【新編】縣級城市解決養(yǎng)老問題建設(shè)養(yǎng)老院社區(qū)項目可行性研究報告

1、 縣級城市解決養(yǎng)老問題建設(shè)養(yǎng)老院社區(qū)項目可行性研究報告第一章總論1.1養(yǎng)老所項目概述1.2養(yǎng)老所項目建設(shè)單位概況1.3可行性研究編制依據(jù)1.4可行性研究范圍1.5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)第二章 養(yǎng)老所項目建設(shè)背景及必要 性 7 7 .8 .9 10 11122.1養(yǎng)老所項目提出的背景 122.2養(yǎng)老所項目建設(shè)的必要 性15 TOC o 1-5 h z 2.3需求分析 18 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第三章建設(shè)選址和建設(shè)條件 .213.1場址現(xiàn)狀 213.2場址條件 213.3周圍社會發(fā)展環(huán)境 243.4法律支持條件 25第四章 建設(shè)規(guī)模和養(yǎng)老所項

2、目構(gòu)成.254.1建設(shè)規(guī)模 .254.2養(yǎng)老所項目構(gòu)成 26 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第五章建設(shè)方案 .285.1養(yǎng)老所項目建設(shè)指導(dǎo)思想與原則295.2平面設(shè)計方案 295.3建筑設(shè)計方案 .305.4結(jié)構(gòu)設(shè)計 .345.5給排水設(shè)計 .375.6排水系統(tǒng) .395.7供配電設(shè)計 .415.8弱電工程 .435.9供暖工程 .455.10空調(diào)通風(fēng) 465.11其他設(shè)施要求 47 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第六章環(huán)境保護(hù) .496.1環(huán)境現(xiàn)狀 .496.2執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)

3、準(zhǔn) .496.3建設(shè)養(yǎng)老所項目的主要污染物 .496.4環(huán)境保護(hù)綜合治理 .506.5 綠化 .506.6環(huán)境監(jiān)測 .506.7環(huán)境影響評價 .506.8職業(yè)安全衛(wèi)生 .51 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第七章 節(jié)能、節(jié)水措施 527.1編制依據(jù) 527.2節(jié)能的必要性 .537.3節(jié)能、節(jié)水原則 .537.4建筑節(jié)能 .537.5智能化管理節(jié)能 .547.6技術(shù)節(jié)能 .547.7給排水節(jié)能 .557.8節(jié)水措施 .557.9供熱采暖節(jié)能 557.10電氣節(jié)能 .56 HYPERLINK l bookmark16 o Current Do

4、cument 第八章消防 .588.1設(shè)計依據(jù) .588.2概述 588.3總圖 588.4建筑 588.5電氣消防 598.6消防給水 60 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第九章職業(yè)安全衛(wèi)生 .629.1設(shè)計依據(jù) .629.2職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀 629.3衛(wèi)生要求 .629.4危害因素分析及控制措施 649.5預(yù)期效果及評價 65 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第十章組織機(jī)構(gòu)管理 .6610.1組織機(jī)構(gòu) 6610.2機(jī)構(gòu)職能 .6610.3養(yǎng)老所項目資金管理 .6710.4養(yǎng)老所項目工程

5、質(zhì)量管理 .68第十一章 養(yǎng)老所項目招投標(biāo) .6911.1養(yǎng)老所項目招標(biāo)執(zhí)行文件及標(biāo)準(zhǔn).6911.2招標(biāo)范圍 .6911.3招標(biāo)組織形式 .7011.4招標(biāo)方式 .7011.5招標(biāo)程序 .70第十二章 養(yǎng)老所項目實(shí)施進(jìn)度 .72 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 第十三章投資估算與資金籌措 7313.1編制范圍 .7313.2估算依據(jù) .7313.3估算指標(biāo) 7313.4固定資產(chǎn)投資 .7413.5資金籌措 .74 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 第十四章 社會效益分析 .76 14.1養(yǎng)老所

6、項目對社會影響分析7614.2養(yǎng)老所項目與所在地區(qū)互適性分析7614.3風(fēng)險分析 77 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 第十五章 可行性研究的結(jié)論與建議 .78結(jié)論 78建議 79第一章總論1.1養(yǎng)老所項目概述1.1.1養(yǎng)老所項目名稱XX縣級老年養(yǎng)護(hù)院養(yǎng)護(hù)樓建設(shè)養(yǎng)老所項目1.1.2養(yǎng)老所項目建設(shè)性質(zhì)新建1.1.3養(yǎng)老所項目建設(shè)單位XX縣級民政局養(yǎng)老所項目建設(shè)單位法人代表：托依西別克XX縣級民政局局長1.1.4養(yǎng)老所項目建設(shè)地點(diǎn)XX縣級人民醫(yī)院后側(cè)1.1.5養(yǎng)老所項目建設(shè)主要內(nèi)容及規(guī)模養(yǎng)老所項目建設(shè)內(nèi)容為：XX縣級老年養(yǎng)護(hù)樓一幢。養(yǎng)老所項目總建

7、筑 規(guī)模2500平方米。其中：老年人用房面積2150平方米，行政辦公用房350 平方米。養(yǎng)老所項目竣工后可接收 50位老年人入住。1.1.6養(yǎng)老所項目建設(shè)期養(yǎng)老所項目建設(shè)期為一年（即 2014年2015年）1.1.7養(yǎng)老所項目投資總規(guī)模工程造價總投資為450.0萬元。按費(fèi)用構(gòu)成劃分：第一部分工程建筑安裝費(fèi)用398.3萬元，占88.51%;第二部分前期費(fèi)用39.7萬元，占8.82%。 第三部分預(yù)備費(fèi)用12.0萬元，占固定資產(chǎn)投資2.67%。1.1.8資金籌措方案XX縣級老年養(yǎng)護(hù)院養(yǎng)護(hù)樓建設(shè)養(yǎng)老所項目總投資450.0萬元。申請中央預(yù)算內(nèi)投資360.0萬元，地方配套資金90.0萬元。1.2養(yǎng)老所項目

8、建設(shè)單位概況XX縣級民政局位于縣城幸福南路，是政府主管社會行政事務(wù)的職能部 門。工作職責(zé)是：“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”下設(shè)8個股室，主管救災(zāi)救濟(jì)、雙擁優(yōu)撫安置、民間組織管理、基層政權(quán)建設(shè)、城市農(nóng)村居 民最低生活保障、社會福利和社會事務(wù)、區(qū)劃地名工作。為全縣人民群眾 提供的是最基本的公共服務(wù)，下屬低保辦、兒童福利院、殯儀館、地名辦 四個事業(yè)單位，共有31名干部職工，由哈、漢、維、回四個民族組成， 其中行政編制11人，事業(yè)編制5人（低保3名、地名辦2名）；公益性崗 位和聘用人員15人，；婦女干部10人。民政工作面向全體社會成員，服務(wù)于廣大人民群眾，但最直接的服務(wù) 對象還是三類群體：一是受災(zāi)群

