行政組織理論真題及參考答案

1、行政組織理論真題及參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、維持行政組織運(yùn)行與發(fā)展不可缺少的因素（C）。A.物資設(shè)備 B.人際關(guān)系 C.經(jīng)費(fèi) D.人員2、在行政組織的各種特性中，為現(xiàn)代行政組織所獨(dú)有的是（D）。A.社會(huì)性 B.權(quán)威性 C.階級(jí)性 D.主動(dòng)性3、在現(xiàn)代西方資本主義國(guó)家權(quán)力體系中，地位逐步上升的是（C）。A.立法權(quán) B.司法權(quán) C.行政權(quán) D.監(jiān)督權(quán)4、丞相制度和三省制度結(jié)束于（A）。A.明初 B.宋末 C.唐初 D.清末5、隋唐時(shí)期，全國(guó)最高的行政機(jī)關(guān)是（A）。A.尚書省 B.中書省 C.樞密院 D.御史臺(tái)6、具有很強(qiáng)的未來指向性且鼓勵(lì)作用明顯的目標(biāo)是（A）。A.戰(zhàn)略目標(biāo) B.戰(zhàn)術(shù)目標(biāo) C.消極

2、目標(biāo) D.積極目標(biāo)7、人、目標(biāo)、權(quán)責(zé)這三者的最初結(jié)合，即（A），它是構(gòu)成行政組織結(jié)構(gòu)的基本要素。A.職位 B.工作部門 C.行政工作單位 D.國(guó)家行政系統(tǒng)8、從權(quán)責(zé)分配關(guān)系上看，中層行政組織屬于（B）。A.決策層 B.協(xié)調(diào)指揮層 C.監(jiān)督層 D.技術(shù)操作層9、現(xiàn)代行政管理的特征是（D）。A.高度混同 B.民主行政C.簡(jiǎn)單分工 D.高度分工且高度綜合10、行政決策權(quán)主要集中于中央級(jí)行政組織，地方政府很少或沒有自主權(quán)的行政組織體制是（B）。A.首長(zhǎng)制 B.集權(quán)制 C.分權(quán)制 D.委員會(huì)制11、行政組織賴以生存和發(fā)展的最深層環(huán)境是（A）。A.經(jīng)濟(jì)環(huán)境 B.政治環(huán)境 C.宏觀環(huán)境 D.微觀環(huán)境12、行

3、政組織階級(jí)性質(zhì)發(fā)展變化的最后根源是（A）。A.生產(chǎn)力的發(fā)展 B.生產(chǎn)關(guān)系的變化C.人口的增長(zhǎng) D.社會(huì)產(chǎn)品的豐富13、法制論的行政文化認(rèn)為，行政組織首腦的權(quán)利應(yīng)來自（B）。A.超人意志 B.人民委托 C.世襲繼承 D.法律賦予14、行政組織管理中的一個(gè)最根本，最具全局性的大問題是（D）。A.經(jīng)費(fèi)問題 B.溝通問題 C.環(huán)境問題 D.制度問題15、道德標(biāo)準(zhǔn)屬于行政組織國(guó)內(nèi)社會(huì)環(huán)境的（C）。A.政治部分 B.法制部分 C.文化部分 D.群團(tuán)部分16、下列屬于西方系統(tǒng)權(quán)變理論時(shí)期提出的行政組織設(shè)置原則的是（B）。A.授權(quán)原則 B.封閉回路原則C.以人為本原則 D.精簡(jiǎn)節(jié)約原則17、行政組織自身管理的

