專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)解決方案

1、 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word專項(xiàng)資金(zjn)工程(gngchng)管理系統(tǒng)解決方案北京(bi jn)久其軟件股份 TIME yyyy年M月 2021年6月目錄(ml) TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc415489362 1概述(i sh) PAGEREF _Toc415489362 h 5 HYPERLINK l _Toc415489363 1.1背景(bijng)介紹 PAGEREF _Toc415489363 h 5 HYPERLINK l _Toc415489364 1.2建設(shè)(j

2、insh)目標(biāo) PAGEREF _Toc415489364 h 5 HYPERLINK l _Toc415489365 1.3建設(shè)(jinsh)原那么(n me) PAGEREF _Toc415489365 h 6 HYPERLINK l _Toc415489366 1.4建設(shè)思路 PAGEREF _Toc415489366 h 7 HYPERLINK l _Toc415489367 1.5方案應(yīng)用范圍 PAGEREF _Toc415489367 h 8 HYPERLINK l _Toc415489368 2業(yè)務(wù)需求分析 PAGEREF _Toc415489368 h 9 HYPERLINK

3、l _Toc415489369 2.1整體需求 PAGEREF _Toc415489369 h 9 HYPERLINK l _Toc415489370 2.2業(yè)務(wù)流程分析 PAGEREF _Toc415489370 h 9 HYPERLINK l _Toc415489371 2.3管理權(quán)限分析 PAGEREF _Toc415489371 h 10 HYPERLINK l _Toc415489372 3系統(tǒng)總體設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc415489372 h 11 HYPERLINK l _Toc415489373 3.1設(shè)計(jì)原那么 PAGEREF _Toc415489373 h 11 HY

4、PERLINK l _Toc415489374 3.2技術(shù)路線 PAGEREF _Toc415489374 h 12 HYPERLINK l _Toc415489375 3.3總體架構(gòu) PAGEREF _Toc415489375 h 12 HYPERLINK l _Toc415489376 3.4部署模式 PAGEREF _Toc415489376 h 14 HYPERLINK l _Toc415489377 4系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc415489377 h 16 HYPERLINK l _Toc415489378 4.1系統(tǒng)門戶 PAGEREF _Toc415489378 h

5、16 HYPERLINK l _Toc415489379 4.1.1公眾首頁(yè) PAGEREF _Toc415489379 h 16 HYPERLINK l _Toc415489380 4.1.2業(yè)務(wù)首頁(yè) PAGEREF _Toc415489380 h 17 HYPERLINK l _Toc415489381 4.2在線工程申報(bào)子系統(tǒng) PAGEREF _Toc415489381 h 18 HYPERLINK l _Toc415489382 4.2.1在線申報(bào) PAGEREF _Toc415489382 h 18 HYPERLINK l _Toc415489383 4.2.2申報(bào)指南 PAGERE

6、F _Toc415489383 h 19 HYPERLINK l _Toc415489384 4.2.3申報(bào)工程情況查詢 PAGEREF _Toc415489384 h 19 HYPERLINK l _Toc415489385 4.2.4已申報(bào)工程查詢 PAGEREF _Toc415489385 h 19 HYPERLINK l _Toc415489386 4.3工程審核子系統(tǒng) PAGEREF _Toc415489386 h 20 HYPERLINK l _Toc415489387 4.3.1審核待辦 PAGEREF _Toc415489387 h 20 HYPERLINK l _Toc415

7、489388 4.3.2工程審核 PAGEREF _Toc415489388 h 20 HYPERLINK l _Toc415489389 4.3.3工程(gngchng)檢索(jin su) PAGEREF _Toc415489389 h 21 HYPERLINK l _Toc415489390 4.4專家(zhunji)評(píng)審子系統(tǒng) PAGEREF _Toc415489390 h 22 HYPERLINK l _Toc415489391 4.4.1專家?guī)旃芾?gunl) PAGEREF _Toc415489391 h 22 HYPERLINK l _Toc415489392 4.4.2專家(

8、zhunji)抽取 PAGEREF _Toc415489392 h 22 HYPERLINK l _Toc415489393 4.4.3專家評(píng)審 PAGEREF _Toc415489393 h 23 HYPERLINK l _Toc415489394 4.4.4評(píng)審備案 PAGEREF _Toc415489394 h 24 HYPERLINK l _Toc415489395 4.5合同協(xié)議管理 PAGEREF _Toc415489395 h 24 HYPERLINK l _Toc415489396 4.6資金撥付子系統(tǒng) PAGEREF _Toc415489396 h 25 HYPERLINK

