(qū)用房是指社區(qū)開(kāi)展工作所需的辦公和服務(wù)用房，是社區(qū)居民議事、開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)、

6、辦理居民事務(wù)的重要場(chǎng)所，具體包括社區(qū)黨組織、 社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)警務(wù)、人口計(jì)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)救助、社區(qū)黨員活動(dòng)、社區(qū)文化教育、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、殘疾人康復(fù)、體育、娛樂(lè)等用房。社區(qū)服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容得到拓展。服務(wù)對(duì)象已從老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等困難群體逐步擴(kuò)展到全體社區(qū)居民；服務(wù)內(nèi)容從社會(huì)救助延伸到就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、社區(qū)治安、文化教育和體育、便民利民等領(lǐng)域。當(dāng)前，我國(guó)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨著一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 一方面，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)， 努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)， 加快現(xiàn)代化建設(shè)的新階段， 社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要， 國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和綜合國(guó)力的迅速提高， 為社區(qū)服

7、務(wù)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。 另一方面，由于城街道辦事處化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)提出更高、更新的要求，加快完善社區(qū)服務(wù)體系已成為滿足社區(qū)居民社區(qū)服務(wù)需求和促進(jìn)社會(huì)和諧的緊迫任務(wù)。但是，我國(guó)社區(qū)服務(wù)總體上仍處于初級(jí)發(fā)展階段， 社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還不相適應(yīng)， 與社區(qū)居民日WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料益增長(zhǎng)的服務(wù)需求還有不小的差距。結(jié)合x(chóng)xxxx 地區(qū)具體發(fā)展情況，隨著市政府城市東移西擴(kuò)的發(fā)展戰(zhàn)略，人口呈逐年上升趨勢(shì)， 急需建立綜合社區(qū)服務(wù)體系，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。受 xxxxx 地區(qū)市五一街道辦事處的委托，xxxxx 地區(qū)林業(yè)勘察規(guī)劃

8、設(shè)計(jì)隊(duì)，對(duì)該項(xiàng)目使用林地的可行性進(jìn)行調(diào)查論證。林業(yè)調(diào)查隊(duì)于2013 年 4 月 15 日派出項(xiàng)目組，本著科學(xué)、客觀、公正、實(shí)事求是的原則，對(duì)征用范圍內(nèi)的所有林地進(jìn)行了現(xiàn)地詳實(shí)調(diào)查，在此基礎(chǔ)上編寫(xiě)了 xxxxx 項(xiàng)目征占用林地可行性報(bào)告 。2.2項(xiàng)目區(qū)域的自然地理概況2.2.1 地理位置xxxxx 地區(qū)市位于大興安嶺南麓，內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，xxxxx地區(qū)東部，東與黑龍江省泰賚縣接壤，南與吉林省白城市接壤，其余大部分邊界與xxxxx 地區(qū)的科爾沁右翼前旗毗鄰，地理坐標(biāo)為東經(jīng)121 50 122 20，北緯4555 46 18。土地總面積為 2331.7 平方公里。下轄 2 個(gè)鎮(zhèn)，分別是烏蘭哈達(dá)鎮(zhèn)

9、、葛根廟鎮(zhèn)、一個(gè)工作部（義勒力特工作部） 、兩個(gè)辦事處（衛(wèi)東、太本站）和 8個(gè)街道辦事處。2.2.2 氣候特征地區(qū)市屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候。年平均氣溫5.0，極端最 高氣溫39.9 ， 極端最低氣溫 -33.9 。 10 有 效積 溫2809.3 ，年平均降水量低于400 毫米，年蒸發(fā)量1835.5 毫米，無(wú)霜期 128 天，主風(fēng)方向?yàn)槲鞅憋L(fēng)，平均風(fēng)速3.2 米/ 秒。WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料2.2.3 地形地貌地區(qū)市地處大興安嶺山脈與松遼平原接合處， 地勢(shì)西北高、東南低，海拔高度 250580 米，屬低山丘陵地貌。海拔在 400 米以上，分布于市區(qū)西北部，大部分山脊呈環(huán)形展開(kāi)，個(gè)

