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文檔簡(jiǎn)介
1、防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案三篇防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案一為認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于民政領(lǐng)域鞏固脫貧成果的工作措施,進(jìn)一步防止返貧,致貧現(xiàn)象發(fā)生,結(jié)合我局實(shí)際,制定方案如下:一、精準(zhǔn)兜底,確保“兩線合一”建立我局與扶貧辦,殘聯(lián)等相關(guān)部門數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制,對(duì)存疑數(shù)據(jù)再進(jìn)行復(fù)查。將符合社會(huì)救助條件的完全和部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口納入社會(huì)救助范圍,確保邊緣戶和脫貧戶及時(shí)得到救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)救盡救。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一批”政策,對(duì)于不再符合低保和特困條件的對(duì)象,要及時(shí)做好收入評(píng)估,確保持續(xù)穩(wěn)定脫貧后,再予退出,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效
2、銜接,落實(shí)“兩線合一”制度,確保標(biāo)準(zhǔn)同步提高。二、加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)臨時(shí)救助管理,確保及時(shí)救助。建立對(duì)鄉(xiāng)級(jí)臨時(shí)救助人數(shù),救助原因,滿意程度的臺(tái)賬。加強(qiáng)督促鄉(xiāng)級(jí)對(duì)已脫貧人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理。對(duì)“兩戶人員”要加強(qiáng)日常走訪,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)其生活困難,及時(shí)跟進(jìn)實(shí)施臨時(shí)救助,認(rèn)真落實(shí)“先行救助”“一事一議”“分類分檔救助”等措施。一是對(duì)申請(qǐng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的貧困人口等困難群眾,視情況實(shí)施急難型、支出型臨時(shí)救助。二是對(duì)未脫貧戶、低保對(duì)象和特困人員,重點(diǎn)核實(shí)生活必需支出,不再進(jìn)行家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查。三是通過扶貧部門提供的“兩戶”人員名單,對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧人口,建立隨訪制度,鄉(xiāng)、村兩級(jí)民政部門要認(rèn)
3、真落實(shí)隨訪制度,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)其生活困難,及時(shí)有效跟進(jìn)臨時(shí)救助。四是對(duì)收入略高于貧困戶的農(nóng)村群眾,根據(jù)家庭實(shí)際困難給予臨時(shí)救助。五是對(duì)返貧人口,根據(jù)致貧原因和困難程度,采取一次審批、分階段救助方式,適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。三、提升群眾的誠(chéng)信意識(shí),推進(jìn)移風(fēng)易俗。加強(qiáng)新時(shí)代文明建設(shè)的有力抓手,強(qiáng)化舉措、完善機(jī)制,著力提升群眾的科學(xué)意識(shí)與文明素質(zhì)。引導(dǎo)貧困群眾摒棄大操大辦、天價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬、篤信迷信、非法宗教、農(nóng)閑賭博等陳風(fēng)陋習(xí),改變慵懶生活習(xí)慣,倡導(dǎo)科學(xué)文明生活方式。加強(qiáng)誠(chéng)信監(jiān)管,將有故意隱瞞個(gè)人和家庭重要信息申請(qǐng)社會(huì)救助、具有贍養(yǎng)能力卻不履行贍養(yǎng)義務(wù)、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金、嚴(yán)重違反公序良俗等行為的,列入失信人
4、員名單并予以懲治。對(duì)參與黑惡活動(dòng)、黃賭毒和非法宗教活動(dòng)且經(jīng)勸阻無效的社會(huì)救助對(duì)象,取消社會(huì)救助資格。四、工作保障措施(一)增強(qiáng)日常工作使命感。區(qū),鄉(xiāng)民政部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮民政部門在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用,高度重視防返貧防致貧工作。強(qiáng)化低保信息系統(tǒng)的應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)用低保信息系統(tǒng)辦理各類社會(huì)救助的申請(qǐng)、審核、審批、資金發(fā)放及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)低保信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)臺(tái)賬和業(yè)務(wù)臺(tái)賬數(shù)據(jù)線上、線下保持一致,促進(jìn)防返貧,致貧規(guī)范、高效開展。(二)增強(qiáng)社會(huì)媒體責(zé)任感。區(qū)鄉(xiāng)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、微信等媒體,廣泛宣傳政策,使廣大群眾知曉政策的適用范圍、服務(wù)對(duì)象、救助措施和救助程序等,確
