材料研發(fā)與生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書參考范本

1、目 錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc3873 1、概述 PAGEREF _Toc3873 1 HYPERLINK l _Toc26409 1.1項(xiàng)目由來 PAGEREF _Toc26409 1 HYPERLINK l _Toc4713 1.2評價(jià)目的 PAGEREF _Toc4713 2 HYPERLINK l _Toc18134 1.3評價(jià)原則 PAGEREF _Toc18134 3 HYPERLINK l _Toc22136 1.4環(huán)境影響評價(jià)的工作過程 PAGEREF _Toc22136 3 HYPERLINK l _Toc29320 1.5分析判定相關(guān)環(huán)保

2、政策 PAGEREF _Toc29320 5 HYPERLINK l _Toc19756 1.6項(xiàng)目特點(diǎn) PAGEREF _Toc19756 13 HYPERLINK l _Toc4014 1.7主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 PAGEREF _Toc4014 13 HYPERLINK l _Toc25000 1.8環(huán)境影響評價(jià)主要結(jié)論 PAGEREF _Toc25000 13 HYPERLINK l _Toc11365 2、總則 PAGEREF _Toc11365 15 HYPERLINK l _Toc8860 2.1編制依據(jù) PAGEREF _Toc8860 15 HYPERLINK l _Toc

3、31151 2.2評價(jià)因子與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc31151 18 HYPERLINK l _Toc25901 2.3評價(jià)工作等級和評價(jià)重點(diǎn) PAGEREF _Toc25901 23 HYPERLINK l _Toc32489 2.4評價(jià)范圍及環(huán)境敏感目標(biāo) PAGEREF _Toc32489 26 HYPERLINK l _Toc365 3、現(xiàn)有工程概況 PAGEREF _Toc365 28 HYPERLINK l _Toc14049 3.1現(xiàn)有工程基本情況 PAGEREF _Toc14049 28 HYPERLINK l _Toc16746 3.2現(xiàn)有工程生產(chǎn)概況 PAGEREF

4、 _Toc16746 28 HYPERLINK l _Toc10579 3.3現(xiàn)有工程建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc10579 28 HYPERLINK l _Toc637 3.4現(xiàn)有主要原輔材料、能源、產(chǎn)品方案 PAGEREF _Toc637 30 HYPERLINK l _Toc3581 3.5現(xiàn)有工藝流程及簡述 PAGEREF _Toc3581 30 HYPERLINK l _Toc2424 3.6現(xiàn)有工藝污染物排放及治理情況 PAGEREF _Toc2424 31 HYPERLINK l _Toc11285 3.7現(xiàn)有工程主要環(huán)境問題 PAGEREF _Toc11285 37 HY

5、PERLINK l _Toc1478 4、擬建項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc1478 38 HYPERLINK l _Toc14564 4.1工程概況 PAGEREF _Toc14564 38 HYPERLINK l _Toc1897 4.2公用工程 PAGEREF _Toc1897 50 HYPERLINK l _Toc16930 4.3工程總圖布置 PAGEREF _Toc16930 52 HYPERLINK l _Toc30593 5、工程分析 PAGEREF _Toc30593 53 HYPERLINK l _Toc8461 5.1工藝流程簡介 PAGEREF _Toc8461 5

6、3 HYPERLINK l _Toc29253 5.2工程污染源分析 PAGEREF _Toc29253 57 HYPERLINK l _Toc14903 5.3相關(guān)工程平衡 PAGEREF _Toc14903 65 HYPERLINK l _Toc29107 5.4技改項(xiàng)目“三本賬”核算 PAGEREF _Toc29107 66 HYPERLINK l _Toc17652 5.5技改項(xiàng)目以新帶老措施分析 PAGEREF _Toc17652 67 HYPERLINK l _Toc22784 6、建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境概況 PAGEREF _Toc22784 69 HYPERLINK l _Toc41

7、9 6.1自然環(huán)境概況 PAGEREF _Toc419 69 HYPERLINK l _Toc29951 6.2湘陰縣工業(yè)園規(guī)劃概況 PAGEREF _Toc29951 72 HYPERLINK l _Toc11769 6.3項(xiàng)目周邊現(xiàn)有污染源調(diào)查 PAGEREF _Toc11769 77 HYPERLINK l _Toc6822 6.4區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià) PAGEREF _Toc6822 90 HYPERLINK l _Toc24818 7、環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) PAGEREF _Toc24818 97 HYPERLINK l _Toc11206 7.1施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _

8、Toc11206 97 HYPERLINK l _Toc17438 7.2營運(yùn)期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc17438 97 HYPERLINK l _Toc3461 8、環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc3461 109 HYPERLINK l _Toc28973 8.1施工期污染防治措施 PAGEREF _Toc28973 109 HYPERLINK l _Toc26798 8.2運(yùn)營期污染防治措施 PAGEREF _Toc26798 109 HYPERLINK l _Toc23002 9、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) PAGEREF _Toc23002 120 HYPERLI

9、NK l _Toc24058 9.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)目的 PAGEREF _Toc24058 120 HYPERLINK l _Toc17761 9.2評價(jià)等級、內(nèi)容和重點(diǎn) PAGEREF _Toc17761 120 HYPERLINK l _Toc5836 9.3風(fēng)險(xiǎn)識別 PAGEREF _Toc5836 122 HYPERLINK l _Toc761 9.4源項(xiàng)分析 PAGEREF _Toc761 124 HYPERLINK l _Toc3227 9.5事故影響分析 PAGEREF _Toc3227 126 HYPERLINK l _Toc11182 9.6事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施 PAGEREF _

10、Toc11182 128 HYPERLINK l _Toc18693 9.7事故應(yīng)急措施 PAGEREF _Toc18693 129 HYPERLINK l _Toc15631 9.8應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc15631 131 HYPERLINK l _Toc23542 9.9環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc23542 133 HYPERLINK l _Toc32280 10、總量控制分析、清潔生產(chǎn) PAGEREF _Toc32280 134 HYPERLINK l _Toc21472 10.1總量控制 PAGEREF _Toc21472 134 HYPERLINK l _

11、Toc14883 10.2清潔生產(chǎn) PAGEREF _Toc14883 134 HYPERLINK l _Toc28323 11、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc28323 137 HYPERLINK l _Toc25533 11.1環(huán)境效益分析 PAGEREF _Toc25533 137 HYPERLINK l _Toc31844 11.2經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc31844 137 HYPERLINK l _Toc22206 11.3社會(huì)效益分析 PAGEREF _Toc22206 137 HYPERLINK l _Toc30255 11.4綜合分析 PAGEREF

