衡水市中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

1、 衡水市中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析為全面了解和掌握衡水市中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)衡水市中小企業(yè)的沖擊和影響，努力破解制約衡水市中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，為衡水市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，2009年2月23至27日，衡水市中小企業(yè)局舉全局之力，分成五個(gè)小組對(duì)全市12個(gè)縣市區(qū)的中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了為期五天的大規(guī)模調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)組織骨干企業(yè)代表及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)委主任座談、實(shí)地走訪企業(yè)和聽(tīng)取各縣市區(qū)局匯報(bào)等形式，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理，掌握了第一手資料。 2008年以來(lái)，衡水市經(jīng)濟(jì)在經(jīng)受了從緊貨幣政策、奧運(yùn)安保、生產(chǎn)要素漲價(jià)、金融危機(jī)四大不利因素影響的情況下，遇到了前所未有的困難。特別是受?chē)?guó)

2、際金融風(fēng)暴的沖擊，第四季度開(kāi)始出現(xiàn)負(fù)面影響。但縱觀全年，與上年同期相比，仍然保持了經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)增加，骨干企業(yè)健康發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)力度加大，特色經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2008年末，全市實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元，完成增加值億元，上繳稅金億元，分別比上年增加%、%和%。 一、2008年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體呈現(xiàn)先熱后冷態(tài)勢(shì)，部分產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，部分產(chǎn)業(yè)四季度開(kāi)始，經(jīng)營(yíng)困難，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有喜有憂(yōu)。工程橡膠產(chǎn)業(yè)、鐵塔鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)、玻璃鋼產(chǎn)業(yè)中與基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)聯(lián)密切的管道等產(chǎn)品逆勢(shì)上揚(yáng)，銷(xiāo)售收入大幅增長(zhǎng)；絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、皮毛產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、汽托配件等產(chǎn)業(yè)受到的沖擊較大。 1、國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展

3、，各項(xiàng)指標(biāo)同比增長(zhǎng)迅速，形勢(shì)喜人。loCALhOST 工程橡膠產(chǎn)業(yè)2008年完成總產(chǎn)值億元，銷(xiāo)售收入億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，稅金1億元，同比分別增長(zhǎng)%、%、%和%。受?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%的需求慣性的影響以及國(guó)家計(jì)劃投入4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)，鐵路、公路、水利、城市輕軌建設(shè)及十幾個(gè)大中城市的地鐵等大工程，使工程橡膠的需求大幅度增加。2009年1月份，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，增加值萬(wàn)元，上繳稅金萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41%、39%和29%。桃城區(qū)的中鐵建工程橡膠有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元，增加值萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)69%、%和%。寶力工程橡膠等骨干企業(yè)訂單不斷增加，截至1月份，寶力已接訂單6億

4、元，中鐵建5億元，橡膠股份3億元，同比增長(zhǎng)20%以上，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。 玻璃鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。除了受建筑、化工業(yè)企業(yè)不景氣的影響，容器罐等相關(guān)產(chǎn)品訂單減少外，其他玻璃鋼產(chǎn)品都實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展速度和較好的經(jīng)濟(jì)效益。隨著擴(kuò)大內(nèi)需，建筑材料業(yè)升溫和管網(wǎng)改造所需玻璃鋼復(fù)合管道等一批大項(xiàng)目的依托，全市玻璃鋼行業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)。棗強(qiáng)玻璃鋼產(chǎn)業(yè)2008年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入72億元，增加值21億元，上繳稅金億元，同比分別增長(zhǎng)44%、40%和%。冀州中意復(fù)合材料有限公司全年完成合同訂單億元，銷(xiāo)售收入億元，稅金1002萬(wàn)元，納稅同比增長(zhǎng)47%。2009年1月以來(lái)開(kāi)局平穩(wěn)，銷(xiāo)售收入繼續(xù)增長(zhǎng)。棗強(qiáng)恒潤(rùn)集團(tuán)1月份實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收

