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1、PAGE12PAGE12序號排查項目排查內(nèi)容依據(jù)檢查情況建議或整改要求1、資質(zhì)審查1、依法取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,按照衛(wèi)生行政部門核定的診療科目執(zhí)業(yè),醫(yī)院及科室命名規(guī)范,無院中院。2、床位不滿100張的醫(yī)療機構(gòu),其醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證每年校檢1次;床位在100張以上的醫(yī)療機構(gòu),其醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證每3年校檢1次。3、醫(yī)療機構(gòu)必須將醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、診療科目、診療時間和收費標準懸掛于明顯處所。醫(yī)療機構(gòu)管理條例第14、15條醫(yī)療機構(gòu)管理條例第22、26條2、建筑設(shè)計1、選址(1)綜合醫(yī)院選址,應符合當?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)點的布局要求;(2)遠離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū),并遠離高壓線路及其設(shè)施
2、。現(xiàn)場查看2、平面布置(1)醫(yī)院出入口不應少于2處,人員出入口不應兼作尸體和廢棄物出口;(2)職工住宅不得建在醫(yī)院基地內(nèi),如用地毗連時,必須分隔,另設(shè)出入口。(3)醫(yī)院的分區(qū)和醫(yī)療用房應設(shè)置導向圖標。(4)供氧房宜布置在主體建筑的墻外,并遠離熱源、污染源、火源和易燃、易爆源。3、通風(1)灼傷病房、凈化室、手術(shù)室、無菌室應保護空氣正壓。(2)核醫(yī)學科的通風柜應采用機械排風,排風口的風速應保持1m/s左右4、布置(1)供氧管道應采用紫銅管明設(shè),銅焊或銀焊焊接;穿過梁和墻時,應采用套管。(2)供氧管道不得與電纜、電話線和可燃氣管道,敷設(shè)在同一管道井或管道溝內(nèi),并單獨接地。(3)吸引管道采用鍍鋅鋼管
3、,宜明設(shè);坡向總管和緩沖真空罐的坡度不應小于3,并應避免上升坡度,否則應在罐道低處轉(zhuǎn)折點設(shè)小型集污罐。(4)系統(tǒng)供氧應設(shè)中斷供氧的報警裝置,吸引真空泵應具備泵及自控裝置。(5)管道井、食堂煙道、通風道和垃圾道應分別獨立設(shè)置,不得使用同一管道系統(tǒng),并應用非燃燒體材料制作。綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范(2.1.1)(2.1.2)(2.2.2)(2.2.7)(3.1.3)(4.0.7)(5.3.6)(5.3.9)(5.5.1)(5.5.2)(5.5.3)(5.5.4)民用建筑設(shè)計通則(6.14.1)3、安全責任(1)是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按規(guī)定配備、配足專職(兼職)安全生產(chǎn)管理人員。是否明確各科室的安全
4、責任人。(2)是否明確了各部門、各崗位的安全職責。是否層層簽訂了安全責任書。是否明確消防安全重點單位的消防安全職責:(3)是否對責任制的落實情況定期進行了考核。(4)二級及以上醫(yī)院與公安機關(guān)聯(lián)合設(shè)立警務室,配備足夠數(shù)量的警務人員和相關(guān)設(shè)備。醫(yī)院內(nèi)部建立完善的治安保衛(wèi)保障機制和工作機制,防盜竊、防扒竊、防詐騙、防火災、防破壞等各種安全防范設(shè)施完善,各種不安定因素和安全隱患得到及時排查和消除。安全生產(chǎn)法消防法機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定無專職安全員。各部門、崗位安全職責不清晰。配置專職安全員。重新修訂醫(yī)院各部門、崗位安全職責。4、制度規(guī)程(1)是否建立了制度并落實:建立、健全精神類藥
