川西北氣礦天然氣凈化、煉化裝置突發(fā)事件應(yīng)急管理調(diào)研報告【最新】_第1頁
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文檔簡介

1、川西北氣礦天然氣凈化、煉化裝置突發(fā)事件應(yīng)急管理調(diào)研報告編制:審核:川西北氣礦化工生產(chǎn)部二一二年十二月川西北氣礦天然氣凈化、煉化裝置突發(fā)事件應(yīng)急管理調(diào)研報告為了全面掌握川西北氣礦凈化煉化應(yīng)急管理工作情況,有效提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力,謹(jǐn)對天然氣凈化廠、江油輕烴廠應(yīng)急管理工作進(jìn)行了初步調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、應(yīng)急管理工作的認(rèn)識應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,石油工業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、裝備以及產(chǎn)品的特點決定了其生產(chǎn)過程中的事故多發(fā)性。因此建立健全石油企業(yè)內(nèi)部快速防止事故災(zāi)害體系,迅速恰當(dāng)處理生產(chǎn)過程中的緊急情況和突發(fā)事故,是石油企業(yè)安全管理工作面臨的新課題、新任

2、務(wù)。安全生產(chǎn)法第三十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期監(jiān)測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急處置措施。因此,無論從石油企業(yè)面臨的新課題、新任務(wù),還是從立法的高度,都明確強(qiáng)調(diào)了石油企業(yè)制定事故應(yīng)急預(yù)案與急救措施的必要性和重要性。切實做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,就可以有效提高事故防范和應(yīng)急處置能力,就會盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失。川西北氣礦隸屬于中國石油西南油氣田公司,于 1999 年 10 月 31 日重組改制,主要擔(dān)負(fù)著四川北起廣元、南至雅安、樂山地區(qū) 46 個縣(市)境內(nèi)的3.794 萬平方公里區(qū)域的油氣勘探開發(fā)、管道

3、運輸、油氣產(chǎn)品和天然氣化工產(chǎn)品的加工與銷售業(yè)務(wù)。年生產(chǎn)天然氣 10 多億立方米,擁有工業(yè)價值的油氣生產(chǎn)井 91 口,油氣集輸管線 576.58 公里,集配氣站、增壓站 33 座、天然氣凈化處理裝置 1 套、輕烴回收裝置一套。天然氣凈化裝置含有砜胺法脫硫脫碳裝置(處理能力 40104m3/d)、MCRC 硫磺回收裝置、分子篩脫水裝置、硫磺成型裝置、鍋爐裝置、污水處理裝置、火炬放空裝置等生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)設(shè)施;輕烴回收裝置含有 45104m3/d 輕烴回收裝置、儲運充裝設(shè)施(總?cè)莘e 430m3)、鍋爐裝置、火炬放空裝置等生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)設(shè)施。為有效預(yù)防事故,把事故損失降低到最小,多年來,川西北氣礦建成了

4、較為完善的應(yīng)急救援體系。2008 年 2 月,建立和實施了HSE 管理體系,并著手應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作,使應(yīng)急預(yù)案的編寫、演練、持續(xù)改進(jìn)與國際接軌,以滿足社會日益增長的安全、環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生要求。川西北氣礦高度重視應(yīng)急管理工作,于 2011 年 1 月,重新修訂了川西北氣礦突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,明確了對各類事故的分級處理原則、應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、事故匯報制度等,把組織體系建設(shè)納入重要工作目標(biāo),并要求各單位對一些危險性較大的重點要害部位編寫“事故應(yīng)急預(yù)案及急救措施”。全礦共編制完成了 18 項“專項應(yīng)急處理預(yù)案”、覆蓋了所有單位、危險部位及危險作業(yè),包括火災(zāi)爆炸、中毒、泄漏、防洪、生產(chǎn)、設(shè)備

5、、交通未遂重大突發(fā)事故緊急情況。川西北氣礦凈化、煉化系統(tǒng)主要有天然氣凈化裝置、輕烴回收裝置各一套及相應(yīng)的配套公用工程、輔助生產(chǎn)設(shè)施,有毒有害、易燃易爆的高安全風(fēng)險行業(yè),根據(jù)川西北氣礦突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案要求,編制了川西北氣礦煉化裝置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、川西北氣礦天然氣凈化裝置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,天然氣凈化廠、江油輕烴廠同時編制了廠級應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急操作指導(dǎo)卡。二、應(yīng)急管理工作的現(xiàn)狀(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及人員配備情況1、天然氣凈化廠天然氣凈化廠建立了事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急辦及搶險、技術(shù)、后勤三個小組,各工段和后勤單位成立了相應(yīng)的應(yīng)急小組, 編制了與廠級應(yīng)急預(yù)案銜接的事故應(yīng)急預(yù)案。廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

6、小組,組長為廠長, 成員為其它廠領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)相關(guān)部門人員組成,人員均各崗位專業(yè)人員,配備齊全,全廠在崗人員 370 名,各類專業(yè)人員 37 名,并設(shè)有專職 HSE 辦公 室,形成了一套完整的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。2、江油輕烴廠江油輕烴廠于 2009 年 8 月重組劃歸川西北氣礦進(jìn)行統(tǒng)一管理。廠成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為廠長,成員為其它廠領(lǐng)導(dǎo)、廠機(jī)關(guān)相關(guān)部門人員組成,下設(shè)現(xiàn)場搶險、技術(shù)、安全警戒、后勤保障四個專業(yè)小組。江油輕烴廠現(xiàn)有在冊職工 220 余人,其中高級工程師 1 人、工程師 23 人、助理工程師 9 人、技術(shù)員 5 人、專職安全管理 3 人。并設(shè)有專職 HSE 辦公室。兩廠應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全

7、、職責(zé)分工明確、人員配備強(qiáng),應(yīng)急隊伍建設(shè)制度健全、管理較規(guī)范。(二)應(yīng)急預(yù)案的制定情況天然氣凈化廠根據(jù)氣礦總體應(yīng)急預(yù)案的要求,每年對廠級應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂,2012 年天然氣凈化廠對廠級預(yù)案進(jìn)行了修訂,并于 2012 年 7 月 1 日發(fā)布。并根據(jù)廠級預(yù)案要求,編制并修訂了工段(站)應(yīng)急預(yù)案 5 個,脫硫、硫磺回收裝置有毒氣體泄漏,天然氣火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、鍋爐裝置爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、原料氣、酸氣放空時火炬熄滅事故應(yīng)急預(yù)案、原油穩(wěn)定裝置區(qū)、發(fā)油裝置以及油罐區(qū)油品火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案全廠停電應(yīng)急預(yù)案,對于單項活動安全應(yīng)急預(yù)案、較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動安全的應(yīng)急預(yù)案,按照“誰主辦

