新型智慧社區(qū)建設(shè)方案

1、 新型智慧社區(qū)建設(shè)方案一、需求分析從單一社區(qū)管理角度看，智能社區(qū)系統(tǒng)的需求主要集中在以下幾個(gè)方面：基礎(chǔ)信息基礎(chǔ)信息通過對(duì)社區(qū)包括常住人口、流動(dòng)人口、志愿者、社區(qū)內(nèi)企業(yè)、出租房、營業(yè)商戶、物業(yè)等信息的采集及人工錄入或者導(dǎo)入,匯集各類部門數(shù)據(jù)而成的綜合管理服務(wù)網(wǎng)及配套數(shù)據(jù)庫。社區(qū)商務(wù)社區(qū)商務(wù)通過網(wǎng)站和熱線電話等方式，覆蓋以下領(lǐng)域：家政服務(wù)、外賣服務(wù)、房屋工程、寵物醫(yī)院、醫(yī)療保健、交通旅游、購物消費(fèi)、教育培訓(xùn)、住宿餐飲、慶典禮儀、中介服務(wù)、喪葬服務(wù)、美容保健、法律服務(wù)、家電維修、金融保險(xiǎn)等等。另外，從目前社區(qū)三級(jí)分層管理角度看，社區(qū)管理需要實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共建共享，體現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和全面性，為黨委政

2、府決策和公共服務(wù)資源配置提供科學(xué)依據(jù)。實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)用戶同平臺(tái)操作，促進(jìn)了工作科學(xué)化、規(guī)范化管理，提高了基層工作效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)了實(shí)有人口、事件的同服務(wù)同管理，為全覆蓋、多層次、高效率的社區(qū)智能管理體系建設(shè)提供了信息化支撐，提高了社會(huì)基層管理的科學(xué)化和實(shí)用性。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)、網(wǎng)格管理相互關(guān)聯(lián)。把社區(qū)的綜合管理嵌入到日常工作中去。這些需求需要用如下的信息手段支撐。社區(qū)服務(wù)社區(qū)服務(wù)在信息化系統(tǒng)中體現(xiàn)為：老人關(guān)懷：針對(duì)老齡化社會(huì)的趨勢(shì)，為獨(dú)居的老人定期拜訪跟蹤，記錄動(dòng)態(tài)信息；求職招工：記錄社區(qū)內(nèi)個(gè)人求職、企業(yè)招工的情況方便居委會(huì)的統(tǒng)計(jì)管理;社區(qū)志愿者：記錄社區(qū)內(nèi)志愿者的基本信息

3、；社會(huì)保障：記錄社會(huì)保障體系中的保障與救濟(jì)及收錄包括軍烈屬、失業(yè)下崗人員等幫困優(yōu)撫對(duì)象的基本信息；醫(yī)療衛(wèi)生：記錄有關(guān)社區(qū)人群的醫(yī)療信息，健康狀況，遺傳病史；文化宣傳：記錄關(guān)系社區(qū)文化方面的五好家庭、文明樓院、文化活動(dòng)隊(duì)伍，并進(jìn)行日常工作宣傳；治安聯(lián)防：記錄聯(lián)防、平安服務(wù)隊(duì)等社區(qū)治安隊(duì)伍信息；失業(yè)培訓(xùn)：針對(duì)失業(yè)和不在崗人員，提供再就業(yè)的崗前培訓(xùn)服務(wù)，記錄服務(wù)信息；政務(wù)服務(wù)社區(qū)政務(wù)包括以下內(nèi)容：社區(qū)臺(tái)賬：包括基層黨建、組織人事、民政管理、司法、信訪等；社務(wù)公開：社區(qū)財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開等；政務(wù)受理：辦事申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、行政審批等；協(xié)同辦公：內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)、通知公告、電子郵件等；基本信息庫基本信息庫包括

4、社區(qū)管理、房屋管理、社會(huì)單位管理、公共設(shè)施管理、群眾組織管理、人員管理六大部分。構(gòu)建多渠道、立體式信息采集體系；構(gòu)建全面、動(dòng)態(tài)、精確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。網(wǎng)格管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格地理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息庫互聯(lián)互通；實(shí)現(xiàn)全面的事件管理系統(tǒng)，分級(jí)分類明確，多級(jí)別事件處理。動(dòng)態(tài)監(jiān)控各類有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，形成上下協(xié)同、科學(xué)決策、預(yù)防有力、化解及時(shí)的工作機(jī)制。公共事業(yè)子系統(tǒng)公共事業(yè)應(yīng)用及業(yè)務(wù)系統(tǒng)基于日常工作，提供業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)更新。業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面梳理業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與辦公系統(tǒng)、基礎(chǔ)信息庫相結(jié)合；實(shí)現(xiàn)各不同業(yè)務(wù)、部門的數(shù)據(jù)共享、共建。管理決策系統(tǒng)信息匯總管理桌面系統(tǒng)利用WEBGIS系統(tǒng)