10、別呈東北或西北展布，分布在北部的公主陵種畜場(chǎng)、民生嘎查、查干嘎查及南部的先鋒村一帶，地形坡度為15 20。海拔高度在 300 米 400 米之間，地貌特征為低緩的丘陵， 山頂呈渾圓形狀，地形坡度較?。?0 15），屬低山堆積帶，在本市分布面積較大。2.2.4 土壤與植被地區(qū)市土壤以草甸土、黑鈣土和栗鈣土為主，局部分布有粗骨土、暗棕壤和沼澤土。植被類型屬科爾沁草原的組成部分之一，大體可分為次生柞樹(shù)、樺樹(shù)混交林分布區(qū)，貝加爾針茅羊草、雜草類分布區(qū)，地榆、委陵菜、車(chē)前草、水稗草分布區(qū)。喬灌木以楊、柳、榆、松、蒙古櫟、山杏、檸條為主，草本以豆科、禾本科、菊科、薔薇科、百合科、莎草科為主。2.2.5 水

11、文特征地區(qū)市較大的河流有洮兒河和歸流河。洮兒河發(fā)源于大興安嶺東麓高岳山下的森林地帶， 是嫩江右岸主要支流。 歸流河發(fā)源于大興安嶺東麓的寶格達(dá)山， 是洮兒河主要支流。 其它較大河流有二道河、三道河等。WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況地區(qū)市是 xxxxx 地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，是以蒙古族為主體的多民族集居區(qū)，總?cè)丝?31.5 萬(wàn)人。2010 年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成 91.2 億元。其中第一產(chǎn)業(yè)完成 6.2 億元，第二產(chǎn)業(yè)完成 41.7億元，第三產(chǎn)業(yè)完成43.3 億元。城鎮(zhèn)居民人可支配收入29618 元，農(nóng)民人均純收入達(dá)5773 元。地區(qū)市交通十分便利，公路四通八達(dá)，境內(nèi)

12、主要公路有國(guó)道 111 線和 302 線及省際大通道。 國(guó)鐵白城至阿爾山線從本市穿過(guò)?，F(xiàn)有民航直通北京和呼和浩特，形成了公路、鐵路、航空交通網(wǎng)。電力及供熱和通訊也極為方便。2.4林地資源概況地區(qū)市林地總面積為 749436 畝，其中有林地面積 272426畝，疏林地 11437 畝，灌木林地 191093 畝，未成林造林地面積 172010 畝，宜林地面積 101093 畝，苗圃地 1377 畝。2.5 重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源概況該市經(jīng)濟(jì)植物木本類主要有蒙古柞、山杏、楊樹(shù)、柳樹(shù)、落葉松、樟子松等；草本植物主要有豆科、禾本科、菊科、薔薇科、百合科、莎草科等。其中黃芪、桔梗、甘草、樟子松等均為內(nèi)蒙

13、古級(jí)珍稀瀕危保護(hù)植物，樟子松為國(guó)家級(jí)珍貴樹(shù)種。 野生動(dòng)物主要有狼（稀少）、狐貍（稀少）、蒙古兔、黃鼠、黃鼬以及麻雀、烏鴉、貓頭鷹、啄木鳥(niǎo)、燕子、鵪鶉、沙雞、野鴨、雀鷹、蒙古百靈等。兩棲爬行類動(dòng)物不多。該項(xiàng)目征用林地內(nèi)沒(méi)有重點(diǎn)保護(hù)野生植物和動(dòng)物分布。WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料第 3 章 項(xiàng)目擬征占用林地概況及編制依據(jù)3.1擬征占用林地規(guī)模及空間位置該項(xiàng)目征占用林地總面積為8868.62公頃，為有林地。位于地區(qū)市新林街與翁根路交匯口東北角，永聯(lián)鎮(zhèn)紅勝村（ 5）林班境內(nèi)。3.2擬征占用林地周邊林地情況描述根據(jù)內(nèi)林資發(fā) 2008 98 號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)擬征占用林地邊界外緣（線路的兩側(cè)） 向外