9、眾、貧困人口、流浪乞討人員等困難群體； 二是老年人、殘疾人、“三孤人員”等特殊群體；三是軍烈屬、在鄉(xiāng)老紅 軍、復(fù)員退伍軍人、傷殘軍人、軍隊離退休干部等重點(diǎn)優(yōu)撫群體。主要業(yè)務(wù)包括：城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)待撫恤和烈士褒揚(yáng)、 軍隊離退休干部接收安置、雙擁工作、救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供 養(yǎng)、社會福利事業(yè)、城鄉(xiāng)最低生活保障制度、行政區(qū)劃、地名管理、邊界 爭議調(diào)處、民間組織社會團(tuán)體管理、婚姻登記管理、殯葬改革管理”三孤 人員”收養(yǎng)管理、福利彩票管理發(fā)行、老齡問題研究、在華難民接收安置、流浪乞討人員救助等。隨著老齡化發(fā)展的趨勢，我國的老年人數(shù)量和社會化的養(yǎng)老需求將持 續(xù)增長。目前，我國的社會福

10、利服務(wù)體系尚不健全，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老服務(wù) 功能正在逐步弱化，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位數(shù)量嚴(yán)重不足，居家養(yǎng)老服務(wù)還只是 處在起步階段。因此，鼓勵和支持社會辦福利機(jī)構(gòu)的發(fā)展有利于較快地增 加福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量，擴(kuò)大福利事業(yè)的覆蓋面，對于有效緩解人口老齡化、 家庭小型化和城市化發(fā)展進(jìn)程所帶來的日益突出的社會福利服務(wù)供需之 間的矛盾具有重要的作用。1.3可行性研究編制依據(jù)（1）中華人民共和國老年人權(quán)益保障法（2） 中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定（中發(fā)250013號）（3）城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范（GB50437-2007（4） 國家社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015）（5） 國務(wù)院關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的

11、若干意見（國發(fā)【2013】35號（6）新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的 意見（新政發(fā)【2012】87號）（7） 關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見（新政發(fā)【2014】19號）（8）老年人居住建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) GB/T50340（9）老年人建筑設(shè)計規(guī)范JGJ122（10）城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范 JGJ50（11）老年養(yǎng)護(hù)樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)144-2010）（12）建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn) GB50223（13）固定資產(chǎn)養(yǎng)老所項目節(jié)能篇（章）編制內(nèi)容及暫行評估方案的通知（14）國家民政事業(yè)發(fā)展：十二五“規(guī)劃社會養(yǎng)老服務(wù)體系（15）XX縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃

12、總體綱要（16）XX縣級民政局事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（17）委托方提供的其他有關(guān)此次養(yǎng)老所項目建設(shè)的資料（18）國家及地方政府現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方提供的地形現(xiàn)狀等條件。1.4可行性研究范圍遵照國家有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，依據(jù)國家計委投資養(yǎng)老所項目 可行性研究指南的規(guī)定，對 XX縣級老年養(yǎng)護(hù)院養(yǎng)護(hù)樓建設(shè)養(yǎng)老所項目 的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、選址、總平面布置、節(jié)能、環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生， 投資和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，為業(yè)主和政府主管部門提供決策 依據(jù)。本報告研究范圍包括：（1）論述養(yǎng)老所項目建設(shè)的必要性和意義；（2）通過對XX縣級老年養(yǎng)護(hù)樓發(fā)展和需求情況調(diào)研，推薦工程建設(shè)規(guī)模 與

13、方案；（3）依據(jù)所選場址實(shí)際狀況進(jìn)行總體布置，確定工程技術(shù)方案；（4）對環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、勞動安全衛(wèi)生與消防提出方案；（5）對投資估算、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行定量分析；提出可行性研究結(jié)論和建議。1.5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量或指標(biāo)備注1規(guī)劃占地面積平方米2總建筑規(guī)模平方米25002.1老年人用房平方米21502.2行政業(yè)務(wù)用房平方米3503建設(shè)投資萬元450.0工程費(fèi)用萬元398.3其他費(fèi)用萬元39.7預(yù)備費(fèi)用萬元12.04建設(shè)期年15綠化率%34.56建筑密度%28.47容積率0.48第二章養(yǎng)老所項目建設(shè)背景及必要性2.1養(yǎng)老所項目提出的背景人口老齡化是指

14、在一個國家或地區(qū)因人均預(yù)期壽命的不斷延長而使老年人口在總?cè)丝谥械谋戎厣仙腿丝谀挲g構(gòu)成老化的社會發(fā)展過程。人口老齡化按國際通行的標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總?cè)丝谥械谋壤^10呀口 7%即可看作是達(dá)到了人口老齡化中國人口年齡構(gòu)成及發(fā)展預(yù)測(%)年份195319641982199020002020204020500-14 歲36.2840.7033.5927.6226.1020.6019.6019.8015-59 歲56.4053.2258.7863.8063.8064.2058.3058.80 60歲7.326.087.638.5810.1015.2022.1021.4

15、0資料來源：中國老齡科學(xué)研究中心中國人口年齡構(gòu)成及發(fā)展預(yù)測7 0-14 歲 15-59 歲二 60歲年份中國不僅是世界上人口數(shù)量最多的國家，也是老年人口數(shù)量最多的國 家，目前全國60歲以上老人已達(dá)1.67億，占總?cè)丝诘?2.5%,每年以100 萬速度增加。聯(lián)合國世界人口統(tǒng)計指出， 2010年到2050年間，中國 60歲以上人口將由12.3%上升到31.1%,上海則由22%上升到40.9%,這意 味著中國及上海在未來 40年里的老齡化增長程度十分驚人。說明我國已 經(jīng)正式進(jìn)入老齡化國家，人口老齡化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展構(gòu)成重大影響，它必 然牽動“十二五”的整體戰(zhàn)略布局。規(guī)劃今后5年的發(fā)展，這應(yīng)當(dāng)成為一個重

16、要的關(guān)注點(diǎn)。2.1.1我國人口老齡化現(xiàn)狀人口老齡化速度和老年人口的絕對數(shù)增長快。我國人口年齡結(jié) 構(gòu)從成年型進(jìn)入老年型僅用了 18年左右的時間，而法國用了 115年，美 國用了 60年，最短是日本用了 25年，故我國人口老齡化速度與發(fā)達(dá)國家 的速度相比十分驚人。到目前我國老齡化人口已接近1.7億，我國已成為全世界老年人口最多的國家，占世界老年人總?cè)丝诘?/5，占亞州老年人口的1/2。由于我國控制了人口過快增長，減少了出生，減輕人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力，同時人口預(yù)期壽命延長，造成底部老齡化與頂部老齡化 同時“夾擊”，出現(xiàn)了低生育、低死亡的結(jié)果，從而顯得人口老齡化的速 度發(fā)展很快。（2）人口未富先老

17、，對經(jīng)濟(jì)壓力大。發(fā)達(dá)國家是在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化 的條件下進(jìn)入老齡化社會的，我國則是在尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá) 的情況下提前進(jìn)入老齡化社會，應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、養(yǎng)老保 障制度和養(yǎng)老服務(wù)體系還比較薄弱，從而加大了對經(jīng)濟(jì)的壓力。（3）老齡化分布不均和高齡化十分明顯。大中城市已進(jìn)入老齡化階段，而中部地區(qū)人口老齡化程度低于大中城市。目前，65歲以上老年人口已超過1.13億，占總?cè)丝?8.5%，高齡人口喪偶和患病機(jī)率高，生理自理 能力差，因此需要經(jīng)濟(jì)和生活照顧的雙保證。（4）老齡化對家庭和贍養(yǎng)依賴性增強(qiáng)。隨著老齡化高齡人口增多， 三世健在的家庭比例很大，加上家庭“少子化”，使家庭贍養(yǎng)老人的功能