5、品管理工作制度和監(jiān)督管理機制;建立安全生產(chǎn)目標責任制;安全防范制度;教育培訓和定期檢查制度;安全隱患排查整改制度;建立安全責任追究制度;安全會議制度、適用法律法規(guī)的管理制度;高風險作業(yè)管理制度、特種設(shè)備管理制度;消防安全管理制度;建立安全工作考核評價制度等保證醫(yī)療服務質(zhì)量與安全的相關(guān)制度。(2)是否建立了主要設(shè)備設(shè)施的安全操作規(guī)程,如高壓氧艙、鍋爐、滅菌柜等設(shè)備的操作規(guī)程及注意事項。安全生產(chǎn)法安全管理制度內(nèi)容不詳細。無精神類藥品管理工作制度。無滅菌鍋操作規(guī)程。1重新修訂補充醫(yī)院安全管理制度。2增加滅菌鍋操作規(guī)程。5、培訓教育1、從業(yè)人員依法享有安全生產(chǎn)教育和培訓的權(quán)利。醫(yī)院應當制定從業(yè)人員安全
6、生產(chǎn)教育培訓計劃,并按計劃組織教育培訓,建立培訓檔案。安全生產(chǎn)教育培訓情況,應當記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡,并由考核人員和從業(yè)人員本人簽名。從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格,不得上崗作業(yè)。(1)對各項安全規(guī)章、制度、規(guī)范等管理文件定期研討與修訂,并有培訓。(2)、定期對員工進行醫(yī)療安全教育培訓及相關(guān)法律法規(guī)培訓。(3)組織應急預案的培訓。(4)崗位安全職責。(5)消防和職業(yè)健康知識培訓。安全生產(chǎn)法1未進行應急預案培訓。2無從業(yè)人員具體的年度安全培訓計劃。3現(xiàn)有安全培訓無效果驗證。增加應急預案培訓。建立醫(yī)院從業(yè)人員具體的年度安全培訓計劃。培訓完畢進行效果驗證。6、應急管理(1)醫(yī)院是否建立了應急
7、救援管理制度。(2)醫(yī)院是否建立了應急救援預案:火災應急預案;水、電、空調(diào)、電梯等突發(fā)事件應急預案;醫(yī)療設(shè)備故障應急預案;自然災害(防汛、臺風、地震)應急預案;醫(yī)護人員傷害應急預案等。(3)是否定期進行應急演練,演練是否符合要求。(4)是否對應急器材進行定期的檢查維護。生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法1未建立應急預案管理制度。應急預案內(nèi)容不符合國家有關(guān)導則要求。無地震、醫(yī)護人員傷害應急預案。無滅火器檢查記錄。1、建立應急救援管理制度。2、重新修訂補充醫(yī)院應急預案。3、增加滅火器檢查記錄。7、特種設(shè)備1、特種設(shè)備檢查:(1)電工、焊工、鍋爐工、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備作業(yè)/維修人員應按國家有關(guān)規(guī)
8、定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)和特種設(shè)備操作資格證書后方可上崗作業(yè)。(2)電梯、鍋爐、壓力容器(高壓氧倉附屬分水罐、儲氣罐、過濾器;壓力滅菌柜等)、壓力管道等是否向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,并取得使用登記證書;是否定期進行檢驗;是否建立了特種設(shè)備檔案。(3)是否落實特種設(shè)備的運行及維護保養(yǎng),并保存記錄。(4)安全閥、壓力表等安全附件的安全有效性。2、氧氣瓶:氧氣瓶必須建立入庫驗收、發(fā)貨檢查、出入庫登記制度。凡包裝、標志不符合國家標準,或破損、殘缺、滲漏、變形及物品變質(zhì)、分解的,嚴禁入庫。(1)瓶體為天藍色,并標有黑色“氧氣”字樣。(2)配有安全防護帽, 應有防傾倒措施,
