農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)

1、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與新農(nóng)村建立摘要：農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是指在農(nóng)業(yè)科研、消費(fèi)等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域所涉及的知識產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)稱。文章通過當(dāng)前新農(nóng)村建立過程中知識產(chǎn)權(quán)工作存在的主要問題和農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特殊性進(jìn)展研究分析，指出了新農(nóng)村建立中涉及農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域，明確提出了做好頂層設(shè)計(jì)，加快制定知識產(chǎn)權(quán)效勞新農(nóng)村建立工作的總體規(guī)劃等七個方面的對策建議，對于做好當(dāng)前和今后一段時間的新農(nóng)村建立工作具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；新農(nóng)村建立；農(nóng)業(yè)一、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對新農(nóng)村建立的意義一加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于進(jìn)步農(nóng)業(yè)消費(fèi)的綜合競爭力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是進(jìn)步農(nóng)業(yè)綜合競爭力的重要途徑。在參加T

2、之后，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)將不可防止地受到國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響和沖擊。在這種情況下，要開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建立社會主義新農(nóng)村，進(jìn)步我國農(nóng)業(yè)消費(fèi)的綜合競爭力與核心競爭力，必須重視加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)展合理有效地保護(hù)，才能使農(nóng)業(yè)消費(fèi)在劇烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位。二加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于更好地開展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)當(dāng)前，在世界范圍內(nèi)隨著基因重組技術(shù)、酶的固定化技術(shù)以及動植物細(xì)胞組織培養(yǎng)技術(shù)等的迅猛開展，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)消費(fèi)已進(jìn)入了一個嶄新的開展階段。事實(shí)證明，無論是國際還是在國內(nèi)市場，依靠拼資源、拼勞力換取高額利潤的消費(fèi)經(jīng)營方式已經(jīng)成為過去。近年來，歐、美等一些西方興隆國家紛紛加強(qiáng)了對本國農(nóng)業(yè)的

3、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),正是通過知識產(chǎn)權(quán)制度的鼓勵以及合理有效配置技術(shù)創(chuàng)新資源的特殊作用，這些國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)得到了廣泛的普及和應(yīng)用，農(nóng)業(yè)也因此獲得了飛速的開展。三加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收理論證明：產(chǎn)品在市場上的暢銷程度不僅取決于產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，也取決于產(chǎn)品的品牌等綜合因素。知識產(chǎn)權(quán)制度正是通過賦予創(chuàng)造創(chuàng)造者各種形式的專有權(quán)利，權(quán)利人通過將知識產(chǎn)權(quán)與農(nóng)業(yè)消費(fèi)進(jìn)展嚴(yán)密結(jié)合后在市場上交易，從中獲得相應(yīng)的高額投資回報(bào)。廣闊農(nóng)民群眾通過商標(biāo)品牌、專利、植物新品種以及地理標(biāo)志等途徑對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展有效的保護(hù)和包裝后，農(nóng)產(chǎn)品將會“身價倍增，其價格也將得較大幅度的增加。二、當(dāng)前新農(nóng)村建

4、立中知識產(chǎn)權(quán)工作存在的主要問題一農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)相對較低、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識普遍匱乏當(dāng)前我國農(nóng)村勞動力平均受教育年限較短，整體素質(zhì)不高。有關(guān)資料說明，全國4.9億農(nóng)村勞動力中，高中及以上文化程度的只占到13%。陜西作為西部地區(qū)一個農(nóng)業(yè)省份，其農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)根本上與全國平均程度持平。由于農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)相對較低，知識產(chǎn)權(quán)知識普遍缺乏，觀念和認(rèn)識不到位、對申請專利、植物新品種保護(hù)、商標(biāo)以及著作權(quán)的條件、程序等都知之甚少，對新技術(shù)、新成果進(jìn)展專利保護(hù)的敏感性較差，因此，主觀認(rèn)識上缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的才能和動力。二缺乏有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系由于長期受傳統(tǒng)方案經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國對知識產(chǎn)權(quán)工作