8、、誰負(fù)責(zé)”的原則,由組織承辦單位負(fù)責(zé)制訂,報主管廠領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)。江油輕烴廠 2012 年對突發(fā)事故應(yīng)急救援總預(yù)案進(jìn)行了重新修訂與發(fā)布。編制了充裝站著火爆炸應(yīng)急操作卡、1#液化氣罐進(jìn)口閥門泄漏事故應(yīng)急操作卡、增壓機(jī)連鎖停車應(yīng)急操作卡、膨脹機(jī)緊急停機(jī)應(yīng)急操作卡、裝置停電應(yīng)急操作卡、DCS 系統(tǒng)故障應(yīng)急操作卡、儀表空氣中斷應(yīng)急操作卡、液化氣石油氣儲罐區(qū)泄漏應(yīng)急操作卡、裝置著火爆炸應(yīng)急操作卡 9 類應(yīng)急操作卡。截止目前共制定了7 個應(yīng)急預(yù)案,凈化廠1 個廠級級應(yīng)急預(yù)案、5 個工段級應(yīng)急預(yù)案;輕烴廠制定 1 個廠級級應(yīng)急預(yù)案、9 個專項應(yīng)急操作指導(dǎo)卡,這些應(yīng)急預(yù)案全部實現(xiàn)網(wǎng)上管理。上述應(yīng)急預(yù)案的建立不僅

9、完善了氣礦應(yīng)急管理體系,同時對氣礦的安全生產(chǎn)也起到保障作用。每次演練針對演練的主要內(nèi)容、過程內(nèi)容、演練過程存在問題和缺陷做好了詳細(xì)的記錄和總結(jié),并針對存在的問題不斷完善各級應(yīng)急管理系統(tǒng)。針對演練存在問題,對各類應(yīng)急預(yù)案實行動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行修訂,幾年來對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行每年的年度修訂,修訂完善率達(dá)到100%。編寫過程中存在的問題及不足:在事故處理應(yīng)急預(yù)案中還應(yīng)充分考慮一些可能發(fā)生的意外情況,如操作人員生病,節(jié)假日休息、應(yīng)急設(shè)施停運等, 以及操作人員不在崗時,要安排和配備足夠和備用人員來預(yù)防和處理緊急情況的發(fā)生;強(qiáng)調(diào)事故應(yīng)急預(yù)案必須做到組織、人員、裝備三落實等。(三)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)情況天

10、然氣凈化廠通過集中學(xué)習(xí)的方式組織各級管理人員、技術(shù)干部進(jìn)行廠級應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)宣貫,2012 年組織了兩次達(dá) 180 人次的培訓(xùn),再由這些人員對工段、班組員工進(jìn)行宣貫培訓(xùn),進(jìn)行培訓(xùn)考核,并且學(xué)習(xí)和考核的情況有記錄。2012 年江油輕烴廠對新修訂的廠級應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了集中進(jìn)行了三天的培訓(xùn),參加人員為技術(shù)干部、各工段主任、班組長,由這些人員對員工進(jìn)行培訓(xùn),并進(jìn)行考核,記錄留檔。通過培訓(xùn)熟悉并了解自己工作所在的崗位的應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,知道啟動應(yīng)急預(yù)案后自己所承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé)和工作。使他們在實際操作中,應(yīng)用所學(xué)到的知識,提高安全生產(chǎn)操作和處理、控制事故的技能。(四)應(yīng)急預(yù)案的演練情況應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗、評價和

11、保持應(yīng)急能力的一個重要手段。其重要作用突出地體現(xiàn)在:可在事件或事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷;發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(包括人力和設(shè)備等);改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào);增強(qiáng)公眾應(yīng)對突發(fā)重大事件或事故救援的信心和應(yīng)急意識;提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平;進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé);提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性;提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。天然氣凈化廠采用形式多樣的活動開展應(yīng)急預(yù)案的演練,桌面和現(xiàn)場演練相接合,以廠級應(yīng)急預(yù)案演練推動全廠各工段、班組應(yīng)急演練的全面開展, 舉行廠級桌面演練 15 次,參加人數(shù)達(dá) 400 人次,參加人員有廠領(lǐng)導(dǎo)、各工段、站、辦公室主任、工段生產(chǎn)班組班長及當(dāng)班操作人員代表

12、。舉行廠級實戰(zhàn)演練 16 次,參加人數(shù)達(dá)千人次。其中 2012 年進(jìn)行的廠級桌面演練有“暴雨導(dǎo)致凈化廠二號門出現(xiàn)山體滑坡,火炬處于危險狀態(tài)”、“雷雨天氣脫硫裝置吸收塔頂天然氣泄漏因雷ft著火”、“凈化廠脫硫裝置再生單元重沸器半貧 液出現(xiàn)大面積泄漏”急桌面演練,“凈化廠脫硫裝置原料氣分離器的現(xiàn)場壓力表短接頭腐蝕斷裂,大量含硫天然氣泄漏”、“凈化廠凝析油罐區(qū)2#凝析油罐因雷ft著火”等實戰(zhàn)演練,參加人數(shù)達(dá)七八百人次。 同時,全廠各工段、班組每月進(jìn)行一次演練,“分 101 至濾 101 原料氣互泄漏、活性炭過濾器進(jìn)口管線泄漏、裝置遇雷ft突然停電、高壓氣瓶泄漏、防洪、落地硫磺著火、突降暴雨原水池溢滿

13、、硫化氫中毒、鍋爐爆炸”等演練,這些桌面和現(xiàn)場演練涉及各方面,動員了所有員工參與演練。作到了人人皆知,全員參與。江油輕烴廠為了進(jìn)一步提高處置各種安全事故的應(yīng)急能力,該廠組織了 “輕烴廠充裝一站液化氣儲罐突發(fā)事件”、“輕烴廠壓縮機(jī)出口管線震裂突發(fā)事件”廠級應(yīng)急演練以及工段與班組“冷 201 泄漏、分104 玻板液位計爆裂、電器著火、防止生產(chǎn)過程中機(jī)械傷人、增壓機(jī)聲音異常處理、裝置突然停電、膨脹機(jī)觀察孔爆裂、壓縮機(jī)出口管線爆裂、油氣爆炸、著火事故”等各類事故應(yīng)急演練 49 次,參加人員為廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、充裝一站、一工段、維修隊、綜合服務(wù)站、生產(chǎn)技術(shù)室、HSE 辦、黨政辦公室、及外協(xié)單位,參演練

14、人數(shù)達(dá) 140 人次,有效地提高了全廠應(yīng)急處置能力。其中,2012 年6 月 26 日進(jìn)行的“輕烴廠壓縮機(jī)出口管線震裂突發(fā)事件”應(yīng)急實戰(zhàn)演練,未作提前通知,演練十分成功,反映出了員工能夠及時對突發(fā)事件作出迅速反應(yīng), 處置及時,提高了輕烴廠整體應(yīng)急反應(yīng)能力,提高了應(yīng)急人員的熟練程度。天然氣凈化廠、江油輕烴廠在演練形式上采取多樣的形式,廠級應(yīng)急預(yù)案主要采取有組織有預(yù)案和隨機(jī)演練兩種形式。有組織、有預(yù)案演練是指事先制訂好演練方案、地點和演練人員,明確演練時間的演練,該類演練主要鍛煉各部門之間的相互銜接和配合能力,同時邀請各單位管理人員參加,使其熟悉應(yīng)急處理過程;隨機(jī)演練是指在沒有通知任何人的情況下直