18、弱化，老人對自己后代的經(jīng)濟(jì)依賴也更強(qiáng)。隨著老年人口高齡化，家庭養(yǎng) 老的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和生活照料負(fù)擔(dān)日益加重，但生活節(jié)奏越來越緊張，中青年 夫婦常常難以兼顧對老人的贍養(yǎng)與對子女的撫養(yǎng)。（5）老齡化對其它方面的影響。人口老齡化對投資，消費(fèi)儲蓄和稅 收都有相應(yīng)影響，同時人口老齡化使勞動年齡人口下降，脫離最低生活保 障一線的困難加大。老齡化社會的到來，是對中國養(yǎng)老保障制度以及養(yǎng)老服務(wù)的沉重考 驗(yàn)。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)已納入國務(wù)院專項規(guī)劃工作方案。2.1.2新疆人口老齡化現(xiàn)狀新疆全省城市空巢老人戶達(dá)49.7%，農(nóng)村為38.3%。預(yù)計到今年年底， 新疆全省60歲以上老年人口將達(dá)到千萬人， 占常住人口的13.1%，人

19、口老 齡化形勢日益嚴(yán)峻。全省已建立社區(qū)老年服務(wù)站（中心）一百多個，確定 了愛心護(hù)理試點(diǎn)單位幾十家，共收住“三無”老人上千人、失能老人上千 人，享受政府補(bǔ)貼上千多人。目前我國老齡人口超過1億，60%勺老年人生活在農(nóng)村，呈現(xiàn)出基數(shù)大、增長快、未富先老、城鄉(xiāng)倒置、空巢老人大 量增加等特點(diǎn)，必須迎接挑戰(zhàn)，做好老齡工作，讓廣大老年人安享晚年。2.1.3XX縣級人口老齡化現(xiàn)狀（1）XX縣級60歲以上老年人數(shù)已達(dá) 4000多人，占全市總?cè)丝诘?10.62%,其中，80歲以上高齡老人有1800多人，百歲老人2人，空巢老 人近千人。老齡高峰將于2030年左右到來，并持續(xù)20余年。特別引人注 目的還有高齡化問題：

20、80歲以上的老年人到時將可能是現(xiàn)在高齡老人的10倍左右。越來越多的獨(dú)生子女家庭開始進(jìn)入養(yǎng)老期， 老齡化和高齡化的 發(fā)展趨勢使獨(dú)子家庭的養(yǎng)老支持能力開始受到日趨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在充分就 業(yè)提高社會積累總量的同時，還要做好現(xiàn)階段的社會保障，以預(yù)防未來養(yǎng) 老負(fù)擔(dān)過重。（2） XX縣級老齡事業(yè)的主要成就?！笆迤陂g”，XX縣級的老齡事業(yè)有了長足發(fā)展?？h政府高度重視老齡工作，按照老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、 老有所為、老有所學(xué)、老有所樂、老有所教的“六個老有”工作目標(biāo)，養(yǎng) 老保障體系逐步建立，養(yǎng)老保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，基本養(yǎng)老金按時足額 發(fā)放，保障水平不斷提咼；基本醫(yī)療保險制度在城鎮(zhèn)初步建立，新型農(nóng)村 合作醫(yī)療制

21、度得到推廣，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度全面實(shí)施；企業(yè)退休人員社會 化管理服務(wù)工作繼續(xù)加強(qiáng)，基本生活有所保障；老年人福利、教育、文化、 體育等事業(yè)有了較大發(fā)展，合法權(quán)益得到較好維護(hù)，物質(zhì)和精神文化生活 日益豐富。2.2養(yǎng)老所項目建設(shè)的必要性221本養(yǎng)老所項目建設(shè)是改善民生的必然要求。加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，要求我們把保障和改善民生，擺 在工作的突出位置，大力加以推動。目前，我國有60歲以上的老年人口近1.7億，都是社會福利保障的重點(diǎn)對象。特別是今后一個時期，我國人 口老齡化將加速發(fā)展，并呈現(xiàn)出增長速度快、老年人口絕對數(shù)量多、高齡 老人比例高、家庭結(jié)構(gòu)日益小型化和空巢化等特點(diǎn)。人口老齡化的快速發(fā) 展

22、，使得社會的養(yǎng)老需求急劇增長，養(yǎng)老服務(wù)的滿足程度已成為廣大群眾 最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，成為衡量保障和改善民生成效的重 要指標(biāo)。這就要求我們必須立足中國國情，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，盡快 加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。2.2.2本養(yǎng)老所項目建設(shè)是滿足人民群眾養(yǎng)老需求的必由之路。長期以來，我國實(shí)行以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式，但隨著計劃生育基本困策的實(shí)施，以及經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型，家庭規(guī)模日趨小型化，“ 4-2-1 ”家庭結(jié)構(gòu)日益普遍，空巢家庭不斷增多。家庭規(guī)模的縮小和結(jié)構(gòu)變化使其養(yǎng) 老功能不斷弱化，對專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)的需求與日俱增。 2.2.3本養(yǎng)老所項目建設(shè)是促進(jìn)社會穩(wěn)定，解決失能、半失能老年

23、群體養(yǎng) 老問題的當(dāng)務(wù)之急。目前，我國城鄉(xiāng)老年人失能、半失能率達(dá)到19. 6%，其中城市為14.6%農(nóng)村已超過20%隨著人口老齡化的加劇，失能、半失能老年人的數(shù) 量還將持續(xù)增長，照料和護(hù)理問題日益突出。但是，由于現(xiàn)代社會競爭的 激烈和生活節(jié)奏的加快，中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力，無 暇也無力照護(hù)失能、半失能老年人，這只有通過發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)來解決。 2.2.4本養(yǎng)老所項目建設(shè)是對養(yǎng)老服務(wù)難題進(jìn)行有效的探索和示范。隨著人口老齡化進(jìn)程的明顯加快，解決日益增長的老年照料服務(wù)難題 已經(jīng)成為全社會日益緊迫的任務(wù)。XX縣級老年公寓老年養(yǎng)護(hù)樓建設(shè)養(yǎng)老所 項目能更好地為這些高齡老人、空巢老人、困難老人

24、和所有需要照顧服務(wù) 的老人提供方便、快捷、適用的各種服務(wù)，改變了像過去完全依賴多子女 輪流照順的大家庭養(yǎng)老服務(wù)方式，在繼承、改革和發(fā)展傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式 的基礎(chǔ)上，全力營造一種新型的養(yǎng)老服務(wù)模式，這樣才能為解決絕大多數(shù) 老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，做出最適用、最現(xiàn)實(shí)的選擇，為有效應(yīng)對人口老齡化嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為破解養(yǎng)老服務(wù)難題起到一定的示范作用。 225本養(yǎng)老所項目建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。關(guān)注老年弱勢群體，妥善解決老年人養(yǎng)老這一日益突出的社會問題， 使老年人能夠與其他人群一樣共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步成果，既是構(gòu)建社 會主義和諧社會的重要內(nèi)容。隨著我國當(dāng)前人口迅速老齡化的現(xiàn)實(shí)，我國 社會保障事業(yè)與老齡事業(yè)