12、_Toc30255 138 HYPERLINK l _Toc31246 12、環(huán)境管理與監(jiān)測 PAGEREF _Toc31246 139 HYPERLINK l _Toc16077 12.1環(huán)境管理 PAGEREF _Toc16077 139 HYPERLINK l _Toc23210 12.2環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃 PAGEREF _Toc23210 142 HYPERLINK l _Toc30520 12.3排污口管理 PAGEREF _Toc30520 142 HYPERLINK l _Toc1485 12.4環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收 PAGEREF _Toc1485 143 HYPERLINK l _T

13、oc20287 13、建議及結(jié)論 PAGEREF _Toc20287 144 HYPERLINK l _Toc28040 13.1項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc28040 144 HYPERLINK l _Toc1788 13.2項(xiàng)目由來 PAGEREF _Toc1788 144 HYPERLINK l _Toc30467 13.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc30467 145 HYPERLINK l _Toc6027 13.4環(huán)境影響結(jié)論 PAGEREF _Toc6027 145 HYPERLINK l _Toc2184 13.5項(xiàng)目環(huán)境可行性 PAGEREF _Toc2184

14、 146 HYPERLINK l _Toc12209 13.6總結(jié)論 PAGEREF _Toc12209 148 HYPERLINK l _Toc5374 13.7建議 PAGEREF _Toc5374 149附件：附件1 環(huán)評委托書附件2 營業(yè)執(zhí)照附件3 標(biāo)準(zhǔn)函附件4 工業(yè)園意見附件5 國土證明附件6 工商變更證明附件7 原環(huán)評及驗(yàn)收批復(fù)附件8 季度監(jiān)測報(bào)告附件9 檢測報(bào)告附件10 園區(qū)規(guī)劃環(huán)評批復(fù)附件11 湘陰縣第二污水處理廠環(huán)評批復(fù)附件12 危廢處理協(xié)議附圖:附圖1地理位置示意圖附圖2 技改前項(xiàng)目平面布局圖附圖3 技改后項(xiàng)目平面布局圖附圖4 評價(jià)范圍圖附圖5 環(huán)境監(jiān)測布點(diǎn)圖附圖6 環(huán)境保

15、護(hù)目標(biāo)圖附圖7 項(xiàng)目排水路徑圖附圖8 項(xiàng)目地下水分區(qū)防范圖附圖9 湘陰縣總體規(guī)劃圖附圖10 廠區(qū)周邊環(huán)境現(xiàn)狀圖附圖11 項(xiàng)目所在區(qū)域水系圖附圖12 項(xiàng)目與生態(tài)紅線關(guān)系圖附表：項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表PAGE 601、概述1.1項(xiàng)目由來XX材料具有機(jī)械強(qiáng)度高、耐高溫、耐磨、耐熱、沖擊性能好、耐腐蝕、熱膨脹系數(shù)小、熱傳導(dǎo)率高等優(yōu)點(diǎn)，可用于耐高溫腐蝕的化學(xué)反應(yīng)容器、化工管道、化工泵、高溫?zé)峤粨Q器，以及飛機(jī)、高鐵、高檔轎車的剎車片等。XX材料屬于國家重點(diǎn)研發(fā)的新材料，列入了國家科技部的中長期規(guī)劃、國家自然科學(xué)基金委的重點(diǎn)支持領(lǐng)域、中央軍委裝備發(fā)展部的材料專項(xiàng)中。在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（201

16、3年修正）鼓勵(lì)類產(chǎn)品為“信息、新能源、國防、航天航空等領(lǐng)域用高品質(zhì)人工晶體材料、制品和器材生產(chǎn)裝備技術(shù)開發(fā)”。項(xiàng)目建設(shè)方湖南遠(yuǎn)輝復(fù)合材料有限公司（原稱湖南浚濠生物發(fā)展科技有限公司）已于2010年8月在項(xiàng)目地（湖南湘陰工業(yè)園洋沙湖大道北側(cè)，黃金路西側(cè)）建設(shè)生物材料研發(fā)與生產(chǎn)項(xiàng)目，由長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院編制生物材料研發(fā)與生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，湘陰縣環(huán)保局于2010年8月20日以湘環(huán)評批2010067號文件核準(zhǔn)批復(fù)同意建設(shè)（詳見附件）。原項(xiàng)目工程于2011年12月竣工，并于2017年6月20日獲得了湘陰縣環(huán)保局對于生物材料研發(fā)與生產(chǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收批復(fù)（批文號：湘環(huán)評驗(yàn)201718號）（詳見

17、附件）并取得排污許可證（詳見附件）。鑒于XX材料的市場前景，湖南遠(yuǎn)輝復(fù)合材料有限公司與科研機(jī)構(gòu)合作擬對本項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)改造，利用現(xiàn)有場地、廠房建設(shè)XX材料研發(fā)與生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資5000萬元人民幣，產(chǎn)品為復(fù)合XX材料。本項(xiàng)目主要由生產(chǎn)及輔助工程、公用工程等內(nèi)容組成，年工作2400小時(shí)。同時(shí)由于生產(chǎn)的工藝要求（需對原項(xiàng)目的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行改造），故原項(xiàng)目的骨科內(nèi)外固定產(chǎn)品無法繼續(xù)生產(chǎn)，故原項(xiàng)目產(chǎn)品不再繼續(xù)生產(chǎn)。湖南遠(yuǎn)輝復(fù)合材料有限公司原為湖南浚濠生物發(fā)展科技有限公司，于2018年6月28日進(jìn)行了名稱變更，同時(shí)增加了經(jīng)營范圍。具體詳見附件。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼（GB/T4754-2017）

18、，項(xiàng)目產(chǎn)品代碼為C類“制造業(yè)”，第30大項(xiàng)“非金屬礦物制品業(yè)”，第309項(xiàng)“石墨及其他非金屬礦物制品”中第3091小項(xiàng)“石墨及碳素制品制造”。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2015年1月1日）、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法（2016年9月1日）和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄（2018年本）的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄（2018年本）中“十九 非金屬礦物制品業(yè)，56石墨及其他非金屬礦物制品-含焙燒的石墨、碳素制品”中的“含焙燒的石墨、碳素制品”，本項(xiàng)目需編制環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書。湖南遠(yuǎn)輝復(fù)合材料有限公司委托湖南景璽環(huán)保科技有限公司承擔(dān)XX材料研發(fā)與生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)