15、接在生產(chǎn)裝置通知崗位人員啟動應(yīng)急預(yù)案,并對各部門到達(dá)時間和應(yīng)急處理過程、消防、急救的能力進(jìn)行實戰(zhàn)檢驗,隨機(jī)演練具有實戰(zhàn)性和突然性,并且真正起到檢驗作用。幾年來先后對罐區(qū)、有毒有害裝置進(jìn)行 20 次大型綜合演練, 每年組織廠級演練 16 余次、工段及班組級演練 700 余次,通過各種類型的演練,提高了各級應(yīng)急指揮員的指揮決策及協(xié)調(diào)各方面的能力,提高了崗位操作人員的應(yīng)急知識和應(yīng)急技能,使各類人員不斷熟悉應(yīng)急預(yù)案的運行機(jī) 制。(五)應(yīng)急裝備情況隨著石油化工行業(yè)不斷發(fā)展,面對各類突發(fā)事件日益復(fù)雜,應(yīng)急救援工作更加依賴科學(xué)技術(shù)和科技裝備,為不斷適應(yīng)石油化工行業(yè)應(yīng)急需要,有效面對各類突發(fā)事件,幾年來氣礦投

16、入大量資金用于完善和增強(qiáng)氣礦應(yīng)急裝備整體能力,先后購置和補(bǔ)充了空氣呼吸器、各類報警監(jiān)測儀表、和各類氣防器具等,目前氣礦各生產(chǎn)裝置全部配齊了各類應(yīng)急裝備,并有專人進(jìn)行維護(hù)管理,上述裝備全部納入氣礦應(yīng)急臺帳信息管理,一旦發(fā)生險情可以第一時間進(jìn)行相互調(diào)配和支援,實現(xiàn)了資源共享。三、應(yīng)急管理工作存在的問題(一)缺乏與政府預(yù)案之間的銜接,缺乏擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)演練目前進(jìn)行的演練多數(shù)是現(xiàn)場處置方案的演練和本單位的綜合預(yù)案演練, 與地方各級多部門應(yīng)急響應(yīng)的演練還未單獨開展過,規(guī)模為單兵作戰(zhàn),一旦發(fā)生較大規(guī)模的事故時,單靠企業(yè)自身的力量難以應(yīng)對。氣礦應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣仍畽C(jī)構(gòu)的聯(lián)系,充分利用可利用的一切資源, 提高企

17、業(yè)應(yīng)急救援能力。(二)應(yīng)急資源保障存在的問題1、通訊保障方面的問題演練單位所使用的通訊設(shè)施主要依靠固定電話、對講機(jī)和手機(jī),若電話線路再因事故中斷的話會受到嚴(yán)重影響,因此建議增加衛(wèi)星電話作為補(bǔ)充。有毒有害氣體泄漏環(huán)境下,應(yīng)急人員穿戴正壓式空氣呼吸器后,人員傳遞信息困難,說話后面罩有水霧,影響人員視線,氣礦應(yīng)統(tǒng)一考慮。2、照明設(shè)備方面的問題演練項目均在白天進(jìn)行,但所處地區(qū)有發(fā)生自然災(zāi)害的不確定性時,目前主裝置、重點區(qū)域有應(yīng)急照明,但部分應(yīng)急通道、輔助生產(chǎn)設(shè)施無有效的應(yīng)急照明,故應(yīng)增加應(yīng)急照明設(shè)備以備夜間事故突發(fā)時使用,從而提高應(yīng)急救援的實際操控能力和救援效果。(三)警戒與治安在演練中存在的問題雖然

18、在事故現(xiàn)場周圍建立了警戒區(qū)域,但警戒工作沒有引起足夠重視, 應(yīng)防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場造成不必要的傷亡。應(yīng)對警戒與治安人員進(jìn)行危險物質(zhì)事故有關(guān)培訓(xùn),并應(yīng)列出警戒人員的個體防護(hù)裝備。(四)應(yīng)急管理工作經(jīng)費無預(yù)算。應(yīng)急管理經(jīng)費主要用于應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備等,沒有應(yīng)急管理工作經(jīng)費預(yù)算,不利于應(yīng)急管理工作真正落到實處。四、應(yīng)急管理工作的建議(一)氣礦建立、完善應(yīng)急救援信息平臺,掌握應(yīng)急資源及力量的分布信息,實現(xiàn)應(yīng)急資源及力量的有機(jī)整合,實現(xiàn)資源共享、信息互通。(二)落實專項經(jīng)費,加大對應(yīng)急管理工作的資金投入力度,并納入年度預(yù)算,明確各類應(yīng)急經(jīng)費的具體實施方案和比例,保證應(yīng)急救援物資裝備切實落實

19、。(三)進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急信息平臺體系建設(shè),明確各相關(guān)部門應(yīng)急職責(zé), 達(dá)到監(jiān)控到位、信息通暢、反應(yīng)快速的效果。完善預(yù)警監(jiān)測聯(lián)動機(jī)制,一旦發(fā)生較大規(guī)模的事故和險情時,及時發(fā)布信息,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動相關(guān)救援力量,迅速趕赴事故現(xiàn)場。(四)由氣礦 HSE 監(jiān)督中心組建應(yīng)急管理培訓(xùn)演練中心,加大應(yīng)急管理工作的培訓(xùn)、宣傳力度,加強(qiáng)對生產(chǎn)單位應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)和督促。(五)不斷修訂和完善應(yīng)急救援預(yù)案,有計劃地組織開展多層次和不同響應(yīng)級別的應(yīng)急演練,實時總結(jié)、評價。(六)合理設(shè)置應(yīng)急事件響應(yīng)程序,盡可能節(jié)省應(yīng)急響應(yīng)事件。應(yīng)急辦公室和應(yīng)急值班室(氣礦生產(chǎn)調(diào)度室)的職責(zé)有機(jī)整合,避免信息傳遞、應(yīng)急啟動遲緩;應(yīng)急

20、值班車輛由應(yīng)急值班室直接調(diào)度、安排,采取實時、滾動派車。(七)進(jìn)一步細(xì)化各級應(yīng)急演練過程記錄,統(tǒng)一記錄要求、表格,全面、真實反映應(yīng)急演練過程中存在的問題和不足。附加工作總結(jié)一篇,不需要的朋友下載后可以編輯刪除,謝謝安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作方案 5 篇第一篇一、指導(dǎo)思想2014 年,全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的 意見文件精神,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,提高依法行政水平,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,及時消除事故隱患,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢 進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、

21、工作目標(biāo)通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃的實施,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實,全區(qū)安全生產(chǎn)杜絕重特大事故,遏制較大生產(chǎn)安全事故,減少一般生產(chǎn)安全事故,各類生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的考核指標(biāo)內(nèi)。全區(qū)安全生產(chǎn)高危領(lǐng)域和重點監(jiān)管單位的監(jiān)管面達(dá)到 100。三、主要任務(wù)(一)執(zhí)法檢查工作日安排我局現(xiàn)有在冊行政執(zhí)法人員 14 人。按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知要求,2014 年我局總法定工作日為 3500 個工作日,其中: 綜合執(zhí)法工作日為 2000 個工作日;專項執(zhí)法檢查工作日為800 個工作日;非執(zhí)法工作日為700 個工作日。在綜合執(zhí)法工作日中,實施行