14、延伸 200 米的周邊林地進(jìn)行了調(diào)查勘測(cè)，調(diào)查結(jié)果為擬征占用林地西側(cè)為有學(xué)校、南側(cè)為廠房及廠房外林帶， 其余為林地。詳見(jiàn)附圖3：項(xiàng)目擬征占用林地現(xiàn)狀圖。3.3擬征占用林地面積蓄積根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳文件內(nèi)林資發(fā)2008 98 號(hào)關(guān)于使用林地可行性報(bào)告編制的有關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求，由xxxxx 地區(qū)林業(yè)局和五一街辦事處的工作人員現(xiàn)地指界，確定項(xiàng)目區(qū)及擬使用林地界線，xxxxx 地區(qū)林業(yè)勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)技術(shù)人員采用GPS 現(xiàn)地定位的方法，對(duì)項(xiàng)目擬征占用林地范圍內(nèi)及自林地邊界外緣向外延伸200 米范圍的周邊土地進(jìn)行全面實(shí)測(cè)， 利用地理信息系統(tǒng)編制調(diào)查區(qū)域的地形林相圖并求算面積。結(jié)果為擬征占用林地面積0.

15、 8869 公頃，為有林地。由于工程項(xiàng)目征占用林地內(nèi)林木蓄積量關(guān)系不大，所以該項(xiàng)目區(qū)WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料域內(nèi)蓄積量調(diào)查采用目測(cè)與一元立木材積表相結(jié)合的方法來(lái)確定，林分蓄積為 17.8360 立方米。3.4擬征占用林地類型按地類統(tǒng)計(jì)，有林地 0. 8869 公頃；按林地權(quán)屬統(tǒng)計(jì)，個(gè)體 0. 8869公頃。按起源統(tǒng)計(jì)，為人工林；優(yōu)勢(shì)樹(shù)種分，楊樹(shù)0. 8869 公頃。詳見(jiàn)附表 1。3.5 征占用林地可行性報(bào)告編寫(xiě)的依據(jù)1）中華人民共和國(guó)森林法及森林法實(shí)施條例 ；2）占用征用林地審核審批管理辦法（國(guó)家林業(yè)局令第 2 號(hào)）；3 ）使用林地可行性報(bào)告編寫(xiě)規(guī)范（國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)2002237

16、號(hào)）；4）森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法 （財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局財(cái)綜 200273 號(hào)）；5）內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于占用、 征用林地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理使用的規(guī)定（內(nèi)林政字 1993127 號(hào)）；6）內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)內(nèi)發(fā)改產(chǎn)業(yè)字 2011 544 號(hào)關(guān)于內(nèi)蒙古金同有色工業(yè)有限公司10 萬(wàn)噸銅冶煉項(xiàng)目有關(guān)就更事項(xiàng)的通知；（ 7 ）關(guān)于使用林地可行性報(bào)告編制的有關(guān)規(guī)定（內(nèi)林資發(fā)200898 號(hào)）；WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料8）xxxxx 地區(qū)市森林資源二類調(diào)查和森林分類區(qū)劃界定資料；9）現(xiàn)地調(diào)查資料；10 ）其它相關(guān)資料。WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料第 4 章擬征占用林地的影響

17、及綜合評(píng)價(jià)4.1對(duì)林業(yè)發(fā)展和森林資源的影響及評(píng)價(jià)項(xiàng)目擬征占用林地面積0. 8869 公頃，僅占全市林地面積的0.002% 。采取異地更新造林措施來(lái)恢復(fù)植被和增加林地面積，因此對(duì)該地區(qū)森林資源影響甚微。4.2對(duì)生物多樣性的影響及評(píng)價(jià)該項(xiàng)目建設(shè)所占用的林地面積很小， 不會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)內(nèi)某一種植物物種的滅絕， 林地使用后只是導(dǎo)致其數(shù)量上的相對(duì)減少，且其減少的量極少， 不會(huì)導(dǎo)致其種群數(shù)量減少。 因此，對(duì)本地區(qū)生物多樣性無(wú)影響。4.3對(duì)生態(tài)效能和環(huán)境質(zhì)量的影響及評(píng)價(jià)該項(xiàng)目建設(shè)占用林地0. 8869 公頃，將對(duì)局部地表植被和土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，削弱水源涵養(yǎng)、制氧、除塵功能。但這種破壞性局限于很小的范圍， 對(duì)整

