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文檔簡介
1、辰州礦業(yè)(002155)內(nèi)部審計(jì)管理制度 湖南辰州礦業(yè)股份有限公司內(nèi)部審計(jì)管理制度(經(jīng)2008 年9 月3日公司一屆十六次董事會(huì)審議修訂) 第一章 總則 第一條 為規(guī)范湖南辰州礦業(yè)股份有限公司(以下簡稱“公司”)內(nèi)部審計(jì),獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)公司及所屬子公司財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),根據(jù)中華人民共和國審計(jì)法和公司章程,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定本制度。 第二條 公司本部、全資和控股子公司,依照本規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。 第二章 部門與職責(zé) 第三條 公司設(shè)立審計(jì)法律事務(wù)部,配備專職內(nèi)部審計(jì)人員。審計(jì)法律事務(wù)部受董事長和董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo),依照國家法規(guī)政策和公司內(nèi)
2、控制度要求,獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán),對(duì)董事長和審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 第四條 審計(jì)法律事務(wù)部及其審計(jì)人員依法行使職權(quán),受法律和公司規(guī)章制度保護(hù),任何部門和個(gè)人不得拒絕、阻礙內(nèi)部審計(jì)人員執(zhí)行職務(wù),不得對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)。 第五條 審計(jì)法律事務(wù)部的審計(jì)職責(zé): (一)監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)公司內(nèi)部控制制度(包括內(nèi)部管理制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)制度)是否健全以及有效執(zhí)行; (二)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)公司的會(huì)計(jì)報(bào)表及相關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì);定期(三個(gè)月)對(duì)專項(xiàng)募集資金的使用情況進(jìn)行審計(jì); (三)負(fù)責(zé)公司所屬全資子公司、控股子公司及其它合資、合作經(jīng)營等投資事項(xiàng)的審計(jì); (四)負(fù)責(zé)公司投資的基建、技改、擴(kuò)建、維修等工
3、程預(yù)決算的審計(jì); (五)負(fù)責(zé)公司內(nèi)部經(jīng)營承包合同及其經(jīng)濟(jì)責(zé)任制履行情況的審計(jì); (六)負(fù)責(zé)公司二級(jí)機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人的任期及離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì); (七)對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,侵占公司資產(chǎn),嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等損害公司利益的行為進(jìn)行專案審計(jì); (八)負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)、負(fù)債、損益、資產(chǎn)營運(yùn)及其保值增值情況的審計(jì); (九)及時(shí)了解并研究與公司相關(guān)的法律法規(guī)的通過、修訂情況,并據(jù)此對(duì)董事長提出公司規(guī)范化運(yùn)營方面的建議; (十)在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下,審查總經(jīng)理擬訂的公司的各項(xiàng)基本管理制度; (十一)擬定、修訂公司生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)作常用的格式合同; (十二)擬定或者審查公司格式合同之外的其他所有合同; (十三)在所有合同對(duì)外簽署前,
4、負(fù)責(zé)對(duì)合同的最后法律審查,同時(shí)從防范法律風(fēng)險(xiǎn)的角度提出建議; (十四)為公司的對(duì)外投資等事務(wù)提供法律支持; (十五)負(fù)責(zé)公司涉訴事宜的具體工作; (十六)負(fù)責(zé)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)安排的對(duì)公司其它事項(xiàng)的審計(jì)和監(jiān)督。 第六條 審計(jì)部門可要求公司被審計(jì)單位或職能部門定期報(bào)送計(jì)劃、預(yù)算、報(bào)表、有關(guān)文件資料、經(jīng)濟(jì)合同副本、內(nèi)部經(jīng)營承包合同、規(guī)章制度等資料,被審計(jì)單位或職能部門不得拒絕、拖延或者謊報(bào). 第七條 根據(jù)工作需要,經(jīng)董事長或?qū)徲?jì)委員會(huì)批準(zhǔn),審計(jì)部門可以臨時(shí)抽調(diào)其它職能部門或單位的人員參加審計(jì)組,也可以聯(lián)合有關(guān)職能部門進(jìn)行審計(jì),必要時(shí)可以聘請(qǐng)外部中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)。 第八條 在審計(jì)過程中,審計(jì)部門可根據(jù)需
5、要檢查被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其它與財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的所有資料。也可根據(jù)實(shí)際情況就審計(jì)區(qū)間向前追溯,被審計(jì)單位不得拒絕. 第九條 審計(jì)中,可根據(jù)需要就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并依法取得證明材料(包括復(fù)印、復(fù)制、筆錄、拍照、錄音、錄像等形式),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合,如實(shí)向?qū)徲?jì)人員反映情況,提供證明材料,不得設(shè)置障礙。 第十條 審計(jì)部門應(yīng)糾正審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,并做出審計(jì)處理決定和審計(jì)結(jié)論,提出改進(jìn)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議。對(duì)重要的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行后續(xù)審計(jì),后續(xù)審計(jì)主要檢查被審計(jì)單位按照審計(jì)建議改進(jìn)工作和執(zhí)行審計(jì)決定的情況。 第三章 審計(jì)工作程序 第十一條根據(jù)工作安