5、實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，提供領(lǐng)導(dǎo)桌面系統(tǒng)，方便領(lǐng)導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、下級(jí)工作的掌握與使用。領(lǐng)導(dǎo)桌面提供個(gè)性化的Portal，提供各類數(shù)據(jù)的查詢與統(tǒng)計(jì)功能；推送各類風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)以圖形的方式展現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)面前，點(diǎn)擊后可以查詢相關(guān)報(bào)表；展示各級(jí)預(yù)警信息、批示處理相應(yīng)預(yù)警信息；可對(duì)重點(diǎn)人員、重要事件進(jìn)行監(jiān)督與管理；提供業(yè)務(wù)快速處理系統(tǒng)，便于領(lǐng)導(dǎo)處理相關(guān)問題及安排工作；考核各級(jí)部門當(dāng)前與歷史工作；考核相關(guān)下屬工作人員。四、建設(shè)內(nèi)容（一）總體建設(shè)任務(wù)社區(qū)門戶APP通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑為廣大居民提供服務(wù)。建立社區(qū)服務(wù)的門戶網(wǎng)站，旨在提高工作效率，加強(qiáng)各渠道之間的聯(lián)系，提高服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)是服務(wù)、信息發(fā)布、政策法規(guī)和辦事流

6、程處理等。社區(qū)服務(wù)呼叫中心系統(tǒng)通過該系統(tǒng)，社區(qū)服務(wù)中心可以隨時(shí)通過電話、傳真等多種手段與居民和服務(wù)加盟商進(jìn)行聯(lián)系，獲取各種信息，并提供全方位的服務(wù)，從而將傳統(tǒng)意義上的社區(qū)服務(wù)變?yōu)橐粋€(gè)咨詢中心、服務(wù)中心、投訴中心和增值中心。社區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的事件和任務(wù)根據(jù)各類應(yīng)急預(yù)案和工作流程，實(shí)行“發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案”四個(gè)步驟閉環(huán)處置管理，由散布在轄區(qū)各個(gè)角落的社區(qū)信息員發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)，進(jìn)而啟動(dòng)處理程序，達(dá)到精確、敏捷、高效的目的。社區(qū)維穩(wěn)信訪系統(tǒng)。信訪維穩(wěn)系統(tǒng)主要是對(duì)以轄區(qū)內(nèi)相關(guān)工作的監(jiān)督督促工作信息進(jìn)行管理，主要包括信訪調(diào)節(jié)、信訪人員監(jiān)督、信訪人員管理等其他信訪信息并支持其他功能的查詢信息為取

7、政府下一步工作提供依據(jù)和支撐。社區(qū)綜合信息查詢統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)用于市、區(qū)、街道針對(duì)各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)查詢統(tǒng)計(jì)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源就是社區(qū)基礎(chǔ)信息庫。所有的數(shù)據(jù)通過多種方式上報(bào)，集中存儲(chǔ)在省、市、區(qū)的數(shù)據(jù)中心，這個(gè)系統(tǒng)為不同級(jí)別的用戶提供分級(jí)查詢服務(wù)，并進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)分析，可作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理分析平臺(tái)。系統(tǒng)可以讓用戶自由定義查詢和統(tǒng)計(jì)方式；能夠由客戶自定義實(shí)現(xiàn)的高級(jí)統(tǒng)計(jì)分析設(shè)定功能，將各種統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)自行加入到現(xiàn)有的系統(tǒng)中；提供報(bào)表自定義工具，用于各種查詢、統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果的自定義打印；設(shè)定了以下9大類別統(tǒng)計(jì)分析方式：社區(qū)基本情況統(tǒng)計(jì)、人口信息統(tǒng)計(jì)/特殊人員統(tǒng)計(jì)、黨團(tuán)建設(shè)統(tǒng)計(jì)、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)、服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)、社區(qū)建設(shè)