22、政許可為 550 個執(zhí)法工作日;開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理為 850 個執(zhí)法工作日;開展安全生產(chǎn)舉報查處為 200 個執(zhí)法工作日;重大安全生產(chǎn)隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改等為200 個執(zhí)法工作日;開展機(jī)動執(zhí)法為200 個執(zhí)法工作日等。(二)監(jiān)管執(zhí)法計劃任務(wù)分解按照分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,對危險化學(xué)品、冶金、煙花爆竹等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位上年度安全等級確定現(xiàn)場檢查的頻次;對其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,原則上組織 1 次安全執(zhí)法檢查。根據(jù)專項檢查工作日確定全年開展執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量是160 家。其中:安全監(jiān)督管理科 28

23、 家;危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科 46 家;職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科27 家;監(jiān)察大隊 59 家。開展執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位名單見附件。四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確執(zhí)法檢查內(nèi)容。局成立行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長全面負(fù)責(zé)。各業(yè)務(wù)科室(大隊)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體執(zhí)法工作,要明確本科室(大隊)執(zhí)法檢查的主辦和協(xié)辦人員。全局執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家安全管監(jiān)總局暫行規(guī)定的具體要求,對生產(chǎn)經(jīng)營 單位是否符合安全生產(chǎn)條件和暫行規(guī)定第八條提出的19 項內(nèi)容認(rèn)真實施檢查,落實具體工作措施,并制定現(xiàn)場檢查工作方案,確保年度監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的順利實施。(二)精心組織,認(rèn)真執(zhí)行計劃任務(wù)。各業(yè)務(wù)科室(大隊)要嚴(yán)格按照月度計劃細(xì)

24、化分解執(zhí)法任務(wù),根據(jù)月度計劃制定每周計劃。檢查人員在實施生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督 檢查前,應(yīng)當(dāng)明確檢查的項目、內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備必要的檢查測試工具、儀器及法律文書等執(zhí)法檢查準(zhǔn)備工作,必要時,會同有關(guān)部門聯(lián)合組織生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督 檢查。涉及專業(yè)性內(nèi)容的,也可以邀請相關(guān)專家參與生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查, 并聽取專家的意見和建議。檢查中,應(yīng)當(dāng)作出書面現(xiàn)場檢查記錄,由檢查人員和被檢查單位 負(fù)責(zé)人分別簽字,存檔備查,并及時把執(zhí)法檢查記錄錄入全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暨重大危險 源預(yù)警信息系統(tǒng)。要統(tǒng)籌兼顧,上下溝通,要優(yōu)先安排每月到期必須進(jìn)行復(fù)查的生產(chǎn)經(jīng)營單 位。確需對計劃作重大調(diào)整

25、的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審批和備案。(三)嚴(yán)格執(zhí)法,健全執(zhí)法檢查考核制度。要依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改,發(fā)現(xiàn)違章行為及時糾正,涉及其他部門職權(quán)范圍的案件,應(yīng)主動聯(lián)系有關(guān)部門并及時移交。建立執(zhí)法檢查季度督查制度和半年執(zhí)法檢查完成進(jìn)度通報制度,確保執(zhí)法檢查工作任務(wù)的有效開展。各業(yè)務(wù)科室(大隊)要定期對年度執(zhí)法工作計劃進(jìn)展情況進(jìn)行自查自評,并將安全監(jiān)督檢查的結(jié)果依法以適當(dāng)方式予以通報。局牽頭部門每季度對計劃完成進(jìn)度進(jìn)行督查,計劃的執(zhí)行結(jié)果和執(zhí)法效果作為各科室(大隊)和執(zhí)法人員年終考評依據(jù)之一。第二

26、篇一、工作目標(biāo)通過開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動,強(qiáng)化全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,嚴(yán)厲查處各類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為,促進(jìn)用人單位加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理,落實職業(yè)病防治各項措施,改善工作場所環(huán)境和條件,基本達(dá)到國家用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)要求。二、工作任務(wù)(一)突出重點行業(yè)領(lǐng)域。加大對本轄區(qū)內(nèi)用人單位的執(zhí)法檢查力度,重點抓好木質(zhì)家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋、電鍍和化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域以及職業(yè)病危害嚴(yán)重、接觸人員多、發(fā)生過職業(yè)病危害事件的企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法。(二)突出重點檢查內(nèi)容。主要包括:用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度的建立和職業(yè)衛(wèi)生管 理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備的情況;職業(yè)病危害因素申報或普查的情況

27、;建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三 同時”的開展情況;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位警示標(biāo)識的設(shè)置情況;工 作場所職業(yè)病危害因素定期檢測和現(xiàn)狀評價的開展情況;為勞動者提供個體防護(hù)用品,特別 是勞務(wù)派遣用工單位為勞務(wù)派遣工發(fā)放個體防護(hù)用品的情況;組織勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查 和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立的情況。具體可參照省職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)基本要求及自查情況表的要求進(jìn)行執(zhí)法檢查,通過執(zhí)法檢查促進(jìn)企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責(zé)任。(三)突出建立長效機(jī)制。注意總結(jié)和梳理職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動中暴露出來的問題和不足,認(rèn)真分析查找原因,研究解決的措施和辦法。要完善執(zhí)法工作制度,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,

28、提高執(zhí)法效率,確保執(zhí)法質(zhì)量。三、實施步驟全區(qū)“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動分為發(fā)動、推進(jìn)、總結(jié)三個階段。(一)發(fā)動階段(4 月 15 日-5 月 15 日)。根據(jù)市安監(jiān)局關(guān)于開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動的通知精神,結(jié)合本地實際制定“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動實施方案。開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站根據(jù)區(qū)安監(jiān)局“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動實施方案,結(jié)合年度工作,認(rèn)真組織實施。(二)推進(jìn)階段(5 月 16 日-10 月 31 日)。結(jié)合年度執(zhí)法計劃和“百日”執(zhí)法活動, 嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,依法給予警告、罰款、 責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等行政處罰;問題嚴(yán)重的,要依法提請

29、地方政府予以關(guān)閉; 對查出的問題,要逐條提出整改措施、明確時限要求,確保整改到位。區(qū)安監(jiān)局適時對各地 “職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”開展情況進(jìn)行督查和指導(dǎo),確保按照方案要求,完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督 執(zhí)法年活動工作任務(wù)。(三)總結(jié)階段(11 月 1 日-11 月 10 日)。開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要按照本方案所列附表內(nèi)容,做好本地區(qū)執(zhí)法信息的匯總上報工作,并于 11 月 10 日前將活動開展情況的報告連同附表報送區(qū)安監(jiān)局職業(yè)健康科。四、工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要切實加強(qiáng)對開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動 的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)、任務(wù),組織配備執(zhí)法人員和裝備,督促執(zhí)法計劃實施,逐級抓好落實。2、

