非煤礦山事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則參考范本

1、目 錄 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc452494703 一、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作流程 一、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作流程非煤礦山風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)，分四個(gè)階段進(jìn)行。（一）準(zhǔn)備階段成立工作組，收集和研讀相關(guān)資料，熟悉分級(jí)方法和工作步驟，開(kāi)展初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)工藝流程和工作場(chǎng)所概況，編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估方案。（二）實(shí)施階段 依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估方案開(kāi)展露天礦山企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解礦山企業(yè)崗位作業(yè)人員生產(chǎn)過(guò)程所存在風(fēng)險(xiǎn)因素和企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，環(huán)境管理狀況，匯總、分析準(zhǔn)備和實(shí)施階段所得的資料、數(shù)據(jù)，通過(guò)計(jì)算、分析得出關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)、礦山安全管理風(fēng)

2、險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、特殊作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（三）編制分級(jí)報(bào)告階段在前期量化分析的基礎(chǔ)上，編制非煤礦山風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)報(bào)告，根據(jù)非煤礦山風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理和環(huán)境評(píng)估狀況，提出有針對(duì)性的管控措施建議。（四）管控與公告非煤礦山企業(yè)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)機(jī)管控措施，建立管控手冊(cè)，在重點(diǎn)工作區(qū)域張貼風(fēng)險(xiǎn)公告，向崗位人員發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)告知卡。 表1：非煤礦山風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系工作流程實(shí)施前的準(zhǔn)備階段成立工作組收集安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)信息編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估方案實(shí)施階段確定風(fēng)險(xiǎn)分析方法匯總、分析準(zhǔn)備和實(shí)施階段所得的資料、數(shù)據(jù)，確定各類(lèi)分險(xiǎn)等級(jí)編制分級(jí)報(bào)告階段匯總崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、特殊作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，編

3、制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)報(bào)告針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的作業(yè)崗位，制定相應(yīng)的管控措施，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)因素采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。風(fēng)險(xiǎn)管控與公告非煤礦山企業(yè)建立管控手冊(cè)，在重點(diǎn)工作區(qū)域張貼風(fēng)險(xiǎn)公告，向崗位人員發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)告知卡三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作任務(wù)及實(shí)施 （一）實(shí)施前的準(zhǔn)備階段 1、成立工作組應(yīng)結(jié)合本單位部門(mén)職能和分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、單位相關(guān)部門(mén)人員參加的工作組。明確此項(xiàng)工作開(kāi)展的主責(zé)部門(mén)（牽頭、督導(dǎo)及考核）、責(zé)任部門(mén)及相關(guān)參與部門(mén)，應(yīng)履行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)及風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。并將職責(zé)分工要求納入安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核，確保實(shí)現(xiàn)“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控。 2、

4、收集與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)信息（1）非煤礦山概況調(diào)查包括非煤礦山性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、自然環(huán)境概況、社會(huì)環(huán)境條件、生產(chǎn)工藝及主要工程內(nèi)容、生產(chǎn)制度、崗位設(shè)置、開(kāi)采現(xiàn)狀等內(nèi)容。（2）非煤礦山作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查1）崗位作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查調(diào)查企業(yè)崗位人員設(shè)置及崗位職責(zé)：崗位從事作業(yè)內(nèi)容及范圍，崗位作業(yè)人員個(gè)人基本條件，崗前培訓(xùn)情況，勞動(dòng)防護(hù)使用情況等。調(diào)查崗位作業(yè)人員作業(yè)活動(dòng)過(guò)程，調(diào)查作業(yè)過(guò)程操作使用的設(shè)備設(shè)施，對(duì)開(kāi)采過(guò)程、勞動(dòng)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)，分析危險(xiǎn)因數(shù)來(lái)源。收集崗位作業(yè)人員所涉及的教育培訓(xùn)情況，崗位作業(yè)適用的安全規(guī)章制度，操作規(guī)程等資料。咨詢崗位作業(yè)人員生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的意外情況。2）

5、非煤礦山企業(yè)特殊場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查調(diào)查邊坡管理：邊坡管理機(jī)構(gòu)的或人員的設(shè)置情況、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急措施、邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、邊坡檢查及日常管理情況。調(diào)查防排水管理：管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、地質(zhì)條件、防排水措施、防排水設(shè)備管理情況。調(diào)查排土場(chǎng)或廢石場(chǎng)：綜合管理情況、安全生產(chǎn)檔案、周邊環(huán)境、地質(zhì)條件、排土場(chǎng)現(xiàn)狀、公路排土、防洪設(shè)施、檢測(cè)及穩(wěn)定性分析等其他情況。3）非煤礦山企業(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查調(diào)查非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)的基本條件：建設(shè)程序及證照、安全標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況、安全管理機(jī)構(gòu)及人員配置、工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入使用情況、應(yīng)急管理、作業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)管理情況等。調(diào)查非煤礦山企業(yè)安全管理情況：安全生產(chǎn)管理制度及程序文件、安全生產(chǎn)記錄、

6、相關(guān)圖紙、安全教育培訓(xùn)、外包單位管理、應(yīng)急演練工作開(kāi)展、風(fēng)險(xiǎn)公示情況等。調(diào)查非煤礦山總平面布置，工業(yè)場(chǎng)地、破碎站。調(diào)查采剝工程管理：開(kāi)采方式、采場(chǎng)管理、穿孔作業(yè)、爆破作業(yè)、爆堆安全、民用爆炸物品管理、鏟裝作業(yè)。調(diào)查非煤礦山運(yùn)輸：礦山道路狀況、運(yùn)輸車(chē)輛、排水溝、照明設(shè)施、道路車(chē)檔、避險(xiǎn)設(shè)施、警示標(biāo)志等。調(diào)查機(jī)電設(shè)備管理：機(jī)電技術(shù)資料、供電線路、供電電壓、變電所、接地保護(hù)、設(shè)備運(yùn)行管理等。 3、確定風(fēng)險(xiǎn)因素，編制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告。 （二）實(shí)施階段 1、采用的風(fēng)險(xiǎn)分析方法介紹（1）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法LEC 適用于開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析的方法很多，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析方法一般包括：安全檢查表法（SCL）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分

7、析（LEC）、事故樹(shù)分析（FTA）、風(fēng)險(xiǎn)矩陣（RM）、 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析法（TRA）等。根據(jù)易于操作性，結(jié)合實(shí)際情況，本指南主要介紹作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法LEC法。美國(guó)的KJ格雷厄姆(KenethJGraham)和GF金尼(GilbertFKinney) 研究了人們?cè)诰哂袧撛谖ｋU(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性，提出了以所評(píng)價(jià)的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的對(duì)比為基礎(chǔ)，將作業(yè)條件的危險(xiǎn)性作為因變量（D），事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性（L）、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率（E）及危險(xiǎn)嚴(yán)重程度（C）作為自變量，確定了它們之間的函數(shù)式 D=L E C。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)他們給出了三個(gè)自變量的各種不同情況的分?jǐn)?shù)值，采取對(duì)所評(píng)價(jià)的對(duì)象根據(jù)情況進(jìn)行

8、“打分”的辦法，然后根據(jù)公式計(jì)算出其危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值，再按危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值劃分的危險(xiǎn)程度等級(jí)表，查出其危險(xiǎn)程度的一種評(píng)價(jià)方法。這是一種簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的方法。L-發(fā)生事故可能性大小分值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能E-人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分值暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露1每月一次暴露0.5非常罕見(jiàn)地暴露C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，