5、入1523萬(wàn)元，增加值456萬(wàn)元，利稅171萬(wàn)元，與去年同期相比分別增長(zhǎng)38%、35%和40%。冀州中意復(fù)合材料有限公司1月份實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1246萬(wàn)元，利稅80萬(wàn)元，進(jìn)入2月以來(lái)，沒(méi)有一人因工作量不足而放假，同時(shí)公司還在繼續(xù)招聘一批大學(xué)生充實(shí)到設(shè)計(jì)、研發(fā)等部門(mén)。桃城區(qū)精信化工玻璃鋼也利用國(guó)家大力推進(jìn)城市管網(wǎng)改造的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，在全集團(tuán)的發(fā)展中成為一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 鐵塔鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)2008年運(yùn)行明顯好于往年。國(guó)家投入4萬(wàn)億拉動(dòng)內(nèi)需，用于通訊行業(yè)的有2800億元，國(guó)家實(shí)施3g工程，聯(lián)通和網(wǎng)通合并、移動(dòng)和鐵通合并，電信業(yè)的重組給鐵塔類(lèi)企業(yè)帶來(lái)了巨大的商機(jī)，整個(gè)行業(yè)處于供不應(yīng)求的情況，各個(gè)企業(yè)訂單

6、充足，產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,企業(yè)有了很大的發(fā)展。其具體特點(diǎn)是：訂單數(shù)量多、合同價(jià)格高、鋼材價(jià)格降,利潤(rùn)空間大。景縣廣川鎮(zhèn)在鐵塔鋼構(gòu)業(yè)的拉動(dòng)下，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度增長(zhǎng)，2008年稅收達(dá)到3400萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)73%。2009年1月份，景縣整個(gè)鐵塔鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元，同比增長(zhǎng)39%，上繳稅金280萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38%。景縣三信公司近期接到國(guó)外500噸和國(guó)內(nèi)500噸兩個(gè)加急訂單，銷(xiāo)售收入、上繳稅金將會(huì)出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。 2、受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，部分產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、下滑，有向縱深發(fā)展的趨勢(shì)，形勢(shì)逼人。 絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)2008年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，第四季度受美國(guó)次貸危機(jī)帶來(lái)的影響，工業(yè)增加值、營(yíng)業(yè)收入、稅金、利

7、潤(rùn)都出現(xiàn)了不同程度的下降，各項(xiàng)指標(biāo)增速放緩。外貿(mào)出口企業(yè)出口受挫，訂單銳減，庫(kù)存增加，貨款延遲，價(jià)格下跌。安平天時(shí)利金屬制品公司第四季度訂單量減少79%；上游的拔絲企業(yè)遭受重創(chuàng)，近80%的企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)2009年1月份實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8億元，增加值億元，上繳稅金1000萬(wàn)元，利潤(rùn)4000萬(wàn)元，除稅金一項(xiàng)外，其余的指標(biāo)都比去年同期大幅下降，40%的企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。以河北鶴煌網(wǎng)業(yè)有限公司為例，1月份實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入292萬(wàn)元，增加值183萬(wàn)元，利稅65萬(wàn)元，分別比去年同期下降67%、58%和71%。安平英凱模金屬網(wǎng)有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入937萬(wàn)元，增加值270萬(wàn)元，同比下降%和50

8、%；安平縣陽(yáng)光金屬制品廠1月份實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入829萬(wàn)元，利稅23萬(wàn)元，同比分別下降%和80%。 皮毛產(chǎn)業(yè)外銷(xiāo)渠道受阻，整體下滑。棗強(qiáng)皮毛業(yè)2008年完成營(yíng)業(yè)收入億元，增長(zhǎng)%，上繳稅金2554萬(wàn)元，同比下降145%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，下降%。2009年，各生產(chǎn)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)內(nèi)銷(xiāo)的褥子、領(lǐng)子、帽條等中低檔裘服產(chǎn)品，通過(guò)努力，預(yù)計(jì)今年有望與2001234下一頁(yè) 8年銷(xiāo)量持平。 采暖鑄造產(chǎn)業(yè)受原材料急劇波動(dòng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)趨于冷談的影響，盈利能力減弱。骨干企業(yè)均出現(xiàn)不同幅度的利潤(rùn)下滑。冀州春風(fēng)實(shí)業(yè)集團(tuán)受金融危機(jī)影響，原材料價(jià)格上漲幅度高于產(chǎn)品價(jià)格上漲，企業(yè)利潤(rùn)降低，目前企業(yè)打算投資億元新上生產(chǎn)線，生產(chǎn)與國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)