19、境影響評價(jià)報(bào)告書的編制工作。在接受委托后我單位評價(jià)人員赴現(xiàn)場踏勘、調(diào)研，并收集了有關(guān)資料，進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測。在以上基礎(chǔ)上，我單位進(jìn)行了環(huán)境影響報(bào)告書的編寫工作。根據(jù)炭素材料（楊國華主編）中對于焙燒的相關(guān)定義為：焙燒是在隔離空氣和介質(zhì)保護(hù)的條件下，把炭塊按一定的升溫速度進(jìn)行加熱的熱處理過程，從而是粘接劑發(fā)生轉(zhuǎn)變，使經(jīng)過焙燒的碳素制品機(jī)械強(qiáng)度穩(wěn)定，提高其導(dǎo)熱性和耐高溫性。而本項(xiàng)目是在氮?dú)獾谋Ｗo(hù)下，以加工后的碳素制品為模具，以XX為粘接劑，在高溫爐里進(jìn)行加熱，生成XX材料，故本項(xiàng)目高溫加熱流程屬于焙燒。項(xiàng)目選址在湘陰縣工業(yè)園內(nèi)，符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，在充分落實(shí)本評價(jià)提出的污染防

20、治措施的前提下，投產(chǎn)后正常運(yùn)行時(shí)各種污染物均能達(dá)標(biāo)排放，且滿足環(huán)境管理的要求，對周圍環(huán)境敏感點(diǎn)和主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)影響較小。從環(huán)保角度而言，該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。1.2評價(jià)目的（1）通過環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，了解評價(jià)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況，分析評價(jià)區(qū)域存在的主要環(huán)境問題。（2）通過工程分析，查清項(xiàng)目污染類型、排污節(jié)點(diǎn)、污染物種類、各項(xiàng)污染物的排放規(guī)律及排放量，確定污染因子、環(huán)境影響因素，并分析其清潔生產(chǎn)水平。（3）在現(xiàn)狀評價(jià)及工程分析的基礎(chǔ)上，預(yù)測評價(jià)或分析項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響程度和范圍。（4）從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)角度分析論證擬采用的環(huán)保措施的可行性。必要時(shí)提出改善或改進(jìn)措施的替代方案。（5）根據(jù)環(huán)境功能要求和環(huán)境容

21、量，提出污染物排放總量控制建議指標(biāo)。（6）根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃以及影響評價(jià)結(jié)果，論證項(xiàng)目選址的合理性。（7）依據(jù)環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀、工藝排污情況、污染防治措施等綜合分析結(jié)果，從環(huán)境保護(hù)角度對項(xiàng)目的可行性給出明確結(jié)論，確保環(huán)境影響報(bào)告書為主管部門提供決策依據(jù)，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。1.3評價(jià)原則按照以人為本、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和科學(xué)發(fā)展的要求，遵循以下原則開展環(huán)境影響評價(jià)工作：（1）依法評價(jià)貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。（2）科學(xué)評價(jià)規(guī)范環(huán)境影響評價(jià)方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。（3）突出重點(diǎn)根

22、據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論和審查意見，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評價(jià)。1.4環(huán)境影響評價(jià)的工作過程2018年4月，湖南遠(yuǎn)輝復(fù)合材料有限公司委托湖南景璽環(huán)保科技有限公司承擔(dān)湖南遠(yuǎn)輝復(fù)合材料有限公司XX材料研發(fā)與生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作。我單位承接任務(wù)后，隨即組成環(huán)境影響評價(jià)工作組，安排有關(guān)環(huán)評技術(shù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，收集有關(guān)資料，調(diào)查廠址周圍的地表水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境和地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀資料，收集了項(xiàng)目所在區(qū)域近期環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)以及業(yè)主征詢當(dāng)?shù)厝罕娂捌髽I(yè)單位的意見；并根據(jù)項(xiàng)目的

23、規(guī)模、污染物排放量及其“三廢”處理措施，分析和預(yù)測項(xiàng)目可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響程度和范圍，提出相應(yīng)的減緩環(huán)境影響的對策和措施。在以上基礎(chǔ)上，根據(jù)國家、省市的有關(guān)環(huán)保法規(guī)及環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的要求，并結(jié)合本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，編制完成了湖南遠(yuǎn)輝復(fù)合材料有限公司XX材料研發(fā)與生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（送審稿），現(xiàn)提交建設(shè)單位呈送環(huán)保主管部門審查。本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)程序如下圖所示。圖1.4-1環(huán)境影響評價(jià)程序圖1.5分析判定相關(guān)環(huán)保政策1.5.1產(chǎn)業(yè)政策相符性分析（1）與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）相符性根據(jù)2013年2月16日國家發(fā)展改革委第21號令產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）

24、（2013年修正），本項(xiàng)目屬于其中的鼓勵(lì)類產(chǎn)品為“信息、新能源、國防、航天航空等領(lǐng)域用高品質(zhì)人工晶體材料、制品和器材生產(chǎn)裝備技術(shù)開發(fā)”。本項(xiàng)目生產(chǎn)復(fù)合XX材料，其屬于新材料制造的范疇內(nèi)，故本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類產(chǎn)品。（2）與環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2015年版）相符性分析本項(xiàng)目不屬于環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2015年版）中“一、高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品名錄”之類，符合環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2015年版）相關(guān)要求。1.5.2項(xiàng)目選址合理性分析（1）與法規(guī)的符合性分析本項(xiàng)目位于湘陰工業(yè)園，不涉及基本農(nóng)田、基本草原、生態(tài)脆弱區(qū)、地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、人文社會(huì)景觀等敏感區(qū)域，符合國家現(xiàn)行各項(xiàng)法律法規(guī)的要求。（2）園區(qū)規(guī)劃的符合性根據(jù)湖