8、統(tǒng)計(jì)、社會(huì)保障情況統(tǒng)計(jì)、治安情況統(tǒng)計(jì)等；提供基于數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)的決策分析應(yīng)用，針對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的累計(jì)信息進(jìn)行更高層次的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，并且分析其發(fā)展趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策層提供有力的參考資料。提供強(qiáng)大的業(yè)務(wù)自定義功能，便于日常業(yè)務(wù)擴(kuò)展，由用戶自定義業(yè)務(wù)功能，市、區(qū)、街道、社區(qū)各級(jí)應(yīng)用自動(dòng)擴(kuò)展，無需逐級(jí)更新；完善的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提供多種標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)共享方式和數(shù)據(jù)訪問接口。社區(qū)一站式服務(wù)管理系統(tǒng)針對(duì)目前各種服務(wù)業(yè)務(wù)辦理手續(xù)煩瑣提出該系統(tǒng)，面向街道服務(wù)大廳、社區(qū)辦事窗口的服務(wù)流程管理的應(yīng)用而設(shè)計(jì)。主要包含服務(wù)受理、服務(wù)監(jiān)督、服務(wù)指南、公共辦事查詢、服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)項(xiàng)目管理、統(tǒng)計(jì)分析及報(bào)表、網(wǎng)上窗口業(yè)務(wù)、觸摸屏查詢等功

9、能。主要由兩個(gè)子系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)：政務(wù)管理平臺(tái)即社區(qū)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)政府各職能部門、街道、居委會(huì)對(duì)居民服務(wù)事項(xiàng)的協(xié)同辦理，提高區(qū)、街道和社區(qū)之間的協(xié)同能力，實(shí)現(xiàn)日常協(xié)同辦公和公眾辦事代理，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)能力，為公眾和企業(yè)提供網(wǎng)上服務(wù)。主要應(yīng)用于社區(qū)辦事大廳/便民服務(wù)中心窗口人員使用。社會(huì)服務(wù)平臺(tái)即網(wǎng)上服務(wù)大廳。提供政府與百姓的一個(gè)交流平臺(tái)；利用信息網(wǎng)絡(luò)，延伸服務(wù)觸角，豐富服務(wù)形式，提升服務(wù)層次；網(wǎng)上服務(wù)大廳提供一個(gè)跨越時(shí)間、空間的工作平臺(tái)，居民在家就可以完成事件辦理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審?fù)戤吅蟆⒁淮纬晒?；解決居民辦事“摸不著門、找不對(duì)人、跑斷了腿”的問題。居民自己注冊(cè)上報(bào)材料，類似于網(wǎng)上銀行。社區(qū)政

10、務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳可以進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)的數(shù)據(jù)同步，網(wǎng)上提交的申請(qǐng)事項(xiàng)可以進(jìn)入政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，審批結(jié)果反饋到網(wǎng)上，方便申辦人查詢辦事進(jìn)度和結(jié)果。社區(qū)信息管理系統(tǒng)利用計(jì)算機(jī)全面、準(zhǔn)確、可靠、及時(shí)的記錄和處理社區(qū)日常業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中產(chǎn)生的各種業(yè)務(wù)信息，規(guī)范社區(qū)工作，提高社區(qū)的工作效率，為其他相關(guān)部門提供準(zhǔn)確、有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在平臺(tái)中作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)。主要包含社區(qū)概況、社區(qū)組織、社區(qū)安全、社區(qū)文明、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)救助、社區(qū)衛(wèi)生、計(jì)劃生育、日常工作9大類業(yè)務(wù)處理。對(duì)于未涉及到的模塊，用戶可以進(jìn)行靈活的系統(tǒng)自定義。六、技術(shù)架構(gòu)驛示層應(yīng)用層杓西口閃on尸F(xiàn)禪.ft甘工忤”止計(jì)戢宦屮關(guān)乜預(yù)祀，品齒喪匚莊送泊苗i

11、t應(yīng)暫理irEfti-取第梵it,書詡工tt14對(duì)ICtSM略iraIRsmi.嘶s-rMis.ufflxfr-歸滑眈戲踞暉）犧汛珂1.TL_J1X軟件總體邏輯結(jié)構(gòu)可以劃分為五層：信息采集層、數(shù)據(jù)傳輸層、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層、應(yīng)用組件層、應(yīng)用層、展示層。61基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)：（1）地圖信息模塊；（2）小區(qū)信息模塊；（3）樓棟信息模塊；（4）房屋信息模塊；（5）人口信息模塊；（6）單位門店信息模塊；（7）校園信息模塊；（8）黨建信息模塊；（9）計(jì)劃生育信息模塊；（10）特殊人群信息模塊；（11）治安信息模塊；（12）經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（13）統(tǒng)計(jì)分析；6.2社情民意平臺(tái)：指對(duì)街道、社區(qū)、網(wǎng)格以內(nèi)發(fā)生的事件、民眾的矛盾糾紛、問題隱患以及社會(huì)治安等事件的調(diào)處整治、督辦督察等；6.3督辦督查服務(wù)辦事平臺(tái)：(1)排查登記模塊；(2)待處理事件管理模塊；(3)事件列表管