25、所面臨的最突出問題是公民養(yǎng)老保障條件的差 異懸殊，同構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相距甚遠(yuǎn)。當(dāng)前建立普惠化、均 等化基本養(yǎng)老服務(wù)體系是構(gòu)建和諧社會的當(dāng)務(wù)之急。XX縣級老年公寓老年養(yǎng)護(hù)樓建設(shè)養(yǎng)老所項目全面貫徹以人為本的科 學(xué)發(fā)展觀，把構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)落到實(shí)處，讓老年人能分享社 會文明進(jìn)步的成果，可以有效提高老年人的生命和生活質(zhì)量，促進(jìn)家庭和 諧、社會和諧和代際和諧，進(jìn)而推動和諧社會的建設(shè)。綜上所述，本養(yǎng)老所項目在適應(yīng)人口老齡化發(fā)展，構(gòu)建和諧型社會， 推動XX縣級基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建立具有良好示范性和帶動性等方 面具有重要意義，養(yǎng)老所項目的建設(shè)是十分必要的。XX縣級是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化

26、中心，做好為老服務(wù)工作非常迫切 為了使老年人得到更多的關(guān)心和更好的照顧，讓他們有一個舒心安逸的生 活環(huán)境,按照布局合理，功能完善，管理規(guī)范的要求，經(jīng)縣委、縣政府批 準(zhǔn)，擬在XX縣級興建“ XX縣級老年養(yǎng)護(hù)院養(yǎng)護(hù)樓的建設(shè)”這一養(yǎng)老所項 目。XX縣級老年養(yǎng)護(hù)院養(yǎng)護(hù)樓的建設(shè)，為老人提供生活、休息、保健、娛 樂、醫(yī)療為一體的服務(wù)中心，呈現(xiàn)環(huán)境園林化，服務(wù)賓館化，生活家庭化, 護(hù)待親情化，管理規(guī)范化的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)。老年護(hù)理院建成后可安排孤寡 老人和社會老人100余人，充分體現(xiàn)黨和政府關(guān)注民生、體恤民情的執(zhí)政 理念，對促進(jìn)社會穩(wěn)定，維護(hù)黨和政府在群眾中的形象，促進(jìn)社會全面進(jìn) 步，構(gòu)建社會主義和諧社會將起到

27、積極推動作用。2.3需求分析2.3.1老年人對社會需求的分析建設(shè)老年養(yǎng)護(hù)樓養(yǎng)護(hù)院的目的在于滿足老年人的社會需求。從老年人生 活的一般性特點(diǎn)來講，如果按照馬斯洛關(guān)于人的需要的理論 ，老年人有基 本的生理需求，安全需求，社交需求，尊重以及自我實(shí)現(xiàn)的需求。從生理上 講,老年人的吃穿住以及保健是必不可少單地低買高賣即可獲得可觀的投資收益,能夠迎合老年人身體衰弱，精力不足的特征。一般來說，老年人的 心理承受能力不強(qiáng)，但股票市場中每支股票在一天中都設(shè)有漲跌幅限制，股票市值的損益一般不會超出老年人的心理承受范圍。如果股市能夠啟穩(wěn) 和走牛,會使老年股民產(chǎn)生良好的收益預(yù)期，從而刺激其消費(fèi)。老年人口作 為一個特殊

28、的消費(fèi)群體，他們既需要有效的商品供給和服務(wù) ，也需要精神 生活。政府職能部門應(yīng)當(dāng)充分利用城鎮(zhèn)和農(nóng)村中較為健全的社區(qū)系統(tǒng)開辟 一些活動室，為老年消費(fèi)者提供電視、棋牌、健身、歌詠等方面的特殊服 務(wù),亦可以象征性收費(fèi)，使老年消費(fèi)者生活在健康的文化精神氛圍中 232對老年人社會需求的分析建立社會支持系統(tǒng)的目的在于滿足老年人的社會需求。從老年人生活的一般性特點(diǎn)來講老年人有基本的生理需求，安全需求,社交需求,尊重以及自我實(shí)現(xiàn)的需求。從生理上講，老年人的吃穿住以及保 健是必不可少的，這是老年人最基本的需求，因而社會應(yīng)在養(yǎng)老工作中首 先要保障基本需求的資源可供利用。對于老年人的安全需求應(yīng)該包括經(jīng)濟(jì) 安全和人身

29、安全，即對自己的基本生活和所處的環(huán)境感到有保障而不會輕 易出現(xiàn)危機(jī)。在有了基本的保障之后，老年人常會渴望家庭的溫暖和與家 人的交流，需要與朋友進(jìn)行溝通，這些都是老年人渴望的適合他們的社會 交往活動，因此在老年社會工作中必須重視老年人與外界的溝通問題。老 年人曾經(jīng)為社會做出了貢獻(xiàn)，為家庭付出了自己的大半輩子，用社會交換 理論來講，老年人曾經(jīng)為社會付出了當(dāng)然就想得到回報和承認(rèn)，所以渴望尊重會成為他們最起碼的要求。老年人除了上述需要外，還同其他年齡段的人一樣有對知識的需要。由于科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和社會文化的快速變 遷，使老年人所處文化知識環(huán)境發(fā)生了變化。在過去比較穩(wěn)定的文化中，年長的人充當(dāng)資料和知識

30、的儲藏庫，而現(xiàn)在的老年人卻嘗到了知識過時的痛 苦,因而,現(xiàn)在的教育應(yīng)包括所謂的終生教育，也就是提高對老年人的教育 投入以滿足他們的知識需要，從而保證他們同社會環(huán)境的適應(yīng)。除上述的 一般性需求外，老年人也有一些特殊需求。因生活能力的降低，逐漸需要社 會上其他人的幫助，包括體力和腦力以及決策的幫助，但幫助不意味著代 替。生理功能的下降使老人需要一些特殊的設(shè)施，老人不僅需要醫(yī)療保健， 而且還需要心理保健。233社會支持的主體和建立社會支持系統(tǒng)當(dāng)前在我國老年人社會保障中貫徹的是 “三輪驅(qū)動”模式,即動員個人, 組織和社會三方面的力量，為養(yǎng)老事業(yè)提供經(jīng)濟(jì)支持。但從社會資源多樣 性角度講,能提供社會支持的

31、很多，從構(gòu)成社會支持的社會支持主體來說， 按層次的不同可以分為下列幾種：國家和政府、社區(qū)、各種社會組織和社 會團(tuán)體、家庭和個人等，這些主體構(gòu)成了社會支持系統(tǒng)，為養(yǎng)老事業(yè)提供各 種社會資源以滿足老年人的各種需求。國家和政府因?yàn)檎莆罩^多的社會 資源，所以就應(yīng)當(dāng)起到主導(dǎo)作用，當(dāng)涉及到全社會的事項時就必須由政府 來解決。國家可以通過社會設(shè)置對養(yǎng)老事業(yè)中關(guān)鍵性的義務(wù)進(jìn)行規(guī)定，在國家范圍內(nèi)對各種資源進(jìn)行分配，使養(yǎng)老事業(yè)得到保障。另外，政府應(yīng)當(dāng)把 尊老愛老的社會風(fēng)氣和積極養(yǎng)老的道德規(guī)范落到實(shí)處，使養(yǎng)老成為全社會每個成員義不容辭的責(zé)任。作為養(yǎng)老支持系統(tǒng)的第二個層次的社區(qū)，又是老年人生活的環(huán)境，因而非常重要。