9、施建設(shè)相關(guān)的鐵路鑄件；冀州圣春散熱器公司2007年的產(chǎn)量?jī)H鑄鐵產(chǎn)品一項(xiàng)就達(dá)到900萬(wàn)套，而2008年全年銅、鋁、鑄鐵產(chǎn)品各項(xiàng)總和不到700萬(wàn)套。 化工產(chǎn)業(yè)受沖擊較大。武邑縣東華冀衡公司2009年1月份完成營(yíng)業(yè)收入1275萬(wàn)元，完成增加值490萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金173萬(wàn)元，同比分別下降79%、88%和96%。冀州晨虹油漆公司2008年原材料上漲30%，產(chǎn)品僅提價(jià)6%，銷(xiāo)售收入與上年持平，但利潤(rùn)下降86%。桃城區(qū)東風(fēng)化工有限公司、桃城區(qū)京華化工廠、美利達(dá)顏料等出口類(lèi)化工企業(yè)2008年第四季度以來(lái)國(guó)外客戶(hù)銳減，外銷(xiāo)份額大幅降低，已采取限產(chǎn)措施。2009年1月份下行壓力加大。冀州市銀河化工、華陽(yáng)化工1月份

10、均出現(xiàn)不同程度的虧損，分別虧損萬(wàn)元和64萬(wàn)元；深州市陽(yáng)煤深化公司1月份沒(méi)有稅金入賬，深州亞泰電化有限公司稅金68萬(wàn)元，同比下降%。 金屬制品產(chǎn)業(yè)受到一定的影響。原來(lái)出口退稅率13%，現(xiàn)在中止出口退稅政策，調(diào)整為征收15%，與原來(lái)相比相差28%，利潤(rùn)空間大幅度減少，加上2008年上半年原材料漲價(jià)，而從8月份開(kāi)始，鋼材急劇降價(jià)，降幅達(dá)50%，大部分庫(kù)存產(chǎn)品直接造成很大的虧損，導(dǎo)致企業(yè)的周轉(zhuǎn)資金的短缺，嚴(yán)重影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。京華制管受其影響，銷(xiāo)售形勢(shì)惡化，目前開(kāi)工僅三分之一。 紡織服裝產(chǎn)業(yè)受全球金融危機(jī)影響很大，國(guó)際市場(chǎng)低迷，外銷(xiāo)訂單明顯減少，回款率低。桃城區(qū)的華舜制衣有限公司的針織服裝往年90%

11、外銷(xiāo)，9月份以后國(guó)外訂單減少至歷史最低點(diǎn)，目前轉(zhuǎn)靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的來(lái)料加工業(yè)務(wù)，加工一件針織內(nèi)衣利潤(rùn)只有元。饒陽(yáng)縣該產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，同比下降20%，完成增加值億元，同比下降19%，上繳稅金1249萬(wàn)元，同比下降15%。饒陽(yáng)天呢棉紡織有限公司由于訂單減少造成產(chǎn)品積壓，目前庫(kù)存1000萬(wàn)產(chǎn)品，且價(jià)格一路下滑，降幅達(dá)20%-30%，導(dǎo)致利潤(rùn)大幅下降。 3、部分產(chǎn)業(yè)危機(jī)后有回暖現(xiàn)象，形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。 汽拖配件產(chǎn)業(yè)受汽車(chē)銷(xiāo)售不暢的影響，生產(chǎn)企業(yè)如宇騰汽配、北內(nèi)汽配和紅星汽配等企業(yè)在2008年第四季度危機(jī)暴發(fā)后，一直處于半停產(chǎn)狀態(tài)，由2008年市場(chǎng)最好時(shí)每天380套落到每個(gè)月生產(chǎn)幾百套產(chǎn)品。進(jìn)入2月份以