30、統(tǒng)籌推進(jìn)。開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要把開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動、職業(yè)病危害專項治理等監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)行統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一推進(jìn)。3、督查考核。區(qū)安監(jiān)局將結(jié)合全年重點工作,開展“四個專項督查”;一季度集中開展執(zhí)法計劃制定和執(zhí)法資料、信息臺賬建立情況專項督查;二季度集中開展職業(yè)病危害項目申報和普查專項督查;三季度開展基礎(chǔ)建設(shè)活動和職業(yè)病危害專項治理專項督查;四季度開 展“三同時”落實情況和年度職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法計劃落實情況專項督查。區(qū)安監(jiān)局將把“職業(yè)衛(wèi) 生監(jiān)督執(zhí)法年”活動開展情況納入本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系。第三篇為有效落實全局重點工作,根據(jù)市安監(jiān)局關(guān)于開展安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生

31、“百日”集中執(zhí)法檢查專項行動的通知(常安監(jiān)201435 號)要求,經(jīng)研究,決定于2014 年 4 月 15 日7 月 25 日在全區(qū)開展安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生“百日”集中執(zhí)法檢查專項行動(以下簡稱 “百日”行動)。一、“百日”行動重點 “百日”行動主要針對安全隱患、職業(yè)危害相對突出的重點地區(qū)和企業(yè)。重點地區(qū)指:有亡人事故發(fā)生,或高危企業(yè)相對集中、涉及職業(yè)危害企業(yè)數(shù)量相對集中的街道、行政村。重點企業(yè)指:事故頻發(fā)、隱患眾多,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱的企業(yè);職業(yè)危害相對突出的企業(yè)。二、“百日”行動內(nèi)容(一)重點地區(qū)查街道、行政村安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實和事故隱患的排查治理工作是否到位和是否有效督促企業(yè)依法開展

32、職業(yè)病防治工作。(二)重點企業(yè)1、查企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任是否有效落實;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是否到位,安全投入 是否到位、應(yīng)急救援(預(yù)案及演練)是否到位、基礎(chǔ)管理是否到位;查企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中是否存在非法、違法行為。2、查企業(yè)職業(yè)病防治工作是否依法開展(職業(yè)病危害項目是否及時、如實申報;是否請有資質(zhì)單位進(jìn)行檢測;是否如實告知員工職業(yè)病危害真實情況;是否對接觸職業(yè)病危害因素的員工建立健全健康監(jiān)護(hù)檔案)。三、“百日”行動組織本次“百日”行動由區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一協(xié)調(diào),全區(qū)安監(jiān)執(zhí)法隊伍聯(lián)合行動。具體分三個階段:(一)組織計劃階段(4 月 15 日4 月 25 日)各科室(大隊)、各安監(jiān)站要廣泛宣傳本次“百日”

33、行動的目的意義,依靠基層安監(jiān)組織摸排本次專項行動的重點,并于 4 月 22 日前匯總上報本轄區(qū)“百日”行動的重點地區(qū)和企業(yè),4 月 25 日前區(qū)監(jiān)察大隊匯總并制定全區(qū)“百日”行動計劃。(二)具體實施階段(4 月 26 日7 月 15 日)各科室(大隊)、各安監(jiān)站安全生產(chǎn)監(jiān)察人員按計劃到各重點地區(qū)、企業(yè)開展“百日” 行動。(三)總結(jié)評估階段(7 月 16 日7 月 25 日)7 月 16 日前各科室(大隊)、各安監(jiān)站上報“百日”行動情況總結(jié),區(qū)安監(jiān)局根據(jù)工作成效進(jìn)行績效評估,并予以通報。四、“百日”行動要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室(大隊)、各安監(jiān)站要高度重視“百日”行動工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),妥善處理

34、“百日”行動與日常執(zhí)法檢查的關(guān)系,并與年度執(zhí)法計劃有機(jī)結(jié)合,確保“百 日”行動取得實效。(二)嚴(yán)格執(zhí)法。對于在“百日”行動中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生的非法、違法行為, 要堅決依法查處。對于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的安全生產(chǎn)非法違法行為,要予以媒體曝光。(三)廉潔自律。所有參加“百日”行動的監(jiān)察執(zhí)法人員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的管理規(guī)定嚴(yán)格約束自己,文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,堅決杜絕假公濟(jì)私和徇私舞弊現(xiàn)象與行為。第四篇一、指導(dǎo)思想以黨的十八屆、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,按照 國家、省、市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,以強(qiáng)化危險化學(xué)品“兩重點一重大”安全監(jiān)管為重點,提升本質(zhì)安全水平為

35、核心,實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生 產(chǎn)主體責(zé)任,深化化工安全生產(chǎn)專項整治,堅持制度化監(jiān)管,持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理,確保全區(qū)危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)全面貫徹執(zhí)行危險化學(xué)品安全管理條例和配套規(guī)章規(guī)定,加強(qiáng)危險化學(xué)品安全許可 管理和建設(shè)項目安全監(jiān)管,依法組織實施危險化學(xué)品安全使用許可證頒發(fā)和管理;完成化工 裝置設(shè)計安全診斷工作,推進(jìn)“兩重點一重大”自控技術(shù)和監(jiān)控系統(tǒng)的完備與運行;鞏固和深化化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治;提升危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體 責(zé)任,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,全力防范事故發(fā)生。三、工作措施(一)進(jìn)一步推進(jìn)危化領(lǐng)域

36、本質(zhì)安全提升深入推進(jìn)危化品本質(zhì)安全提升專項行動。繼續(xù)按照專項行動方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列出進(jìn)度計劃,推進(jìn)設(shè)計安全診斷和整改驗收工作,年內(nèi)全面完成未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役化工裝置設(shè)計安全診斷工作,其中,涉及“兩重點一重大”的設(shè)計安全診斷工作必須于 6 月底前完成。要積極指導(dǎo)和協(xié)調(diào),細(xì)化落實措施,解決重點工作和普遍突出問題,有序推進(jìn)工作。強(qiáng)化?;贰皟芍攸c一重大”安全管理。組織對危險化學(xué)品安全法規(guī)規(guī)章和文件政策的學(xué)習(xí)研究,加大宣傳貫徹組織力度,指導(dǎo)督促企業(yè)貫徹落實和依法生產(chǎn)經(jīng)營。要將涉及重 點監(jiān)管危險化工工藝、重大危險源的企業(yè)作為監(jiān)管重點,開展計劃查、重點查、回頭查等多種形式的監(jiān)督檢查,全面檢查企業(yè)執(zhí)行落