5、保廣大群眾的知情權(quán),受益權(quán),提高精準(zhǔn)防返貧防致貧的全面性。(三)增強(qiáng)貧困群眾歸屬感。區(qū)民政部門要對(duì)平西鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)度、檢查,加大工作力度,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,建立數(shù)據(jù)互通、信息共享的工作銜接機(jī)制,高度重視社會(huì)救助風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,扎實(shí)抓好農(nóng)村低保專項(xiàng)治理、密切關(guān)注群眾留言來信,妥善做好輿情處置,切實(shí)化解民生領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案二為進(jìn)一步持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)中央、省、市、縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作要求安排部署,加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾收入驟減或支出驟增的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)警致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),提升脫貧成效,深入鞏固脫貧成果,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本方案。一
6、、工作目標(biāo)進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)、村防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)受災(zāi)群眾存在的返(致)貧風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,從而有效杜絕返貧和新增致貧,持續(xù)深入鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成效,確保受災(zāi)群眾及建檔立卡脫貧戶在現(xiàn)有政策下脫貧穩(wěn)定、邊緣戶不再致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困,達(dá)到“零返貧、零致貧”目標(biāo),確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,持續(xù)鞏固脫貧成果,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、監(jiān)測(cè)對(duì)象(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)1.受災(zāi)脫貧不穩(wěn)定戶:年人均收入低于6000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶。2.受災(zāi)邊緣易致貧戶:年人均收入低于6000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。(二)不納入監(jiān)測(cè)
7、對(duì)象的情況1.受災(zāi)群眾中家庭有消費(fèi)型車輛、商品房、公職人員、實(shí)質(zhì)性經(jīng)商辦企業(yè)等情況。2.受災(zāi)群眾中家庭唯一住房為土坯房,但人均可支配性收入穩(wěn)定超過6000元,無重大疾病、殘疾人員或喪失勞動(dòng)力等情況。3.受災(zāi)群眾中子女有消費(fèi)型車輛、商品房、公職人員、實(shí)質(zhì)性經(jīng)商辦企業(yè)等情況的老人戶不列入監(jiān)測(cè)對(duì)象,各村要切實(shí)加強(qiáng)子女教育或采取司法援助等方式,解決老人戶的“兩不愁三保障”問題。(注意:1.子女與老人分戶的,子女條件較好的也不納入監(jiān)測(cè)對(duì)象范圍。2.納入監(jiān)測(cè)對(duì)象須是同一戶口或生活經(jīng)濟(jì)共同并滿足納入監(jiān)測(cè)的條件。)三、監(jiān)測(cè)內(nèi)容重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)受災(zāi)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、
8、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)調(diào)查。(一)收入監(jiān)測(cè)。詳細(xì)了解受災(zāi)群眾當(dāng)月收入數(shù)額變化,預(yù)判是否存在收入不達(dá)標(biāo)或明顯下降、來源不穩(wěn)定、渠道不合理等返貧風(fēng)險(xiǎn)。(二)“兩不愁三保障”監(jiān)測(cè)。查看核實(shí)受災(zāi)群眾教育、醫(yī)療政策是否持續(xù)享受,住房、飲水、生活用電、通訊等硬件是否持續(xù)達(dá)標(biāo),“兩不愁三保障”不能夠穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)。一是因突發(fā)災(zāi)害導(dǎo)致房屋受損存在安全隱患或因?yàn)?zāi)造成無房的情況。二是因突發(fā)災(zāi)害導(dǎo)致群眾水源被污染,無法使用的情況。三是因其他災(zāi)害原因造成“兩不愁三保障”不能穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。四、監(jiān)測(cè)方式鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng),建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,并將受災(zāi)群眾名單報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興中心,
9、按照鄉(xiāng)村振興中心的要求落實(shí),結(jié)合適時(shí)入戶走訪,對(duì)受災(zāi)群眾中脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”。五、監(jiān)測(cè)步驟按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興中心的“排、訪、評(píng)、錄、測(cè)、補(bǔ)、銷”七步工作法對(duì)受災(zāi)對(duì)象進(jìn)行篩查確定、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分類幫扶、補(bǔ)短銷號(hào),具體步驟為:(一)初篩初定第一步精準(zhǔn)“排”。每月5日前,由村“兩委”、第一書記負(fù)責(zé),幫扶干部等人員參與組成工作隊(duì)按照“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),將受災(zāi)群眾“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況不穩(wěn)定,收入不達(dá)標(biāo)等情況,以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的困難家庭戶作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象,集中核實(shí)并上報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興中心。第二步:重點(diǎn)“訪”。每月10日前,鎮(zhèn)黨委、