12、來(lái)，受?chē)?guó)家補(bǔ)貼51億元支持汽車(chē)下鄉(xiāng)等相關(guān)政策的影響，福田、金杯、陜西重汽、廈門(mén)金龍等汽車(chē)廠家先后擴(kuò)大了訂單量，宇騰、北內(nèi)、紅星等零部件生產(chǎn)企業(yè)也逐步擴(kuò)大產(chǎn)量，增加庫(kù)存，為汽配生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)蘇做準(zhǔn)備。宇騰汽配目前月產(chǎn)量為5000套，庫(kù)存由3500套增加到5700套，經(jīng)營(yíng)形式有所好轉(zhuǎn)。 橡塑制品業(yè)2008年前三季度市場(chǎng)需求旺盛，不少企業(yè)10個(gè)月的納稅超過(guò)去年全年，第四季度受金融危機(jī)的影響，各企業(yè)紛紛限產(chǎn)，企業(yè)壓產(chǎn)45%左右。河北西伯力特種膠管有限公司第四季度在唐鋼、邯鋼的貨款沒(méi)有一分回款，企業(yè)壓產(chǎn)80%。進(jìn)入2009年，企業(yè)發(fā)展情況有所好轉(zhuǎn)，目前各個(gè)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，宇通、恒宇、景渤、歐亞等大的膠管生產(chǎn)

13、企業(yè)均保持了7%左右的增長(zhǎng)。 4、一些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)整體不景氣的情況下，通過(guò)自主創(chuàng)新、市場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴等方式，實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，體現(xiàn)了力克困難，擺脫困境的決心和信心。 絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中安平德明網(wǎng)業(yè)有限公司，由于及早研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策，制訂了“產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)為主，外銷(xiāo)為輔”策略，主要生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的鐵路、公路護(hù)欄網(wǎng)，在2008年的金融危機(jī)中業(yè)務(wù)沒(méi)有受到影響，訂單可以持續(xù)到2009年年底。 故城縣皮毛產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)積極采取“走出去”的策略，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，取得很好的成效。他們派6名技術(shù)人員去受金融危機(jī)較為嚴(yán)重的國(guó)家購(gòu)買(mǎi)質(zhì)優(yōu)價(jià)低的原材料，回國(guó)加工，然后出售給受金融危機(jī)影響較小的國(guó)家，2

14、008年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，增加值億元，上繳稅金3044萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3379萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)%、%、%和%。鵬龍皮草有限公司實(shí)現(xiàn)稅金萬(wàn)元，增長(zhǎng)%。 化工產(chǎn)業(yè)中的冀州銀?；始皶r(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，通過(guò)連年加大投入夯實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)降低能源消耗，增加企業(yè)效益。6年時(shí)間，銀?；室昧酥袊?guó)氮肥協(xié)會(huì)推薦的20項(xiàng)新技術(shù)中的19項(xiàng)，有效的解決了節(jié)能降耗問(wèn)題。2008年上繳稅金首次突破5000萬(wàn)元，達(dá)到萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%。桃城區(qū)精信化工由于產(chǎn)品市場(chǎng)定位科學(xué)，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中基本沒(méi)有受到影響。公司以中低檔產(chǎn)品為主，產(chǎn)品出口發(fā)達(dá)國(guó)家，而發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)，所以基本上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)廠家；同時(shí)，和印度合