5、特別是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與研究工作起步較晚，知識產(chǎn)權(quán)綜合效勞體系不健全，政府等相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作缺乏長期有效的政策和效勞等支持，在不同程度上造成了當(dāng)前農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作難以深化開展。由于我國地大物博，歷史文化悠久，自然、人文資源極為豐富，在地理標(biāo)志、農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)、植物新品種以及民間文化藝術(shù)作品保護(hù)等方面有著不可限量的宏大潛力，由于當(dāng)前缺乏適應(yīng)我國實(shí)際情況的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系做支撐，造成很多重要資源得不到有效的保護(hù)和開發(fā)利用。三由于農(nóng)業(yè)消費(fèi)的特殊性，致使打擊侵權(quán)行為較為困難，保護(hù)不力農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)科研具有研制周期長、可控性差、保密難等特點(diǎn)。由于農(nóng)業(yè)消費(fèi)對溫度、濕度、光照等自然因素依賴

6、性較強(qiáng)，從事這方面的研究和消費(fèi)所產(chǎn)生的成果及專利數(shù)量也相對較少，因此研究和保護(hù)起來相比照擬困難。此外，專利制度的核心是專利保護(hù)，專利權(quán)假設(shè)得不到實(shí)在有效的保護(hù)，會從根本上阻礙專利工作的開展。由于農(nóng)業(yè)專利保護(hù)的特殊性，打擊侵權(quán)行為較為困難，專利保護(hù)不力，致使非法盜種、育種猖獗，假冒行為嚴(yán)重，嚴(yán)重挫傷了廣闊農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民群眾創(chuàng)造創(chuàng)造的積極性。四專利施行資金缺乏，政府等相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)的扶持不到位，產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)乏力知識產(chǎn)權(quán)制度從本質(zhì)上講是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，在很多情況下，智力勞動成果轉(zhuǎn)化成市場產(chǎn)品需要一個漫長的過程，僅有創(chuàng)造者的積極性是不夠的，還需要有社會其他方面的大量資金投入。在這種

7、情況下，政府的扶持和推動就顯得尤為重要。當(dāng)前企業(yè)普遍資金匱乏?？陀^地講，一是多數(shù)企業(yè)本身自有資金缺乏；二是政府對企業(yè)投入相對較少。大部分政府是“吃飯財(cái)政，“有錢養(yǎng)兵，無錢打仗。第三是由于中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏孝負(fù)債率高、技術(shù)落后、效益低下、財(cái)務(wù)管理混亂、企業(yè)資信度差，導(dǎo)致銀行等金融機(jī)構(gòu)“懼貸，使得企業(yè)獲得資金慢，融資速度慢。由于完全依靠市場行為進(jìn)展農(nóng)業(yè)方面的專利轉(zhuǎn)化本身就很困難，再加上資金短缺，專利技術(shù)施行轉(zhuǎn)化就更是困難重重。五企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品數(shù)量相對較少，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式嚴(yán)峻長期以來，我國大多數(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新才能不強(qiáng)，多以跟蹤或模擬國外技術(shù)為主，企業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主

8、體。同國外企業(yè)相比較，我國企業(yè)最大的差距還在于技術(shù)研發(fā)力量薄弱。近年我國專利申請的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)明確顯示，在電子信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專利申請80%為外國企業(yè)所占據(jù)，這預(yù)示著將來10年到20年的相關(guān)市場份額將被他們壟斷。1隨著競爭的標(biāo)準(zhǔn)化和法制化進(jìn)程不斷加快，企業(yè)的競爭越來越依靠具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)實(shí)力。因此，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)原始性技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新以及引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新才能，不斷進(jìn)步企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量是當(dāng)前我國企業(yè)開展過程中面臨的最緊迫的任務(wù)。三、新農(nóng)村建立中涉及農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域一植物新品種種質(zhì)資源植物新品種制度是推動農(nóng)業(yè)開展過程中最活潑的消費(fèi)要素和戰(zhàn)略性保障。植