9、致殘1引人注目，需要救護(hù)D-危險(xiǎn)性分值D值危險(xiǎn)程度320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)160320高度危險(xiǎn)，要立即整改70160顯著危險(xiǎn)，需要整改2070一般危險(xiǎn)，需要注意320二級(jí)（橙）高度危險(xiǎn)，要立即整改160-320三級(jí)（黃）顯著危險(xiǎn)，需要整改70-160四級(jí)（藍(lán)）一般危險(xiǎn)，需要注意70 舉例：A非煤礦山企業(yè)礦用自卸車(chē)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。表4：A非煤礦山企業(yè)礦用自卸車(chē)司機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控措施表風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控措施序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)描述可能發(fā)生的后果LECD風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控措施1未按規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)車(chē)輛損壞，人員傷亡161590三級(jí)定期檢驗(yàn)2傳動(dòng)軸脫落車(chē)輛失控，翻車(chē)事故161590三級(jí)出車(chē)前檢查3鋼板斷裂鋼板突斷引發(fā)

10、車(chē)輛傷害36354四級(jí)出車(chē)前檢查4離合器失靈導(dǎo)致撞車(chē)事故367126三級(jí)出車(chē)前檢查5無(wú)載人安全設(shè)施導(dǎo)致人員傷亡161590三級(jí)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程6輪胎氣壓不足方向失控，發(fā)生事故36118四級(jí)及時(shí)充足7油料泄露引起火災(zāi)1616四級(jí)崗前檢查、配備滅火器8車(chē)輛燈光損壞導(dǎo)致車(chē)輛追尾事故、碰撞事故667252三級(jí)按要求對(duì)車(chē)輛“三檢”及時(shí)檢查更換9剎車(chē)失靈車(chē)輛傷害3615270二級(jí)按要求對(duì)車(chē)輛“三檢”10緊急停車(chē)未做警示標(biāo)志車(chē)輛傷害36118四級(jí)設(shè)置警示標(biāo)志及防溜車(chē)裝置11下坡熄火、空檔滑行導(dǎo)致翻車(chē)、碰撞事故667252二級(jí)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程12儀表盤(pán)指示器不靈導(dǎo)致車(chē)輛損壞1616四級(jí)按要求對(duì)車(chē)輛“三

11、檢”13轉(zhuǎn)向失靈車(chē)輛傷害161590三級(jí)及時(shí)維修14車(chē)輛超載、超速車(chē)輛傷害667252二級(jí)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程15其它通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控措施表中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一欄，取最高風(fēng)險(xiǎn)值，來(lái)確定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。如：以表4（A非煤礦山企業(yè)礦用自卸車(chē)司機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控措施表）示例，礦用自卸車(chē)司機(jī)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為二級(jí)。（2）確定非煤礦山特殊場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于嚴(yán)防十類(lèi)非煤礦山生產(chǎn)安全事故的通知要求，結(jié)合非煤礦山實(shí)際，在安全管理過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特殊場(chǎng)所（邊坡、防排水及排土場(chǎng)等）的分級(jí)管控。為有效落實(shí)非煤礦山特殊場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)管控，結(jié)合安全檢查表法-SCA，以檢查表的形式，對(duì)非煤礦山企業(yè)特殊場(chǎng)所安全管理現(xiàn)狀進(jìn)

12、行評(píng)分得出T值，根據(jù)T值大小，將非煤礦山特殊場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為四個(gè)級(jí)別，如下表：表5：非煤礦山特殊場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分值（T）一級(jí)（紅）T7二級(jí)（橙）7T8三級(jí)（黃）8T9四級(jí)（藍(lán)）T9舉例：A非煤礦山企業(yè)邊坡安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。表6 ：A非煤礦山企業(yè)邊坡管理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表單元項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容分值計(jì)分方法考核方式得分邊坡管理（10分）1.綜合管理設(shè)立邊坡專(zhuān)（兼）職邊坡管理組織或人員。0.5未設(shè)置邊坡管理組織或人員，不得分。查閱邊坡管理組織設(shè)立文件、人員任命文件。0.5有邊坡穩(wěn)定專(zhuān)項(xiàng)措施及滑坡應(yīng)急預(yù)案。0.5未制定專(zhuān)項(xiàng)措施或應(yīng)急預(yù)案，不得分。查閱邊坡穩(wěn)定專(zhuān)項(xiàng)措施及滑坡應(yīng)急預(yù)案。0.5大、中型礦山或邊坡潛在危害

13、性大的礦山，應(yīng)建立邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)邊坡應(yīng)進(jìn)行定點(diǎn)定期觀測(cè)，對(duì)存在不穩(wěn)定因素的最終邊坡應(yīng)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。還應(yīng)每5年由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次檢測(cè)和穩(wěn)定性分析。1未建立邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并定期觀測(cè)，不得分；建立邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)但未定期由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行邊坡檢測(cè)或穩(wěn)定性分析，不得分。查閱邊坡穩(wěn)定監(jiān)測(cè)及維護(hù)記錄，查閱由中介機(jī)構(gòu)編制的邊坡穩(wěn)定性檢測(cè)或穩(wěn)定性分析報(bào)告。1對(duì)采場(chǎng)工作幫應(yīng)每季度檢查一次，高陡邊幫應(yīng)每月檢查一次，不穩(wěn)定區(qū)段在暴雨過(guò)后應(yīng)及時(shí)檢查。1未按要求對(duì)工作幫邊坡進(jìn)行檢查的，不得分。查看工作幫邊坡檢查記錄。0.52.日常管理按要求對(duì)第四系表土進(jìn)行剝離；臺(tái)階高度、臺(tái)階坡面角、生產(chǎn)臺(tái)階的高度、安全平

14、臺(tái)寬度、清掃平臺(tái)寬度、運(yùn)輸平臺(tái)寬度以及邊坡角符合設(shè)計(jì)要求。3每發(fā)現(xiàn)一處不符合，扣1分，扣完為止。查閱礦山設(shè)計(jì)資料、開(kāi)采現(xiàn)狀圖紙、評(píng)價(jià)報(bào)告，并現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。2及時(shí)清理平臺(tái)上的疏松巖土和坡面上的浮石，邊坡浮石清除完畢之前，其下方不應(yīng)生產(chǎn)；人員和設(shè)備不應(yīng)在邊坡底部停留。2平臺(tái)上有疏松巖土或坡面上有浮石，未及時(shí)排險(xiǎn)，該項(xiàng)不得分?，F(xiàn)場(chǎng)檢查。2靠近最終邊坡爆破時(shí)應(yīng)采取減震等控制爆破技術(shù)。0.5靠近最終邊坡不采取控制爆破技術(shù)，不得分。查閱臨近最終邊坡時(shí)的爆破設(shè)計(jì)方案及爆破作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。0.5不應(yīng)在境界外鄰近地區(qū)堆卸礦（廢）石，增加邊坡荷載。0.5礦（廢）石堆放不符合要求，不得分?，F(xiàn)場(chǎng)檢查。0.5在采場(chǎng)境界外圍修筑

15、截水溝，攔截外部地表水，并保持截水溝暢通，避免水流直接沖刷邊坡。1未在可能向采場(chǎng)內(nèi)匯集雨水的地段挖設(shè)排水溝、截水溝，不得分，有堵塞現(xiàn)象扣，每發(fā)現(xiàn)一處不符合，扣0.5分，扣完為止。現(xiàn)場(chǎng)檢查。0.5各項(xiàng)得分明細(xì)：?jiǎn)卧C合管理（3分）日常安全管理（7分）實(shí)際得分2.55.5不涉及項(xiàng)分?jǐn)?shù)實(shí)際總得分：8風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：三級(jí) 非煤礦山企業(yè)特殊場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)中，對(duì)非煤礦山企業(yè)特殊場(chǎng)所各個(gè)管理環(huán)節(jié)中的安全管理評(píng)分，最后匯總各管理單元得分，結(jié)合表5（非煤礦山特殊場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)），來(lái)確定非煤礦山企業(yè)該特殊場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。如：以表6（A非煤礦山企業(yè)邊坡管理安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表）示例，通過(guò)最終得分，可以確定A非煤礦山企業(yè)邊