32、在社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)為老人的軟硬服 務(wù)設(shè)施以落實(shí)國家的養(yǎng)老政策，實(shí)施各種養(yǎng)老方案。它可為養(yǎng)老提供的社 會資源有：具體組織養(yǎng)老事業(yè)，落實(shí)老年人的養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)保障，為老年人提供 各種活動和受教育的場所。養(yǎng)老支持系統(tǒng)的第三層次的社會組織和社會團(tuán) 體包括企事業(yè)單位，慈善機(jī)構(gòu)，老年人活動團(tuán)體。社會工作團(tuán)體，社會自愿 者團(tuán)體，醫(yī)療機(jī)構(gòu)，老年學(xué)術(shù)團(tuán)體及新聞媒體等。這些組織和團(tuán)體可為養(yǎng)老 事業(yè)提供的社會資源有：為養(yǎng)老事業(yè)提供資金、知識、醫(yī)療保健、組織力 量、服務(wù)和輿論支持等，它們可以創(chuàng)造和改變老年人的生活微觀環(huán)境。家 庭和個人是養(yǎng)老事業(yè)的具體支持者，對象和受益者。家庭是老人活動的最 小環(huán)境,與老年人具有天然的聯(lián)系，

33、因而家庭和個人對養(yǎng)老事業(yè)具有最大 的責(zé)任。這一層次應(yīng)為養(yǎng)老事業(yè)提供的社會資源有：為老年人提供經(jīng)濟(jì)和情感支持、生活服務(wù)。第三章建設(shè)選址和建設(shè)條件3.1場址現(xiàn)狀3.1.1地點(diǎn)依據(jù)XX縣級總體規(guī)劃，新建XX縣級老年養(yǎng)護(hù)院養(yǎng)護(hù)樓擬建于XX縣級 人民醫(yī)院后側(cè)。3.1.2場址土地權(quán)屬及占地面積1、場址土地權(quán)屬于國有土地2、擬建工程總建筑面積2500平方米。3.1.3地理位置XX縣級位于東經(jīng) 81 40 83 20,北緯 42 55 43 20。鞏 留地處伊犁河谷上游西側(cè)，天山支脈那拉提山北麓，位居伊犁河谷東部， 四周分別與新源、特克斯、察布查爾、伊寧、尼勒克及巴音郭楞蒙古自治州的和靜縣相鄰。從行政區(qū)劃圖上

34、看，她像一只美麗的彩碟，翩翩起舞于 伊犁河谷，一翼是山清水秀、風(fēng)景秀美的東部林海草場，一翼則是阡陌縱 橫、麥?zhǔn)斓鞠愕奈鞑亢庸绕皆?。全縣總面積4528平方公里。現(xiàn)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)5個國營農(nóng)牧場，生活著漢、哈、維等 23個民族，總?cè)丝?18萬人。鞏 留舊屬烏孫古國領(lǐng)地，具有悠久的歷史和燦爛的文化，歷史上曾是伊犁河 谷東五縣政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化中心。3.2場址條件3.2.1地形地貌條件新建工程場地位于XX縣級人民醫(yī)院后側(cè)，本場地原始地形相對平坦。其地貌單元單一，類型上屬于特克斯河沖、洪積級階地，其地層結(jié)構(gòu)較為 簡單，為第四系沖、洪積物。新建建筑物占地范圍內(nèi)無建筑物。3.2.2工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件XX縣

35、級地處天山山脈西段，伊犁盆地南園和貼爾斯開套山的北坡一帶。 這里主要地質(zhì)構(gòu)造為東西向，是一系列的東西向復(fù)式褶皺和斷裂、被東向 和東西向的扭性斷裂、東西向追蹤斷裂和南北向張性斷裂和索加巖層塊組 成，均屬天山緯向構(gòu)造斷裂。依據(jù)伊犁州建筑勘察設(shè)計研究院所做的巖土勘察報告，在勘察所達(dá)到的深度范圍內(nèi)，場地地層簡單連續(xù)，層位穩(wěn)定，現(xiàn)分述為下：雜填土：雜色；土質(zhì)不均；結(jié)構(gòu)疏松；稍濕；包含塑料袋、煤灰等生 活垃圾填土及石灰磚，磚塊等建筑垃圾填土，局部含少量植物根系。該層 分布連續(xù)均存于地表；層厚 0.801.50米。粉土：黃色；稍密中密；稍濕中濕；堅硬可塑；小孔發(fā)育；局部含 礫及薄層圓礫透鏡體。該層分布連續(xù)；

36、層厚 3.807.50米。園礫：雜色；稍密；稍濕；級配良好；可見最大粒徑90毫米。該層分布邊續(xù);在本次勘察深度范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)地下水，地下水埋深大于8.00米，本地的標(biāo)準(zhǔn)凍深1.00米。擬建工程場地的地基較穩(wěn)定，建議采用天然地基，以卵石層為地基持 力層，地基承載力特征值為200K。依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)，場地土對混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋不具腐蝕性。依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011-2001的規(guī)定，本場地 的抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計基本地震加速值0.20 g。從場地土的性質(zhì)判 定，屬于中軟場地土，場地類別為屬于一般地段，依據(jù)場地土質(zhì)和地 下水埋藏條件，按建筑抗震設(shè)計規(guī)范規(guī)定初判，本場地不會地震液化。 32

37、3氣候條件屬北溫帶大陸性半干旱氣候。西部四季分明，降水豐富，冬暖夏涼，年均氣溫7.4攝氏度，年均降水256毫米，具有豐富的水、土、光、熱資 源和獨(dú)特的旅游資源。3.2.4設(shè)防烈度依據(jù)伊犁地區(qū)地震局文件規(guī)定，擬建場地的地震動峰值加速度值為0.20g，地震基本烈度為8度烈防。3.2.5工程地址條件依據(jù)資料，在擬建場地深度 15.00米的范圍內(nèi)，場地地層由上至下共 分三層，地質(zhì)成分分別以粉土和卵石為主 ，場地類別H類，屬可進(jìn)行建設(shè) 的一般場地。3.2.6水位地質(zhì)條件地下水文山前傾斜平原潛水，埋深在 3.0米左右，水層厚度70-80米, 礦化度在0.5-0.8克/升之間，水源豐富，水質(zhì)良好。327交通

38、條件養(yǎng)老所項目周圍的道路四通八達(dá)，方便養(yǎng)老所項目的建設(shè)及使用。（1） .通訊：新建養(yǎng)老所項目區(qū)內(nèi)設(shè)有程控電話可通往全州、縣、市各地， 通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋養(yǎng)老所項目 區(qū)，通訊便利。（2）.供電：供電由XX縣級供電公司供應(yīng)，建設(shè)地點(diǎn)附近有變壓器一臺， 能保證養(yǎng)老所項目施工用電辦公生活用電負(fù)荷。（3）.供暖：本區(qū)域熱源由XX縣級熱網(wǎng)提供。（4）.給水：給水由XX縣級自來水公司供應(yīng)，建設(shè)地點(diǎn)周圍有接水口， 并能滿足新建養(yǎng)老所項目的需要。（5）.排水：新建工程投入使用后，其生活水經(jīng)沉淀處理即可排如縣城排 污管網(wǎng)，不構(gòu)成二次排放污染。（6）.施工條件：該養(yǎng)老所項目建設(shè)場地周圍空間地較大，具備施工場地 和供水、供