15、資生產(chǎn)的高檔產(chǎn)品，出口欠發(fā)達(dá)國(guó)家，因?yàn)榧夹g(shù)含量高，迅速搶占市場(chǎng)。 橡塑制品業(yè)部分骨干企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，開(kāi)發(fā)研制新產(chǎn)品，贏得了客戶(hù)，占領(lǐng)了市場(chǎng)，增強(qiáng)了抗危機(jī)能力。景縣河北宇通特種膠管有限公司2008年進(jìn)行了大規(guī)模技術(shù)改造，新增編織機(jī)15臺(tái)，生產(chǎn)能力比上一年提高一倍，08年上繳稅金萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%；景縣河北恒宇橡塑制品有限公司新上兩臺(tái)德國(guó)先進(jìn)設(shè)備，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)膠管200萬(wàn)標(biāo)米，占企業(yè)總產(chǎn)量的30%以上，2008年上繳稅金萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%。 紡織服裝產(chǎn)業(yè)中的阜城縣華興服裝定位為中高檔的阿拉伯袍，產(chǎn)品出口中東地區(qū),他們憑借著良好的信譽(yù)和過(guò)硬的質(zhì)量，占到全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的10%左右。2008年調(diào)整

16、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，企業(yè)大幅度增加高檔阿拉伯袍服裝所占比例，使得服裝附加值提高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)，市場(chǎng)前景看好。2009年1月份上繳稅金萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5%。目前企業(yè)生產(chǎn)合同已經(jīng)安排到今年5月份，企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。 民族樂(lè)器行業(yè)中的金音樂(lè)器在別的樂(lè)器生產(chǎn)廠家受到?jīng)_擊的同時(shí)，不但銷(xiāo)售沒(méi)有影響，利潤(rùn)反而持續(xù)增長(zhǎng)，得益于三個(gè)原因：一是準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位。他們的產(chǎn)品檔次定位在國(guó)外教學(xué)、音樂(lè)培訓(xùn)等市場(chǎng)，體現(xiàn)了與別的生產(chǎn)廠家的差異化；二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。他們提前做好新產(chǎn)品、新技術(shù)的儲(chǔ)備，2008年推出30多個(gè)新品種，使產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到400多種，得到包括美國(guó)沃爾瑪在內(nèi)的合作者的青睞；三是流水線的引進(jìn)，數(shù)控技術(shù)的應(yīng)用，使得生產(chǎn)效率明顯

17、提高，產(chǎn)品質(zhì)量也得到很大的提升。2008年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元，上繳稅金1007萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)48%，2009年1月份，完成銷(xiāo)售收入880萬(wàn)元，上繳稅金78萬(wàn)元，稅金同比增長(zhǎng)22%。預(yù)計(jì)全年銷(xiāo)售收入將突破億元，上繳稅金將達(dá)到1200萬(wàn)元。 二、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)需采取的主要措施。 在危機(jī)中尋求衡水經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)以超常的力度、超常的速度、超常的進(jìn)度，把金融危機(jī)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的契機(jī)。 1、認(rèn)真研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。一是要及時(shí)掌握國(guó)際市場(chǎng)信息和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，指導(dǎo)企業(yè)快速發(fā)展，建議由市有關(guān)部門(mén)或者協(xié)會(huì)辦理；二是企業(yè)要爭(zhēng)取

18、進(jìn)國(guó)家支持產(chǎn)業(yè)的籠子，借勢(shì)渡難關(guān)，借力發(fā)展。日前，國(guó)家適時(shí)提出十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,實(shí)施時(shí)間將從2009年至2011年?？梢灶A(yù)見(jiàn),3年的實(shí)施將使各個(gè)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。十大產(chǎn)業(yè)分別是鋼鐵、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、紡織工業(yè)、裝備制造業(yè)、船舶工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、有色金屬和物流業(yè)。各部門(mén)、各企業(yè)要及時(shí)研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，“東方不亮西方亮，水道不通走旱路”，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，做大產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)企業(yè)，全力推進(jìn)我市項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。 2、“危”中尋“機(jī)”，在逆境中實(shí)現(xiàn)突圍。利用危機(jī)到來(lái)的時(shí)機(jī)，組織中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者走出去，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，捕捉新的商