16、坡管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)。（3）確定非煤礦山安全生產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為有效落實(shí)非煤礦山安全管理現(xiàn)狀的風(fēng)險(xiǎn)管控，結(jié)合安全檢查表法-SCA，以檢查表的形式，對(duì)非煤礦山企業(yè)安全管理體系現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)分，得出G值，根據(jù)G值大小，將非煤礦山安全管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為四個(gè)級(jí)別，如下表：表7:非煤礦山安全管理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分值（G）一級(jí)（紅）G70二級(jí)（橙）70G80三級(jí)（黃）80G90四級(jí)（藍(lán)）G90舉例：A非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。表8：A非煤礦山企業(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)單元項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容分值計(jì)分方法考核方式得分一、基本條件（15分）1.建設(shè)程序及證照非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”滿足國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求，相關(guān)

17、資料真實(shí)、齊全，保存完整。1缺少與“三同時(shí)”相關(guān)的資料，如開(kāi)發(fā)利用方案、礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)、開(kāi)采設(shè)計(jì)及審批文件等，均不得分?，F(xiàn)場(chǎng)檢查非煤礦山檔案材料。0.5非煤礦山應(yīng)具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證，并在有效期內(nèi)；基建礦山應(yīng)具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證，并在有效期內(nèi)；自主爆破的礦山應(yīng)具備爆破作業(yè)單位許可證，并在有效期內(nèi)，其他礦山應(yīng)委托有資質(zhì)的爆破作業(yè)單位實(shí)施爆破作業(yè)，并簽訂爆破安全管理協(xié)議。1證照不齊全，不得分。停產(chǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)證照原件。0.52.略略1211二、安全管理（13分）1. 安全生產(chǎn)管理制度及程序文件非煤礦山應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。0.5未按規(guī)定建立或未

18、有效執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，不得分；未定期修改，與生產(chǎn)實(shí)際不相符，每一處扣0.1分，扣完為止。查閱安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)或考試。0.5二、安全管理（13分）1. 安全生產(chǎn)管理制度及程序文件非煤礦山要健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)管理、安全設(shè)施和設(shè)備管理、安全費(fèi)用提取與使用、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、事故隱患排查治理、安全技術(shù)措施審批、特種作業(yè)人員管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)檔案管理等制度。1制定的安全生產(chǎn)管理制度每缺一項(xiàng)，扣0.2分，扣完為止。查閱安全生產(chǎn)管理制度。12.略略11.58三、總平

19、面布置（7分）1.總平面布置礦區(qū)內(nèi)所有存在墜人危險(xiǎn)的鉆孔、井巷、溶洞、陷坑、泥漿池和水倉(cāng)等，均應(yīng)加蓋或設(shè)柵欄，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和照明。行人和車(chē)輛通行的溝、坑、池的蓋板，應(yīng)固定可靠，并滿足承載要求。設(shè)備的裸露轉(zhuǎn)動(dòng)部分，應(yīng)設(shè)防護(hù)罩或柵欄。2每發(fā)現(xiàn)一處缺少相關(guān)防護(hù)設(shè)施的危險(xiǎn)區(qū)域，扣0.5分，扣完為止?，F(xiàn)場(chǎng)檢查。1.5要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。1每發(fā)現(xiàn)一處缺少安全警示標(biāo)志，扣0.3分，扣完為止?，F(xiàn)場(chǎng)檢查。12.略略43四、采剝工程（30分）1.開(kāi)采方式臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度、臺(tái)階坡面角、終了邊坡角等采剝要素應(yīng)與設(shè)計(jì)一致。2未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行自上而下、分層（臺(tái)階）開(kāi)采，長(zhǎng)期“一面

20、墻”生產(chǎn)，扣2分，礦山關(guān)停。臺(tái)階高度超過(guò)設(shè)計(jì)、平盤(pán)寬度不足的，停產(chǎn)整改，定期復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格，關(guān)停。礦山現(xiàn)場(chǎng)檢查；查閱礦山設(shè)計(jì)資料、開(kāi)采現(xiàn)狀圖紙、評(píng)價(jià)報(bào)告。12.采場(chǎng)管理露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志，防止無(wú)關(guān)人員誤入。1未設(shè)置圍欄或警示標(biāo)志，不得分；部分地段設(shè)置了圍欄及警示標(biāo)志，得0.5分。礦山現(xiàn)場(chǎng)檢查。13.略略2722五、礦山運(yùn)輸（18分）公路運(yùn)輸路面寬度、坡度、緩和坡段長(zhǎng)度、轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；路面平整，不允許出現(xiàn)長(zhǎng)1m，寬度0.1m的坑包；路面整潔，無(wú)積水，無(wú)冰雪、無(wú)浮土、無(wú)雜物、無(wú)落石，并采取防塵措施。2現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，扣1分，扣完為止。查閱礦山設(shè)計(jì)，

21、并現(xiàn)場(chǎng)檢查。2配備必要的養(yǎng)路設(shè)備，對(duì)道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。1未配備養(yǎng)路設(shè)備，或道路未及時(shí)養(yǎng)護(hù)，不得分?，F(xiàn)場(chǎng)檢查。1略1512六、機(jī)電管理（10分）1.機(jī)電技術(shù)資料設(shè)備應(yīng)登記在冊(cè)，主要設(shè)備各項(xiàng)技術(shù)資料齊全，并按規(guī)定存檔。1未建立礦山在用設(shè)備登記臺(tái)賬，技術(shù)資料不齊全，不得分。查閱設(shè)備統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，現(xiàn)場(chǎng)檢查。1主要設(shè)備要有保養(yǎng)、運(yùn)行、檢修、交接班的維修指南及手冊(cè)。0.5主要設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)、檢修不及時(shí)，帶病工作，不得分。缺少主要設(shè)備的相關(guān)指南及手冊(cè)，每一項(xiàng)扣0.2分，扣完為止。查閱主要設(shè)備的維修指南及手冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)檢查。0.52.略略1715各項(xiàng)得分明細(xì)：?jiǎn)卧緱l件（15分）安全管理（13分）總平面布置（7分）采剝

22、工程（30分）礦山運(yùn)輸（18分）機(jī)電管理（17分）實(shí)際得分1295.5241516.5不涉及項(xiàng)分?jǐn)?shù)實(shí)際總得分：82安全管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：三級(jí) 非煤礦山安全管理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是對(duì)礦山管理過(guò)程中的安全生產(chǎn)基本條件、安全管理狀況、總平面布置、采剝工程、礦山運(yùn)輸、機(jī)電管理等各個(gè)環(huán)節(jié)綜合評(píng)分，匯總得分后，結(jié)合表7（非煤礦山安全管理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)），礦山企業(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以表8（A非煤礦山企業(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）示例，通過(guò)最終得分，可以確定A非煤礦山企業(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)。四、風(fēng)險(xiǎn)管控非煤礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)（公司、車(chē)間或部門(mén)、班組、崗位），落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管

23、控措施（包括制度管理措施、人員教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理措施等），形成“一企一冊(cè)”。表9：非煤礦山風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別*風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控層級(jí)管控措施責(zé)任單位責(zé)任人1一級(jí)公司xxxxxx2二級(jí)車(chē)間xxxxxx3三級(jí)班組xxxxxx4四級(jí)崗位xxxxxx*備注：風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別對(duì)應(yīng)作業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)、特殊場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)和非煤礦山安全生產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。五、風(fēng)險(xiǎn)公告與警示非煤礦山企業(yè)應(yīng)公布本單位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工

24、作崗位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相鄰企業(yè)單位。表：10 崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡崗位名稱(chēng)礦用自卸車(chē)司機(jī)存在的危險(xiǎn)有害因素存在的主要危險(xiǎn)、有害因素主要包括車(chē)輛傷害、邊坡滑坡及坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、粉塵和噪音等危險(xiǎn)有害因素。 設(shè)備編號(hào) XX造成車(chē)輛傷害的主要因素1車(chē)輛帶病運(yùn)行（制動(dòng)失靈、安全裝置及指示燈失效等）；2道路不符合設(shè)計(jì)規(guī)范，如彎道轉(zhuǎn)彎半徑小、坡度不合格等3駕駛員無(wú)證駕駛、疲勞駕駛等4駕駛員未佩戴有效的安全防護(hù)用品、未嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程；5雨季或冬季路面濕滑，路面或車(chē)輛未按季節(jié)變化采取防滑措施；6超載、雨雪天氣