4、第一要素是（C）。A.目標(biāo)管理 B.制度管理 C.組織成員管理 D.效率管理18、指出組織變革的最終結(jié)果或目的，是目標(biāo)在組織變革中所起的（C）。A.決定作用 B.規(guī)范作用 C.定位作用 D.定向作用19、出版行政生態(tài)學(xué)一書，系統(tǒng)論述社會(huì)形態(tài)的變遷對(duì)行政組織制度和管理方式的影響的是（D）。A.帕金森 B.彼得 C.法約爾 D.雷格斯20、我國(guó)提出機(jī)構(gòu)改革應(yīng)以轉(zhuǎn)變政府職能為中心的新思路是在（C）。A.1978年 B.1984年 C.1988年 D.1992年21、組織的構(gòu)成要素是（A）。A.人、目標(biāo)和特定的人際關(guān)系 B.人員、經(jīng)費(fèi)、物資設(shè)備C.目標(biāo)、權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)、人際關(guān)系 D.管理對(duì)象、環(huán)境和意識(shí)22

5、、行政組織理論是研究國(guó)家行政組織的科學(xué)，因而其具有（B）。A.綜合性和權(quán)威性 B.階級(jí)性和社會(huì)性C.系統(tǒng)性和邊緣性 D.法制性和動(dòng)態(tài)性23、古希臘雅典處于全盛時(shí)期時(shí)，國(guó)家權(quán)力組織的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是（D）。A.元老院 B.五百人會(huì)議 C.保民官 D.公民大會(huì)24、行政組織各要素的排列組合方式是指（D）。A.行政組織體制 B.行政組織的內(nèi)部條件C.行政組織編制 D.行政組織結(jié)構(gòu)25、新公共管理傾向于在行政組織中實(shí)施（A）。A.首長(zhǎng)制 B.委員會(huì)制 C.混合制 D.均權(quán)制26、雅典的行政組織的特征是（C）。A.人治色彩 B.明確分工 C.原始民主 D.高度混同27、法國(guó)現(xiàn)代地方行政組織中，省地方團(tuán)體自

6、治行政機(jī)關(guān)的行政首腦是（D）。A.大區(qū)行政長(zhǎng)官 B.大區(qū)議會(huì)主席 C.省長(zhǎng) D.議長(zhǎng)28、企業(yè)家政府組織理論的代表人物是（C）。A.雷格斯 B.羅森茨韋克 C.奧斯本 D.弗雷德里克森29、行政組織內(nèi)部開展行政活動(dòng)的規(guī)程是（D）。A.組織制度 B.領(lǐng)導(dǎo)制度 C.人事制度 D.辦公制度30、傳統(tǒng)理論認(rèn)為，正常的行政組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該是（A）。A.金字塔型 B.棱柱型 C.倒三角型 D.紡錘型31、英國(guó)的內(nèi)閣首腦是（B）。A.英王 B.首相 C.樞密大臣 D.外交大臣32、最先運(yùn)用生態(tài)理論來研究政府現(xiàn)象學(xué)的學(xué)者是（A）。A.高斯 B.雷格斯 C.柏森斯 D.帕金森33、提出“為治者，不務(wù)德而務(wù)法”這種行

7、政組織運(yùn)作原則的是（D）。A.孔子 B.孟子 C.荀子 D.韓非子34、鄧小平行政組織思想的精髓是（A）。A.改革 B.精簡(jiǎn) C.效能 D.服務(wù)35、我國(guó)行政組織設(shè)置與組織全部活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是（C）。A.人民代表大會(huì)制度 B.創(chuàng)建良好的人際關(guān)系C.為人民謀利益 D.依法治國(guó)36、行政組織行使其功能的后盾是（B）。A.立法機(jī)關(guān)的法律 B.司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制力C.行政組織的主體 D.行政組織的物質(zhì)基礎(chǔ)37、根據(jù)馬列主義、毛澤東思想，無產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的政府管理必須堅(jiān)持的原則是（C）。A.重人與重制度相結(jié)合的原則 B.廉價(jià)政府原則.儀行合一原則 D.民主集中制原則38、下列屬于行政組織績(jī)效管理原則的是（C