18、體生態(tài)效能影響甚微。 因此，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境不會(huì)受到影響。4.4對(duì)景觀風(fēng)貌的影響及評(píng)價(jià)在項(xiàng)目區(qū)周邊多為牧場(chǎng)景觀，則林地被征占用后， 不會(huì)影響當(dāng)?shù)氐恼w自然景觀風(fēng)貌，也不會(huì)破壞周邊景觀的協(xié)調(diào)。該項(xiàng)目實(shí)施后,WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料必將拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活水平。4.5征占用林地必要性和迫切性評(píng)價(jià)項(xiàng)目建成實(shí)施后，能夠最直接，最密切的與居民群眾，將實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益， 具有改善社區(qū)生活條件、 促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 推動(dòng)環(huán)翠社區(qū)健康發(fā)展的作用， 將在不影響生態(tài)環(huán)境的前提下，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展， 改變當(dāng)?shù)刎毟F落后面貌等方面發(fā)揮重要作用，對(duì)促進(jìn)內(nèi)蒙古社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和

19、民族團(tuán)結(jié)具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，項(xiàng)目建設(shè)非常迫切。4.6 征占用林地的建設(shè)條件評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)技術(shù)分析和資金準(zhǔn)備工作后，按照科學(xué)合理、節(jié)約用地的原則， 盡量避開(kāi)大片森林資源和生態(tài)功能區(qū)， 把占用林地控制在最小范圍內(nèi)。所以該工程使用林地選址科學(xué)必要， 占用林地合理，立足于全局，有利于控制林地逆轉(zhuǎn)。4.7 項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)被占用征用林地森林資源要求異地恢復(fù)，恢復(fù)面積不得少于被占用征用林地面積的2 倍，即森林面積相對(duì)增長(zhǎng)，森林的防護(hù)效益、水土保持效益、景觀效益等相應(yīng)提高。另借森林植被恢復(fù)造林的機(jī)會(huì)，還可以對(duì)局部林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)布局不合理的地方進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這在一定程度上會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展，提

20、高人民群眾保護(hù)生態(tài)的意識(shí)。WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料第5章保障措施5.1組織保障措施地區(qū)市林業(yè)局、 xxxxx 地區(qū)五一街辦事處，要按照“嚴(yán)管林、慎用錢(qián)”的原則，加強(qiáng)資源監(jiān)管和資金使用管理。成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)被使用林地情況的監(jiān)管，相關(guān)手續(xù)的辦理，林地、林木補(bǔ)償費(fèi)的收繳， 并按照森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法、 內(nèi)蒙古自治區(qū)占用、征用林地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理使用的規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，確保收取的各項(xiàng)費(fèi)用和返還部分的森林植被恢復(fù)費(fèi)，首先用于造林、營(yíng)林、森林植被的恢復(fù)及資源林政管理等。5.2技術(shù)保障措施在本可行性報(bào)告的基礎(chǔ)上， 施工前由項(xiàng)目業(yè)主、 施工單位和林權(quán)所有單位，按照批復(fù)的可行性報(bào)

21、告的地類和面積， 現(xiàn)地逐塊標(biāo)定使用林地界樁，嚴(yán)禁越界使用林地和采伐林木。 林地清理和森林植被恢復(fù)，要按照林業(yè)法律法規(guī)的要求， 由具有相應(yīng)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)，按著林木采伐和造林的技術(shù)要求， 編制林地清理和森林植被恢復(fù)作業(yè)設(shè)計(jì)，植被恢復(fù)的林地不少于被征占用林地面積的 2 倍，保證按照批復(fù)的作業(yè)設(shè)計(jì)要求，完成林地清理和森林植被恢復(fù)。5.3施工保障措施工程施工要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)執(zhí)行， 施工前在施工場(chǎng)地標(biāo)定使用林地范圍，嚴(yán)禁越界使用林地。施工期間限定施工運(yùn)輸路線，以減小地表植被破壞范圍和破壞強(qiáng)度。 工程建設(shè)單位與xxxxx 地區(qū)市林業(yè)局共同派WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料駐技術(shù)人員，對(duì)使用林地進(jìn)