37、實“兩重點一重大”安全管理規(guī)定的情況。重點檢查企業(yè)生產(chǎn)裝置和設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備完善與自控改造以及自控系統(tǒng)投運情況,發(fā)現(xiàn)自 控系統(tǒng)應(yīng)改未改、改而棄用的情況應(yīng)作出責(zé)令停產(chǎn)整改、行政處罰等處理。同時,也要檢查 督促企業(yè)做好大型?;穬薨踩珯z驗檢測和安全類計量器具檢驗檢測以及防雷防靜電等 專項工作。重點監(jiān)管危險工藝以不定期檢查為主,每年覆蓋檢查一次;重大危險源以執(zhí)法檢查為主,每年覆蓋檢查一次。定期組織梳理與核實,全面掌握“兩重點一重大”企業(yè)基本情況和安全管理動態(tài)。注重?;ㄔO(shè)項目安全源頭監(jiān)管。要按照?;ㄔO(shè)項目管理權(quán)限和職責(zé)分工,組織做好?;ㄔO(shè)項目的安全審查和竣工驗收工作。要認(rèn)真貫徹落實國家安

38、監(jiān)總局、住建部關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知(安監(jiān)總管三201476 號)和省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知(蘇安監(jiān)2014369 號)文件精神,加強(qiáng)建設(shè)項目安全設(shè)計的全過程監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促項目建設(shè)單位和設(shè)計單位嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定,組織對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計申請進(jìn)行嚴(yán)格審查,保證建設(shè)項目設(shè)計 符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。新建危險化學(xué)品建設(shè)項目要在裝置設(shè)計階段積極開展危險與可操作性分析(HAZOP),消除設(shè)計缺陷,提高裝置的本質(zhì)安全水平。(二)進(jìn)一步落實行政許可服務(wù)工作做好?;方?jīng)營許可工作。要依據(jù)市危險化學(xué)品經(jīng)營許可管理實施意見,進(jìn)一步 規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營

39、許可管理工作。按照簡化行政審批、轉(zhuǎn)變政府職能的總體要求,做好申 請受理、材料審核、現(xiàn)場核查、許可決定等環(huán)節(jié)相關(guān)工作。按照關(guān)于調(diào)整易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)許可審批權(quán)限的通知(常安監(jiān)2014110 號)的要求,組織做好易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營許可的審批、頒證工作,建立健全行政許可管理信息系統(tǒng)和監(jiān)管檔案資料。做好使用許可和生產(chǎn)證申領(lǐng)服務(wù)工作。依法做好安全使用許可證的頒發(fā)與管理工作。組織做好申請企業(yè)核定、申報材料初審以及指導(dǎo)協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。根據(jù)省危險化學(xué)品生產(chǎn) 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細(xì)則第四條規(guī)定,梳理出不再需要換(領(lǐng))安全生產(chǎn)許可證的五 類企業(yè)名單,組織進(jìn)行現(xiàn)場核查,并督促企業(yè)及時申請注銷許可證。提高安

40、全許可的效率和質(zhì)量。要依據(jù)國家?;沸姓S可管理有關(guān)規(guī)定和市局關(guān)于危化行政許可權(quán)限分工意見,切實按照法定程序和規(guī)范要求開展許可工作,努力縮減時間,提 升工作效率和服務(wù)質(zhì)量,做好審批事項的跟蹤服務(wù),實行閉環(huán)管理,所有審批工作使用統(tǒng)一的網(wǎng)上操作系統(tǒng)。(三)進(jìn)一步落實過程性安全監(jiān)管措施加強(qiáng)化工過程安全管理。要認(rèn)真組織貫徹落實國家安監(jiān)總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三201488 號)精神,推動化工過程安全管理規(guī)定和要求執(zhí)行落實到位。一是結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險辨識和控制,不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,持續(xù)改進(jìn)化工過程的安全管理。二是以安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織特種作業(yè)持證上崗培訓(xùn)

41、為平臺,全面推進(jìn)企業(yè)危險化工工藝操作工安全教育和操作技能培訓(xùn)考核工作;結(jié)合省危險化學(xué)行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)宣貫,組織對重大危險源設(shè)施現(xiàn)場管理人員和操作人員進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn)。三是結(jié)合拆除施工、檢維修作業(yè)等典型事故案例分析教育,強(qiáng)化危險作業(yè)安全管理和承包商安全管理以及應(yīng)急管理。強(qiáng)化危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化運行管理。在全區(qū)全面完成首輪?;踩珮?biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審 的基礎(chǔ)上,研究制定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運行、持續(xù)改進(jìn)的工作意見,進(jìn)一步規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn) 化管理,注意行政許可與安全標(biāo)準(zhǔn)化的配合協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 成效評估活動,督促企業(yè)整改問題和消除薄弱環(huán)節(jié),鞏固和提高?;踩珮?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。依法組織開

42、展安全監(jiān)督檢查。一是按照分類分級和屬地監(jiān)管原則,結(jié)合“兩重點一重 大”安全監(jiān)管,認(rèn)真組織制定計劃并依法開展執(zhí)法檢查。二是結(jié)合專項整治,組織開展成品 油、危化安全標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查等專項檢查;配合做好劇毒化學(xué)品、易制毒化 學(xué)品、易制爆化學(xué)品安全監(jiān)督檢查;配合做好?;I(lǐng)域職業(yè)危害監(jiān)管工作。三是結(jié)合夏季安 全生產(chǎn)工作部署,開展全區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管專項督查。四是組織開展法定節(jié)假日、特殊 氣候以及重要活動的安全生產(chǎn)大檢查。在組織開展各類安全檢查中,要加強(qiáng)溝通,緊密配合, 避免多頭檢查重復(fù)檢查;要注重檢查效果,強(qiáng)調(diào)檢查閉環(huán)管理。繼續(xù)推進(jìn)和深化危險化學(xué)品制度化監(jiān)管,在堅持分類分級監(jiān)管、安全評價報

43、告、化工專 家檢查、負(fù)責(zé)人履職報告和約談等制度的基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉經(jīng)驗和好的做法,細(xì)化工作措施, 改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,進(jìn)一步提高評價報告質(zhì)量和安全技術(shù)服務(wù)水平,指導(dǎo)督促企業(yè)搞 好安全生產(chǎn)工作。(四)進(jìn)一步深化危化專項整治繼續(xù)深入開展?;奉I(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作。要重點打擊?;贩欠?生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為,嚴(yán)肅查處由于未批先建、未驗先用而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的非法違法 行為;督促企業(yè)按照危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則(安監(jiān)總管三2012103 號)要求,及時排查和消除事故隱患;要加快隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)如實填報排查治理相關(guān)信息,并通過信息系統(tǒng)跟蹤督辦隱患排查治理工

44、作。繼續(xù)深入開展第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)安全專項整治工作。要按照“化治辦”統(tǒng)一部署要 求,結(jié)合區(qū)域環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)提升改造等行動,繼續(xù)淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、工藝裝備落 后的化工和危化品企業(yè),加快重點區(qū)域(主城區(qū))危化品企業(yè)搬遷、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)計劃的實施, 凡因安全距離不足等無法整改消除隱患的企業(yè),要提請政府予以停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。(五)進(jìn)一步夯實?;踩O(jiān)管基礎(chǔ)推行?;踩姓笇?dǎo)工作。各級危化監(jiān)管人員要深入基層開展調(diào)查研究,提升安全監(jiān)管和指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,以行政指導(dǎo)為新的安全管理方式,指導(dǎo)督促企業(yè)消除隱患、提升本質(zhì)安全水平,做好全區(qū)重點工程建設(shè)項目安全指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。夯實?;踩O(jiān)管基礎(chǔ)。要認(rèn)真收集、匯總和