8、）。A.民主參與，系統(tǒng)協(xié)調(diào) B.定性與定量相結(jié)合C.效率與公平并重 D.分層負(fù)責(zé)、事權(quán)一致39、以行政職權(quán)大小分類，各級(jí)行政機(jī)關(guān)的指揮與決策中心是（C）。A.決策機(jī)關(guān) B.綜合性管理機(jī)關(guān)C.統(tǒng)率機(jī)關(guān) D.中央行政機(jī)關(guān)40、直接決定行政組織基本性質(zhì)的是（A）。A.國(guó)體 B.政體 C.政治形勢(shì)的穩(wěn)定程度 D.法律制度41、現(xiàn)代意義上的行政組織出現(xiàn)于（C）。A.奴隸制時(shí)期 B.封建制時(shí)期C.資本主義時(shí)期 D.社會(huì)主義時(shí)期42、中華民國(guó)在南京國(guó)民政府時(shí)期的最高行政機(jī)關(guān)是（C）。A.國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì) B.監(jiān)察院 C.行政院 D.司法院43、根據(jù)帕森斯的行政組織理論，負(fù)責(zé)組織具體工作目標(biāo)的達(dá)成，呈封閉

9、狀態(tài)的層次是（D）A.決策層級(jí) B.管理層級(jí) C.協(xié)調(diào)層級(jí) D.操作層級(jí)44、以“仁政”為其行政組織思想核心的是（B）。A.孔子 B.孟子 C.荀子 D.韓非 45、使行政組織具有相對(duì)穩(wěn)定性，廉潔性的重要條件是（D）。A.物質(zhì) B.環(huán)境 C.政策 D.制度46、行政組織的核心性質(zhì)是（B）。A.社會(huì)性 B.階級(jí)性 C.法制性 D.系統(tǒng)性47、古羅馬共和國(guó)設(shè)立的維護(hù)平民利益、作為平民代言人的是（C）。A.執(zhí)政官 B.檢察官 C.保民管 D.營(yíng)造官48、提出“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是一場(chǎng)革命”論斷是（D）。A.毛澤東 B.劉少奇 C.周恩來 D.鄧小平49、決定行政組織性質(zhì)的是（B）。A.政體 B.國(guó)體 C.政黨

10、制度 D.選舉制度50、在行政組織內(nèi)部條件中，影響行政組織活動(dòng)的命脈是（D）。A.人員 B.圖書資料 C.人群關(guān)系 D.經(jīng)費(fèi)51、主張“無學(xué)識(shí)者不能治國(guó)”的是（A）。A.柏拉圖 B.亞里士多德 C.馬基雅維利 D.法約爾二、多項(xiàng)選擇題1、構(gòu)成行政組織的物質(zhì)要素包括（ABC）。A.人員 B.物資設(shè)備 C.經(jīng)費(fèi)D.權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu) E.人際關(guān)系2、行政組織功能的內(nèi)容包括（ABCD）。A.政治功能 B.經(jīng)濟(jì)功能 C.文化功能D.社會(huì)功能 E.管理功能3、古希臘雅典民主制全盛時(shí)期國(guó)家政權(quán)組織包括（ABCDE）。A.公民大會(huì) B.元老院 C.公民陪審法庭D.執(zhí)政官 E.十將軍委員會(huì)4、英國(guó)現(xiàn)代的中央行政組織的構(gòu)

11、成有（BCD）。A.英王 B.樞密院 C.內(nèi)閣D.政府各部 E.教會(huì)5、下列屬于法約爾的組織管理五要素的是（ACE）。A.計(jì)劃 B.組織 C.指揮 D.協(xié)調(diào) E.控制6、下列屬于行政組織內(nèi)部目標(biāo)有（ABCD）。A.管理組織資源 B.成功的進(jìn)行效績(jī)管理C.實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)D.推動(dòng)組織發(fā)展 E.提供公共產(chǎn)品7、按管理對(duì)象分部化的缺點(diǎn)有（ABCDE）。A.不利于精簡(jiǎn)節(jié)約 B.易造成綜合性工作無人管理C.易造成行業(yè)本位主義D.易與按行業(yè)性質(zhì)劃分部門發(fā)生重復(fù)、交叉E.不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展8、分權(quán)制的優(yōu)點(diǎn)（ABE）。A.地方政府能因地制宜處理事務(wù) B.分權(quán)分工，防止上級(jí)專斷C.統(tǒng)籌全局，國(guó)內(nèi)政令統(tǒng)一 D