25、南湘陰工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（2008年3月），園區(qū)選址在湘陰縣城的南邊，規(guī)劃總用地約436公頃。人口規(guī)模4.36萬人。功能定位：通過建立湘陰產(chǎn)業(yè)的孵化基地，帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器、產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的調(diào)節(jié)器；通過高新技術(shù)的引進(jìn)與落戶、生產(chǎn)效益的不斷提高，將工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為全縣新型、環(huán)保的工業(yè)化示范區(qū)，逐步把我縣建設(shè)成為新型工業(yè)強(qiáng)縣。產(chǎn)業(yè)定位：三主(發(fā)展食品加工業(yè)、電子信息、機(jī)械制造)三輔(建材裝飾、輕紡服裝和傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè))形成工業(yè)園的六大產(chǎn)業(yè)板塊，綠色、環(huán)保、高科技成為工業(yè)園發(fā)展的主題。規(guī)劃結(jié)構(gòu)：結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)地形、地貌和用地的開發(fā)態(tài)勢，將規(guī)劃區(qū)分為“一核心

26、、三片區(qū)、七帶”：一核心以行政管理、金融、貿(mào)易、科研、商業(yè)、文化娛樂用地為核心的綜合服務(wù)區(qū)。六片區(qū)東部農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、中南部電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、西南部機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、中東部建材裝飾產(chǎn)業(yè)區(qū)、西北部輕紡服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)。 七帶規(guī)劃分別沿湘江東岸、白水江南岸、長湘公路兩側(cè)、洋沙湖北岸、胡家壟（微波站）至楊家壩、靚地山莊前面壟經(jīng)將軍到四百畝、11萬伏變至袁家鋪鎮(zhèn)金和村22萬伏變的高壓走廊，形成綠化景觀帶。 產(chǎn)業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、建材裝飾產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)。本項(xiàng)目選址位于洋沙湖大道以北、黃金路以西的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)片區(qū)板塊，用地性質(zhì)為二類工業(yè)用地。目前項(xiàng)目附近200m

27、范圍內(nèi)分布的已入園企業(yè)分別為遠(yuǎn)大再生燃油股份有限公司、湖南菲菲毛巾有限公司、湖南鴻躍化工制造有限公司、湖南大方農(nóng)機(jī)有限公司、湘陰興科變壓器制造有限公司、湖南申特瑞科技有限公司、湖南博遠(yuǎn)電氣制造有限公司等生產(chǎn)企業(yè)。本項(xiàng)目選址位于湖南遠(yuǎn)輝復(fù)合材料有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，湖南遠(yuǎn)輝復(fù)合材料有限公司現(xiàn)有項(xiàng)目主要利用不銹鋼、鈦合金為原料，生產(chǎn)骨科內(nèi)外固定產(chǎn)品。本項(xiàng)目主要利用現(xiàn)有廠區(qū)和廠房建設(shè)XX材料研發(fā)與生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，其主要產(chǎn)品為XX材料。項(xiàng)目屬于與本園產(chǎn)業(yè)定位相關(guān)的企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)已建設(shè)的企業(yè)性質(zhì)無沖突，符合湘陰工業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位性質(zhì)和二類工業(yè)用地要求。同時(shí)根據(jù)湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院201

28、3年7月編制的湖南湘陰工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書（報(bào)批稿）、該報(bào)告書的專家評審意見及其批復(fù)（批準(zhǔn)文號 湘環(huán)評2013305）見附件，湘陰工業(yè)園的準(zhǔn)入條件如下表：表1.5-1 園區(qū)準(zhǔn)入與限制行業(yè)類型一覽表類型行業(yè)類別鼓勵(lì)類與本園產(chǎn)業(yè)定位相關(guān)的企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)；無重金屬廢水外排的先進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、新材料；食品及農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工；資源綜合利用與資源再生、環(huán)境保護(hù)工程；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：交通運(yùn)輸、郵電通訊、供水、供熱、供氣、污水處理等允許類不屬于國家產(chǎn)業(yè)政策限制和禁止類的無工業(yè)廢水、工藝廢氣排放的產(chǎn)業(yè)限制類排水量大的發(fā)酵釀造類食品加工；水耗、能耗較高的工業(yè)項(xiàng)目，如電路板、多晶硅、發(fā)酵類食品加工和酒類等

29、；現(xiàn)有生產(chǎn)能力大、市場容量小的項(xiàng)目等。國家產(chǎn)業(yè)政策限制類項(xiàng)目禁止類使用含重金屬原輔料、有重金屬廢水外排的所有項(xiàng)目；涉大型噴涂、酸霧的項(xiàng)目；食品工業(yè)的禽畜初加工（包括屠宰）；冶金、鑄造、石化化工、造紙、皮革、醫(yī)藥制造、紡織印染、電鍍等工業(yè)；電力工業(yè)（余熱利用除外）；國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止的項(xiàng)目本項(xiàng)目為XX材料研發(fā)與生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，屬于鼓勵(lì)類，不在其限制類、禁止類內(nèi)。（3）區(qū)位優(yōu)勢、配套條件湘陰工業(yè)園距長沙市僅40km，位于“長沙市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圏內(nèi)”，是長、株、潭城市群的后花園，擁有廣闊的市場優(yōu)勢，區(qū)域優(yōu)勢獨(dú)特。1）交通湘陰工業(yè)園距長沙北站僅35km，東距京珠高速、107國道新市入口僅18km，西傍

30、湘江黃金水道，距湖南最大港口長沙新港僅20km，北臨S308線省道，水陸空交通運(yùn)輸方便快捷，為今后企業(yè)銷售提供便利的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2）供水排水工業(yè)園現(xiàn)有規(guī)模日產(chǎn)1.5萬噸自來水廠和已啟動(dòng)日產(chǎn)2.5噸的地表水廠，工業(yè)用水可在湘江取水，水資源極其豐富。經(jīng)多年的發(fā)展，湘陰工業(yè)園園區(qū)排水管網(wǎng)已建設(shè)完善。項(xiàng)目廢水目前經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后進(jìn)入園區(qū)污水管網(wǎng)，經(jīng)湘陰縣第二污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入湘江。3）電力工業(yè)園北部洪家坡工業(yè)園南側(cè)現(xiàn)有容量為11萬KV的變電站和22萬KV變電站各一座。項(xiàng)目由湘陰工業(yè)園供電站供電，已由湖南遠(yuǎn)輝復(fù)合材料有限公司接入廠區(qū)內(nèi)，供電穩(wěn)定、方便。（3）政策優(yōu)勢湘陰工業(yè)園通過調(diào)整工業(yè)布局，使同