45、報送行政許可、專項整治、“打非治違”、隱患治理、執(zhí)法檢查、事故統(tǒng)計、行政處罰等危化監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù),并建立完善相關(guān)臺帳資料。加強(qiáng)?;鹿什樘幒蛻?yīng)急處置工作。要高度重視?;鹿适录芾?,第一時間報告事故信息并按規(guī)定組織統(tǒng)計上報,依法組織開展事故調(diào)查處理。要建立健全應(yīng)急隊伍、裝備和技術(shù)支撐,組織開展應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高政府部門、企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事故事件的應(yīng)急響應(yīng)和針對性處置能力。第五篇一、時間安排開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動的時間為即日起至2014 年 10 月底。二、工作目標(biāo)通過危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主 體責(zé)任的落實,建立與安全生產(chǎn)工作要求和

46、責(zé)任相一致的獎懲考核機(jī)制;努力提升全區(qū)危險 化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理、保障水平,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理。通過查隱患、抓整改,達(dá)到“治大隱患、防大事故”的目的,有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。三、檢查范圍全面檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況及 各個環(huán)節(jié)的安全管理情況,劇毒、易燃、易爆化學(xué)品和有毒、有害氣體的儲罐安全措施落實情況,從嚴(yán)查糾各種違法違規(guī)行為。全面排查液氨等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理 情況,突出檢查涉氨冷藏冷凍食品加工企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品冷藏冷凍企業(yè)、肉禽魚加工和冷藏冷 凍企業(yè)、飲料食品制造及加工企業(yè)、超市商場及其配套的冷藏冷凍場

47、所等安全隱患及重大危 險源監(jiān)控情況等。四、重點內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全、責(zé)任清晰、層層落 實。安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程是否建立并有效執(zhí)行和及時修訂。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員和危險工藝崗位操作人員是否經(jīng)過考核合格持證上崗。隱患排查治理制度落實情況。是否根據(jù)國家安全監(jiān)管總局危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則要求,建立健全和落實隱患排查治理制度和專家安全檢查制度,把隱 患排查治理責(zé)任落實到每個部門、每個崗位和各崗位操作人員。重大隱患是否按規(guī)定及時上報。未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役裝置是否按要求開展安全設(shè)計診斷。自動化控制系統(tǒng)的改造和運行情況。涉及

48、危險工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置是 否按規(guī)定完成自動控制系統(tǒng)改造。危險化學(xué)品重大危險源是否按照危險化學(xué)品重大危險源 監(jiān)督管理暫行規(guī)定,落實各項安全管理要求,建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系、完善控制措施。自動控制系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是否適用并有效維護(hù)、正常運行,是否對相關(guān)安全設(shè)施、儀表 控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)備設(shè)施定期檢測合格。危險化學(xué)品使用企業(yè)安全管理基本情況。全面查清使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達(dá)到危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)基本情況,企業(yè)內(nèi)、外部安全距離以及廠房、作 業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝等是否符合規(guī)范要求。是否依法開展定期安全評價,評價中發(fā)現(xiàn)的問題是否按規(guī)定整改完成。

49、作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度落實情況。企業(yè)動火、進(jìn)入受限空間等八大作業(yè)規(guī)章制度和 檢維修管理制度是否健全并認(rèn)真落實,是否做到危險作業(yè)前風(fēng)險分析到位、作業(yè)許可證會簽 審批到位、現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)護(hù)到位、防范措施到位。是否落實對外來施工隊伍(承包商)的資質(zhì)審查、施工方案審查、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)督等安全監(jiān)督和管理。危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)是否嚴(yán) 格落實危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準(zhǔn)制度,防止危險化學(xué)品運輸車輛超載超裝。是否嚴(yán)格落實裝置正常開停車和緊急停車管理制度。夏季安全生產(chǎn)防范措施落實情況。是否針對夏季持續(xù)高溫、雷雨多發(fā)的特點,落實 防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否對防雷電設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、

50、化學(xué)品儲存區(qū)域和露天存放化學(xué)品、化學(xué)品管道充裝系統(tǒng)以及關(guān)鍵裝置、重點部位等重點進(jìn) 行檢查,落實安全防范和應(yīng)急處置措施。城市企業(yè)搬遷和化學(xué)品輸送管道整治情況。城市中心區(qū)、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的重點企業(yè),是否按照全省化工專項整治的要求,制訂并落實搬遷關(guān)停方案,落實搬遷前防范 事故的安全措施,按計劃組織實施。涉及穿越公共區(qū)域的化學(xué)品輸送管道,是否明確安全管 理責(zé)任,落實日常巡檢、維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗等制度,是否存在危及化學(xué)品輸送管道安全的重大隱患。五、時間進(jìn)度安排自查自糾階段(6 月中旬至 8 月 31 日)。各安監(jiān)站根據(jù)本地實際和區(qū)政府統(tǒng)一部署 ,制定危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查實施方案,發(fā)動和督促

51、企業(yè)開展全面的安全大檢查。 區(qū)安監(jiān)部門在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織重點抽查。督查整改階段(9 月 1 日至 9 月 20 日)。區(qū)安監(jiān)局按照區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,對開發(fā)區(qū)、各街道安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行督查??偨Y(jié)提升階段(9 月 21 日至 10 月 31 日)。開發(fā)區(qū)、各街道對安全大檢查情況進(jìn)行總結(jié),形成書面報告報區(qū)安監(jiān)局。六、組織機(jī)構(gòu)開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動是在特殊時段采取的監(jiān)管舉措。要充分認(rèn)識大檢查活動的重要性,切實增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的責(zé)任感,要根據(jù)近期危險化學(xué)品監(jiān)管的特點,認(rèn)真開展檢查整治,有效遏制違法現(xiàn)象。區(qū)安監(jiān)局成立危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)

52、小組,安監(jiān)局副局長黃冬青擔(dān)任組長,成員單位由?;坪透靼脖O(jiān)站組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局?;?。七、工作要求(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查工作 的重要性、必要性和緊迫性,應(yīng)深入一線開展督查,指導(dǎo)整改。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實履 行第一責(zé)任人的責(zé)任,狠抓工作落實。要以防范事故為目標(biāo),全員行動,責(zé)任到人,措施到位,檢查到位,落實到位,做到“場所必查,有患必治,重患必?!?,確保安全大檢查取得實效。(二)即查即改,注重治本。要將危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查與落實企業(yè)主體 責(zé)任、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、建立健全長效機(jī)制結(jié)合起來。要對隱患實行“零容忍”。在鐵腕整治隱患