12、.集中力量，利于國(guó)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)E.分級(jí)治事，發(fā)揮下級(jí)人員主動(dòng)性9、行政組織的國(guó)際社會(huì)環(huán)境包括（ABCDE）。A.國(guó)際關(guān)系格局 B.重大國(guó)際事件 C.戰(zhàn)爭(zhēng)與和平D.國(guó)際組織與國(guó)際法 E.各國(guó)共同關(guān)心的社會(huì)問題10、行政道德可以影響和制約行政組織成員的（ABD）。A.政治方向 B.利益實(shí)現(xiàn) C.性別比例D.社會(huì)地位 E.工作業(yè)績(jī)11、正確處理行政組織內(nèi)組織摩擦的方法有（ABCDE）。A.訂立平衡目標(biāo) B.增加溝通機(jī)會(huì)C.設(shè)立合理的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)與規(guī)范D.強(qiáng)調(diào)整體效率 E.強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)組織的貢獻(xiàn)12、西方行為科學(xué)時(shí)期提出的行政組織設(shè)置原則有（ABCE）。A.以人為本原則 B.參與、溝通、激勵(lì)原則C.開放的原則

13、 D.專業(yè)分化的原則E.正式組織與非正式組織互動(dòng)原則13、行政組織編制管理的內(nèi)容包括（BDE）。A.體制管理 B.職能管理 C.經(jīng)費(fèi)管理D.機(jī)構(gòu)管理 E.人員編制管理14、行政組織變革的動(dòng)力具體有（ABCDE）。A.統(tǒng)治階級(jí)需要改革 B.組織成員要求變革C.社會(huì)的需要推動(dòng)變革 D.人民群眾的要求推動(dòng)變革E.科學(xué)、民主、效率觀念支持變革15、英國(guó)地方行政組織的主要職能有（ABCDE）。A.管理交通道路 B.搞好環(huán)境衛(wèi)生 C.維護(hù)公共秩序和治安D.提供福利服務(wù) E.制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃16、我國(guó)行政組織設(shè)置的統(tǒng)一原則要求（ABC）。A.機(jī)構(gòu)設(shè)置要統(tǒng)一 B.領(lǐng)導(dǎo)指揮要統(tǒng)一 C.職責(zé)與職權(quán)要統(tǒng)一D.改革

14、與開放要統(tǒng)一 E.科學(xué)性與階級(jí)性要統(tǒng)一17、法國(guó)地方市鎮(zhèn)行政組織的市長(zhǎng)具有兩種身份，即（DE）。A.市議會(huì)議長(zhǎng) B.市法院院長(zhǎng) C.省長(zhǎng)助理D.國(guó)家在市鎮(zhèn)的代表 E.地方團(tuán)體自治行政機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)18、行政信息機(jī)關(guān)的主要職責(zé)有（ABCD）。A.信息收集B.信息加工C.信息儲(chǔ)存D.信息傳遞 E.信息使用19、行政組織編制總體設(shè)計(jì)的依據(jù)是（ABCD）。A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 B.職能種類 C.人口數(shù)量、質(zhì)量與人口密度D.行政區(qū)別 E.國(guó)際關(guān)系20、大約在公元4世紀(jì)，羅馬帝國(guó)被統(tǒng)一劃成幾大行政區(qū)，具體是（BCDE）。A.愛沙尼亞 B.高盧 C.意大利 D.伊里利亞 E.東方21、英國(guó)管理學(xué)家厄威克歸納和概括了