31、類中小企業(yè)相對集中，即便于解決資金、土地、技術(shù)、信息等困難，也有利于強(qiáng)化行業(yè)管理。政府部門會(huì)提供園區(qū)內(nèi)企業(yè)龍服務(wù)，并給予企業(yè)一系列優(yōu)惠政策。本項(xiàng)目選址于此有利于本項(xiàng)目的投資擴(kuò)張，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。（4）依托湖南遠(yuǎn)輝復(fù)合材料有限公司已建設(shè)施本項(xiàng)目選址于湘陰工業(yè)園現(xiàn)有的湖南遠(yuǎn)輝復(fù)合材料有限公司廠區(qū)內(nèi)，不新増占地。（5）環(huán)境敏感點(diǎn)的社會(huì)影響項(xiàng)目位于湘陰工業(yè)園內(nèi)現(xiàn)有的湖南遠(yuǎn)輝復(fù)合材料有限公司廠區(qū)內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)査，距離項(xiàng)目最近的居民點(diǎn)為位于項(xiàng)目西北面距離本項(xiàng)目生產(chǎn)區(qū)123m處的園區(qū)安置區(qū)；公司附近企業(yè)為化工、毛中、新材料、制鞋、農(nóng)藥等生產(chǎn)企業(yè)。本項(xiàng)目污染較輕，對環(huán)境污染不明顯，因此與周邊環(huán)境相容。（6

32、）與環(huán)境功能區(qū)劃分的相容性根據(jù)規(guī)劃，湘陰縣工業(yè)園屬于大氣環(huán)境質(zhì)量二類區(qū)，地表水環(huán)境質(zhì)量III類水體，聲環(huán)境3類功能區(qū)。本項(xiàng)目排放一定量的粉塵和有機(jī)廢氣，經(jīng)過處理有組織有機(jī)廢氣滿足工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)（DB12/524-2014）表2其他行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，顆粒物執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）中表2中的二級標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目產(chǎn)生的生活廢水經(jīng)過化糞池預(yù)處理后輸送至湘陰縣第二污水處理廠處理滿足城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)排入湘江。本項(xiàng)目使用的生產(chǎn)設(shè)備位于車間內(nèi)部，通過減震、隔聲等措施可以實(shí)現(xiàn)場界聲環(huán)境質(zhì)量滿足3類功能區(qū)要求。因此本項(xiàng)目的選

33、址與所在地的環(huán)境功能區(qū)劃分相容。（7）本項(xiàng)目的負(fù)外部性影響本項(xiàng)目生產(chǎn)過程存在負(fù)外部性影響，主要體現(xiàn)在排放廢氣、廢水，產(chǎn)生工業(yè)生產(chǎn)噪聲和工業(yè)生產(chǎn)固體廢物，需要消耗環(huán)境容量或犧牲環(huán)境質(zhì)量來抵消其負(fù)外部性。本項(xiàng)目所在區(qū)域不屬于國家規(guī)定的各類環(huán)境敏感區(qū)。項(xiàng)目規(guī)模有限用地局限在已有工業(yè)企業(yè)內(nèi)，本項(xiàng)目的負(fù)外部性可以利用附近區(qū)域的環(huán)境生態(tài)資源就地抵消，因此不會(huì)造成重大資源經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化的損失。綜上所述，本項(xiàng)目選址是合理的。（8）與大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（氣十條）符合性分析2013年國務(wù)院向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)印發(fā)了大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（簡稱氣十條），該文件是目前我國大氣污染防

34、治工作的指導(dǎo)性文件，本評價(jià)逐條對照氣十條條文，就本項(xiàng)目與該文件的符合性分析如下。表1.5-2 本項(xiàng)目與氣十條有關(guān)條款符合性分析與本項(xiàng)目相關(guān)的水十條要求本項(xiàng)目情況符合性一、加大綜合治理力度，減少多污染物排放（一）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。在石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，在石化行業(yè)開展“泄漏檢測與修復(fù)”技術(shù)改造。限時(shí)完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理，在原油成品油碼頭積極開展油氣回收治理。完善涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑本項(xiàng)目暫未列入揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治的行

35、業(yè)，生產(chǎn)XX材料，未使用毒性較大的有機(jī)溶劑符合二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級（四）嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。修訂高耗能、高污染和資源性行業(yè)準(zhǔn)入條件，明確資源能源節(jié)約和污染物排放等指標(biāo)。有條件的地區(qū)要制定符合當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ?、?yán)于國家要求的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。本項(xiàng)目不屬于兩高行業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求符合（五）加快淘汰落后產(chǎn)能。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境質(zhì)量狀況，進(jìn)一步提高環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)域明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)

36、目錄（2011年本）（修正）的要求，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。2015年再淘汰煉鐵1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥（熟料及粉磨能力）1億噸、平板玻璃2000萬重量箱。對未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格控制國家安排的投資項(xiàng)目，暫停對該地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目辦理審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。2016年、2017年，各地區(qū)要制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰政策，再淘汰一批落后產(chǎn)能。對布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定綜合整改方案，實(shí)施分類治理。本項(xiàng)目位于經(jīng)過規(guī)劃、手續(xù)齊全的工業(yè)

37、園區(qū)，新增的產(chǎn)能不屬于要求淘汰的范圍符合（六）壓縮過剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于產(chǎn)能過剩行業(yè)符合三、加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力（九）全面推行清潔生產(chǎn)。對鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，針對節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造；到2017年，重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年下降30%以上。推進(jìn)非有機(jī)溶劑型涂料和農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機(jī)物排放。本項(xiàng)目不屬于清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)行業(yè)，生產(chǎn)XX材料，未使用毒性較高的有機(jī)溶劑，產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)符合四、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能

38、源供應(yīng)（十二）控制煤炭消費(fèi)總量。制定國家煤炭消費(fèi)總量中長期控制目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。到2017年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域力爭實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長，通過逐步提高接受外輸電比例、增加天然氣供應(yīng)、加大非化石能源利用強(qiáng)度等措施替代燃煤本項(xiàng)目無需消耗燃煤符合（十三）加快清潔能源替代利用加大天然氣、煤制天然氣、煤層氣供應(yīng)。到2015年，新增天然氣干線管輸能力1500億m以上，覆蓋京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域。優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤；鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項(xiàng)目，限制發(fā)展天然氣化工項(xiàng)目；有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站