19、業(yè)機(jī)會(huì)。故城縣兆鑫裘革制品公司為應(yīng)對(duì)危機(jī)，派6名技術(shù)人員去受金融危機(jī)較為嚴(yán)重的法國(guó)、芬蘭購(gòu)買(mǎi)質(zhì)優(yōu)價(jià)低的原材料，回國(guó)加工，然后派人去受金融危機(jī)影響較小的國(guó)家考察市場(chǎng)，從中掙取利潤(rùn)差，2008年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12462萬(wàn)元、上繳稅金910萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)%、20%。 3、加大自主創(chuàng)新力度，以高科技引領(lǐng)市場(chǎng)。加大科技創(chuàng)新力度,可以有效抵御金融危機(jī)對(duì)產(chǎn)業(yè)造成的沖擊，加大企業(yè)利潤(rùn)空間。故城縣株丕特公司是一家合資企業(yè)，由于其生產(chǎn)的玻璃鋼內(nèi)飾構(gòu)件、空調(diào)管道、整體衛(wèi)生間等產(chǎn)品科技含量高，廣泛應(yīng)用于豪華列車(chē)、豪華客車(chē)和飛機(jī)，基本上不受金融危機(jī)的影響，各項(xiàng)指標(biāo)大幅度增長(zhǎng)。2008年實(shí)現(xiàn)稅收萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%。 4、認(rèn)真

20、研究生產(chǎn)規(guī)律，搞好專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化是社會(huì)化大生產(chǎn)分工協(xié)作的客觀要求，也是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要專(zhuān)業(yè)化，以最大限度地發(fā)揮和保護(hù)企業(yè)的核心能力。故城同心風(fēng)機(jī)的老板經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考，認(rèn)為當(dāng)前國(guó)內(nèi)同心風(fēng)機(jī)各自為戰(zhàn)，從整機(jī)到零部件都自己完成，生產(chǎn)效率低下，且質(zhì)量不高，因此在國(guó)內(nèi)率先推出風(fēng)機(jī)瓦套的零部件生產(chǎn)，利用先進(jìn)的流水線、專(zhuān)業(yè)化的分工，既生產(chǎn)周期短，又保證了產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)在沒(méi)有一名業(yè)務(wù)員的情況下訂單接踵而至，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)遍布除海南外的全國(guó)各地。2007年銷(xiāo)售收入達(dá)到2000多萬(wàn)，2008年突破4000萬(wàn)，預(yù)計(jì)2009年的銷(xiāo)售收入將達(dá)到5000萬(wàn)。 5、尋求戰(zhàn)略合作，聯(lián)大靠

21、強(qiáng)謀求跨越。衡水市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，靠?jī)?nèi)生很難實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，要保持較高的投入，必須靠外引大項(xiàng)目。同樣，一個(gè)企業(yè)的成功，除了自身加快發(fā)展之外，也應(yīng)放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，眼光向外，積極尋求大的戰(zhàn)略合作伙伴，借鑒大企業(yè)、大集團(tuán)的資源優(yōu)勢(shì)和管理模式，提高自身的發(fā)展水平。冀州銀海化工2008年9月份與中煤集團(tuán)正式簽約，共同開(kāi)發(fā)煤化工項(xiàng)目，邁出了冀州市與“中”字頭企業(yè)開(kāi)展合作的第一步，有力的推動(dòng)了企業(yè)管理水平的提高和自身的快速發(fā)展。 6、加強(qiáng)企業(yè)管理，向管理要效益。加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)管理，節(jié)能降耗，降低成本，可以有效降低金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的沖擊。冀州市中意復(fù)合材料公司加強(qiáng)內(nèi)部管理，利用生產(chǎn)空閑搞職工培訓(xùn)，提出“節(jié)能降耗，創(chuàng)新思路”

22、，從一張紙做起，做事認(rèn)真，向管理要效益，搶抓機(jī)遇以早日走出困境。 7、培植骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)市場(chǎng)前景廣闊、技術(shù)含量高、生產(chǎn)效益好的新技術(shù)，對(duì)于重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，政府將給予一定的資金支持；鼓勵(lì)和支持有條件的骨干申報(bào)建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新水平；重點(diǎn)扶持技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)潛力大的產(chǎn)業(yè)品牌；發(fā)揮骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用，爭(zhēng)取有更多的企業(yè)進(jìn)入全國(guó)同行業(yè)先進(jìn)位次。 8、加大政府幫扶力度，分類(lèi)指導(dǎo)，增強(qiáng)各類(lèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的企業(yè)，要加大資金支持力度，促其擴(kuò)規(guī)模、搞技改、增實(shí)力；對(duì)有市場(chǎng)、有效益，但因金融危機(jī)而停產(chǎn)半停產(chǎn)