15、可適用于所有組織的八條原則，屬于這八條原則的有（ABCDE）。A.目標(biāo)原則 B.權(quán)責(zé)相符原則 C.專業(yè)化原則D.協(xié)調(diào)原則 E.控制幅度原則22、我國(guó)地方各級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的組成單位一般包括（ABD）。A.行政機(jī)關(guān) B.財(cái)政機(jī)關(guān) C.監(jiān)察機(jī)關(guān)D.黨委機(jī)關(guān) E.審計(jì)機(jī)關(guān)23、帕森斯認(rèn)為，組織作為處在社會(huì)系統(tǒng)之中的社會(huì)分系統(tǒng)，其特質(zhì)體現(xiàn)于三個(gè)層級(jí)，即（ACE）。A.決策層級(jí)B.咨詢層級(jí)C.管理層級(jí)D.執(zhí)行層級(jí) E.技術(shù)層級(jí)24、目標(biāo)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)主要有（ABC）。A.回應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn) B.成本標(biāo)準(zhǔn) C.滿意度D.彈性標(biāo)準(zhǔn) E.組織平衡標(biāo)準(zhǔn)25、缺乏生機(jī)活力的行政組織具有的特點(diǎn)是（ABCD）。A.重人際關(guān)系的穩(wěn)

16、定 B.重事不重人 C.明哲保身D.晉升失去激勵(lì)作用 E.重視權(quán)力斗爭(zhēng)26、為人民服務(wù)的宗旨的本質(zhì)要求包括（CD）。A.依法治國(guó) B.改革開放 C.以人為本D.執(zhí)政為民 E.和平發(fā)展三、名詞解釋1、組織：是人類生存的基本方式，是連接人與社會(huì)的中介，是社會(huì)的細(xì)胞、社會(huì)的基本單元，是人們實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的工具。2、行政組織：是指各種為達(dá)到共同目的而負(fù)有執(zhí)行性管理職能的組織系統(tǒng)。3、職位：是行政組織的基本元素和細(xì)胞，職位之間的權(quán)責(zé)關(guān)系構(gòu)成了整個(gè)行政組織的結(jié)構(gòu)。4、職能目標(biāo)：是組織結(jié)構(gòu)建立的依據(jù)，是組織的層次和部門劃分，以及職務(wù)配置的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。5、行政組織：是國(guó)家對(duì)社會(huì)事物進(jìn)行行政管理的主體，是進(jìn)行行

17、政管理活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和力量源泉。6、行政組織功能：是指作為國(guó)家行政管理主體的各種行政組織，在依法管理社會(huì)公共事務(wù)的過程中所具有的獨(dú)特作用。7、領(lǐng)導(dǎo)制度：是規(guī)定行政組織的領(lǐng)導(dǎo)體制，領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式、任期、職責(zé)、權(quán)限等法律規(guī)范的總和。8、人事制度：是關(guān)于行政組織人事行政管理的規(guī)范。9、檢查監(jiān)督制度：是指行政組織內(nèi)部對(duì)行政組織及其工作人員的行政行為進(jìn)行自身檢查和監(jiān)督的規(guī)章制度。10、群團(tuán)：指行政組織中為達(dá)到共同目標(biāo)而相互依賴、相互作用的兩個(gè)以上的人所組成的集合體。11、組織摩擦：是指行政組織中兩個(gè)以上的人或團(tuán)體為達(dá)到各自的利益而形成的彼此對(duì)立、爭(zhēng)執(zhí)與爭(zhēng)斗的關(guān)系。12、規(guī)則型管理：是一種采用嚴(yán)格的規(guī)章

18、制度來約束行政組織成員的行為，以高效完成工作任務(wù)的管理方法。13、情感型管理：是一種在行政組織中有選擇性的增加情感投入，滿足組織成員的感情和心理需要，以提高組織績(jī)效水平的管理方法。14、民主集中制：行政組織的自身管理要民主、行政組織的自身管理在高度民主的基礎(chǔ)上應(yīng)實(shí)行高度的集中。15、目標(biāo)管理：是指行政領(lǐng)導(dǎo)和一般組織成員共同參加工作目標(biāo)的制訂，并在工作中實(shí)行自我控制以努力完成工作目標(biāo)的方法。16、行政組織編制：是指國(guó)家行政組織的職能劃分、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘用等項(xiàng)工作的總稱。17、經(jīng)濟(jì)環(huán)境：是行政組織外部環(huán)境中最基本的方面，是行政組織賴以生存和發(fā)展的最深層環(huán)境。18、行政組織外部環(huán)境：是指處于行政組