39、，原則上不再新建天然氣發(fā)電項(xiàng)目本項(xiàng)目以電能為能源符合五、嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局（十六）調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須全部進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)；未通過環(huán)境影響評價(jià)審批的，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)；違規(guī)建設(shè)的，要依法進(jìn)行處罰。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的引導(dǎo)與約束作用，嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)“兩高”行業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)本項(xiàng)目不屬于兩高行業(yè)，按照要求正在進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，不涉及環(huán)境敏感區(qū)域符合（十七）強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束京津冀、長三角、珠三角區(qū)域以及遼寧中部、山東、武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關(guān)中、甘寧、烏魯木齊城市群等“三

40、區(qū)十群”中的47個(gè)城市，新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等企業(yè)以及燃煤鍋爐項(xiàng)目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。各地區(qū)可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善的需要，擴(kuò)大特別排放限值實(shí)施的范圍本項(xiàng)目不屬于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的區(qū)域和行業(yè)，未使用燃煤鍋爐符合十、明確政府企業(yè)和社會(huì)的責(zé)任，動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)（三十四）強(qiáng)化企業(yè)施治。企業(yè)是大氣污染治理的責(zé)任主體，要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保達(dá)標(biāo)排放，甚至達(dá)到“零排放”；要自覺履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督本項(xiàng)目有機(jī)廢氣采用火炬系統(tǒng)+尾氣三級處理措施處理，含塵廢氣采用布袋除塵器處理，能達(dá)標(biāo)排放符合與氣十條

41、文件對照后可見，本項(xiàng)目較好的落實(shí)了氣十條中提出的各項(xiàng)要求。1.5.3環(huán)境功能區(qū)劃適應(yīng)性分析（1）地表水環(huán)境本項(xiàng)目外排廢水僅為生活廢水，水質(zhì)簡單，經(jīng)化糞池預(yù)處理后，進(jìn)入湘陰縣第二污水處理廠處理最終達(dá)標(biāo)排入湘江，對納污水體影響較小。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合其水域功能要求。（2）大氣環(huán)境本項(xiàng)目評價(jià)區(qū)環(huán)境空氣功能屬于二類功能區(qū)，執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，評價(jià)區(qū)SO2、NO2、PM10環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀可符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。TVOC執(zhí)行室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T18883-2002）中相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)境空

42、氣功能區(qū)劃要求。（3）聲環(huán)境本項(xiàng)目所處區(qū)域聲環(huán)境適用聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中3類聲環(huán)境功能區(qū)，執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中的3類環(huán)境噪聲限值。根據(jù)環(huán)評期間的環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，廠界聲環(huán)境均可達(dá)到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)中3類標(biāo)準(zhǔn)要求，可滿足本項(xiàng)目建設(shè)的需要。（4）地下水環(huán)境本項(xiàng)目所在地的地下水執(zhí)行地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB14848-2017）中的類標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測點(diǎn)處各監(jiān)測因子滿足地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）類標(biāo)準(zhǔn)要求。（5）土壤環(huán)境項(xiàng)目所在地土壤執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB36600-201

43、8）表1中第二類用地篩選值，根據(jù)土壤的歷史監(jiān)測結(jié)果，項(xiàng)目區(qū)域土壤各監(jiān)測因子均能達(dá)標(biāo)，可滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。1.5.4平面布局合理性分析本項(xiàng)目利用廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有廠房，進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目總體布局依托現(xiàn)有建筑特征及生產(chǎn)工藝特征，簡潔緊湊，土地利用率較高。建、構(gòu)筑物的布置滿足工藝流程的順暢，便于物流人流暢通的同時(shí)，保證了衛(wèi)生、消防安全要求。廠房布置主要分為辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)以及庫區(qū)。項(xiàng)目擁有一個(gè)出入口位于項(xiàng)目廠區(qū)南側(cè)，與黃金路相臨，便于運(yùn)輸，廠區(qū)北部從西到東分別為循環(huán)水池、水泵房、復(fù)合車間、XX倉庫、機(jī)加工車間。廠區(qū)中部從西到東分別為成品及溶劑倉庫、閑置車間。辦公區(qū)和大門位于廠區(qū)南側(cè)（詳見附圖）。生產(chǎn)區(qū)依據(jù)項(xiàng)目的

44、生產(chǎn)工藝流程和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行平面布置，最大限度地減少物料運(yùn)輸。項(xiàng)目廠房內(nèi)功能分區(qū)明確，與廠房內(nèi)主道路將各分區(qū)連通，有利于廠房內(nèi)物料運(yùn)輸。項(xiàng)目地西側(cè)敏感點(diǎn)較多，而東側(cè)離敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)，主要廢氣污染源設(shè)于項(xiàng)目北部；主要高噪聲設(shè)備設(shè)于項(xiàng)目東部，避免項(xiàng)目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的噪聲對周邊居民的影響。整個(gè)廠區(qū)總平面布置簡單，交通路線合理，布局滿足企業(yè)生產(chǎn)要求。建議項(xiàng)目在設(shè)備布局中，始終堅(jiān)持主要廢氣污染源靠東北側(cè)布局的原則；同時(shí)噪聲污染設(shè)備盡量遠(yuǎn)離項(xiàng)目西側(cè)布置；此外，項(xiàng)目在廠界四周加強(qiáng)綠化，不僅美化環(huán)境，還能吸塵降噪。1.5.5與關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知（環(huán)環(huán)評2016150號）相符性分析“三線

45、一單”指的是生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線以及負(fù)面清單。本項(xiàng)目所在地位于湘陰縣工業(yè)園內(nèi)，項(xiàng)目所在地不屬于自然生態(tài)紅線區(qū)，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。由第5章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)可知，本項(xiàng)目所在區(qū)域大氣、地表水、地下水、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀均滿足相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目擬建地環(huán)境質(zhì)量狀況良好，符合關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知（環(huán)環(huán)評2016150號）中的環(huán)境質(zhì)量底線要求。本項(xiàng)目屬于XX材料制造項(xiàng)目，項(xiàng)目營運(yùn)過程中消耗一定量的電源和水資源，屬于清潔生產(chǎn)企業(yè)，項(xiàng)目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少，符合關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知（環(huán)環(huán)評2016150號）

