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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)關(guān)于進一步加強州直學校新建、維修、改造工程管理工作的通知各州直學校及有關(guān)單位:為貫徹落實科學發(fā)展觀,促進州直教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,加強學校新建、維修、改造工程管理,提高學?;üぷ髻|(zhì)量和資金使用效益,營造群眾最放心的校舍,確保校舍安全適用,做如下通知:一、校舍建設(shè)應符合的法律法規(guī)及相關(guān)政策、規(guī)定州直學校的校舍建設(shè)與管理工程,包括施工單項合同估算價在30萬元以上的大額工程項目。10-30萬元的小額工程項目。1萬元以上,10萬元以下的維修工程,包括抗震加固、環(huán)保、綠化、修

2、繕、裝飾工程項目。不包括增添固定資產(chǎn)貨物類設(shè)備。州直學校的校舍建設(shè)與管理必須嚴格執(zhí)行中華人民共和國建筑法、建筑工程質(zhì)量管理條例、中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)。嚴格履行法定建設(shè)程序,執(zhí)行先勘察、后設(shè)計、再施工發(fā)包(地勘、施工圖必須先經(jīng)審查后方可組織招投標)的最基本的建設(shè)程序。辦理土地所有權(quán)證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證,落實工程竣工報備制度。學校的規(guī)劃、建設(shè)除應嚴格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)標準外,還應符合延邊州人民政府辦公室關(guān)于加強全州中小學校舍建設(shè)與管理的意見(延州政辦發(fā)200910號)等文件規(guī)定。二、校舍建設(shè)與管理應做好的前期工作1.校舍建設(shè)工程實行業(yè)主負責制、法人責任制、工程招投標

3、制、工程質(zhì)量終身制。2.校舍新建工程必須進行充分的可行性研究,并把可行性研究報告上報發(fā)改委等相關(guān)部門審批;小額維修、改造、裝飾等項目要由學校向校舍建設(shè)與管理中心提出申請,經(jīng)校舍建設(shè)與管理中心進行可行性論證并提出工程預算價格后,再報送教育局經(jīng)主管局長審批。未經(jīng)審批不得隨意開工。所有維修、改(擴)建工程應由學校在每年年底研究做好計劃,在次年1-2月份將計劃維修項目集中報送校舍建設(shè)與管理中心進行可行性論證和概(預)算。3.學校必須常設(shè)校舍建設(shè)與管理工作領(lǐng)導小組和項目實施小組,并報州教育局備案。領(lǐng)導小組和項目實施小組負責項目報批、施工過程管理協(xié)調(diào)、預結(jié)算的核對和工程驗收、簽證等工作。校舍建設(shè)與管理中心

4、負責工程項目的內(nèi)部監(jiān)督和指導。4.校園規(guī)劃應委托有資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計部門設(shè)計,規(guī)劃設(shè)計方案(總體平面圖方案)應上報教育局審定。單體建筑工程的定點、放樣須報教育局同意,并取得建設(shè)規(guī)劃部門許可。5.學校單體建筑工程和涉及結(jié)構(gòu)、水電安全的改造工程應委托有資質(zhì)設(shè)計單位設(shè)計,其建造方案、主要建筑裝飾材料如地板、門窗、墻面,水電設(shè)備等在確定前應上報校舍建設(shè)與管理中心審定。必要的裝飾工程需委托有相應資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計后指定裝飾材料。如學校有建筑物在使用過程中遇有安全隱患或房屋漏雨等事宜,應盡快通知校管中心及其他相關(guān)部門,立即組織搶修。6.學校專用教室的設(shè)置,線路、設(shè)備配置參照有關(guān)技術(shù)裝備文件的要求進行設(shè)計配置。7

5、.基建工程預算必須委托有資質(zhì)的單位編制,實行“一編一審”的制度,并報校舍建設(shè)與管理中心審閱,未經(jīng)審閱不得進行結(jié)算。8.新建及大額維修改造工程委托中介服務機構(gòu)的有關(guān)事項:測繪、勘察、設(shè)計、預算、招標代理、監(jiān)理、結(jié)算審核等業(yè)務,選擇中介機構(gòu)應視工程項目具體情況采用比選辦法,比選方案應事先報告校舍建設(shè)與管理中心同意,招標文件發(fā)布前須報校舍建設(shè)與管理中心審定。9.小額維修改造工程必須有較完整的施工圖紙和準確的工程預算,維修范圍、工程量和預算價應報校舍建設(shè)與管理中心核查,報造價咨詢機構(gòu)審定。相對簡單的項目如更換門窗、油漆涂料等不需施工圖紙,但必須測量準確工程量,由校舍建設(shè)與管理中心擬定工程預算。10.學