22、行監(jiān)督。森林植被異地恢復(fù)設(shè)計(jì)和施工， 要求選擇立地條件優(yōu)越的宜林地造林，采用先進(jìn)技術(shù)，提高造林質(zhì)量，確保成林，避免森林資源出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。5.4資金保障措施根據(jù)國(guó)家森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法 、內(nèi)蒙古自治區(qū)征用、占用林地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理使用的規(guī)定的要求， xxxxx 地區(qū)市五一街道辦事處在辦理土地使用手續(xù)交接前付清林地補(bǔ)償費(fèi)、 林木補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)四項(xiàng)費(fèi)用。5.5森林植被的異地恢復(fù)依據(jù)征占用林地管理的文件要求，為確保林地面積動(dòng)態(tài)平衡， 由地區(qū)市林業(yè)局統(tǒng)一安排落實(shí)森林植被恢復(fù)造林面積1.7738 公頃以上，施工時(shí)間應(yīng)在領(lǐng)取使用林地審核同意書(shū)后的第二年春季完成。 xxxxx 地

23、區(qū)市林業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施、檢查驗(yàn)收。WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料第 6 章可行性研究結(jié)論該項(xiàng)目建設(shè)有利于項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)生活條件的改善， 能夠更好地為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姺?wù)， 為群眾排憂解難， 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)的各種資源的有效整合，推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)工農(nóng)牧各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展， 促進(jìn)社區(qū)健康有序發(fā)展，是造福于民的工程。 經(jīng)多方論證， xxxxx 項(xiàng)目選址是較為合理的，符合項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的需要。依據(jù)前述擬使用林地的調(diào)查分析及其對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展影響的綜合評(píng)價(jià)，認(rèn)為工程選址科學(xué)， 滿足少占林地、保護(hù)資源的基本要求，對(duì)水土流失、 森林植被恢復(fù)等環(huán)境保護(hù)問(wèn)題擬采取的措施得當(dāng)， 不會(huì)造成森林資源的負(fù)增長(zhǎng)， 對(duì)

24、項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量的影響甚微，因此，工程建設(shè)使用林地是必要的、可行的。WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料第7章相關(guān)說(shuō)明本可行性報(bào)告只作為林業(yè)主管部門(mén)審核項(xiàng)目實(shí)施單位使用林地的審批依據(jù)。不能作為申請(qǐng)和審批林木采伐許可證等其它方面的依據(jù)。依據(jù)國(guó)家財(cái)政部財(cái)辦綜200273號(hào)、國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)2002237號(hào)、內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)局、物價(jià)局、財(cái)政廳內(nèi)林政字1993127 號(hào)等文件的規(guī)定 xxxxx 地區(qū)市五一街道辦事處負(fù)責(zé)使用林地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用的籌集和繳付，對(duì)實(shí)際征占用林地的數(shù)量負(fù)責(zé)，并與被征占用林地單位共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)附近的林地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)；地區(qū)市林業(yè)局負(fù)責(zé)被征占用林地的監(jiān)管。 xxxxx

25、 地區(qū)林業(yè)勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)對(duì)可行性報(bào)告的編制過(guò)程及準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，同時(shí)與 xxxxx 地區(qū)市林業(yè)局、xxxxx 地區(qū)市五一街道辦事處共同對(duì)征占用林地的位置、數(shù)量的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 施工期間 xxxxx 地區(qū)市林業(yè)局和xxxxx 地區(qū)市五一街道辦事處共同派駐技術(shù)人員，對(duì)使用林地進(jìn)行監(jiān)督， 對(duì)使用林地附近的林地保護(hù)、 生態(tài)環(huán)境保護(hù)、 物種多樣性保護(hù)等方面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照審核審批的征占用林地的位置、邊界進(jìn)行施工。WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料附件（1 2）WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料附件 1：建設(shè)項(xiàng)目征占用林地現(xiàn)狀調(diào)查和專業(yè)調(diào)查報(bào)告1、擬征占用林地現(xiàn)狀調(diào)查1.1調(diào)查準(zhǔn)備地區(qū)林業(yè)勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)，受