46、中的資源利用上線要求。本項(xiàng)目加熱方式均為電能；同時(shí)本項(xiàng)目利用現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行生產(chǎn)，不新建廠房，不新占土地資源；因此本項(xiàng)目符合資源利用上線要求。湘陰縣工業(yè)園禁止入?yún)^(qū)項(xiàng)目主要包括：不得引進(jìn)國家命令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重，不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目；禁止引進(jìn)對洋沙湖-東湖國家濕地公園產(chǎn)生不利環(huán)境影響的企業(yè)；嚴(yán)格限制三類工業(yè)入駐，禁止大型噴涂、涉及酸霧排放等氣型污染嚴(yán)重企業(yè)入駐；禁止涉重金屬企業(yè)入駐。本項(xiàng)目不屬于湘陰工業(yè)園負(fù)面清單內(nèi)項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合“三線一單”要求。本項(xiàng)目屬于新材料項(xiàng)目，基本符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，符合湘陰縣工業(yè)園的差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。綜上所述，本項(xiàng)目符合

47、關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知（環(huán)環(huán)評2016150號）中“三線一單”的相關(guān)要求。表1.5-3 “三線一單”符合性分析內(nèi)容符合性分析生態(tài)保護(hù)紅線項(xiàng)目位于湘陰縣工業(yè)園內(nèi)，不屬于生態(tài)保護(hù)紅線范圍，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求資源利用上線項(xiàng)目營運(yùn)過程中消耗一定量的電源和水資源，屬于清潔生產(chǎn)企業(yè)，項(xiàng)目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上限要求環(huán)境質(zhì)量底線本項(xiàng)目附近大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、聲環(huán)境質(zhì)量均能滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目廢氣經(jīng)相應(yīng)處理措施處理后對周圍環(huán)境很小。符合環(huán)境質(zhì)量底線要求負(fù)面清單本項(xiàng)目生產(chǎn)XX材料，屬于新材料項(xiàng)目，基本符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，不在負(fù)面清單內(nèi)，符合

48、湘陰縣工業(yè)園的差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求1.6項(xiàng)目特點(diǎn)項(xiàng)目具有以下特點(diǎn)：本項(xiàng)目建成后廢氣主要為粉塵和VOCs。加工粉塵經(jīng)過設(shè)備自帶布袋除塵器+15m高排氣筒有組織排放。烘干廢氣采用冷凝回收+活性炭吸附+15m高排氣筒有組織排放。高溫爐尾氣先經(jīng)粉塵過濾吸收罐處理后，其中高濃度尾氣經(jīng)火炬系統(tǒng)處理，低濃度尾氣經(jīng)活性炭吸附罐+15m高排氣筒有組織排放。（烘干廢氣與高溫爐尾氣共用15m高排氣筒，火炬系統(tǒng)采取手動(dòng)點(diǎn)火裝置，當(dāng)濃度達(dá)到點(diǎn)火要求時(shí)手動(dòng)點(diǎn)火）本項(xiàng)目外排廢水主要為職工的生活污水。冷卻循環(huán)水在循環(huán)冷卻水池中循環(huán)使用，定期補(bǔ)充，不外排。真空泵水循環(huán)使用，定期補(bǔ)充，不外排。生活污水為建設(shè)單位項(xiàng)目員工生活污

49、水，通過化糞池預(yù)處理后進(jìn)入湘陰縣第二污水處理廠處理。項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的固體廢物主要包括一般工業(yè)固廢：收集到的粉塵等一般固廢：廢活性炭、廢礦物油等危險(xiǎn)固廢和員工生活垃圾。1.7主要環(huán)境問題及環(huán)境影響本項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問題是：本項(xiàng)目生產(chǎn)原料涉及易燃品，須做好相關(guān)監(jiān)控工作及風(fēng)險(xiǎn)防范措施。本項(xiàng)目需關(guān)注并預(yù)防原料溶劑泄露擴(kuò)散對環(huán)境的影響。本項(xiàng)目涉及有機(jī)廢氣、危廢等，需做好相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施。1.8環(huán)境影響評價(jià)主要結(jié)論湖南遠(yuǎn)輝復(fù)合材料有限公司XX材料研發(fā)與生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目位于湖南湘陰工業(yè)園洋沙湖大道北側(cè)、黃金路西側(cè)，利用公司現(xiàn)有場地、廠房進(jìn)行建設(shè)；本項(xiàng)目生產(chǎn)XX材料，屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本

50、）（2013年修正）鼓勵(lì)類產(chǎn)品為“信息、新能源、國防、航天航空等領(lǐng)域用高品質(zhì)人工晶體材料、制品和器材生產(chǎn)裝備技術(shù)開發(fā)”，生產(chǎn)采用國內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；工程配套建設(shè)完善的污染防治設(shè)施，相關(guān)污染物可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)后能做到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。本項(xiàng)目選址符合相關(guān)規(guī)劃，項(xiàng)目生產(chǎn)所采用的原料和設(shè)備、所采用的生產(chǎn)工藝符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，其所采取的污染防治措施可行，正常情況下不會(huì)對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生大的影響。建設(shè)單位須嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”的管理規(guī)定，落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)保措施，確保本項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量不因本項(xiàng)目的建設(shè)而受到不良影響，努力做到環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)

51、的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。項(xiàng)目建成后，應(yīng)立即組織竣工環(huán)保驗(yàn)收，生產(chǎn)中應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備的維修保養(yǎng)，確保環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在認(rèn)真執(zhí)行本報(bào)告所提出的各項(xiàng)環(huán)保措施和要求的情況下，湖南遠(yuǎn)輝復(fù)合材料有限公司XX材料研發(fā)與生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)將對周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度而言，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。2、總則2.1編制依據(jù)2.1.1國家法律、法規(guī)和政策（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法，2014年4月24日修訂，2015年1月1日起實(shí)施；（2）中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法，2016年7月2日修訂，2016年9月1日起實(shí)施；（3）中華人民共和國水污染防治法，2017年6月27日修訂，2018年8月1日起實(shí)施；（4）中華人

52、民共和國大氣污染防治法，2015年8月29日修訂，2016年1月1日實(shí)施；（5）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，2016年11月7日修正，2016年11月7日起實(shí)施；（6）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法，1997年3月1日起實(shí)施；（7）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，2012年2月29日修訂，2012年7月1日起實(shí)施；（8）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，（國務(wù)院令第682號），2017年8月1日修訂，2017年10月1日起實(shí)施；（9）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄，生態(tài)環(huán)境部第1號令，2018年4月28日起實(shí)施；（10）環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法，國環(huán)發(fā)200628號，2006年2月14

