金融危機(jī)下建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)對策探討

1、金融危機(jī)下建立行業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)對策討論摘要：席卷全球的金融危機(jī)對于中國的農(nóng)民工培訓(xùn)工作既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。要想實(shí)現(xiàn)中國建立行業(yè)的可持續(xù)開展，必須結(jié)合建立行業(yè)農(nóng)民工的特點(diǎn)，分析建立行業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀，順應(yīng)金融危機(jī)背景下建立行業(yè)對農(nóng)民工的特殊需求，利用一切可以利用的有利因素，在全社會形成全民關(guān)注、政府參與、法律保障的完善的農(nóng)民工培訓(xùn)體系。關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；建立行業(yè)；農(nóng)民工培訓(xùn)1農(nóng)民工的起源和特點(diǎn)1.1農(nóng)民工的概念農(nóng)民工是農(nóng)村的農(nóng)民到城里打工群體的簡稱。農(nóng)民工是從農(nóng)民階層向城市市民過渡的歷史現(xiàn)象，是國家工業(yè)化和消滅城鄉(xiāng)差異過程中社會開展的必然，農(nóng)民工是推動我國社會經(jīng)濟(jì)開展的重要力量，為我國農(nóng)村開

2、展、城市繁榮和現(xiàn)代化建立做出了重要奉獻(xiàn)。1.2農(nóng)民工的特點(diǎn)(1)文化程度較低。經(jīng)濟(jì)根底決定上層建筑。農(nóng)民工大多來自四川、貴州、安徽、湖南、湖北等內(nèi)陸省份的農(nóng)村，當(dāng)?shù)剌^低的經(jīng)濟(jì)開展程度決定了農(nóng)民工的受教育程度普遍偏低，在務(wù)農(nóng)或務(wù)工的過程中也很少有時機(jī)進(jìn)展繼續(xù)教育。(2)自主性較差。農(nóng)民工集中在電子加工業(yè)、服裝加工業(yè)、建筑施工業(yè)等勞動密集性行業(yè)，他們對崗位要求較低，從事的工作多是簡單的重復(fù)性體力勞動，勞動時間密集，工作強(qiáng)度大，他們往往缺乏自我保護(hù)意識和參加培訓(xùn)、更新知識的積極性。(3)流動性較強(qiáng)。農(nóng)民工外出務(wù)工目的單純。哪里有活班干就去哪里，這為農(nóng)民工承受周期長、地點(diǎn)固定的培訓(xùn)造成了很大的難度。(

3、4)影響力較大。建立行業(yè)一線工人90為農(nóng)民工，分布在建立工程的各個環(huán)節(jié)，他們的技能程度對建筑質(zhì)量、觀感有著至關(guān)重要的影響，新技術(shù)、新工藝的施行歸根到底離不開工人實(shí)際操作程度的進(jìn)步。2農(nóng)民工培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀、存在的問題和原因分析2、1現(xiàn)狀和存在的問題(1)培訓(xùn)總量缺乏。2022年至2022年湖北參加培訓(xùn)的農(nóng)民工為200萬人，僅占全省農(nóng)民工總數(shù)的20。(2)培訓(xùn)內(nèi)容單一。截止到2022年12月，湖北省共創(chuàng)立建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校268所，培訓(xùn)的內(nèi)容多為建立行業(yè)中技術(shù)含量低、實(shí)際操作程度高的工種，而且設(shè)置的課程常年不變，知識更新速度慢。(3)分布不均勻。工業(yè)化程度高、經(jīng)濟(jì)較興旺的地區(qū)農(nóng)民工承受培訓(xùn)較普

4、遍，僅武漢、襄樊、宜昌三地農(nóng)民工培訓(xùn)的人數(shù)就達(dá)全省農(nóng)民工培訓(xùn)人數(shù)的一半以上。(4)培訓(xùn)程序不標(biāo)準(zhǔn)。少數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重發(fā)證，輕培訓(xùn)；重理論知識，輕實(shí)際操作；重經(jīng)濟(jì)效益，輕社會效益。2、2原因分析(1)重視培訓(xùn)的社會氣氛還不濃重。有的地方存在這樣的現(xiàn)象：企業(yè)為降低本錢，追求利潤最大化，不重視農(nóng)民工培訓(xùn)；農(nóng)民工相對于企業(yè)來說，地位被動，沒條件參加培訓(xùn)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)苦口婆心宣傳培訓(xùn)政策，但收效甚微，大量培訓(xùn)資源閑置。(2)標(biāo)準(zhǔn)有序地培訓(xùn)制度還沒形成。雖然國務(wù)院各部委、省政府各部門相繼出臺了一系列的標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)這農(nóng)民工的培訓(xùn)工作，如?20222022年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃?、?關(guān)于組織施行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的