25、路況不好等；7安全設(shè)施失靈或安全設(shè)施不到位；8精力不集中；9違章作業(yè)、酒后駕車(chē)；10礦車(chē)運(yùn)輸過(guò)程中，人員擠傷、碰傷等；11道路維修不及時(shí)或維修質(zhì)量差；12信號(hào)不明確；13車(chē)速過(guò)快；14.其他。應(yīng)急處置措施迅速搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及非煤礦山負(fù)責(zé)人員報(bào)告。六、 隱患排查治理第一節(jié) 隱患排查一、準(zhǔn)備工作1、組織機(jī)構(gòu)成立以非煤礦山主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各科室或部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在非煤礦山安全生產(chǎn)管理部門(mén)。隱患排查治理工作應(yīng)以全體員工為基礎(chǔ)，以形成自上而下的組織保障。2、建立制度建立事故隱患排查治理制度，必須落實(shí)安全生

26、產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)隱患排查治理工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。制度需要明確隱患排查治理工作要求、職責(zé)范圍、防控責(zé)任，主要包括以下內(nèi)容：（1）明確責(zé)任分工：主要負(fù)責(zé)人：督促、檢查本非煤礦山的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，是全礦隱患排查治理的第一責(zé)任人，負(fù)有組織和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全負(fù)責(zé)人：協(xié)助主要負(fù)責(zé)人實(shí)施隱患排查治理工作，組織礦級(jí)的隱患排查；安全生產(chǎn)管理部門(mén)：為隱患排查工作辦事機(jī)構(gòu)，匯總分析隱患排查的數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)上報(bào)；車(chē)間、部門(mén)：負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查；班組：班組長(zhǎng)是班組隱患排查治理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查；崗位人員：負(fù)責(zé)所在崗位的隱患排查。 （2）根

27、據(jù)國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)事故隱患的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，編制事故隱患排查清單，明確和細(xì)化事故隱患排查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和排查周期。（3）明確隱患判定程序。（4）明確重大事故隱患、一般事故隱患的處理措施及流程。（5）組織對(duì)重大事故隱患治理結(jié)果的評(píng)估。（6）組織開(kāi)展相應(yīng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員隱患排查治理能力；3、全面培訓(xùn)在全面開(kāi)展隱患排查治理鋪開(kāi)工作之前，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行初步的培訓(xùn)，使其掌握“誰(shuí)來(lái)干？干什么？如何干？工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”等內(nèi)容。隱患排查的主體是非煤礦山的所有人員，包括從領(lǐng)導(dǎo)到一線員工直到在非煤礦山工作范圍內(nèi)的外部人員，以保證排查的全面性和有效性。二、實(shí)施排查非煤礦山建立公司、車(chē)間（部門(mén)）、班組、崗位4

28、級(jí)隱患排查體系，明確一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的隱患排查制度。1.崗位查隱患崗位實(shí)行一班三檢，在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后對(duì)設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)隱患立即停止施工，及時(shí)排除，不能立即排除的，及時(shí)上報(bào)班組長(zhǎng)。每班應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)隱患排查記錄，具體內(nèi)容見(jiàn)各崗位排查表，例如車(chē)輛安全檢查表（附件1）、爆破安全檢查記錄（附件2）。2.班組查隱患班組長(zhǎng)也實(shí)行一班三檢，一個(gè)班組包含幾個(gè)作業(yè)面，班組長(zhǎng)采取巡回檢查方式，負(fù)責(zé)本班組的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查，分為鑿巖組（穿孔設(shè)備和空壓機(jī)）、爆破組、鏟裝組（挖掘機(jī)、裝載機(jī)、液壓破碎錘）、運(yùn)輸組、維修班（電氣焊）、輔助組（灑水、排水）。每班應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)隱患排查記錄，具體內(nèi)容見(jiàn)班組長(zhǎng)現(xiàn)

29、場(chǎng)帶班記錄（附件3）。3.車(chē)間（部門(mén)）查隱患各車(chē)間負(fù)責(zé)本車(chē)間內(nèi)多個(gè)班組的隱患排查，由車(chē)間主任、副主任、車(chē)間安全員實(shí)施，每天（班）至少一次，每天應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)管理人員隱患排查記錄（附件4）。安全科負(fù)責(zé)全礦的安全隱患排查，由安全科的人員實(shí)施，每天至少（班）一次，每天（班）應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)管理人員隱患排查記錄。安全科具有處罰權(quán)，可以對(duì)隱患所在單位實(shí)施處罰。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全隱患排查，比如安全費(fèi)用提取和使用是否滿足法律法規(guī)的要求等，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)至安全科。技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)排查水文地質(zhì)，圖紙技術(shù)資料等方面的隱患，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)至安全科。其他部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，排查職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)至安全科

30、。4.公司級(jí)查隱患主要負(fù)責(zé)人或分管安全負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員，每旬開(kāi)展一次生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)覆蓋面100%的隱患排查?？梢詫?duì)隱患單位直接進(jìn)行處罰。填寫(xiě)非煤礦山安全生產(chǎn)檢查表（附件5）上述隱患排查內(nèi)容應(yīng)包含：專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查。專(zhuān)業(yè)檢查包括：邊坡、排土場(chǎng)、供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、緊急通訊系統(tǒng)、爆破器材存放點(diǎn)、油庫(kù)、其他重要設(shè)備和裝置。三、排查結(jié)果的分析總結(jié)1.隱患等級(jí)判定所有不能立即整改的隱患都要匯總上報(bào)到安全科，安全科進(jìn)行初步判定為一般隱患或重大隱患，認(rèn)為為重大隱患的由安全科組織技術(shù)人員和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行再次判定，判定結(jié)果為重大事故隱患的，經(jīng)分管負(fù)責(zé)人和主

31、要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后生效。非煤礦山企業(yè)有下列情形的，判定為重大安全生產(chǎn)隱患：1.沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度，制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的。2.超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的。3.相鄰礦山開(kāi)采錯(cuò)動(dòng)線重疊，開(kāi)采移動(dòng)線與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求，以及與相鄰礦山開(kāi)采相互嚴(yán)重影響安全的。4.有嚴(yán)重水患，沒(méi)有采取有效防范措施的。5.沒(méi)有按規(guī)定使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施的。6.危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的安全檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，以及經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)不合格的。7.民爆器材庫(kù)不符合規(guī)程規(guī)范要求以及違規(guī)、超量和混存的。8.危險(xiǎn)級(jí)排土場(chǎng)（廢石場(chǎng)）沒(méi)有治理，以及

32、沒(méi)有采取有效安全措施的。9.開(kāi)采周邊安全距離不符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。10.沒(méi)有采用自上而下順序、分臺(tái)階（層）開(kāi)采的。11.沒(méi)有對(duì)高陡邊坡采取監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施，以及對(duì)較大滑坡體沒(méi)有治理的。12.臺(tái)階參數(shù)和設(shè)備能力嚴(yán)重不匹配的。2.存檔告知對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)填寫(xiě)非煤礦山生產(chǎn)安全事故隱患排查治理記錄（附件6），并進(jìn)行隱患等級(jí)判定，建立事故隱患信息檔案。并將事故隱患定期向從業(yè)人員通報(bào)。3統(tǒng)計(jì)分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每月對(duì)本單位事故隱患排查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。分析內(nèi)容包括：（1）隱患排查是否覆蓋了要求的范圍和類(lèi)別；（2）隱患排查是否做到了“全面、抽樣”的原則，是否做到了重點(diǎn)部門(mén)、高