19、織界限之外的、能夠直接或間接影響行政組織生存與發(fā)展的一切因素或條件的總稱。19、業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)：是與社會(huì)民眾發(fā)生直接關(guān)系的組織。20、輔助機(jī)關(guān)：是間接為實(shí)現(xiàn)整個(gè)行政組織目標(biāo)服務(wù)的機(jī)關(guān)。21、首長(zhǎng)制：行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長(zhǎng)一人執(zhí)掌。22、混合制：行政組織的事權(quán)一部分有委員會(huì)集體討論決定，一部分由行政首長(zhǎng)一人決定。23、完整制：是指同一層級(jí)地方政府的各個(gè)行政部門均受同一行政組織首腦機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一種行政組織體制。24、分離制：是指同一層級(jí)地方政府的各個(gè)行政部門，分屬兩個(gè)以上行政領(lǐng)導(dǎo)的行政組織體制。25、外部目標(biāo)：是行政組織的宗旨和和發(fā)行所在。26、內(nèi)部目標(biāo)：是實(shí)現(xiàn)外部目標(biāo)的依托。27、組織目標(biāo)：

20、是判斷組織活動(dòng)合法性的依據(jù)，是衡量組織效果與效率的準(zhǔn)則。28、目標(biāo)管理：是一項(xiàng)圍繞組織目標(biāo)開展的系統(tǒng)管理活動(dòng)。29、行政組織結(jié)構(gòu)：是行政組織各要素排列組合的方式，是各個(gè)要素的分工合作關(guān)系。四、問答題1、簡(jiǎn)述行政組織理論的學(xué)科性質(zhì)。答案：行政組織既是階級(jí)統(tǒng)治的工具，又是國(guó)家對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的主體。決定了行政組織理論具有階級(jí)性和社會(huì)性。行政組織理論的階級(jí)性和社會(huì)性，要求我們?cè)谘芯啃姓M織時(shí)，對(duì)歷史上的行政組織理論中反映階級(jí)偏見的成分，要否定和批判，對(duì)反映人類社會(huì)共同的規(guī)律要繼承和借鑒。2、亞里士多德的行政組織思想包括哪些主要觀點(diǎn)？答案：（1）第一次提出應(yīng)將議事權(quán)力，司法權(quán)力和行政權(quán)力相區(qū)別；

21、（2）提出了設(shè)置行政機(jī)構(gòu)的依據(jù)；（3）初步闡述了行政組織職能的思想；（4）提出了要建立行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的思想；（5）崇尚法制，主張依法治國(guó)。3、行政組織目標(biāo)的類型有哪些？答案：（1）消極目標(biāo)；（2）積極目標(biāo)；（3）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；（4）文化目標(biāo)；（5）社會(huì)目標(biāo)。4、合理的行政組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？答案：（1）任務(wù)與組織平衡；（2）各個(gè)組織，人員之間按比例配置；（3）分工明確，合作良好；（4）適應(yīng)環(huán)境，具有能彈性。5、行政組織結(jié)構(gòu)職能制的優(yōu)點(diǎn)有哪些？答案：（1）職能不同，分工管理，使行政組織成員能在專業(yè)的基礎(chǔ)上精通業(yè)務(wù)；（2）從上到下形成條條，便于對(duì)同一業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理；（3）各部門分工負(fù)責(zé)，便于各層級(jí)行