9、物新品種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和品質(zhì)改善中起著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)植物新品種保護(hù)，不僅可以維護(hù)重大農(nóng)業(yè)科技成果，還對促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收起著非常重要的意義。陜西作為農(nóng)業(yè)大省，自然資源和科教資源得天獨(dú)厚，具有產(chǎn)生和形成植物品種權(quán)的根底條件，因此要在加強(qiáng)植物新品種保護(hù)戰(zhàn)略研究的根底上，進(jìn)步植物新品種保護(hù)意識，將資源優(yōu)勢變?yōu)橹R產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，才能在農(nóng)業(yè)消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易過程中贏得主動權(quán)。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.二農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌商標(biāo)作為產(chǎn)品在市場流通過程中的一種標(biāo)志，是產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)的特殊標(biāo)記。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌的保護(hù)，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的一部強(qiáng)力引擎。結(jié)合陜西實(shí)際，今后應(yīng)重點(diǎn)在食品加工主要是在糧油精深加工、畜禽

10、水產(chǎn)品加工、茶葉加工、果蔬加工、乳品加工、林產(chǎn)品加工、中藥材加工以及營養(yǎng)保健品加工、農(nóng)林良種繁育、生物技術(shù)等領(lǐng)域通過商標(biāo)品牌這種形式進(jìn)展有效的保護(hù)，大力施行和推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，努力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌，振興陜西“老字號，實(shí)在推進(jìn)“品牌興農(nóng)。三地理標(biāo)志地理標(biāo)志是一特殊種類的商業(yè)標(biāo)志，和商標(biāo)的區(qū)別在于并不是由其所屬的某個經(jīng)營者獨(dú)家享有專用權(quán)，而是由某一地區(qū)內(nèi)經(jīng)營者的代表機(jī)構(gòu)進(jìn)展注冊和管理，但凡該地域內(nèi)的經(jīng)營者都可以使用。地理標(biāo)志指示了產(chǎn)品具有特定的品質(zhì)、質(zhì)量特性，進(jìn)步了產(chǎn)品的信譽(yù)度，形成了商品的附加值。今后對于類似的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品要進(jìn)一步深化挖掘，對能申請地理標(biāo)志保護(hù)的要積極組織申報(bào)，努力爭齲目

11、前在我國對地理標(biāo)記的保護(hù)可以根據(jù)?商標(biāo)法?的規(guī)定向國家工商總局商標(biāo)局申請證明商標(biāo)或集體商標(biāo)，也可以根據(jù)?原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定?向國家質(zhì)檢總局申請?jiān)a(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)。四、通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)新農(nóng)村建立的對策建議(一)作好頂層設(shè)計(jì)，加快制定知識產(chǎn)權(quán)效勞新農(nóng)村建立工作的總體規(guī)劃認(rèn)真開展調(diào)查研究，作好頂層設(shè)計(jì)，加快研究和制定知識產(chǎn)權(quán)效勞新農(nóng)村建立工作的總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)效勞新農(nóng)村建立工作的詳細(xì)思路和效勞重點(diǎn)。要積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度，建立和施行名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)戰(zhàn)略，加大對優(yōu)勢企業(yè)技術(shù)改造、人才培養(yǎng)的支持力度，形本錢區(qū)域的支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，包括政府的產(chǎn)業(yè)政策、根底研發(fā)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人力

12、資源等要素，確保這些要素可以得到有效地合作和互動。二加大宣傳培訓(xùn)工作力度，不斷進(jìn)步廣闊干部群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識當(dāng)前，要利用報(bào)告會、培訓(xùn)班以及專題講座等形式，舉辦一系列形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)宣傳和教育活動，讓知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)早日轉(zhuǎn)變成為廣闊農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)企業(yè)的自覺行動。要不斷進(jìn)步廣闊干部群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，特別是商標(biāo)意識和品牌意識；全面開展施行知識產(chǎn)權(quán)“進(jìn)村入戶工程，不斷增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)在新農(nóng)村建立中的影響力和覆蓋面。同時，更要加強(qiáng)宣傳，發(fā)動全社會都來關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。三加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新才能的培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有量根據(jù)熊彼特的觀點(diǎn)，技術(shù)創(chuàng)新就是建立一種新的消費(fèi)函數(shù)，把消費(fèi)要素