33、風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源適當(dāng)突出的原則；（3）隱患排查發(fā)現(xiàn)：包括確定隱患清單、隱患級(jí)別以及分析隱患的分布（包括隱患所在單位和地點(diǎn)的分布、種類(lèi)）等；第二節(jié) 隱患治理一、一般隱患治理1.現(xiàn)場(chǎng)立即整改一般隱患中有些隱患如明顯的違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的行為，這屬于人的不安全行為式的一般隱患，排查人員一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并如實(shí)記錄，以備對(duì)此類(lèi)行為統(tǒng)計(jì)分析，確定是否為習(xí)慣性或群體性隱患。有些設(shè)備設(shè)施方面的簡(jiǎn)單的不安全狀態(tài)如安全裝置沒(méi)有啟用、現(xiàn)場(chǎng)混亂等物的不安全狀態(tài)等一般隱患，也應(yīng)要求現(xiàn)場(chǎng)立即整改。2.限期整改有些一般隱患難以做到立即整改的，則應(yīng)限期整改。由排查人員立即上報(bào)至班組、車(chē)間（部門(mén)）或公司，匯總到

34、安全生產(chǎn)管理部門(mén)。根據(jù)隱患難度大小，由安全生產(chǎn)管理部門(mén)發(fā)出隱患整改通知書(shū)（附件7）。內(nèi)容中需要明確列出如隱患情況的排查發(fā)現(xiàn)時(shí)間和地點(diǎn)、隱患情況的詳細(xì)描述、隱患發(fā)生原因的分析、隱患整改責(zé)任的認(rèn)定、隱患整改負(fù)責(zé)人、隱患整改的方法和要求、隱患整改完畢的時(shí)間要求等。限期整改需要全過(guò)程監(jiān)督管理，除對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行“閉環(huán)”確認(rèn)外，也要在整改工作實(shí)施期間進(jìn)行監(jiān)督，以發(fā)現(xiàn)和解決可能臨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，保證按期整改完成。二、重大隱患治理1制定重大事故隱患治理方案重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （1）治理的目標(biāo)和任務(wù)； （2）采取的方法和措施； （3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)； （4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員； （5）治理

35、的時(shí)限和要求； （6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案”。 2重大事故隱患治理過(guò)程中的安全防范措施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。 3重大事故隱患治理情況評(píng)估治理工作結(jié)束后，安全生產(chǎn)管理部門(mén)組織本非煤礦山的技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估主要針對(duì)治理結(jié)果的效果進(jìn)行，確認(rèn)其措施的合理性和有效性，確認(rèn)對(duì)隱患及其可能導(dǎo)致的

36、事故的預(yù)防效果。4重大事故隱患治理后的工作重大事故隱患治理后并經(jīng)過(guò)評(píng)估，符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。 5.告知非煤礦山將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報(bào)，每月統(tǒng)計(jì)分析，做出本月隱患排查治理工作的結(jié)論。三、隱患治理措施1. 工程技術(shù)措施工程技術(shù)措施的實(shí)施等級(jí)順序是直接安全技術(shù)措施、間接安全技術(shù)措施、指示性安全技術(shù)措施等；根據(jù)等級(jí)順序的要求應(yīng)遵循的具體原則應(yīng)按消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警告的等級(jí)順序選

37、擇安全技術(shù)措施；應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性并符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。根據(jù)安全技術(shù)措施等級(jí)順序的要求，應(yīng)遵循以下具體原則：消除：盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素；如采用無(wú)害化工藝技術(shù)，生產(chǎn)中以無(wú)害物質(zhì)代替有害物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等；預(yù)防：當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí)，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險(xiǎn)、危害的發(fā)生；如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排放裝置等。減弱：在無(wú)法消除危險(xiǎn)、有害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險(xiǎn)、危害的措施；如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、

38、消聲裝置等；隔離：在無(wú)法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔開(kāi)和將不能共存的物質(zhì)分開(kāi)；如遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置（如防護(hù)服、各類(lèi)防毒面具）等；連鎖：當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)通過(guò)連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生；警告：在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標(biāo)志；必要時(shí)設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置。 2安全管理措施安全管理措施往往在隱患治理工作受到忽視，即使有也是老生常談式的提高安全意識(shí)、加強(qiáng)培訓(xùn)教育和加強(qiáng)安全檢查等幾種。其實(shí)管理措施往往能系統(tǒng)性地解決很多普遍和長(zhǎng)期存在的隱患，這就需要在實(shí)施隱患治理時(shí)，主動(dòng)地

39、和有意識(shí)地研究分析隱患產(chǎn)生原因中的管理因素，發(fā)現(xiàn)和掌握其管理規(guī)律，通過(guò)修訂有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程并貫徹執(zhí)行來(lái)從根本上解決問(wèn)題。附件部分附件（一）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控相關(guān)表格附件（二）隱患排查治理相關(guān)表格（一）非煤礦山崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1. 非煤礦山礦用自卸車(chē)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)礦用自卸車(chē)司機(jī)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi) 容1崗位職責(zé)描述工作內(nèi)容及范圍 負(fù)責(zé)礦內(nèi)礦石運(yùn)輸至破碎站，廢石和剝離物運(yùn)輸至排土場(chǎng)，臨時(shí)性生產(chǎn)任務(wù)個(gè)人基本條件要求男，21-60歲，身體健康，必須有B2（含B2）以上駕駛證崗前培訓(xùn)要求掌握安全管理規(guī)定、員工行為規(guī)范、崗位操作規(guī)程等，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。所涉及的設(shè)備設(shè)施礦用自卸

40、車(chē)所需勞保防護(hù)用品安全帽、工作服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、防塵口罩、反光背心等2需掌握的安全知識(shí)和技能1熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、熟知公司安全管理制度、崗位操作規(guī)程、車(chē)輛行車(chē)管理規(guī)定等 2工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；3自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急處置措施；4安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)方法；5嚴(yán)禁酒后、疲勞駕車(chē)，駕車(chē)時(shí)禁止吸煙。6掌握“三知四會(huì)”：知結(jié)構(gòu)、知性能、知原理；會(huì)操作、會(huì)維修、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除故障。7不要人貨混裝，要遠(yuǎn)離火種，以免發(fā)生事故。2需掌握的安全知識(shí)和技能（續(xù)）8對(duì)在行車(chē)時(shí)發(fā)現(xiàn)的車(chē)輛異常狀況，及時(shí)通知維修工，并攜同其及時(shí)對(duì)有關(guān)異常部位進(jìn)行維修，及時(shí)排

41、除故障，保證車(chē)輛完好。9車(chē)輛停放駕駛員離開(kāi)車(chē)輛后，必須拉好手剎，關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)，鎖好車(chē)門(mén)。10冬季車(chē)輛停車(chē)后，要及時(shí)將水放凈，避免夜晚天氣寒冷損壞車(chē)輛部件。11其他需要掌握的安全知識(shí)和技能3作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)前1、作業(yè)前首先要正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。2、出車(chē)前要認(rèn)真做好車(chē)輛檢查，填寫(xiě)出車(chē)前車(chē)輛安全檢查記錄。3、落實(shí)對(duì)存在的危險(xiǎn)源防范措施，未采取有效措施不得從事作業(yè)。作業(yè)中1、行車(chē)時(shí)必須攜帶駕駛證，系好安全帶，駕駛室內(nèi)不準(zhǔn)超員。不得酒后、疲勞、超載、超速作業(yè)。駕車(chē)時(shí)禁止吸煙、接打手機(jī)。2、正常作業(yè)條件下，同類(lèi)車(chē)不應(yīng)超車(chē)，前后車(chē)距離應(yīng)保持適當(dāng)。生產(chǎn)干線、坡道上不應(yīng)無(wú)故停車(chē)。3、不應(yīng)用自卸汽車(chē)運(yùn)載易燃、易爆物