26、xxxxx 地區(qū)市五一街道辦事處的委托，承擔(dān)了xxxxx 項(xiàng)目征占用林地可行性報(bào)告的編制工作。接受任務(wù)后， xxxxx 地區(qū)林業(yè)勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)抽調(diào)2 名技術(shù)人員組成調(diào)查組，赴現(xiàn)地調(diào)查進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查并完成了此項(xiàng)工作。此項(xiàng)工作分為調(diào)查準(zhǔn)備、外業(yè)、內(nèi)業(yè)三個(gè)階段完成。在外業(yè)調(diào)查開(kāi)始前，搜集了xxxxx 地區(qū)市永聯(lián)鎮(zhèn)的二類調(diào)查、森林分類區(qū)劃界定成果材料、相關(guān)地形圖、林相圖、各類數(shù)表、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然地理概況等資料； 項(xiàng)目可研報(bào)告、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件等相關(guān)資料；準(zhǔn)備皮尺、衛(wèi)星定位儀（ GPS）等工具儀器。于 2013 年 4 月 15 日進(jìn)行野外調(diào)查，外業(yè)調(diào)查工作以xxxxx 地區(qū)林業(yè)勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)派出的技術(shù)人員為

27、主，xxxxx 地區(qū)市林業(yè)局及地區(qū)市五一街道辦事處派專人配合共同完成。外業(yè)調(diào)查包括擬征占用林地現(xiàn)狀、周邊 200 米范圍內(nèi)現(xiàn)狀，以及項(xiàng)目區(qū)域的自然地理、WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料森林資源、林業(yè)技術(shù)指標(biāo)、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)野生動(dòng)植物、生物多樣性調(diào)查。于 2013 年 4 月 1725 日進(jìn)行內(nèi)業(yè)核算，主要完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算、有關(guān)圖表的制作、可行性報(bào)告的編寫(xiě)、成果材料的印刷裝訂、提交成果材料等項(xiàng)任務(wù)。1.2調(diào)查方法1.2.1面積調(diào)查根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳文件內(nèi)林資發(fā)2008 98 號(hào)關(guān)于使用林地可行性報(bào)告編制的有關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求，由xxxxx 地區(qū)市林業(yè)局和 x

28、xxxx 項(xiàng)目有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員現(xiàn)地指界，確定項(xiàng)目區(qū)及擬使用林地界線，xxxxx 地區(qū)林業(yè)勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)技術(shù)人員采用GPS 現(xiàn)地定位的方法，對(duì)工程征占用林地范圍內(nèi)及自林地邊界外緣向外延伸200 米范圍的周邊土地進(jìn)行全面實(shí)測(cè)，利用地理信息系統(tǒng)編制調(diào)查區(qū)域的地形林相圖并求算面積。結(jié)果為擬征占用林地總面積為 0.8869 公頃，有林地。1.2.2 蓄積量調(diào)查項(xiàng)目征占用林地類型為有林地， 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林木蓄積量調(diào)查采用標(biāo)準(zhǔn)地法。對(duì)項(xiàng)目擬征占用林地范圍內(nèi)及自林地邊界外緣向外延伸 200 米范圍的周邊土地進(jìn)行全面實(shí)測(cè)， 利用地理信息系統(tǒng)編制調(diào)查區(qū)域的地形林相圖并求算面積。結(jié)果為擬征占用林地面積 0. 8869

29、 公頃，為有林地。由于工程項(xiàng)目征占用林地內(nèi)林木蓄積量關(guān)系不大， 所以該項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)蓄積量調(diào)查采用目測(cè)與一元立木材積表相結(jié)合的方法來(lái)確WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料定，林分蓄積為17.8360 立方米。1.2.3林地類型調(diào)查土地種類：根據(jù)林資發(fā) 200361 號(hào)文件附件森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定 第九條“地類”的分類系統(tǒng)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，擬使用的林地為有林地。林種：根據(jù)林權(quán)登記檔案或2004 年經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批復(fù)的項(xiàng)目區(qū)森林分類區(qū)劃界定成果確定。現(xiàn)地測(cè)得的擬使用林地 GPS 點(diǎn)轉(zhuǎn)繪到xxxxx 地區(qū)市森林分類經(jīng)營(yíng)區(qū)劃界定工作報(bào)告的附圖上，確定林種。調(diào)查結(jié)果是擬使用的林地為用材林地。其它

30、林分因子根據(jù)永聯(lián)鎮(zhèn)森林分類經(jīng)營(yíng)區(qū)劃界定小班因子庫(kù)確定。1.2.4項(xiàng)目區(qū)及周邊現(xiàn)狀調(diào)查根據(jù)內(nèi)林資發(fā) 2008 98 號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)擬征占用林地邊界外緣向外延伸200 米的周邊林地進(jìn)行了調(diào)查勘測(cè)， 調(diào)查結(jié)果為擬征占用林地西側(cè)為學(xué)校、南側(cè)為廠房及廠房外林帶，其它為林地。詳見(jiàn)附圖 3：項(xiàng)目擬征占用林地現(xiàn)狀圖。1.3技術(shù)方法實(shí)施情況1.3.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)該項(xiàng)目擬征占用林地現(xiàn)狀調(diào)查和專業(yè)調(diào)查采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有林資發(fā) 2003 61 號(hào)文件的附件 -森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定和內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn) 森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料程 (DB15/T41-92) 。1.3.