6、校應常設(shè)維修工班組,負責校舍的日常維修項目,如少量更換燈頭、門窗修理、水暖件修理、線路開關(guān)插座修理等,涉及資金數(shù)額少,技術(shù)標準相對較低的工作應由學校維修工自行完成,不可隨意發(fā)包給施工單位和個人。但年初可將一年內(nèi)維修項目整理招標的較多較雜的維修項目,學校做出施工計劃與方案,確定具體工程量,由校舍建設(shè)與管理中心論證后,上報教育局審定后招標進行,確定的項目不得隨意變更。學校不得無計劃隨意發(fā)包施工。11.校舍建設(shè)工程前期和施工階段中有關(guān)政府部門的收費和中介機構(gòu)、企業(yè)收取的費用要根據(jù)當時當?shù)叵鄳獪p免文件或優(yōu)惠條件支付。三、校舍建設(shè)與維護工程的發(fā)包12.各學校的新建工程實行嚴格的招投標程序,工程的招投標方

7、案在有關(guān)部門備案前應報校舍建設(shè)與管理中心審定。13.學校大額維修、改(擴)建工程嚴格實行公開委托招投標。14.小額工程按州教育局要求,實行直接發(fā)包或清包工等方式進行發(fā)包。15.維修工程由學校自行制定發(fā)包方式(公開招標、邀請、議標、比選、競賽性談判、工程直接發(fā)包、清包工),發(fā)包方案應經(jīng)學校行政會或教師代表大會集體商議后形成書面文件,經(jīng)校舍建設(shè)與管理中心進行可行性論證,擬定工程概(預)算后報教育局審定。符合政府采購的項目,按延邊州政府關(guān)于政府采購的文件執(zhí)行,其他技術(shù)、裝備類材料在政府采購規(guī)定地點無法購買到的,應向采購辦提出書面報告,經(jīng)批準后進行采購。實行清包工的,要確定工人有能力完成施工任務并可以

8、達到施工方案的要求。四、校舍建設(shè)與維護的管理16.學校新建工程和大額的維修、改(擴)建工程必須在簽訂建設(shè)行政主管部門規(guī)定的施工合同,經(jīng)招標部門審定備案后辦理質(zhì)量、消防、安全監(jiān)督、施工許可手續(xù)或證件后方可施工,合同中應有安全責任、價款結(jié)算方式和工程量調(diào)整方法的條款,簽訂施工合同之前,應把合同文本報校舍建設(shè)與管理中心審定。17.學校項目管理領(lǐng)導小組負責工程質(zhì)量的全程監(jiān)督,對每一道工序特別是隱蔽工程的工程質(zhì)量和工程量進行驗收、簽證,實測實量,較重要的部位驗收要請校舍建設(shè)與管理中心共同驗收、簽證。并做好驗收記錄、測量記錄,保留簽證單,重要工序施工記錄和施工日記,實行簽到管理制度。18.在項目建設(shè)管理上

9、,應堅持按圖施工的原則,嚴格控制設(shè)計變更,盡量不變更或少變更,若因設(shè)計等原因確需變更,設(shè)計單位應提供相應圖紙和說明,變更工程量的計價應嚴格按照招標文件、施工合同的約定執(zhí)行,超過立項投資規(guī)模3以上的必須申請追加投資規(guī)模。19.學校應對施工企業(yè)的安全意識、安全措施檢查和施工進度、施工質(zhì)量進行有效的管理,對監(jiān)理單位經(jīng)常督促,主動及時協(xié)調(diào)工程監(jiān)督部門、設(shè)計部門對工程建設(shè)進行檢查指導。20.嚴禁隨意轉(zhuǎn)包和違法分包。除特殊情況經(jīng)項目業(yè)主和教育局同意并報建設(shè)局主管部門備案外不得同意中標人變更建造師(項目經(jīng)理)、項目總監(jiān)和主要技術(shù)責任人,并實行建造師(項目經(jīng)理)、項目總監(jiān)、主要技術(shù)責任人押證上崗制度。21.小

10、額維修項目施工過程中學校應有專人負責,經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場,在施工過程中發(fā)現(xiàn)意外的工程量增減項目要及時與施工單位簽證,由施工單位提報預算,核查工程量后交校舍建設(shè)與管理中心審核。業(yè)主和施工單位任何一方不得隨意變更項目方案和隨意調(diào)整工程量及施工部位。五、竣工驗收22.學校實行公開招投標的基建項目的竣工驗收嚴格執(zhí)行建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準,在施工、監(jiān)理單位、設(shè)計、和學校各方在初驗通過的基礎(chǔ)上,再組織工程參建各方主體組織竣工驗收,把驗收程序和時間上報質(zhì)量監(jiān)督部門和校舍建設(shè)與管理中心。23.大額維修工程竣工驗收由學校組織參建各方主體實施。(1)竣工驗收應具備:完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。施工單位在