42、品；駕駛室外平臺(tái)、腳踏板及車(chē)斗不應(yīng)載人。4、不應(yīng)在運(yùn)行中升降車(chē)斗。5、雙車(chē)道的路面寬度，應(yīng)保證會(huì)車(chē)安全。6、上、下坡前，應(yīng)預(yù)先換入低速檔，禁止在陡坡上隨意換檔。下坡時(shí)，應(yīng)避免緊急制動(dòng)，以防翻車(chē)；禁止將發(fā)動(dòng)機(jī)熄火或空檔滑行。7、汽車(chē)在靠近邊坡或危險(xiǎn)路面行駛時(shí)，應(yīng)謹(jǐn)慎通過(guò)，防止崩塌事故發(fā)生。8、自卸汽車(chē)進(jìn)入工作面裝車(chē)，應(yīng)停在挖掘機(jī)尾部回轉(zhuǎn)范圍0.5m以外，防止挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)撞壞車(chē)輛。9、裝車(chē)時(shí)，不應(yīng)檢查、維護(hù)車(chē)輛；駕駛員不應(yīng)離開(kāi)駕駛室，不應(yīng)將頭和手臂伸出駕駛室外。10、不應(yīng)采用溜車(chē)方式發(fā)動(dòng)車(chē)輛，下坡行駛不應(yīng)空檔滑行。在坡道上停車(chē)時(shí)，司機(jī)不應(yīng)離開(kāi)；應(yīng)使用停車(chē)制動(dòng)，并采取安全措施。3作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）作業(yè)中（

43、續(xù)）11、卸車(chē)時(shí)要注意選擇好停車(chē)點(diǎn)，車(chē)未停穩(wěn)和場(chǎng)地不平，嚴(yán)禁起倒。起斗時(shí)須細(xì)心觀察周?chē)舷掠袩o(wú)障礙物，翻斗在卸料狀態(tài)下不得行駛。卸料后，車(chē)斗應(yīng)及時(shí)復(fù)原，不得邊走邊落，以免機(jī)件損壞。12、在從事筑壩作業(yè)、向坑洼地卸料時(shí)，必須和坑邊保持適當(dāng)距離，以防邊坡坍塌，確保安全。在物料卸載，大箱落下后方可行駛。13、冰雪或多雨季節(jié)道路較滑時(shí)，應(yīng)有防滑措施并減速行駛；前后車(chē)距應(yīng)不小于40m；14、霧天或煙塵彌漫影響能見(jiàn)度時(shí)，應(yīng)開(kāi)亮車(chē)前黃燈與標(biāo)志燈，并靠右側(cè)減速行駛，前后車(chē)間距應(yīng)不小于30m。視距不足20m時(shí)，應(yīng)靠右暫停行駛，并不應(yīng)熄滅車(chē)前、車(chē)后的警示燈。作業(yè)后1、車(chē)輛停穩(wěn)后將操縱桿放在空檔位置，拉緊手制動(dòng)器，

44、清除車(chē)廂內(nèi)遺留物料。2、車(chē)輛停放應(yīng)嚴(yán)格按要求停放整齊，不得亂停亂放。3、車(chē)輛停放后應(yīng)檢查車(chē)輛是否存在異?，F(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)異常后及時(shí)匯報(bào)。4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控措施序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)描述可能發(fā)生的后果LECD風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控措施1未按規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)車(chē)輛損壞，人員傷亡定期檢驗(yàn)2傳動(dòng)軸脫落車(chē)輛失控，翻車(chē)事故出車(chē)前檢查3鋼板斷裂鋼板突斷引發(fā)車(chē)輛傷害出車(chē)前檢查4離合器失靈導(dǎo)致撞車(chē)事故出車(chē)前檢查5無(wú)載人安全設(shè)施導(dǎo)致人員傷亡嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程6輪胎氣壓不足方向失控，發(fā)生事故及時(shí)充足7油料泄露引起火災(zāi)崗前檢查、配備滅火器4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控措施（續(xù)）8車(chē)輛燈光損壞導(dǎo)致車(chē)輛追尾事故、碰撞事故按要求對(duì)車(chē)輛“三檢”及時(shí)檢查更換9剎車(chē)失靈車(chē)輛

45、傷害按要求對(duì)車(chē)輛“三檢”10緊急停車(chē)未做警示標(biāo)志車(chē)輛傷害設(shè)置警示標(biāo)志及防溜車(chē)裝置11下坡熄火、空檔滑行導(dǎo)致翻車(chē)、碰撞事故嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程12儀表盤(pán)指示器不靈導(dǎo)致車(chē)輛損壞按要求對(duì)車(chē)輛“三檢”13轉(zhuǎn)向失靈車(chē)輛傷害及時(shí)維修14車(chē)輛超載、超速車(chē)輛傷害嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程15其它5應(yīng)急處置潛在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置措施1、對(duì)面車(chē)輛不按交通規(guī)則逆向行駛占用對(duì)方車(chē)道1、及時(shí)剎車(chē)靠邊停車(chē)讓道2、行人不按交通規(guī)則橫穿馬路2、及時(shí)觀察行人動(dòng)態(tài)，必要時(shí)停車(chē)讓行。3、行車(chē)時(shí)突遇飛車(chē)情況。3、及時(shí)掛高檔讓發(fā)動(dòng)機(jī)熄火，靠邊停車(chē)4、剎車(chē)失靈4、找擋車(chē)墻或緩沖帶的障礙物慢慢減速讓其停車(chē)。2. 非煤礦山鏟車(chē)司機(jī)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)

46、準(zhǔn)鏟車(chē)司機(jī)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi) 容1崗位職責(zé)描述工作內(nèi)容及范圍 負(fù)責(zé)礦內(nèi)礦石的鏟裝和上料工作；臨時(shí)性的生產(chǎn)任務(wù)。個(gè)人基本條件要求男，18-60歲，身體健康。崗前培訓(xùn)要求掌握安全管理規(guī)定、員工行為規(guī)范、崗位操作規(guī)程等，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。所涉及的設(shè)備設(shè)施鏟車(chē)所需勞保防護(hù)用品安全帽、工作服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、防塵口罩、反光背心等。2須掌握的安全知識(shí)和技能1熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、熟知公司安全管理制度、崗位操作規(guī)程、車(chē)輛行車(chē)管理規(guī)定。 2工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故。3自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況處理。4安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)。5嚴(yán)禁酒后、疲勞

47、駕車(chē)，駕車(chē)時(shí)禁止吸煙、接打手機(jī)。6掌握“三知四會(huì)”：知結(jié)構(gòu)、知性能、知原理；會(huì)操作、會(huì)維修、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除故障。7對(duì)在行車(chē)時(shí)發(fā)現(xiàn)的車(chē)輛異常狀況，及時(shí)通知維修工，并攜同其及時(shí)對(duì)有關(guān)異常部位進(jìn)行維修，及時(shí)排除故障，保證車(chē)輛完好。8車(chē)輛停放駕駛員離開(kāi)車(chē)輛后，必須拉好手剎，關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)，鎖好車(chē)門(mén)。9冬季車(chē)輛停車(chē)后，要及時(shí)將水放凈，避免夜晚天氣寒冷損壞車(chē)輛部件。10上坡禁止彎曲行駛，下坡時(shí)禁止空檔、熄火滑行。11冰雪天行車(chē)需要采取防滑等安全措施。12車(chē)輛在進(jìn)出礦區(qū)時(shí)要按規(guī)定限速行駛。13其他需要掌握的安全知識(shí)和技能。3作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)前1、作業(yè)前首先要正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。2、出車(chē)前要認(rèn)真做好車(chē)輛檢查，嚴(yán)禁