22、政首長(zhǎng)集中精力考慮全局的大問題。6、創(chuàng)建良好的政治環(huán)境的措施有哪些？答案：（1）積極穩(wěn)妥的推進(jìn)行政體制改革，實(shí)現(xiàn)民主化、科學(xué)化與法制化；（2）自覺接受人民代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，讓人民群眾的意志和。利益在國(guó)家行政管理中得到充分的體現(xiàn)；（3）自覺接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；（4）大力推動(dòng)法制建設(shè)。7、為什么說經(jīng)費(fèi)是影響行政組織活動(dòng)的命脈？答案：（1）行政組織的建立與活動(dòng)的開展，都需要有財(cái)力的保證；（2）如果缺少人員經(jīng)費(fèi)，必然導(dǎo)致人員外流、工作積極性下降；（3）如果缺少公務(wù)經(jīng)費(fèi)，必然導(dǎo)致行政活動(dòng)減少，制約行政組織活動(dòng)的范圍與能力；（4）如果缺少設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)，就必然導(dǎo)致急需的物資不能及時(shí)供應(yīng)或維修，影響行政組織

23、的效率。8、行政組織要?jiǎng)?chuàng)建良好的群團(tuán)關(guān)系，可采取哪些方法？答案：（1）使群團(tuán)目標(biāo)與組織目標(biāo)保持一致；（2）增強(qiáng)群團(tuán)的內(nèi)聚力。9、目標(biāo)管理中應(yīng)注意哪些問題？答案：（1）形成整體，單位和個(gè)人三位一體的合適目標(biāo)網(wǎng)；（2）在制定目標(biāo)過程中真正貫徹雙向溝通，民主協(xié)商的精神；（3）目標(biāo)的制定與執(zhí)行過程中應(yīng)注意權(quán)，責(zé)利相結(jié)合。10、行政組織變革克服阻力的基本方法有哪些？答案：（1）克服利益本位思想；（2）發(fā)動(dòng)群眾民主參與變革；（3）盡量減少損失和代價(jià)從而減少阻力，變消極為積極；（4）建立專門研究行政組織變革的高層次議事機(jī)構(gòu)。11、柏拉圖的行政組織思想包括哪些內(nèi)容？答案：（1）社會(huì)分工是國(guó)家行政組織存在的基礎(chǔ)

24、；（2）主張“無學(xué)識(shí)者不能治國(guó)”；（3）治國(guó)者應(yīng)以教育為第一要?jiǎng)?wù)；（4）晚年提出依法行政的思想。12、簡(jiǎn)述被統(tǒng)率機(jī)關(guān)的職責(zé)。答案：（1）依據(jù)法律與首腦機(jī)關(guān)的決策，制定具體地實(shí)施計(jì)劃；（2）做好實(shí)施計(jì)劃的思想、組織與物質(zhì)的準(zhǔn)備；（3）要做好指揮，協(xié)調(diào)、溝通與授權(quán)工作；（4）協(xié)助行政首長(zhǎng)處理機(jī)關(guān)內(nèi)部的日常事務(wù)。13、簡(jiǎn)述建設(shè)性組織摩擦對(duì)行政組織的積極影響。答案：（1）能使行政領(lǐng)導(dǎo)全面聽取摩擦雙方的意見，提高行政決策質(zhì)量；（2）促進(jìn)群團(tuán)雙方的有效溝通；（3）增強(qiáng)群團(tuán)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力；（4）群團(tuán)成員自由表達(dá)情感和心態(tài)。14、比較一黨制與兩黨制對(duì)行政組織的影響。答案：（1）在一黨制下，行政組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置

25、，人員配備和功能發(fā)揮相對(duì)穩(wěn)定，政策有較強(qiáng)的連續(xù)性，但容易造成黨政不分，損害行政組織的獨(dú)立性，糾錯(cuò)機(jī)制脆弱；（2）兩黨制下，政府的主要官員和政策隨著執(zhí)政黨的更迭而不斷變化，行政組織的機(jī)構(gòu)，人員，政策運(yùn)行不夠穩(wěn)定。15、西蒙的組織設(shè)計(jì)論的要點(diǎn)是什么？答案：（1）組織目標(biāo)體系；（2）分工；（3）組織的工作重心；（4）組織的權(quán)利分配。16、西方傳統(tǒng)理論時(shí)期行政組織的設(shè)置原則有哪些？答案：（1）組織目標(biāo)的原則；（2）指揮統(tǒng)一的原則；（3）層級(jí)節(jié)制的原則；（4）權(quán)責(zé)相稱的原則；（5）授權(quán)的原則；（6）專業(yè)分工的原則；（7）精簡(jiǎn)節(jié)約的原則。17、簡(jiǎn)述當(dāng)代美國(guó)政府預(yù)算制度改革的內(nèi)容。答案：（1）增加預(yù)算時(shí)間的