11、工程完工后對工程質(zhì)量進行檢查,確認工程質(zhì)量符合要求,并提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告應經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負責人審核簽字。 學校應檢查施工單位有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。包括內(nèi)業(yè)資料、質(zhì)量保證材料;施工圖紙、工程預算;隱蔽工程驗收記錄單等方可組織各單位驗收。(2)竣工驗收應按下列程序進行。由領(lǐng)導小組、校舍建設(shè)與管理中心、工程參建各方主體等部門組成竣工驗收專業(yè)小組并制定驗收方案。具體程序:(一)召開工程竣工驗收會議,學校、施工單位、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和工程質(zhì)量自評情況,設(shè)計、勘察部門發(fā)表單項質(zhì)量驗收意見;(二)審驗技術(shù)檔案和施工管理資料;(三)實地查驗工程質(zhì)量;(四

12、)對工程質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等作出評價,形成驗收組人員簽署工程竣工驗收意見。24.工程竣工驗收合格后,學校應及時提出工程竣工驗收報告,工程竣工驗收報告主要包括工程概況,學校執(zhí)行建設(shè)程序情況,對工程勘察、設(shè)計、施工等方面的評價,工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式,工程竣工驗收意見等內(nèi)容并按規(guī)定的時限向建設(shè)行政主管部門進行報備。25.小型維修項目的驗收應由學校組織施工單位、監(jiān)理、校管中心共同驗收,提出整改意見,待施工單位整改完成后填寫學校維修工程竣工驗收備案表,由學校和校管中心備案。六、校舍建設(shè)與維修工程結(jié)算26.工程竣工驗收合格后,學校應及時委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行工程結(jié)算審核,在結(jié)算審核定案前

13、由校舍建設(shè)與管理中心審核。小額項目涉及工程項目較簡單的可直接校舍建設(shè)與管理中心審核。27.學?;üこ炭⒐を炇蘸细窈螅瑢W校應及時對工程內(nèi)業(yè)資料進行整理和歸檔,并報送校管中心備案,統(tǒng)一存檔管理。學校檔案資料的收集嚴格按延邊州教育局關(guān)于教育系統(tǒng)新(改、擴)建、維修工程項目文件資料歸檔管理細則執(zhí)行。七、建設(shè)與維修工程財務管理28.學校財務應嚴格執(zhí)行國有建設(shè)單位會計制度、基本建設(shè)財務管理規(guī)定等有關(guān)法規(guī)。29.學校應單獨開設(shè)工程專戶,嚴格執(zhí)行建設(shè)資金專戶管理,嚴格工程帳務核算。30.工程結(jié)算后,應于次月底前做好工程財務決算。及時把工程資金到位、使用、缺口情況上報教育局。31.學校應加強建設(shè)資金管理,積極

14、籌措建設(shè)資金,嚴禁挪用、占用建設(shè)資金。八、校舍使用管理32.學校必須高度重視校舍安全工作,切實加強校舍安全檢查,每學期期初、期末,以及雨期、采暖期來臨之前學校必須進行安全檢查,完善校舍安全排查預警機制,做好檢查記錄和歸檔,并及時上報教育局。他們繼續(xù)往前走。走到了沃野,他們決定停下。被打巴掌的那位差點淹死,幸好被朋友救過來了。被救起后,他拿了一把小劍在石頭上刻了:“今天我的好朋友救了我一命?!币慌院闷娴呐笥褑柕剑骸盀槭裁次掖蛄四阋院竽阋獙懺谏匙由希F(xiàn)在要刻在石頭上呢?”另一個笑笑回答說:“當被一個朋友傷害時,要寫在易忘的地方,風會負責抹去它;相反的如果被幫助,我們要把它刻在心靈的深處,任何風都

15、抹不去的?!迸笥阎g相處,傷害往往是無心的,幫助卻是真心的。在日常生活中,就算最要好的朋友也會有摩擦,也會因為這些摩擦產(chǎn)生誤會,以至于成為陌路。友情的深淺,不僅在于朋友對你的才能欽佩到什么程度,更在于他對你的弱點容忍到什么程度。學會將傷害丟在風里,將感動銘記心底,才可以讓我們的友誼歷久彌新!友誼是我們哀傷時的緩和劑,激情時的舒解劑;是我們壓力時的流瀉口,是我們?yōu)碾y時的庇護所;是我們猶豫時的商議者,是我們腦子的清新劑。但最重要的一點是,我們大家都要牢記的:“切不可苛求朋友給你同樣的回報,寬容一點,對自己也是對朋友。”愛因斯坦說:“世間最美好的東西,莫過于有幾個頭腦和心地都很正直的朋友?!彼麄兝^續(xù)往前走。走到了沃野,他們決定停下。被打巴掌的那位差點淹死,幸好被朋友救過來了。被救起后,他拿了一把小劍在石頭上刻了:“今天我的好朋友救了我一命。”一旁好奇的朋友問到:“為什么我打了你以后你要寫在沙子上,而現(xiàn)在要刻在石頭上呢?”另一個笑笑回答說:“當被一個朋友傷害時,要寫在易忘的地方,風會負責抹去它;相反的如果被幫助,我們要把它刻在心靈的深處,任何風都抹不去的。”朋友之間相處,傷害往往是無心的,幫助卻是真心的。在日常生活中,就算最要好的朋友也會有

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