39、電、運(yùn)輸?shù)葪l件。本工程在施工過程中所需的主要材料包括： 鋼筋、水泥、磚、木材等建筑材料，XX縣級的建筑材料市場可以滿足本養(yǎng) 老所項目的要求。3.3周圍社會發(fā)展環(huán)境XX縣級擁有得天獨(dú)厚的水土資源優(yōu)勢， 全縣現(xiàn)有耕地40余萬畝，天然 草場414萬畝，林地126萬畝。有大小河流41條，地表水年經(jīng)流量80億 立方米，而且還有儲量頗豐的地下水，僅平原區(qū)天然儲量就達(dá)100億立方米，縣境西部沿河區(qū)域有近4萬平方公里的沼澤湖，不僅對地下水和氣候 有涵養(yǎng)作用，還是頗具特色的自然景觀。農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)作物品種繁多， 品質(zhì)優(yōu)良，深受消費(fèi)者喜愛。目前，有待開發(fā)土地 111萬畝。XX縣級擁有豐富的自然資源和巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)

40、展?jié)摿Γ?全縣礦產(chǎn)資源豐 富，礦產(chǎn)種類多、分布廣，現(xiàn)已開發(fā)利用的有煤、金、石灰石、凝灰石、石膏。野生動植物種類繁多，分布廣泛，千里林區(qū)臥藏珍禽異獸，計100余種，其中屬國家二、三級保護(hù)的動物就有馬鹿、雪豹、雪兔、雪雞、盤 羊、金雕等12種，全縣森林資源十分豐富，林地面積達(dá)7.558萬公頃，森林覆蓋率達(dá)16.69%。鞏留山川雄偉，風(fēng)景秀麗，境內(nèi)馳名中外的恰西、庫爾德寧、野生核 桃溝等獨(dú)特的自然景觀和古墓群、巖畫、圣泉等歷史人文景觀交相輝映， 無一不閃爍著融西天山自然風(fēng)光和草原民俗風(fēng)情為一體的神奇光芒。 鞏留交通便利，省道316線和220線貫穿境內(nèi)，有四通八達(dá)的公路網(wǎng)，通 訊、電力、供排水、城鎮(zhèn)道

41、路交通建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅猛，現(xiàn)代化 城市的雛形已初步形成。3.4法律支持條件新建養(yǎng)老所項目建設(shè)符合國家、地方相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，不會引起 法律糾紛。第四章 建設(shè)規(guī)模和養(yǎng)老所項目構(gòu)成4.1建設(shè)規(guī)模4.1.1建設(shè)規(guī)模依據(jù)老年養(yǎng)護(hù)樓的房屋建筑面積指標(biāo)，XX縣級老年養(yǎng)護(hù)樓建設(shè)規(guī)模為2500平方米。4.1.2老年養(yǎng)護(hù)樓明細(xì)建設(shè)規(guī)模依據(jù)老年養(yǎng)護(hù)樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)144-2010），擬建XX縣級老年養(yǎng)護(hù) 樓各類用房具體建設(shè)規(guī)模確定如下:XX縣級社會福利院老年養(yǎng)護(hù)樓建設(shè)內(nèi)容表單位：平方米房屋類別名稱指標(biāo)值老年人用房2150行政辦公用房350總計2500XX縣級社會福利院老年養(yǎng)護(hù)樓建設(shè)明細(xì)表單位：平方米名稱

42、用房名稱指標(biāo)值備注老年人用房入住登記用房75生活用房1525活動室250閱覽室60康復(fù)療養(yǎng)室162社會工作用房78行政辦公用房350合計25004.2養(yǎng)老所項目構(gòu)成421建設(shè)內(nèi)容確定按照國家建設(shè)部、國家發(fā)改委老年人居住建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) (GB/T5O340),老年養(yǎng)護(hù)樓由養(yǎng)護(hù)樓(服務(wù)建筑)、場地和養(yǎng)護(hù)樓專用設(shè) 施三部分組成。本養(yǎng)老所項目依據(jù)資金籌措實(shí)際，結(jié)合國家批復(fù)的建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)內(nèi) 容僅包括養(yǎng)護(hù)樓的建設(shè)，即老年養(yǎng)護(hù)樓按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定的房屋建筑物建 設(shè)，未含場地和老年養(yǎng)護(hù)樓專用設(shè)施。因此本次養(yǎng)老所項目研究對養(yǎng)老所項目總圖的布置僅為建議方案。建議下階段設(shè)計工作依據(jù)養(yǎng)老所項目所在地建設(shè)資金籌措能力及當(dāng)?shù)?/p>

43、城鄉(xiāng) 規(guī)劃部門的規(guī)劃條件要求執(zhí)行。422具體建設(shè)內(nèi)容擬建養(yǎng)老所項目按照國家建設(shè)部、國家發(fā)改委老年人居住建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，國家建設(shè)部老年人建筑設(shè)計規(guī)范(JGJ122-99)和城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范(JGJ 50-2001 )的有關(guān)規(guī)定，本次 XX縣級社 會福利院老年養(yǎng)護(hù)樓的主要建設(shè)內(nèi)容為老年養(yǎng)護(hù)樓所需的老年人用房、行 政辦公用房和附屬用房建設(shè)，來滿足失能老年人在生活照料、保健康復(fù)、 精神慰藉等方面的需求功能。詳見下表。名稱構(gòu)成功能備注老入住登記用房專門為入駐失能老年生活用房年人提供日常生活人衛(wèi)生保健用房照料的基本用房用康復(fù)用房房娛樂用房社會工作用房辦公室專門照顧和管理老行會議室年人起居生活的

44、場政財務(wù)室所辦檔案室公文印室用信息室房培訓(xùn)室警衛(wèi)室附 屬 用 房餐廳理發(fā)室洗衣房庫房配電室公共衛(wèi)生間第五章建設(shè)方案5.1養(yǎng)老所項目建設(shè)指導(dǎo)思想與原則老年養(yǎng)護(hù)樓宜建在城郊或旅游勝地。但應(yīng)離主干公路近一些，以方便入住老人外出旅游和就醫(yī)；老年養(yǎng)護(hù)樓最好是電梯公寓，占地要少。房間分為公共間（一室兩 到四人，提供給由社保供養(yǎng)的孤寡老人），單間、二室間和豪華間幾類， 但都有老年人衛(wèi)生間和個人廚房，應(yīng)有空調(diào)；應(yīng)配備各種安全設(shè)施，包括：適合老年人行走的地面，防跌滑設(shè)計； 電氣的安全設(shè)計，防盜和應(yīng)急呼叫裝置；有室內(nèi)公共活動場所、娛樂設(shè)施、老年健身設(shè)備，在室外有園林式 的寬闊休閑活動場所和運(yùn)動場所；保證老年養(yǎng)護(hù)樓

45、的水、電、氣、電話、電視、寬帶網(wǎng)常年24小時的不中斷；設(shè)有各種服務(wù)設(shè)施，如公寓廚房、公寓洗衣房、醫(yī)務(wù)室、餐廳、洗理按摩房、保安室及管理用房；設(shè)置殘疾人設(shè)施；老年人住房的特殊要求一般應(yīng)突出環(huán)境清凈，采光好，進(jìn)出方便， 特別是要堅持無障礙原則。比如，要有防滑地面、防跌扶手、坐式便器、 緊急呼救裝置等，公寓樓內(nèi)還應(yīng)有各種生活服務(wù)、娛樂、醫(yī)療保健設(shè)施等, 配備專門的服務(wù)人員和醫(yī)護(hù)人員；建造、房間設(shè)計應(yīng)考慮到老人的多樣要求，可分別建造單元式帶衛(wèi) 生間和陽臺20平方米的房間，有單人或雙人房，樓房三層以上設(shè)計安排 電梯。同時應(yīng)有一定的室內(nèi)、室外活動空間，花草綠地，營造一個舒適溫 馨的養(yǎng)老環(huán)境；服務(wù)模式，按照