6、排,結(jié)合公司實(shí)際情況,由審計(jì)部門編制年度審計(jì)工作計(jì)劃和項(xiàng)目計(jì)劃,經(jīng)董事長或?qū)徲?jì)委員會(huì)審議批準(zhǔn)后實(shí)施。 第十二條審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前,應(yīng)成立審計(jì)組,確定審計(jì)組長和主審人員,制訂審計(jì)工作方案,明確分工,確定審計(jì)任務(wù)和目標(biāo);審計(jì)通知書一般提前三天向被審計(jì)單位發(fā)出,突擊審計(jì)可以臨時(shí)通知.審計(jì)通知書的內(nèi)容應(yīng)包括審計(jì)依據(jù)、審計(jì)時(shí)間、范圍、主要審計(jì)內(nèi)容和具體要求等。 第十三條在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中,審計(jì)人員應(yīng)編寫審計(jì)工作底稿,做好記錄和取證,同被審計(jì)單位有關(guān)人員交換意見。審計(jì)實(shí)施的具體情況必須在審計(jì)組內(nèi)部進(jìn)行分析和討論,確認(rèn)審計(jì)務(wù)實(shí). 第十四條審計(jì)在綜合分析的基礎(chǔ)上出具審計(jì)報(bào)告,并附“審計(jì)工作底稿、 “審計(jì)取證”等
7、有關(guān)資料。審計(jì)組將審計(jì)報(bào)告報(bào)審計(jì)法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人審定,經(jīng)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn),以公司名義下達(dá)審計(jì)結(jié)論或處理決定,被審計(jì)單位必須執(zhí)行。 第十五條被審計(jì)單位或個(gè)人對(duì)審計(jì)結(jié)論或處理決定有異議的,可在收到審計(jì)文件后十個(gè)工作日內(nèi)向?qū)徲?jì)部門提出書面意見.審計(jì)部門應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。 第十六條每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目完結(jié)后,必須由審計(jì)小組整理出成套資料,建立檔案。審計(jì)文件資料的立卷歸檔的范圍及其保管期限按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與法律責(zé)任 第十七條對(duì)于經(jīng)營管理成績突出、模范執(zhí)行國家和公司規(guī)章制度的被審計(jì)單位和個(gè)人,審計(jì)部門有權(quán)建議公司給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。 第十八條對(duì)于阻撓和破壞內(nèi)部審計(jì)工作,拖延推諉、貽誤審計(jì)時(shí)機(jī)以
8、及轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、銷毀會(huì)計(jì)資料或其它重要資料的單位和個(gè)人,審計(jì)部門有權(quán)根據(jù)情節(jié)提出追究責(zé)任的建議. 對(duì)于被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國家或公司規(guī)定的行為,審計(jì)部門有權(quán)予以制止。必要時(shí),可以采取封存賬冊(cè)等臨時(shí)措施。 第十九條對(duì)于管理混亂、違法亂紀(jì)、嚴(yán)重瀆職給公司和國家造成重大損失浪費(fèi)的單位或責(zé)任人,審計(jì)部門有權(quán)建議公司給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。 第二十條被審計(jì)單位或個(gè)人違反本制度,拒絕或者拖延提供與審計(jì)有關(guān)的資料,設(shè)置障礙,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)核算資料及其它與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料的,審計(jì)部門確認(rèn)為有直接責(zé)任的主管人員和其它直接責(zé)任人,公司將根據(jù)情節(jié),按有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)于情節(jié)特別
9、嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。 第二十一條審計(jì)部門工作人員違反本制度規(guī)定,有下列行為之一,應(yīng)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰: (一)利用職權(quán)謀取私利的; (二)弄虛作假、徇私舞弊的; (三)玩忽職守,給被審單位造成損失的; (四)泄露被審單位商業(yè)機(jī)密的。 第五章 監(jiān)督與檢查 第二十二條審計(jì)法律事務(wù)部的日常審計(jì)管理由董事長負(fù)責(zé),對(duì)其按董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)指派進(jìn)行的審計(jì)工作由董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)監(jiān)督和管理。 第二十三條審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí),必須認(rèn)真執(zhí)行以下審計(jì)紀(jì)律: (一)對(duì)審計(jì)出的重大問題不得隱匿不報(bào),否則是重大失職行為; (二)不得與被審計(jì)單位串通,編造虛假審計(jì)報(bào)告; (三)不得干預(yù)被審計(jì)單位的經(jīng)營管理活動(dòng); (四)不得接受被審計(jì)單位的饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇,不得在被審計(jì)單位報(bào)銷費(fèi)用; (五)不得在實(shí)施審計(jì)期間內(nèi)參加被審計(jì)單位以外用公款的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等活動(dòng)以及利用職權(quán)為個(gè)人謀取私利; (六)辦理審計(jì)事項(xiàng),不得泄漏審計(jì)涉及到被審計(jì)單位的秘密,與被審計(jì)事項(xiàng)有利
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