53、日公布實(shí)施；（11）關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知，環(huán)發(fā)201298號；（12）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知，環(huán)發(fā)201277號，2012年7月3日起實(shí)施；（13）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本），2013年修正，2013年2月16日起實(shí)施；（14）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見（國發(fā)201135號），2011年10月17日起實(shí)施；（15）中華人民共和國工業(yè)和信息化部部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）（2010年10月13日起實(shí)施）；（16）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國發(fā)201517號），2015年4月2日

54、起實(shí)施；（17）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國發(fā)201337號），2013年9月10日起實(shí)施。（18）關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知（環(huán)環(huán)評2016150號）（19）揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）污染防治技術(shù)政策(環(huán)保部公告2013年第31號2013-05-24實(shí)施)；（20）土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃（國發(fā)201631號）；（21）建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評價(jià)指南，2017年10月1日施行；（22）排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則。2.1.2地方法規(guī)、規(guī)劃（1）湖南省主要水系地表水環(huán)境功能區(qū)劃（DB43/023-2005）；（2）湖南省環(huán)境保護(hù)暫行條例（2002年修正）；（

55、3）關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省固體（危險(xiǎn)）廢物轉(zhuǎn)移管理的通知）（湘環(huán)發(fā)201422號）；（4）湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)用水定額（DB43/T388-2014）；（5）湖南省貫徹國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國發(fā)201517號）；（6）湖南省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，2016.9.8；（7）湖南省大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案（20162017年）（湘政辦發(fā)201633號）；（8）湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知（湘政辦發(fā)201377號）;（9）湖南省貫徹落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2016-2020年），湘政發(fā)201553號；（10）岳陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)岳陽市

56、水環(huán)境功能區(qū)管理規(guī)定和岳陽市水環(huán)境功能區(qū)劃分的通知（岳政辦發(fā)201030號）；（11）岳陽市貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，岳政辦發(fā)201417號。2.1.3相關(guān)的技術(shù)規(guī)范（1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱(HJ616-2016)；（2）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境(HJ2.2-2008)；（3）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水(HJ/T2.3-93)；（4）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境(HJ2.4-2009)；（5）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016）（6）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T169-2004)；（7）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響(HJ19-

57、2011)；（8）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識（GB18218-2009）；（9）危險(xiǎn)化學(xué)品名錄2015年版。2.1.4其它技術(shù)規(guī)范及參考依據(jù)（1）工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GBZ1-2010)；（2）工作場所有害因素職業(yè)接觸限值(GBZ2-2007)；（3）一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2001)及2013年修改單；（4）危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）及2013年修改單；2.1.5其他編制依據(jù)及工程資料（1）環(huán)評委托書；（2）建設(shè)單位提供的其它相關(guān)基礎(chǔ)資料；（3）湘陰縣第二污水處理廠環(huán)評批復(fù) 岳環(huán)評批【2016】68號；（4）湘陰縣工業(yè)園環(huán)評報(bào)告及環(huán)

58、評批復(fù)湘環(huán)評批【2013】305號；（5）湖南浚濠生物發(fā)展科技有限公司生物材料研發(fā)與生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表及其批復(fù)、驗(yàn)收文件。2.2評價(jià)因子與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.2.1評價(jià)因子1、環(huán)境影響要素識別根據(jù)工程特點(diǎn)、區(qū)域環(huán)境特征以及工程對環(huán)境的影響性質(zhì)與程度，對工程的環(huán)境影響要素進(jìn)行識別分析。表2.2-1 工程環(huán)境影響要素識別表工程行為環(huán)境資源施工期營運(yùn)期安裝工程物料運(yùn)輸生產(chǎn)廢水排放廢氣排放固體廢物社會(huì)發(fā)展勞動(dòng)就業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展土地作用自然資源地表水體地下水體植被居民生活質(zhì)量空氣質(zhì)量地表水質(zhì)量聲學(xué)環(huán)境居住條件經(jīng)濟(jì)收入注：/表示長期不利影響/有利影響；/表示短期不利影響/有利影響，空格表示影響不明顯或沒有影響。綜合

59、分析認(rèn)為：（1）本工程運(yùn)營后，對區(qū)域的勞動(dòng)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈有利影響。 （2）本項(xiàng)目利用現(xiàn)有空置場地、廠房進(jìn)行建設(shè)，故無需進(jìn)行基礎(chǔ)工程建設(shè)。（3）營運(yùn)期的主要環(huán)境影響：廢氣排放對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響；生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等產(chǎn)生的噪聲對環(huán)境的影響。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，確定本項(xiàng)目營運(yùn)期主要環(huán)境影響是廢氣和噪聲排放、固體廢物處理及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。2、污染因子篩選廢水污染源主要是：生活污水。廢氣污染源為：項(xiàng)目生產(chǎn)裝置在正常運(yùn)行情況下產(chǎn)生的粉塵和VOCs。固體廢棄物主要來源：（1）布袋式除塵器收集到的粉塵；（2）職工辦公生活垃圾；（3）其他固廢，如項(xiàng)目設(shè)備維護(hù)產(chǎn)生少量的廢礦物油和廢活性炭，還有廢棄原料包裝桶。噪聲污染源：擬建項(xiàng)

60、目噪聲主要來自于較大功率的機(jī)械設(shè)備，如真空泵、車床等。3、評價(jià)因子根據(jù)工程分析，結(jié)合環(huán)境影響因素的識別，確定本次評價(jià)工作的評價(jià)因子如上表所示。通過項(xiàng)目運(yùn)營期產(chǎn)生的污染源和影響分析，根據(jù)項(xiàng)目所在地的環(huán)境特征和環(huán)保目標(biāo)與功能等級及敏感程度，并參照環(huán)境影響識別結(jié)果，篩選出評價(jià)因子，詳見下表2.2-3。表2.2-3 評價(jià)因子篩選評價(jià)要素評價(jià)因子大氣環(huán)境環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)因子：PM10、SO2、NO2、TVOC影響預(yù)測因子：粉塵、VOCs、二甲苯地表水環(huán)境環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)因子：pH、COD、BOD5、氨氮、總磷、溶解氧、硫化物、石油類、陰離子表面活性劑、糞大腸菌群、揮發(fā)酚、硫酸鹽影響預(yù)測因子：COD、氨氮