26、靈活性；（2）節(jié)約成本；（3）由控制審批項(xiàng)目轉(zhuǎn)為注重結(jié)果為主。18、簡(jiǎn)述按行政業(yè)務(wù)性質(zhì)進(jìn)行橫向分部化的優(yōu)點(diǎn)。答案：優(yōu)點(diǎn)：（1）符合行政分工專業(yè)化；（2）有利于統(tǒng)一行政業(yè)務(wù)的方針、政策；（3）體現(xiàn)事權(quán)一致的原則，便于協(xié)調(diào)。19、簡(jiǎn)述行政組織崗位責(zé)任制度的基本內(nèi)容。答案：（1）是指在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的各個(gè)職位之間進(jìn)行權(quán)責(zé)劃分的制度；（2）根據(jù)每個(gè)行政機(jī)關(guān)的任務(wù)設(shè)置工作職位，進(jìn)而確定職位的職權(quán)范圍。20、簡(jiǎn)述行政組織編制管理的性質(zhì)。答案：（1）政治性，它是表達(dá)和執(zhí)行國(guó)家意志的載體；（2）服務(wù)性，它的目的是改善機(jī)關(guān)工作，更好地為人民服務(wù)；（3）系統(tǒng)性，它是涉及國(guó)家機(jī)關(guān)各方面要素的系統(tǒng)工程。21、儒家行政組

27、織思想的代表有哪些？答案：（1）孔子的以“禮”為核心的行政組織思想；（2）孟子的以“仁政”為核心的行政組織思想；（3）荀子的“禮法”結(jié)合的行政組織思想。22、簡(jiǎn)述行政組織提供公共服務(wù)的主要內(nèi)容。答案：（1）提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；（2）提供各種具體地公共服務(wù)；（3）協(xié)調(diào)和解決團(tuán)體沖突；（4）維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)；（5）維護(hù)自然資源；（6）保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。23、簡(jiǎn)述未來行政組織變革的趨勢(shì)。答案：（1）組織結(jié)構(gòu)的扁平化；（2）組織形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)化3、組織邊界的柔性化；（4）組織形式的多元化；（5）組織規(guī)模的小型化。24、簡(jiǎn)述委員會(huì)制的優(yōu)點(diǎn)。答案：（1）能集思廣益，考慮全面；（2）集體承擔(dān)責(zé)任；（3）互相監(jiān)督25、在行政組織的規(guī)制型管理中，管理規(guī)范化的主要內(nèi)容有哪些？答案：（1）組織成員間的關(guān)系以理性準(zhǔn)則為指導(dǎo)；（2）所有人一視同仁；（3）明確每個(gè)成員的職權(quán)范圍和協(xié)作形式；（4）精確計(jì)算每個(gè)成員的工作成果。26、簡(jiǎn)述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的功能。答案：（1）有效滿足行政組織目標(biāo)的需要；（2）有利于穩(wěn)定工作人員情緒；（3）能使組織保持良好的溝通關(guān)系；（4）有利于推動(dòng)行政方式的創(chuàng)新。五、綜合題1、論述集權(quán)制的優(yōu)缺點(diǎn)。答案：優(yōu)點(diǎn)：（1）政令統(tǒng)一，統(tǒng)籌全局；（2）層級(jí)節(jié)制，令行禁止；（3）集中力量用于重點(diǎn)建設(shè)，避免資源浪費(fèi)。缺點(diǎn)：（1）壓制地方積極性，不利于地