31、2技術(shù)方法實(shí)施情況1、采用全球衛(wèi)星定位儀 -GPS 現(xiàn)地定位并實(shí)測(cè)面積；2、運(yùn)用 MapSource軟件將 GPS 內(nèi)數(shù)據(jù)資源輸入計(jì)算機(jī)；3、以地形圖為底圖，通過(guò)Arcgis 軟件計(jì)算機(jī)成圖。1.4質(zhì)量管理工作情況地區(qū)市林業(yè)局和 xxxxx 地區(qū)市五一街道辦事處， 要按照“嚴(yán)管林、慎用錢(qián)”的原則，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)資源及被使用林地情況的監(jiān)管。 工程施工要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)執(zhí)行， 施工前在施工場(chǎng)地標(biāo)定使用林地范圍，嚴(yán)禁越界使用林地。施工期間限定施工運(yùn)輸路線，以減小地表植被破壞范圍和破壞強(qiáng)度。xxxxx 地區(qū)市五一街道辦事處與 xxxxx 地區(qū)市林業(yè)局共同派駐技術(shù)人員，對(duì)使用林地進(jìn)行監(jiān)督。森林植被

32、異地恢復(fù)設(shè)計(jì)和施工， 要求選擇立地條件優(yōu)越的宜林地造林，采用先進(jìn)技術(shù)，提高造林質(zhì)量，確保成林，避免森林資源出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。建立健全檢查驗(yàn)收管理制度，外業(yè)調(diào)查、質(zhì)量檢查嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家林業(yè)局森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定（林資發(fā) 200361 號(hào)附件）的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)崗位責(zé)任制，外業(yè)調(diào)查組、檢查組、審核人進(jìn)行質(zhì)量層層檢查、把關(guān)，責(zé)任到人。1.5調(diào)查結(jié)果1.5.1空間位置WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料項(xiàng)目征占用林地總面積為 0.8869 公頃，有林地。位于 xxxxx 地區(qū)市新林街與翁根路交匯口東北角。1.5.2擬征占用林地現(xiàn)狀1、擬征占用林地按地類統(tǒng)計(jì)有林地面積 0.8869 公頃。詳見(jiàn)附表1。

33、2、擬征占用林地按權(quán)屬統(tǒng)計(jì)林地權(quán)屬集體面積0.8869 公頃。林木權(quán)屬個(gè)體0.8869 公頃。3、擬征占用林地按起源統(tǒng)計(jì)人工起源面積0.8869 公頃。4、擬征占用林地按林種統(tǒng)計(jì)用材林 0.8869 公頃。5、擬征占用林地按優(yōu)勢(shì)樹(shù)種統(tǒng)計(jì)擬征占用林地按優(yōu)勢(shì)樹(shù)種分布，全部是楊樹(shù)。6、擬征占用林地按齡組統(tǒng)計(jì)有林地按齡組分布，幼齡林0.8869 公頃。2、專業(yè)調(diào)查通過(guò)調(diào)查，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域在xxxxx 地區(qū)市新林街與翁根路交匯口東北角。境內(nèi)距居民活動(dòng)區(qū)較近， 項(xiàng)目區(qū)域及附近沒(méi)有重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源。WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料附件 2：擬征占用林地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)估算1估算范圍由 xxxxx 地區(qū)林業(yè)