9、嚴禁臥放使用。(3)放置在通風、陰涼、無腐蝕的專用場所,不應接觸有電流通過的導體。(4)儲存氧氣瓶的倉庫或臨時倉庫,必須使用防爆開關(guān)和燈具,周圍禁止動用明火,禁止堆放易燃可燃物。(5)氧氣瓶內(nèi)的氧氣,不能全部用完,必須留有剩余壓力,嚴防乙炔倒灌引起爆炸。尚有剩余壓力的氧氣瓶,應將閥門擰緊,注上“空瓶”標記。(6)氧氣瓶附件有缺損,閥門螺桿滑絲時,應停止使用。(7)禁止用沾染有油類的手和工具操作氣瓶,以防引起爆炸。(8)氧氣瓶不能強烈碰撞。禁止采用拋、摔及其他容易引撞擊的方法進行裝卸或搬運。嚴禁用電磁起重機吊運。(9)氧氣瓶不得靠近熱源,與明火的距離一般不得小于10m。(10)禁止使用沒有減壓器
10、的氧氣瓶。氣瓶的減壓器應由專業(yè)人員維修現(xiàn)場檢查。中華人民共和國特種設(shè)備安全法主席號令4號易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法第12條氣瓶安全管理規(guī)定(3.1)(3.3)(3.4)(3.9)氧氣瓶使用安全規(guī)程2.9條未提供壓力容器操作證。氧氣瓶無防傾倒措施,未施行空實瓶分開存放。電梯多次出現(xiàn)故障,反復維修未解決。氧氣瓶間未使用防爆電氣。現(xiàn)場有易燃物。無氧氣瓶管理制度。無醫(yī)院級別的氧氣罐檢查記錄。辦理壓力容器操作證。增加防傾倒措施???、實瓶分開存放。聯(lián)系有關(guān)部門徹底解決電梯故障。未解決前加強管理以防出現(xiàn)事故。更換成防爆開關(guān)和燈具。清理易燃物。增加氧氣瓶管理制度。建立氧氣罐月度檢查記錄。8、消防安全
11、1、消防驗收在使用或開業(yè)前,取得當?shù)毓蚕罊C構(gòu)出據(jù)的消防安全驗收意見書,醫(yī)院建筑耐火等級一般不應低于二級,當為三級時,不應超過三層。2、消防控制室檢查(1)GB 50166中規(guī)定的集中火災報警系統(tǒng)、控制中心報警系統(tǒng)中的消防控制室或消防控制中心應當實行每日24小時專人值班制度,每班不應少于2人。(2)消防安全管理人、消防控制室值班員和消防設(shè)施操作維護人員應經(jīng)過消防職業(yè)培訓,持證上崗。消防控制室應有值班情況、消防安全檢查情況及巡查情況的記錄。消防控制室值班人員應當每日檢查火災報警控制器的自檢、消音、復位功能以及主備電源切換功能。建筑消防設(shè)施巡視檢查應明確各類建筑消防設(shè)施巡查部位,設(shè)有電子巡更系統(tǒng)
12、的單位,應將建筑消防設(shè)施巡查部位納入其中。巡視檢查每日應至少組織一次。(3)消防控制室應有建(構(gòu))筑物竣工后的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、建筑消防設(shè)施系統(tǒng)圖及安全出口布置圖、重點部位位置圖等。(4)消防控制室應有消防安全管理規(guī)章制度、應急滅火預案、應急疏散預案等。(5)消防控制室應有消防安全組織結(jié)構(gòu)圖,包括消防安全責任人、管理人、專職、義務消防人員等內(nèi)容。(6)消防控制室應有消防設(shè)施一覽表,包括消防設(shè)施的類型、數(shù)量、狀態(tài)等內(nèi)容。(7)消防控制室應有消防系統(tǒng)控制邏輯關(guān)系說明、設(shè)備使用說明書、系統(tǒng)操作規(guī)程、系統(tǒng)和設(shè)備維護保養(yǎng)制度等。(8)消防控制室應定期保存和歸檔設(shè)備運行狀況、接報警記錄
13、、火災處理情況、設(shè)備檢修檢測報告等資料。(9)消防控制室應能與各消防電話分機通話,并具有插入通話功能。 消防控制室應能接收來自消防電話插孔的呼叫,并能通話。消防控制室應有消防電話通話錄音功能。消防控制室應能顯示消防電話的故障狀態(tài)。(10)消防控制室應能分別通過手動和按照預設(shè)控制邏輯自動控制選擇廣播分區(qū)、啟動或停止應急廣播,并在揚聲器進行應急廣播時自動對廣播內(nèi)容進行錄音。消防控制室應能顯示應急廣播的故障狀態(tài)。(11)消防控制室應能顯示消防用電設(shè)備的供電電源和備用電源的工作狀態(tài)和欠壓報警信息。3、消防設(shè)施、警示標志、器材檢查(1)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材、警示標志; (2)對建筑消