48、帶病作業(yè)，填寫(xiě)出車(chē)前車(chē)輛安全檢查記錄。3、行駛前取下前后車(chē)體安全聯(lián)接桿，并妥善保管。4、落實(shí)對(duì)存在的危險(xiǎn)源防范措施，未采取有效措施不得從事作業(yè)。作業(yè)中1、駕駛室內(nèi)不得超員，駕駛室外車(chē)輛任何部位不準(zhǔn)乘人。2、在坡道上行駛時(shí)，應(yīng)使拖啟動(dòng)操縱桿處于接通位置，拖啟動(dòng)必須是正向行駛。3、改變行駛方向及變換驅(qū)動(dòng)操縱桿必須在車(chē)停后進(jìn)行。4、裝巖時(shí)，要隨時(shí)觀察爆堆的形態(tài)和穩(wěn)固性。5、裝卸車(chē)作業(yè)場(chǎng)地坡度太大時(shí)，不應(yīng)作業(yè)，以免發(fā)生危險(xiǎn)。6、鏟斗在裝卸時(shí)，不準(zhǔn)踩油門(mén)過(guò)猛，起斗嚴(yán)禁用力過(guò)猛及不適當(dāng)?shù)捻斪?，不?zhǔn)用一個(gè)鏟齒挑貨。7、禁止在前后車(chē)體形成角度時(shí)鏟裝物料。取料前，應(yīng)使前后車(chē)體形成直線，對(duì)正并靠近料堆，同時(shí)使鏟斗

49、平等接觸地面，然后取料。8、物料鏟起后，如發(fā)現(xiàn)存在危險(xiǎn)，應(yīng)落地進(jìn)行處理。9、運(yùn)載物料時(shí)，鏟斗不應(yīng)提升過(guò)高，應(yīng)保持動(dòng)臂下鉸點(diǎn)離地面400mm左右，不得將鏟斗提升到最高位置運(yùn)送物料，禁止急剎車(chē)。10、起升的鏟斗下面嚴(yán)禁站人或進(jìn)行檢修作業(yè)，若必須在鏟斗起升時(shí)檢修車(chē)輛，必須裝好安全銷(xiāo)或?qū)︾P斗采取支撐措施，并保證牢固可靠，防止動(dòng)臂下落傷人。11、不準(zhǔn)邊行駛邊起升鏟斗，禁止用鏟斗舉升人員從事高處作業(yè)。12、在架空管線下面作業(yè)，鏟斗起升時(shí)應(yīng)注意不要碰到上方的障礙物。高壓輸電線路下面作業(yè)時(shí)，鏟斗還應(yīng)與輸電線路保持足夠的安全距離。13、嚴(yán)禁超負(fù)荷挖鏟物料。鏟運(yùn)長(zhǎng)、大物件，必須采取安全措施，鏟運(yùn)時(shí)必須與指揮人員密

50、切聯(lián)系，聽(tīng)從指揮。3作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）作業(yè)后1、車(chē)輛工作完畢后，必須將車(chē)輛停穩(wěn)，并摘檔熄火，鏟斗應(yīng)放落地面，使用駐車(chē)制動(dòng)器，清除鏟斗內(nèi)遺留物料。2、車(chē)輛停放應(yīng)嚴(yán)格按要求停放整齊，不得亂停亂放。3、車(chē)輛停放后應(yīng)檢查車(chē)輛是否存在異?，F(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)異常后及時(shí)匯報(bào)。4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控措施序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)描述后果LECD風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控措施1交叉路口或會(huì)車(chē)時(shí)碰撞車(chē)輛損壞，人員傷害按規(guī)定限速行駛2鏟車(chē)照明、制動(dòng)、聲光報(bào)警不完好車(chē)輛損壞，人員傷害做好出車(chē)前檢查3裝料時(shí)鏟斗碰到礦車(chē)車(chē)輛損壞，人員傷害謹(jǐn)慎駕駛4上下坡或在坡上作業(yè)翻車(chē)車(chē)輛損壞，人員傷害謹(jǐn)慎駕駛5人員從車(chē)上墜落人員傷害關(guān)閉車(chē)門(mén)，系好安全帶6地面有障礙物車(chē)輛損壞作業(yè)前檢查

51、清理7起斗過(guò)猛物料下滑損壞設(shè)備嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程8駕駛室外或料斗內(nèi)站人導(dǎo)致人員傷亡嚴(yán)格禁止9未檢查地面是否平整導(dǎo)致車(chē)輛損壞注意觀察10載貨行走擎斗過(guò)高損壞設(shè)備、人員傷害遵守安全操作規(guī)程11兩臺(tái)鏟車(chē)作業(yè)間距不足車(chē)輛損壞、人員傷害遵守安全操作規(guī)程12誤碰爆堆中遺留的爆破器材車(chē)輛損壞、人員傷害遵守安全操作規(guī)程13卸料口車(chē)檔不符合要求車(chē)輛損壞、人員傷害卸料口設(shè)置車(chē)檔14開(kāi)機(jī)或行走時(shí)周?chē)腥俗鳂I(yè)人員傷害注意觀察，謹(jǐn)慎駕駛15火災(zāi)燙傷、車(chē)輛損壞出車(chē)前檢查，配備滅火器16爆堆坍塌掩埋車(chē)輛遵守安全操作規(guī)程4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控措施（續(xù)）17鏟車(chē)停止運(yùn)行時(shí)未熄火設(shè)備誤動(dòng)作必須熄火，關(guān)閉門(mén)鎖18其它5應(yīng)急處置潛在風(fēng)險(xiǎn)

52、應(yīng)急處置措施1、裝車(chē)時(shí)物料發(fā)生坍塌1、注意觀察，及時(shí)撤離。2、裝車(chē)時(shí)碰撞周?chē)O(shè)備設(shè)施2、停止作業(yè)，妥善處理。3、行駛中遇到不良狀況3、減速慢行，采取措施。4、剎車(chē)失靈4、找擋車(chē)墻或緩沖帶的障礙物慢慢減速讓其停車(chē)。3. 非煤礦山挖掘機(jī)司機(jī)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)挖掘機(jī)司機(jī)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi) 容1崗位職責(zé)描述工作內(nèi)容及范圍 負(fù)責(zé)礦內(nèi)礦石鏟裝工作；臨時(shí)性的生產(chǎn)任務(wù)個(gè)人基本條件要求男，18-60歲，身體健康。崗前培訓(xùn)要求掌握安全管理規(guī)定、員工行為規(guī)范、崗位操作規(guī)程等，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。所涉及的設(shè)備設(shè)施挖掘機(jī)所需勞保防護(hù)用品安全帽、工作服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、防塵口罩、反光背心等2須掌握的

53、安全知識(shí)和技能1熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、熟知公司安全管理制度、崗位操作規(guī)程、車(chē)輛行車(chē)管理規(guī)定。 2工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故。3自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況處理。4安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)。5嚴(yán)禁酒后、疲勞駕車(chē)，駕車(chē)時(shí)禁止吸煙、接打手機(jī)。6掌握“三知四會(huì)”：知結(jié)構(gòu)、知性能、知原理；會(huì)操作、會(huì)維修、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除故障。7挖掘機(jī)司機(jī)安全操作要點(diǎn)。8對(duì)在行車(chē)時(shí)發(fā)現(xiàn)的車(chē)輛異常狀況，及時(shí)通知維修工，并攜同其及時(shí)對(duì)有關(guān)異常部位進(jìn)行維修，及時(shí)排除故障，保證車(chē)輛完好。9車(chē)輛停放駕駛員離開(kāi)車(chē)輛后，必須拉好手剎，關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)，鎖好車(chē)門(mén)。10下坡時(shí)禁止空檔、熄火滑行。11

54、其他需要掌握的安全知識(shí)和技能。4作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)前1、作業(yè)前首先要正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。2、出車(chē)前要認(rèn)真做好車(chē)輛檢查，填寫(xiě)出車(chē)前車(chē)輛安全檢查記錄。3、落實(shí)對(duì)存在的危險(xiǎn)源防范措施，未采取有效措施不得從事作業(yè)。4、先觀察爆堆的高度和穩(wěn)定性，爆堆灑水后方可作業(yè)。5、先確定作業(yè)位置，兩臺(tái)以上的挖掘機(jī)在同一平臺(tái)上作業(yè)時(shí)，挖掘機(jī)之間的間距應(yīng)不小于其最大挖掘半徑的3倍，且應(yīng)不小于50m（汽車(chē)運(yùn)輸時(shí)）。作業(yè)中1、挖掘機(jī)進(jìn)行各種操作時(shí)，均應(yīng)發(fā)出警告信號(hào)。夜間作業(yè)時(shí)，車(chē)下及前后的所有信號(hào)、照明燈應(yīng)完好。2、上下挖掘機(jī)時(shí)要面對(duì)機(jī)器與階梯和扶手保持三點(diǎn)接觸。3、裝巖時(shí)，要隨時(shí)觀察爆堆的形態(tài)和穩(wěn)定性。發(fā)現(xiàn)懸浮巖塊或崩塌征兆