53、的同時,必須從體制、機(jī)制、制度、管理等方面深挖隱患形成原因,針對問題進(jìn)一步健全體制機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實、完善規(guī)章制度、落實政策保障措施,切實消除隱患產(chǎn)生的根源, 提升地區(qū)和企業(yè)本質(zhì)安全水平。(三)強(qiáng)化措施,確保實效。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在組織開展自查自糾的同時,要組織專門的檢查組,采取抽查、互查等方式,深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo),確保檢查取得實 效。(四)廣泛發(fā)動,群防群治。要充分利用轄區(qū)戶外大型視頻、游動字幕及“360”智慧 社區(qū)、新等宣傳資源,進(jìn)一步加大宣傳力度,增強(qiáng)企業(yè)和廣大職工開展安全生產(chǎn)大檢查的主動性和自覺性,引導(dǎo)全社會廣泛關(guān)注、積極參與安全生產(chǎn)檢查活動。要加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,

54、鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為,對檢查工作不認(rèn)真、走過場,甚至弄虛作假、被動應(yīng)付的單位,要公開曝光。(五)匯總情況,及時上報。請開發(fā)區(qū)、相關(guān)街道安監(jiān)站于6 月 20 日前制定危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查實施方案,每月 3 日前匯總上報工作進(jìn)展情況,于 10 月 31 日前上報全面總結(jié)。區(qū)安監(jiān)局將檢查情況匯總后,上報區(qū)安委會辦公室。附加工作總結(jié)一篇,不需要的朋友下載后可以編輯刪除,謝謝財政局半年工作總結(jié)和下年工作計劃 6 篇第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政局上年工作總結(jié)和下年工作計劃2014 年上半年,我局在縣財政局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全面推行財政科學(xué)化精細(xì)化管理為目標(biāo),以開展黨的群眾褲線教育實踐活動為

55、契機(jī),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基礎(chǔ)管理,抓好專項資金監(jiān)管,做到涉農(nóng)補(bǔ)貼資金及時、足額發(fā)放,現(xiàn)將今年前上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃匯報如下:一、上半年工作總結(jié)1、大力實施和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付工作,進(jìn)一步簡化程序,方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位 及時用款,得到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位的肯定和好評。尤其是春節(jié)期間,資金支付量非常大,我局干部日夜加班,確保各單位資金及時支付。到目前共支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金 81189 萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金國庫集中支付工作運行高效。2、及時完成涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放工作。積極與財政局各業(yè)務(wù)股室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政 所溝通協(xié)調(diào),不斷提高涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的及時性和準(zhǔn)確性。到目前已發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通” 資金 1877

56、8 萬元。同時,對 2013 年財政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金結(jié)余情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理,并向上級財政部門作了如實匯報。3、認(rèn)真編報2013 年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本信息報表。按照準(zhǔn)確、詳細(xì)、真實的原則,我局認(rèn)真編報了 2013 年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本信息報表,并按規(guī)定時間上報給市局。4、積極配合相關(guān)部門調(diào)研村級資金管理和村級“三資”清理工作。2 月份,我局抽出業(yè)務(wù)骨干,配合縣紀(jì)檢、審計、農(nóng)業(yè)、民政等部門對全縣村級資金管理情況進(jìn)行了調(diào)研;4 月份又配合農(nóng)業(yè)局等單位對全縣村級“三資”進(jìn)行了清理,為下階段縣里制定相關(guān)政策提供了決策參考依據(jù)。5、認(rèn)真實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)新行政單位會計制度轉(zhuǎn)換工作。根據(jù)財政部要求,6 月份組織了財政所人員參加的

57、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新會計軟件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收支賬務(wù)處理培訓(xùn),確保了行政單位新舊會計制度順利交接和平穩(wěn)過渡。二、下半年工作計劃1、進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付工作,做到規(guī)范操作,方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位及時用款。2、進(jìn)一步做好涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,做到發(fā)放安全及時,在全省位次排名繼續(xù)保持領(lǐng)先水平。3、進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政目標(biāo)管理考評,完善考核評價體系,全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學(xué)化精細(xì)化工作全面深入開展。4、進(jìn)一步打造學(xué)習(xí)效能型單位,做到清正廉潔。要以十八大和十八大三種全會精神為指導(dǎo),堅持以人為本,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理人員的積極性和創(chuàng)造性,不斷提升我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。倡導(dǎo)務(wù)實親民的工作作風(fēng),增

58、強(qiáng)服務(wù)意識,樹立良好形象。第二篇:教科文股半年工作總結(jié)及下年工作計劃2014 年上半年,教科文股在局領(lǐng)導(dǎo)及局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市財政局教科文科的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真落實省市財政有關(guān)工作會議精神,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮公共財政職能,有力地促進(jìn)全縣教科文事業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)把2014 年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃簡要匯報如下:一、確保教育人員剛性支出,全面發(fā)展教育項目支出落實中央和省市相關(guān)規(guī)定,堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大教育投入力度,確保教育人員剛性支出,全面發(fā)展教育項目支出。(一)教育人員支出2014 年 16 月份,共撥教育系統(tǒng)人員工資15236 萬元,全面足額保障了教育系統(tǒng)人員工資的

59、及時發(fā)放,確保了教育系統(tǒng)資金的剛性支出。(二)教育項目支出1、及時落實了義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費的足額到位,16 月,按照上級標(biāo)準(zhǔn),按進(jìn)度共撥義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費 3000 萬元,確保了義務(wù)教育階段各學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。2、完善了扶困助學(xué)機(jī)制基礎(chǔ)資料的審核工作,和教體局學(xué)生資助中心共同到各民辦義務(wù)教育學(xué)校核定學(xué)生數(shù),按上級核定的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實際學(xué)生數(shù)準(zhǔn)確核撥民辦義務(wù)教育學(xué)校2014 年春季學(xué)生學(xué)雜費補(bǔ)助資金 107.9 萬元。3、加緊核查各義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費使用情況,和教體局會計核算中心到各學(xué)校核查 公用經(jīng)費使用情況,防止超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍開支,核定上報的學(xué)生數(shù),防止虛報學(xué)生數(shù)套取國家公用經(jīng)費。二

60、、加大科技投入,促進(jìn)科技創(chuàng)新2014 年縣財繼續(xù)大力支持科技創(chuàng)新能力建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,充分發(fā)揮科技發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。財政不斷加大科技投入力度,認(rèn)真落實各項科技創(chuàng)新優(yōu) 惠政策,鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入。足額安排了縣級科學(xué)事業(yè)費、科技三項費、企業(yè)科技三項費、科普經(jīng)費等項目,用于支持縣本級企業(yè)的科技項目發(fā)展。三、推動文化事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)文化繁榮繼續(xù)加大財政文化投入力度。認(rèn)真落實文化投入政策,推動文化事業(yè)發(fā)展??h財政繼續(xù)安排報社辦報經(jīng)費、圖書館購書費、重點文物保護(hù)、文化信息共享工程運行經(jīng)費、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控經(jīng)費、老年體協(xié)經(jīng)費補(bǔ)助等項目。四、落實相關(guān)政策,促進(jìn)計劃生育事業(yè)發(fā)展認(rèn)真落實中央和省關(guān)

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