14、防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查;(3)單位應當按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應當建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。(4)應留存消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄;(5)下列部位應設(shè)置消防應急照明燈具:消防控制室、消防水泵房、自備發(fā)電機房、配電室、防煙與排煙機房以及發(fā)生火災時仍需正常工作的其它房間;(6)醫(yī)療機構(gòu)建筑物周圍應設(shè)環(huán)形消防車道。車道的凈寬度和凈空高度均不應小于4.0m;消防車道靠建筑外墻一側(cè)的邊緣距離建筑外墻不宜小于5m
15、;盡頭式消防車道應設(shè)有回車道或回車場;消防車道應保持暢通,不應堵塞通道和設(shè)置妨礙登高消防車操作的樹木、架空管線等。(7)醫(yī)療機構(gòu)建筑物的病房、門急診、疏散走道及重要的公共用房等處的建筑裝修材料,應按照規(guī)范要求采用非燃燒材料或難燃燒材料,并嚴禁使用燃燒時產(chǎn)生有毒氣體及窒息性氣體的材料。(8)公共區(qū)域及疏散走道內(nèi)的室內(nèi)裝飾,不得將疏散門及其標志遮蔽或引起混淆。4、消防用電醫(yī)療機構(gòu)建筑物的消防控制室、消防水泵、消防電梯、防煙排煙設(shè)施、火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、應急照明、疏散指示標志和電動的防火門、窗、卷簾、閥門等消防用電,應符合國家標準工業(yè)與民用供電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范等國家有關(guān)規(guī)定。5、安全疏散(1)病
16、人使用的疏散樓梯至少應有一座為天然采光和自然通風的樓梯(2)病房樓的疏散樓梯間應為封閉式樓梯間;高層病房樓為防煙樓梯間。(3)在一般情況下,每個護理單元應有兩個不同方向的安全出口。(4)盡端式護理單元,或“自成一區(qū)”的治療用房,其最遠一個房間至外部安全出口的距離和房間內(nèi)最遠一點到房門的距離,如均未超過建筑設(shè)計防火規(guī)范規(guī)定時,可設(shè)一個安全出口。(5)樓梯的位置,應同時符合防火疏散和功能分區(qū)的要求。(6)主樓梯寬度不得小于1.65m,踏步寬度不得小于0.28m,高度不應大于0.16m。(7)主樓梯和疏散樓梯的平臺深度,不宜小于2m。綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范消防法無醫(yī)院總平面布局圖、消防安全組織結(jié)構(gòu)圖等
17、一覽圖。無消防設(shè)施一覽表。消防報警系統(tǒng)處于故障狀態(tài)多日,未解決。記錄未如實記錄。消防控制室值班員未培訓取證。消防栓顏色不符合規(guī)定。消防控制室無相關(guān)設(shè)備使用說明書、設(shè)備檢修檢測資料。負一樓至一樓間應急疏散標識配置過少。增加醫(yī)院總平面布局圖、消防安全組織結(jié)構(gòu)圖等一覽圖。2、增加消防設(shè)施一覽表。3、立即進行維修,記錄應如實記錄。4、消防控制室值班員做到持證上崗。5、對醫(yī)院消防栓進行規(guī)范涂色。6、增加控制室內(nèi)設(shè)備說明書和檢修檢測的資料。7、增加應急疏散標識。9、用電安全變配電室(1)變配電室出入口應設(shè)置高度不低于400mm 的擋板。 (2)長度大于7m 的配電室應有2 個出入口,并宜布置在配電室的兩端