10、政府統(tǒng)籌組織村兩委對(duì)村上報(bào)的初步受災(zāi)群眾名單開展入戶走訪,重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn),并同步做好家庭成員和非家庭成員直系親屬信息采集。第三步:綜合“評(píng)”。1.村級(jí)初評(píng)(每月15日前)。村委會(huì)排查匯總初步受災(zāi)群眾名單后,第一時(shí)間組織“村兩委”干部、第一書記、幫扶干部等人員召開專題會(huì)進(jìn)行初評(píng),提出初評(píng)意見。形成初評(píng)意見后,在統(tǒng)籌組織人員逐戶核實(shí)的基礎(chǔ)上,組織召開專題會(huì)議進(jìn)行復(fù)核,形成書面評(píng)定結(jié)果反饋到縣級(jí)相關(guān)部門。2鎮(zhèn)上評(píng)定(每月18日前)。鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)反饋對(duì)象名單,召開專題黨委會(huì)研究擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單,初步鎖定名單后報(bào)縣進(jìn)行比對(duì)。(二)準(zhǔn)確鎖定第四步準(zhǔn)確“錄”。根
11、據(jù)縣及部門比對(duì)形成最終鎖定名單后,由鎮(zhèn)扶貧辦反饋給各村核實(shí)信息,核實(shí)完畢后將組織力量錄入大數(shù)據(jù)平臺(tái)。第五步:每月“測(cè)”。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)受災(zāi)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),要實(shí)地入戶調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況。(三)分類幫扶第六步:分類“補(bǔ)”。根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象、分類實(shí)施幫扶措施:1.以“補(bǔ)”為主,對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊短板。對(duì)于收入不達(dá)標(biāo)的優(yōu)先安排公益性崗位、協(xié)調(diào)就近和外出務(wù)工等途徑增收,對(duì)收入不達(dá)標(biāo)且無勞力的,民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)兜底政策扶持;對(duì)于飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障方面不達(dá)標(biāo)的,由水務(wù)、教育、衛(wèi)健、住建等負(fù)責(zé)補(bǔ)齊短板。以“扶”為主,根據(jù)受災(zāi)群眾勞動(dòng)力狀況和收
12、入結(jié)構(gòu),制定幫扶措施。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等方式,提升“造血”能力,拓寬就業(yè)渠道,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,多元促進(jìn)增收,鞏固提高脫貧質(zhì)量。3.以“引”為主,突出“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”主題,加強(qiáng)扶志扶智教育等激勵(lì)機(jī)制,樹立脫貧榜樣。引導(dǎo)監(jiān)測(cè)對(duì)象通過生產(chǎn)和就業(yè)脫貧致富,對(duì)自強(qiáng)不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測(cè)對(duì)象,積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),發(fā)揮村規(guī)民約作用,倡導(dǎo)贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人。(四)精準(zhǔn)核實(shí)銷號(hào)第七步:核實(shí)“銷”。根據(jù)縣級(jí)相關(guān)和鄉(xiāng)村振興中心的反饋信息后將進(jìn)行再次核實(shí)并標(biāo)注銷號(hào)。六、工作要求.(一)強(qiáng)化組織保障。防止受災(zāi)群眾返貧是底線任務(wù),是鄉(xiāng)村振興的頭等大事,鎮(zhèn)級(jí)各部門和各村要站
13、在講政治的高度,要親自過問、親自負(fù)責(zé)、親自組織,嚴(yán)格落實(shí),確保按時(shí)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。(二)動(dòng)真碰硬排查。各村和鎮(zhèn)級(jí)各部門要對(duì)受災(zāi)群眾嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),“一戶一戶的過,一項(xiàng)一項(xiàng)的問”,做到不遮掩,不隱瞞,不留死角,準(zhǔn)確查找存在的問題并抓好問題整改。各村堅(jiān)決落實(shí)主責(zé)主擔(dān),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、排查轄區(qū)存在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象,及進(jìn)納入監(jiān)測(cè)幫扶,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)規(guī)模性返貧。(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對(duì)于受災(zāi)群眾脫貧成效回頭看排查工作嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)排查誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”,鎮(zhèn)紀(jì)委在督查發(fā)現(xiàn)若有責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、問題整改不實(shí)等情況的,將通報(bào)至村級(jí)和幫扶單位并納入年終考核。防止返貧監(jiān)測(cè)
14、和幫扶工作方案三按照省、州要求,為認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”精神,強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè),探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,結(jié)合我縣工作實(shí)際,特制定本方案。一、工作目標(biāo)建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,確保全縣所有建檔立卡貧困戶2020年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、監(jiān)測(cè)對(duì)象(一)脫貧監(jiān)測(cè)戶:年人