13、與消費(fèi)條件重新組合并引入消費(fèi)體系，實(shí)現(xiàn)商業(yè)目的。技術(shù)創(chuàng)新本質(zhì)上是一個起始于科學(xué)研究與市場需求交互作用中的創(chuàng)新構(gòu)思，通過新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、試制、消費(fèi)而止于市場銷售的系列活動過程，是一個技術(shù)的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)換、應(yīng)用和實(shí)現(xiàn)的復(fù)雜過程。當(dāng)前，必須加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新才能的培養(yǎng)，不斷擴(kuò)大企業(yè)專利、商標(biāo)等自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有量，努力提升企業(yè)的核心競爭才能，培育一批具有較強(qiáng)國際、國內(nèi)影響力的知名品牌和大企業(yè)集團(tuán)。(四)加強(qiáng)和完善基層知識產(chǎn)權(quán)管理體系，為知識產(chǎn)權(quán)工作的順利開展提供良好的組織保障加快建立健全社會化、網(wǎng)絡(luò)化的知識產(chǎn)權(quán)管理和效勞體系。把知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制向縣區(qū)延伸，努力形成多層次、協(xié)調(diào)運(yùn)作的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，逐步建立專利

14、管理工作評價體系，穩(wěn)定專利管理工作隊(duì)伍，更好地發(fā)揮政府職能部門的作用，注重從政策措施、工作機(jī)制、管理形式、效勞手段等方面開拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)步知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的管理才能和效勞程度。五疏通投融資渠道，加大投入力度，為農(nóng)業(yè)專利技術(shù)施行轉(zhuǎn)化提供良好的經(jīng)費(fèi)保障各級政府應(yīng)加大力度，疏通融資渠道，盡快建立、健全貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和擔(dān)?；穑行∑髽I(yè)開展基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金等，從根本上解決縣域中小企業(yè)擔(dān)保難問題，確保中小企業(yè)在日常消費(fèi)活動的資金需求。各級金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對中小企業(yè)的信貸支持力度，政府財(cái)政部門也應(yīng)理解實(shí)際情況，有針對性的扶植一批有一定規(guī)模和影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，從而“以點(diǎn)帶面起到示范、輻射和帶動作用。六加

15、強(qiáng)對“一村一品農(nóng)業(yè)開展形式中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一村一品是根據(jù)一定區(qū)域的資源稟賦和特點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢，使其逐步成為具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群。開展“一村一品，對于開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建立新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會都具有非常重要的意義。以陜西為例：經(jīng)過多年努力，陜西省已根本形成以奶畜、秦川牛、強(qiáng)筋小麥、特色蔬菜、獼猴桃為主的關(guān)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；以蘋果、奶山羊、設(shè)施蔬菜為主的渭北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；以名優(yōu)雜糧、白絨山羊、大紅棗為主的陜北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；以中藥材、瘦肉型豬、蠶桑、茶葉、食用菌、“雙低油菜為主的陜南特色產(chǎn)業(yè)帶。據(jù)各地調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全省已有1000多個村初步形成了“一村一品消費(fèi)格局，其中種植

16、業(yè)類670多個，畜牧業(yè)類300多個，加工、手工藝、旅游觀光等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)類50多個。這些村從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)的農(nóng)戶已占70%以上、來自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的收入已占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的70%以上，已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展的特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要來源，其開展為壯大我省縣域經(jīng)濟(jì)奠定了基矗2今后要圍繞這些產(chǎn)業(yè)加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)步伐，努力做大做強(qiáng)。七重視對民間文化藝術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將民間文化資源做大做強(qiáng)民間文化藝術(shù)是各民族在自己的文化環(huán)境中生存繁衍、最終形成自己社會的一系列標(biāo)準(zhǔn)和要求，這種標(biāo)準(zhǔn)和要求對民族的社會團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、開展以及對民族群眾完成自身社會化過程和民族認(rèn)同、民族心理、民族自豪感等均具有極為重要的作用。3日前陜西省政府公布的陜西省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中，西安鼓樂等個工程被列入陜西省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，其中包括個已列入首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的工程。陜西歷史文化悠久，自然、人文資源極為豐富，具有