34、局、 xxxxx 地區(qū)五一街辦事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員現(xiàn)地指界，確定項(xiàng)目區(qū)擬使用林地界線， xxxxx 地區(qū)林業(yè)勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)技術(shù)人員采用 GPS 現(xiàn)地定位的方法，確定項(xiàng)目區(qū)及擬征占用林地的位置和面積， 對(duì)征占用林地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行估算， 估算范圍為 xxxxx 項(xiàng)目征占用的林地，總面積0.8869 公頃。補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于占用征用林地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理使用的規(guī)定第二條、第六條、第七條、第八條和森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法的通知內(nèi)財(cái)非稅（ 2005 ）491 號(hào)的規(guī)定，該工程補(bǔ)償費(fèi)用由林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)四項(xiàng)構(gòu)成。2估算依據(jù)及主要技術(shù)參數(shù)的確定2.1

35、估算依據(jù)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局財(cái)辦綜200273 號(hào)森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法；內(nèi)財(cái)非稅 2005491 號(hào)內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳林業(yè)廳轉(zhuǎn)發(fā)WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料財(cái)政部國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法的通知；內(nèi)林政字 1993127 號(hào)內(nèi)蒙古自治區(qū)占用、征用林地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理使用的規(guī)定 ；項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)行的林業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；外業(yè)調(diào)查成果；其它相關(guān)的技術(shù)資料。2.2主要技術(shù)參數(shù)的確定2.2.1林分出材率采用項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，即林分綜合出材率定為：60 。2.2.2用材林成熟林蓄積量用材林成熟林蓄積量， 參照用材林林木補(bǔ)償費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定，即每畝按 6 立方米出材量?jī)r(jià)值補(bǔ)

36、償， 則用材林成熟林蓄積量為6 立方米60 10 立方米 / 畝=150.00 立方米 / 公頃。2.2.3木材售價(jià)按項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)行木材市場(chǎng)價(jià)格，確定木材綜合售價(jià)為：每立方米720.00 元。2.2.4用材林成熟林蓄積價(jià)值用材林成熟林蓄積價(jià)值采用市場(chǎng)價(jià)倒算法計(jì)算。每立方米蓄積價(jià)值 =720.00 元/ 立方米 60%=432.00 元/ 立方米每公頃蓄積價(jià)值 =150 立方米 / 公頃 432.00 元/ 立方米=64800.00 元/ 公頃。WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料3估算采用的標(biāo)準(zhǔn)及估算采用的技術(shù)方法3.1估算采用的標(biāo)準(zhǔn)3.1.1林地補(bǔ)償費(fèi)估算標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)內(nèi)林政字 1993127 號(hào)內(nèi)蒙

37、古自治區(qū)占用、征用林地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理使用的規(guī)定 第六條第一款的規(guī)定， 用材林地按每畝成熟林蓄積價(jià)值的3 倍。3.1.2 林木補(bǔ)償費(fèi)估算標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)內(nèi)林政字 1993127 號(hào)內(nèi)蒙古自治區(qū)占用、征用林地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理使用的規(guī)定第七條第一款規(guī)定，用材林每畝按6 立方米出材量的價(jià)值補(bǔ)償。3.1.3 森林植被恢復(fù)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)財(cái)政部國(guó)家林業(yè)局印發(fā)森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法第六條第一款的規(guī)定， 用材林林地每平方米收取6 元（每公頃 60000 元）。3.1.4 安置補(bǔ)助費(fèi)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)內(nèi)林政字 1993127 號(hào)內(nèi)蒙古自治區(qū)占用、 征用林地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理使用的規(guī)定 第八條的規(guī)定，占用、征用林地安置補(bǔ)

38、助費(fèi)，按照二十畝林地四萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)（每公頃30000 元）。3.2估算采用的技術(shù)方法按照當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)和國(guó)家、 自治區(qū)有關(guān)征占用林地補(bǔ)償費(fèi)收取辦法對(duì)被征占用的林地綜合價(jià)值進(jìn)行估算。林分出材率是計(jì)算林木價(jià)格的一個(gè)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)， 出材率主要由項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)決定；用WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料材林成熟林蓄積量依據(jù)內(nèi)林政字1993127號(hào)文件第七條第一款來(lái)確定；木材售價(jià)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查來(lái)決定。4估算結(jié)果4.1林地補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目使用林地面積為0.8869 公頃，為用材林林地，按照確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)參數(shù)，經(jīng)計(jì)算，林地補(bǔ)償費(fèi)為：用材林林地：0.8869hm 2 64800 元/hm 23=172413 元；4.2林木補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目使用林地為用