46、“養(yǎng)老、康復(fù)、休閑、娛樂、服務(wù)一體化”的服務(wù) 要求調(diào)整結(jié)構(gòu)與布局，形成功能合理，方便居住老人的服務(wù)模式，量力而 行，統(tǒng)一規(guī)劃，合理確定老年公寓的規(guī)模和布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)和功能。力爭 公寓辦成“內(nèi)部設(shè)施現(xiàn)代化，休閑場所園林化，康復(fù)設(shè)施醫(yī)院化、管理服 務(wù)制度化”的老人樂園。5.2平面設(shè)計方案521養(yǎng)老所項目概況本養(yǎng)老所項目擬建在XX縣級人民醫(yī)院后側(cè)，場址地形相對較平坦，交 通方便，環(huán)境安靜，遠(yuǎn)離污染源；遠(yuǎn)離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū)； 并遠(yuǎn)離高壓線路及其設(shè)施；周邊公用基礎(chǔ)設(shè)施齊全。522總體規(guī)劃本養(yǎng)老所項目擬建在XX縣級人民醫(yī)院后側(cè)，總建筑面積2500平方米。院內(nèi)主要由主體建筑物用地、輔助設(shè)施用地、

47、室外活動區(qū)域、綠化用地及 消防車道等用地組成，依據(jù)場址平面尺寸，用房座南朝北，主體建筑物四周留有滿足消防的環(huán)形通道，場址綠化布置在道路兩側(cè)，場址四周，院內(nèi) 空地進(jìn)行合理綠化，為老年人提供一個環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊備的養(yǎng)護(hù)場所。5.2.3經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)值備注1總用地面積平方米2規(guī)劃用地面積平方米3總建筑面積平方米25004綠化率%34.55容積率0.486建筑密度%28.45.3建筑設(shè)計方案民用建筑設(shè)計通則(GB50352-2005 ；老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)2010194號)；老年人建筑設(shè)計規(guī)范(JGJ 122-99)；老年人居住建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 50340-20

48、03)；老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范民發(fā)(2001) 24號；建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2006 ；城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范(JGJ 50-2001 )；建筑抗震設(shè)計規(guī)范(GB 50011-2010);供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(GB50052-2009 ；國家建設(shè)部有關(guān)規(guī)劃及建筑設(shè)計的相關(guān)規(guī)范、規(guī)定及條例5.3.2建筑設(shè)計方案平面設(shè)計方案平面設(shè)計方案采取的是“一”字布局方式，框架結(jié)構(gòu)，三層，每層建筑面積為833.33平方米。主體建筑呈南北走向，出入口位于北側(cè)地上一層：(建筑面積833.33平方米)。主要功能為：門廳、運(yùn)動治 療室?guī)旆俊⒅蛋嗍?、起居室、男女衛(wèi)生間等；地上二層：(建筑面積83

49、3.33平方米)。主要功能為：業(yè)務(wù)用房、財 務(wù)室、文印室、檔案室、信息室、心理疏導(dǎo)室、親情網(wǎng)絡(luò)室、閱覽室、社 會工作室、棋牌室、書畫室、理發(fā)室、多功能廳、會議室、起居室、男女 衛(wèi)生間等；地上三層：(建筑面積833.33平方米)。主要功能為：老年人起居室。 設(shè)置兩部疏散樓梯，一部電梯。水平及垂直交通設(shè)計方案 走道設(shè)計：.公用走廊的有效寬度不應(yīng)小于1.50m。僅供一輛輪椅通過的走廊有 效寬度不應(yīng)小于1.20m,在走廊兩端設(shè)有不小于1.50mX 1.50m的輪椅回轉(zhuǎn) 面積。 .公用走廊應(yīng)安裝扶手。扶手單層設(shè)置時高度為0.80 0.85m，雙層 設(shè)置時高度分別為0.65m和0.90m。扶手宜保持連貫。

50、.墻面不應(yīng)有突出物。滅火器和標(biāo)識板等應(yīng)設(shè)置在不妨礙使用輪椅 或拐杖通行的位置上。 .門扇向走廊開啟時宜設(shè)置寬度大于 1.30m深度大于0.90m的凹廊, 門扇開啟端的墻垛凈尺寸不應(yīng)小于 0.40m。.走廊轉(zhuǎn)彎處的墻面陽角宜做成圓弧或切角.公用走廊地面有高差時，應(yīng)設(shè)置坡道并應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。門設(shè)計：門扇開啟的凈寬不得小于0.8米，門不得采用旋轉(zhuǎn)門和彈簧門。正門 一側(cè)設(shè)置緩型坡道，輔以不銹鋼扶手，以滿足不同人群的需求。在垂直交 通設(shè)計上采用在建筑物內(nèi)兩側(cè)分別設(shè)置單向梯梯間，充足的垂直交通設(shè) 計，可完全解決室內(nèi)外人流高峰期的交通要求。樓梯設(shè)計：公用樓梯的有效寬度不應(yīng)小于 1.20 m。樓梯應(yīng)在兩側(cè)設(shè)置扶

51、手，扶手 安裝高度為0.80 0.85m，應(yīng)與走廊的扶手相連接，扶手端部宜水平延伸 0.30m以上。踏步應(yīng)采用防滑材料，當(dāng)設(shè)防滑條時，不宜突出踏面。 無障礙設(shè)計主入口設(shè)置坡道，寬度不小于 1.5米，扶手欄桿下設(shè)高度不小于 50 伽的坡度；衛(wèi)生間設(shè)置無障礙專廁；走道內(nèi)不設(shè)置障礙物，門檻高度及門 內(nèi)外地面高度不大于15 mm,并保持地面平整；在建筑相應(yīng)處設(shè)置無障礙 標(biāo)志牌。立面設(shè)計方案本養(yǎng)老所項目在立面造型設(shè)計時，要增加老年養(yǎng)護(hù)院的可識別性和親 切感，以便增強(qiáng)入住失能老年人的認(rèn)同感和歸屬感，滿足老年人對“家” 的心理需要。立面造型通過不同的體塊、線面和色彩穿括交錯，虛實(shí)相生， 既顯示出公共建筑的整

52、體性和可識別性，又表現(xiàn)出錯落有致的建筑形態(tài)和 作為居民之“家”的親切尺度。本次擬建的建筑設(shè)計時考慮到造價及建筑功能對建筑造型的要求，將立面裝飾盡量減少，依據(jù)建筑平面不同的形狀來構(gòu)筑建筑的體形，基本體 塊為矩形。通過運(yùn)用傳統(tǒng)“三段式”的立面造型手法，刻畫建筑細(xì)部，基 座墻身、檐口的劃分，窗套腰線的組合設(shè)置，使建筑尺度更接近人體的尺 度，給人親切的觀感。建筑裝飾要求1建筑內(nèi)部墻體陽角部位，宜做成圓角或切角，且在1. 80m高度以下做與墻體粉刷齊平的護(hù)角。2、居室不應(yīng)米用易燃、易碎、化纖及散發(fā)有害有毒氣味的裝修材料。3、 居室不宜設(shè)吊柜，應(yīng)設(shè)貼壁式貯藏壁櫥。每人應(yīng)有1.00m3以上的 貯藏空間。4、