55、、盲炮等情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，并將設(shè)備開(kāi)到安全地帶。4、挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)，作業(yè)半徑內(nèi)不應(yīng)有人。5、運(yùn)輸設(shè)備不應(yīng)裝載過(guò)滿或裝載不均，也不應(yīng)將巨大巖塊裝入車(chē)的一端，以免引起翻車(chē)事故。6、裝車(chē)時(shí)鏟斗不應(yīng)壓碰汽車(chē)車(chē)幫，鏟斗卸礦高度應(yīng)不超過(guò)O.5m，以免震傷司機(jī)，砸壞車(chē)輛。7、鏟裝作業(yè)時(shí)，鏟斗不應(yīng)從車(chē)輛駕駛室上方通過(guò)；裝車(chē)時(shí)，汽車(chē)司機(jī)不應(yīng)停留在司機(jī)室踏板上或有落石危險(xiǎn)的地方。9、上、下臺(tái)階同時(shí)作業(yè)的挖掘機(jī)，應(yīng)沿臺(tái)階走向錯(cuò)開(kāi)一定的距離；在上部臺(tái)階邊緣安全帶進(jìn)行輔助作業(yè)的挖掘機(jī)，應(yīng)超前下部臺(tái)階正常作業(yè)的挖掘機(jī)最大挖掘半徑3倍的距離，且不小于50m。10、挖掘機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，不應(yīng)調(diào)整懸臂架的位置。11、不準(zhǔn)利用挖斗的下

56、落的力進(jìn)行錘擊，使機(jī)器的后部承受過(guò)大的力，造成機(jī)器損壞。4作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）作業(yè)中（續(xù)）12、不應(yīng)用挖掘機(jī)鏟斗處理粘廂車(chē)輛。13、挖掘機(jī)工作時(shí)，其平衡裝置外型的垂直投影到臺(tái)階坡底的水平距離，應(yīng)不小于1m。操作室所處的位置，應(yīng)使操作人員危險(xiǎn)性最小。14、挖掘機(jī)應(yīng)在作業(yè)平臺(tái)的穩(wěn)定范圍內(nèi)行走。挖掘機(jī)上下坡時(shí)，驅(qū)動(dòng)軸應(yīng)始終處于下坡方向；鏟斗應(yīng)空載，并下放與地面保持適當(dāng)距離；懸臂軸線應(yīng)與行進(jìn)方向一致。15、挖掘機(jī)在松軟或泥濘的道路上行走，應(yīng)采取防止沉陷的措施；上下坡時(shí)應(yīng)采取防滑措施。16、不能在懸崖峭壁邊緣和突出物地面挖掘，在山丘、或斜坡作業(yè)時(shí)，防止機(jī)器翻車(chē)事故17、機(jī)器和附件與高壓線保持一定的安全距離。作

57、業(yè)后1、停車(chē)時(shí)要停放在平地上，停放在坡地上時(shí)必須將履帶掩好，將鏟斗降到地面。2、車(chē)輛停穩(wěn)后將操縱桿放在空檔位置，拉緊手制動(dòng)器，清除鏟斗內(nèi)遺留物料。3、車(chē)輛停放應(yīng)嚴(yán)格按要求停放整齊，不得亂停亂放。4、車(chē)輛停放后應(yīng)檢查車(chē)輛是否存在異常現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)異常后及時(shí)匯報(bào)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控措施序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)描述后果LECD風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控措施1場(chǎng)地松軟未采取防范措施設(shè)備損壞、人員傷害加固作業(yè)場(chǎng)地地基2地面有障礙物設(shè)備損壞及時(shí)清理3作業(yè)時(shí)未保持水平位置設(shè)備傾翻、人員傷害保持車(chē)輛水平4行走時(shí)道路坡度過(guò)大設(shè)備傾翻、人員傷害謹(jǐn)慎駕駛5鏟斗未離開(kāi)工作面時(shí)就做回旋行走動(dòng)作設(shè)備損壞、人員傷害遵守安全操作規(guī)程4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控措施（續(xù)）6挖

58、掘力突然變化，未查明原因擅自調(diào)壓力設(shè)備損環(huán)遵守安全操作規(guī)程7行駛時(shí)鏟斗載重或高度不符合規(guī)定要求設(shè)備損壞、人員傷害遵守安全操作規(guī)程8在坡道行車(chē)突然熄火時(shí)未采取措施設(shè)備損壞、人員傷害遵守安全操作規(guī)程9鏟斗從汽車(chē)駕駛室上過(guò)設(shè)備損壞、人員傷害嚴(yán)格禁止10裝料時(shí)鏟斗碰到礦車(chē)設(shè)備損壞、人員傷害遵守安全操作規(guī)程11爆堆坍塌掩埋車(chē)輛作業(yè)前做好檢查排險(xiǎn)12兩臺(tái)挖掘機(jī)作業(yè)間距不足設(shè)備損壞、人員傷害遵守安全操作規(guī)程13誤碰爆堆中遺留的爆破器材設(shè)備損壞、人員傷害遵守安全操作規(guī)程14在行駛或作業(yè)過(guò)程中除駕駛室外有人員乘座人員傷害嚴(yán)格禁止15其它5應(yīng)急處置潛在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置措施1、鏟裝作業(yè)時(shí)物料發(fā)生坍塌1、注意觀察，及時(shí)撤

59、離。2、裝車(chē)時(shí)碰撞周?chē)O(shè)備設(shè)施2、停止作業(yè)，妥善處理。3、行駛中遇到不良狀況3、減速慢行，采取措施。4. 非煤礦山爆破員崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)爆破員崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1崗位職責(zé)描述工作內(nèi)容及范圍 采場(chǎng)爆破個(gè)人基本條件要求年滿18周歲且不超過(guò)60周歲，取得特種作業(yè)證書(shū)，并在有效期內(nèi)，近三年未發(fā)生爆破作業(yè)責(zé)任事故。崗前培訓(xùn)要求爆破安全規(guī)程的相關(guān)規(guī)定；員工行為規(guī)范、崗位操作規(guī)程、崗位職責(zé)等。所涉及的設(shè)備設(shè)施炸藥、起爆器材、雷管、避炮設(shè)施等所需勞保防護(hù)用品安全帽、防塵口罩、工作服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套等2須掌握的安全知識(shí)和技能1熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、熟知公司安全管理制度、崗位操作規(guī)程、爆破

60、技術(shù)設(shè)計(jì)或說(shuō)明書(shū)等 2工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；3自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急處置措施；4安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)方法；5處理盲炮和其它安全隱患的操作程序6常見(jiàn)民用爆炸物品的品種、性能、使用條件及安全管理要求7嚴(yán)禁酒后上崗，作業(yè)時(shí)禁止吸煙。3作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)前1、作業(yè)前首先要正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。2、檢查工具是否帶齊全。3、確定危險(xiǎn)區(qū)邊界，并設(shè)置明顯警示標(biāo)志和崗哨。 4、對(duì)工作場(chǎng)所安全情況進(jìn)行詳細(xì)檢查，及時(shí)排除安全隱患，待確認(rèn)安全后方才可作業(yè)。3作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）作業(yè)中1、領(lǐng)取爆破材料時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用手續(xù)，并當(dāng)面清點(diǎn)好數(shù)量，如有遺失或失盜，應(yīng)立即報(bào)告。2、運(yùn)