23、的企業(yè)，幫助其分析形式，打消顧慮，堅(jiān)定信心，盡快恢復(fù)和擴(kuò)大生產(chǎn)；對(duì)出現(xiàn)虧損的企業(yè)，要協(xié)助進(jìn)行調(diào)整，最大限度的減少虧損，做到市場(chǎng)不丟，資金鏈不斷，企業(yè)不倒。 9、搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。要抓住國(guó)家支持中小企業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需的大好機(jī)遇，針對(duì)我市各個(gè)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)情況，以節(jié)能減排、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鐵路交通配套的項(xiàng)目為重點(diǎn)，抓好項(xiàng)目的挖掘、搜集、篩選和論證工作，并時(shí)刻關(guān)注形式的變化和政策調(diào)整，抓住時(shí)機(jī)，全力爭(zhēng)取。 10、破解資金難題，為中小企業(yè)注入新的活力。調(diào)研過(guò)程中，很多企業(yè)都有資金需求，其中有一些是擴(kuò)大生產(chǎn)所需，更多的是因?yàn)樵牧蟽r(jià)格不穩(wěn)定而壓貨，造成流動(dòng)資金短缺。一方面是企業(yè)有貸款需求得不到滿(mǎn)

24、足，另一方面銀行放開(kāi)信貸規(guī)模，但風(fēng)險(xiǎn)控制的門(mén)檻不變，眾多中小企業(yè)與銀行“隔河相望而不能及”。融資難始終是制約中小企業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題。為了應(yīng)對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn)使企業(yè)走出困境，政府應(yīng)加大融資擔(dān)保中介機(jī)構(gòu)的力度，幫助企業(yè)解決融資的“橋”和“船”的問(wèn)題，度過(guò)難關(guān)，促進(jìn)發(fā)展。 11、破解土地制約瓶頸，解決企業(yè)持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。土地瓶頸制約仍然嚴(yán)重。2008年省下達(dá)我市新增建設(shè)用地總量4425畝，比2007年少了1710畝。全市項(xiàng)目建設(shè)用地共需萬(wàn)畝，用地缺口達(dá)到2萬(wàn)余畝。對(duì)大項(xiàng)目的用地，各級(jí)政府部門(mén)一是要積極爭(zhēng)取省控用地指標(biāo)；二是認(rèn)真研究最新項(xiàng)目建設(shè)用地政策，科學(xué)的使用指標(biāo)；三是要增強(qiáng)緊迫感主觀能動(dòng)性，開(kāi)動(dòng)思路，在

25、未利用土地上做文章，在土地置換和開(kāi)發(fā)整理上做文章。對(duì)中小企業(yè)發(fā)展用地，要繼續(xù)抓好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)，盡快入駐。 12、輪崗待崗不下崗，穩(wěn)定隊(duì)伍強(qiáng)信心。各企業(yè)要利用這一段時(shí)間，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，講操作、講工藝，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)凝聚力，提高員工戰(zhàn)斗力，穩(wěn)定人心，增強(qiáng)信心。冀州市銀海公司目前有三分之一的人員待崗，他們用輪崗、待崗的形式留住技術(shù)工人，并承諾不放假、不停產(chǎn)。在企業(yè)最困難的時(shí)候，留住人才，做好人才儲(chǔ)備，一旦市場(chǎng)恢復(fù)，馬上啟動(dòng)生產(chǎn)。 全民創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展有關(guān)措施及優(yōu)惠政策 一、完善、制定相關(guān)政策、措施，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。 我們立足科學(xué)發(fā)展觀和衡水實(shí)際，進(jìn)一步加大了對(duì)全市工業(yè)