18、。當變配電室為多層建筑時,應有一個出口通向室外樓梯平臺,平臺應有固定的護欄。(3)設(shè)置有電氣運行工作標志和安全警示標志。(4)配電室內(nèi)各種安全用具首次使用前應進行試驗或檢驗并定期復檢,合格后方可使用。安全用具不應超期使用。(5)配電室的門均應向外開啟,但通向高壓配電室的門應為雙向開啟門。(6)配電室內(nèi)電氣設(shè)備外露可導電部分,必須與接地裝置有可靠的電氣連接。成排的配電裝置的兩端均應與接地線相連。2、供電(1)醫(yī)院應具有雙重電源供電系統(tǒng)和自備應急發(fā)電配送能力,保證手術(shù)室、導管室、產(chǎn)房、重癥監(jiān)護病房、急診科、血液透析室、輸血科(血庫)供氧、供氣、負壓等重點部門的用電需要。3、布線及接地(1)手術(shù)室、
19、ICU、醫(yī)技科室大型設(shè)備、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)等重要部門的接地應符合要求。(2)一般環(huán)境下布線:直敷布線應采用護套絕緣導線。直敷布線可用于正常環(huán)境的屋內(nèi)場所,并應符合下列要求:當導線垂直敷設(shè)至地面低于1.8m時,應穿管保護。(3)固定電氣設(shè)備必須有接地保護,或雙重絕緣結(jié)構(gòu),或安全特低電壓供電的防護結(jié)構(gòu),臨時用電的電氣設(shè)備,必須安裝剩余電流保護裝置,插座回路均應設(shè)置剩余電流動作保護裝置。20kV及以下變電所設(shè)計規(guī)范用電安全導則配電室無警示標識。一個門是推拉門。有開關(guān)線裸露。絕緣工具無檢驗標識。增加警示標識。更換該推拉門。對裸露部分進行絕緣防護。10毒麻藥品、醫(yī)療廢物和放射源等危險物品管理1、毒麻藥品:
20、(1)醫(yī)療機構(gòu)應當對本單位執(zhí)業(yè)醫(yī)師進行有關(guān)麻醉藥品和精神藥品使用知識的培訓、考核,經(jīng)考核合格的,授予麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格。執(zhí)業(yè)醫(yī)師取得麻醉藥品和第一類精神藥品的處方資格后,方可在本醫(yī)療機構(gòu)開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方,但不得為自己開具該種處方。(2)管理要指定專人負責,專柜加鎖,落實雙人雙鎖管理,責任明確,交接班有記錄。(3)入庫驗收必須貨到即驗,至少雙人開箱驗收,清點驗收到最小包裝,驗收記錄雙人簽字,采用專簿記錄。建立使用專項檢查制度,并定期組織檢查,做好檢查記錄。2、醫(yī)療廢物:(1)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點應當有醫(yī)療廢物分類收集方法的示意圖或者文字說明。(2)運送人員每天從醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點將分類包裝的醫(yī)療廢物按照規(guī)定的時間和路線運送至內(nèi)部指定的暫時貯存地點。(3)運送人員在運送醫(yī)療廢物前,應當檢查包裝物或者容器的標識、標簽及封口是否符合要求,不得將不符合要求的醫(yī)療廢物運送至暫時貯存地點。(4)醫(yī)療機構(gòu)應當建立醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備,不得露天存放醫(yī)療廢物;醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。(5)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立的醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備應當達到以下要求:1.遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動區(qū)和生活垃圾存放場所,方便醫(yī)療廢物運送人員及運送工具、車輛的出入;2.
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