53、出入和通行的廳室、走道地面，應(yīng)選用平整、防滑材料，并應(yīng)符 合下列要求：(I )老年人通行的樓梯踏步面應(yīng)平整防滑無障礙，界限鮮明，不宜 采用黑色、顯深色面料。(2)老年人居室地面宜用硬質(zhì)木料或富彈性的塑膠材料，不宜采用 陶瓷材料。5、配餐、消毒、廁浴、污洗等有蒸汽溢出和結(jié)露的用房，應(yīng)采用牢固、耐用、難玷污、易清潔的材料裝修到頂，并設(shè)置排氣、排水裝置。無障礙設(shè)計1、設(shè)計依據(jù)：城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范(JGJ50-2001 );2、無障礙入口 ：建筑室內(nèi)外高差為 300mm入口處設(shè)置臺階，并設(shè)置 輪椅坡道和扶手，坡度為1: 12，寬度為2.1m，坡道兩側(cè)設(shè)扶手，在扶手 欄桿下端設(shè)高為50mnl

54、勺坡道安全擋臺。3、門：公共使用的門采用自動門與推拉門。在推拉門門把手一側(cè)墻面，留有不小于0. 5m的墻面寬度。門扇安裝視線玻璃，橫執(zhí)把手和關(guān)門 拉手，在門扇的下方安裝高0. 35m的護(hù)門板。4、 廁所：廁所內(nèi)設(shè)置無障礙廁位。廁位面積不小于1.80mx 1.40m,安全抓桿直徑為3040mm安全抓桿內(nèi)側(cè)應(yīng)距墻面40mm5、電梯為醫(yī)用電梯，方便輪椅和擔(dān)架床的上下。5.4結(jié)構(gòu)設(shè)計5.4.1設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB50068-2001);建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)(GB50233-2008 ;建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范(GB50001-2001;混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范(GB50010-2011：建筑抗震

55、設(shè)計規(guī)范(GB50011-2010 ;建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范(GB50007-2011;建筑地基處理技術(shù)規(guī)范(JGJ97-2002);其它有關(guān)的現(xiàn)行國家規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)。5.4.2抗震設(shè)計及荷載取值 依據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范(GB50011-2001,某縣抗震設(shè)防烈 度為W度，本養(yǎng)老所項目建筑按度設(shè)防。荷載老年人用房、行政辦公用房、附屬用房、衛(wèi)生間、走廊、普通樓梯樓面均布荷載為2. 5KN/ m2;消防疏散樓梯樓面均布荷載為3. 5KN/ m2;不上人屋面活荷載為0. 7KN/ m2；上人屋面活荷載為2. 0KN/ m。543結(jié)構(gòu)安全本工程建筑結(jié)構(gòu)形式均為框架結(jié)構(gòu)，合理使用年限為50年，抗震設(shè)防烈度

56、度，屋面防水等級為二級，耐火等級為二級，建筑結(jié)構(gòu)安全等級 為二級。544建筑結(jié)構(gòu)方案（1）地基基礎(chǔ)地基基礎(chǔ)的設(shè)計依據(jù)巖石工程勘察報告、場地的地震危險性作綜合評價，正確確定地基承載力?；A(chǔ)埋置身度應(yīng)依據(jù)地質(zhì)情況、土的凍層深度 以及地下水位等情況，綜合考慮后確定。本養(yǎng)老所項目擬采用鋼筋混凝土 獨(dú)立基礎(chǔ)。（2）結(jié)構(gòu)形式結(jié)構(gòu)設(shè)計要充分考慮房屋內(nèi)部的空間要求和所受荷載的性質(zhì)及大小，豎向荷載要求結(jié)構(gòu)有足夠的抗壓能力，水平荷載要求結(jié)構(gòu)有足夠的抗彎、 抗剪強(qiáng)度及剛度。本工程承重結(jié)構(gòu)體系采用現(xiàn)澆混凝土框架結(jié)構(gòu)，樓板為 現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓板，垂直荷載由框架體系承擔(dān)，為了提高墻體承載力的 穩(wěn)定性，設(shè)有明柱和暗柱。（3

57、）結(jié)構(gòu)材料鋼筋采用HRB235 HRB335 HRB400熱軋鋼筋；混凝土強(qiáng)度等級：基礎(chǔ)部分 C30,框架柱、梁 C30,構(gòu)造柱圈梁，樓 梯過梁均采用C20;填充墻：均為150mm厚加氣混凝土砌塊，強(qiáng)度等級 A3.5級，干容重不大于7.0 KN/ m2o545設(shè)計荷載基本風(fēng)壓值：依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-2001附錄，基本 風(fēng)壓值0.60KN/ m （重現(xiàn)期取50年）。地面粗糙度：本工程位于有密集建筑群的區(qū)域，地面粗糙度類別為B類?；狙褐担?.00KN/ m （重現(xiàn)期取50年）。場地土層標(biāo)準(zhǔn)凍深：1米。樓屋面荷載按建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-2001取用，其主要荷 載取值

58、如下：居室 2.0KN/ m衛(wèi)生間 2.0KN/ m樓梯2.5KN/ m走道2.5KN/ m依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011-2010的規(guī)定，本場地 抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計基本地震加速度值為0.20g ,屬于中硬場地土， 場地類別為H類，屬于有利地段。5.5給排水設(shè)計5.5.1設(shè)計依據(jù)1、國家頒發(fā)的有關(guān)給排水、消防設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等；2、建筑給水排水設(shè)計規(guī)范 GB50015-201Q3、建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016-20064、自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范 GB50084-20055、室外排水設(shè)計規(guī)范GB50014-20066、 民用建筑生活污水處理工程設(shè)計規(guī)定DBJ08-71-98

59、 ；7、建設(shè)單位提供的相關(guān)資料。5.5.2設(shè)計范圍1、室內(nèi)給水、排水；2、消防給水。5.5.3設(shè)計原則依據(jù)規(guī)劃設(shè)計，合理預(yù)測需水量，按各用水點(diǎn)用水要求，合理布置室 內(nèi)用水設(shè)施及室外管網(wǎng)，在滿足用水點(diǎn)用水量、水壓的要求及考慮施工及 維修便捷的原則下，盡可能縮短室內(nèi)供水管線的總長度，同時考慮降低工 程造價和運(yùn)行管理維護(hù)費(fèi)用。依據(jù)規(guī)劃設(shè)計，合理預(yù)測污水量，設(shè)計合理完善的排水系統(tǒng)，有效地 收集輸送污水。5.5.4水源老年養(yǎng)護(hù)院擬建場地附近有市政給水管網(wǎng)，用水由自來水公司 供，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-200。5.5.5用水量預(yù)測管理人員 120升/人曰老年人生活用水1 50 升/

60、人日綠化及其它用水1.5 升/川日不可預(yù)見用水：按總用水量10%計算。為保證安全用水，采用干線成環(huán)、支線成枝狀的布置方式。本養(yǎng)老所項目設(shè)計平均用水量為 2.656t/h，最大用水量為5.313t/h。養(yǎng)老所項目 日用水 量為63.75t/d，年用水量為2.33 X 104t。消防用水量另計。用水量表序號用水單位平均用水量(t/h )最大用水量(t/h )日用水 量(t/d )時變化系數(shù)1老年人用 水1.6253.253922管理用水0.61.214.423綠化用水0.4310.86310.35日灑水2次4合計2.6565.31363.75生活飲用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。各用水