15、均收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增的已脫貧戶。(二)邊緣戶:年人均收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。三、監(jiān)測(cè)內(nèi)容重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。四、監(jiān)測(cè)方式根據(jù)州防止致貧返貧監(jiān)測(cè)幫扶管理暫行辦法要求,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,并在省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。五、監(jiān)測(cè)步驟第一步:排。201
16、9年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶不納入排查范圍。縣攻堅(jiān)辦組織“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))研究制定相關(guān)行業(yè)部門初步監(jiān)測(cè)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),將“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況不夠穩(wěn)定的,以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象。縣攻堅(jiān)辦匯總后對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開展信息比對(duì)工作,將比對(duì)后審定名單分發(fā)到各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。第二步:訪??h級(jí)攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組織力量對(duì)照初步監(jiān)測(cè)名單開展進(jìn)村入戶走訪,重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶,應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶核實(shí)。第三步:評(píng)。根據(jù)走訪
17、核實(shí)的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開展評(píng)議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn),將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的名單報(bào)縣級(jí)攻堅(jiān)辦審定。第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國(guó)家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。待省扶貧開發(fā)局將國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái),平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成全縣防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。第五步:測(cè)。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,2020年每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時(shí)在
18、大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣攻堅(jiān)辦,縣攻堅(jiān)辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,并根據(jù)其實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。第六步:補(bǔ)。各行業(yè)部門要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際困難情況,會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對(duì)性的幫扶措施,應(yīng)限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶。對(duì)預(yù)警的脫貧監(jiān)測(cè)戶,對(duì)照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,全面達(dá)標(biāo);對(duì)預(yù)警的邊緣戶,要及時(shí)落實(shí)幫扶救助。第七步:銷。完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助后,各行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中提出銷號(hào)申請(qǐng);縣攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后,在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中批準(zhǔn)銷號(hào)。銷號(hào)后,各行業(yè)部門應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)更新。六、時(shí)間安排(一)方案制定。3月中旬,完成縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案的制定,以及監(jiān)測(cè)工作動(dòng)員部署,全面鋪開檢測(cè)各項(xiàng)工作。(二)評(píng)定錄入。4月上旬前,完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的評(píng)定工作。4月中旬前,完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的信息錄入工作。(三)補(bǔ)短幫扶。6月底前,每月開展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),全面完成預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。(四)成效鞏固。7月至12月,每月開展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)開展對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,立行立改。七、工作要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措,充分運(yùn)用大排查成果,結(jié)合本地實(shí)際,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門防止返貧監(jiān)測(cè)
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