5、通知?，但這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定得比擬籠統(tǒng)，在詳細(xì)理論中，由于部門分隔，各自為政，容易造成多頭管理，重復(fù)培訓(xùn)，既浪費(fèi)了培訓(xùn)資源，又降低了培訓(xùn)效率。(3)制約有力的監(jiān)視機(jī)制還不完善。2022年4月，國家農(nóng)業(yè)部、財政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部、建立部決定，共同在全國施行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，并給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定的補(bǔ)貼。這項(xiàng)工程旨在加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收的工程被稱為“陽光工程?！瓣柟夤こ瘫臼且豁?xiàng)惠農(nóng)工程，但有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用這一政策，弄虛作假，騙取國家資金。3金融危機(jī)背景下建立行業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的對策3、1全民發(fā)動，為農(nóng)民工培訓(xùn)工作營造良好的社會氣氛(1)以人為本，對農(nóng)民工尤其是金融危機(jī)過后返

6、鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)展心理干預(yù)。農(nóng)民工主要分布在技術(shù)含量低的勞動密集型行業(yè)，他們從事的工種勞動負(fù)荷大、危險程度高，收入相對較低，金融危機(jī)中，農(nóng)民工首當(dāng)其沖受到?jīng)_擊，失業(yè)返鄉(xiāng)，容易產(chǎn)生“付出多、回報少的心理落差。開展培訓(xùn)前，應(yīng)當(dāng)針對他們的心理特點(diǎn)，給他們分析當(dāng)前的就業(yè)形勢，使他們樹立“先培訓(xùn)，后上崗，技能高，收入多的觀念，幫助他們重拾自信。(2)統(tǒng)一思想，加大對農(nóng)民工培訓(xùn)工作的宣傳力度。金融危機(jī)中，企業(yè)裁減大批農(nóng)民工，不是說企業(yè)不再需要這些勞動力，相反，隨著新技術(shù)、新工藝的不斷應(yīng)用，企業(yè)勢必需要更多的能吃苦、懂技術(shù)的工人充實(shí)其中。我們應(yīng)抓住農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，深化到火車站、勞動力市場等農(nóng)民工密集的

7、地點(diǎn)，宣傳國家的相關(guān)培訓(xùn)政策，發(fā)動農(nóng)民工參加培訓(xùn)。3、2標(biāo)準(zhǔn)管理，使農(nóng)民工培訓(xùn)工作有章可循(1)政府、建立、農(nóng)業(yè)、勞動保障部門應(yīng)充分發(fā)揮宏觀管理作用，對金融危機(jī)背景下農(nóng)民工培訓(xùn)工作提出新的指導(dǎo)性意見，逐步形成政府統(tǒng)籌、行業(yè)組織、重點(diǎn)依托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作格局。(2)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要重視素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)專業(yè)立校、特色辦學(xué)。金融危機(jī)背景下，企業(yè)縮減消費(fèi)規(guī)模，用工人數(shù)減少，“用工之尺卻更加精準(zhǔn)，培訓(xùn)必須立足自身優(yōu)勢，推進(jìn)教學(xué)改革，以培養(yǎng)能適應(yīng)用人單位需求的從業(yè)人員為第一要務(wù)。一是要優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)多方面搜集市場用工需求，適時調(diào)整工種設(shè)置；二是提供就業(yè)指導(dǎo)。對前來培訓(xùn)的農(nóng)民工詳細(xì)理解其年齡、文化程度、已有技能程度和就業(yè)意向，進(jìn)展分類指導(dǎo)；三是改良教學(xué)方法。抓住農(nóng)民工的心理特性，利用課堂授課、工地理論等靈敏多樣的教學(xué)方式，盡可能通俗易懂、形象生動，使農(nóng)民工坐得注聽得進(jìn)、學(xué)得牢、用得上；四是校企結(jié)合、資源共享。(3)職業(yè)介紹所等社會中介機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)社會責(zé)任感，起到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位之間的橋梁和紐帶作用。由于信息不對稱和相對滯后，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年建立行業(yè)參加過培訓(xùn)的農(nóng)民工就業(yè)率維持在70左右，而建筑企業(yè)普遍存在無證上崗的情況，這要求中介機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮中介職能，建立校企聯(lián)動機(jī)制，與雙方親密配合，互通信息，解決“人求崗和