9、l _Toc415489397 4.6.1資金預(yù)算管理 PAGEREF _Toc415489397 h 25 HYPERLINK l _Toc415489398 4.6.2資金撥付管理 PAGEREF _Toc415489398 h 25 HYPERLINK l _Toc415489399 4.6.3資金臺(tái)賬 PAGEREF _Toc415489399 h 26 HYPERLINK l _Toc415489400 4.7工程追蹤子系統(tǒng) PAGEREF _Toc415489400 h 27 HYPERLINK l _Toc415489401 4.7.1進(jìn)度控制 PAGEREF _Toc41548

10、9401 h 27 HYPERLINK l _Toc415489402 4.7.2結(jié)項(xiàng)管理 PAGEREF _Toc415489402 h 27 HYPERLINK l _Toc415489403 4.8統(tǒng)計(jì)查詢分析子系統(tǒng) PAGEREF _Toc415489403 h 28 HYPERLINK l _Toc415489404 4.8.1工程綜合查詢統(tǒng)計(jì)分析 PAGEREF _Toc415489404 h 28 HYPERLINK l _Toc415489405 4.8.2查詢統(tǒng)計(jì)分析模板定制 PAGEREF _Toc415489405 h 30 HYPERLINK l _Toc4154894

11、06 4.8.3工程匯總查詢統(tǒng)計(jì)分析 PAGEREF _Toc415489406 h 30 HYPERLINK l _Toc415489407 4.9系統(tǒng)管理子系統(tǒng) PAGEREF _Toc415489407 h 31 HYPERLINK l _Toc415489408 4.9.1功能列表 PAGEREF _Toc415489408 h 31 HYPERLINK l _Toc415489409 4.9.2組織機(jī)構(gòu)管理 PAGEREF _Toc415489409 h 31 HYPERLINK l _Toc415489410 4.9.3用戶管理 PAGEREF _Toc415489410 h 32

12、 HYPERLINK l _Toc415489411 4.9.4權(quán)限管理 PAGEREF _Toc415489411 h 32 HYPERLINK l _Toc415489412 4.9.5統(tǒng)一身份認(rèn)證 PAGEREF _Toc415489412 h 34 HYPERLINK l _Toc415489413 4.9.6流程管理 PAGEREF _Toc415489413 h 35 HYPERLINK l _Toc415489414 4.9.7系統(tǒng)日志管理 PAGEREF _Toc415489414 h 37 HYPERLINK l _Toc415489415 4.9.8元數(shù)據(jù)管理 PAGERE

13、F _Toc415489415 h 38 HYPERLINK l _Toc415489416 4.9.9代碼字典的管理 PAGEREF _Toc415489416 h 39 HYPERLINK l _Toc415489417 4.9.10參數(shù)配置 PAGEREF _Toc415489417 h 43 HYPERLINK l _Toc415489418 5系統(tǒng)(xtng)平安(png n)設(shè)計(jì)(shj) PAGEREF _Toc415489418 h 44 HYPERLINK l _Toc415489419 5.1平安(png n)體系(tx) PAGEREF _Toc415489419 h 4

14、4 HYPERLINK l _Toc415489420 5.2應(yīng)用級(jí)平安設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc415489420 h 45 HYPERLINK l _Toc415489421 5.2.1用戶管理 PAGEREF _Toc415489421 h 45 HYPERLINK l _Toc415489422 5.2.2功能權(quán)限 PAGEREF _Toc415489422 h 45 HYPERLINK l _Toc415489423 5.2.3單位權(quán)限 PAGEREF _Toc415489423 h 45 HYPERLINK l _Toc415489424 5.2.4數(shù)據(jù)權(quán)限 PAGEREF _

15、Toc415489424 h 46 HYPERLINK l _Toc415489425 5.2.5分級(jí)授權(quán) PAGEREF _Toc415489425 h 46 HYPERLINK l _Toc415489426 5.3日志管理 PAGEREF _Toc415489426 h 47 HYPERLINK l _Toc415489427 5.4數(shù)據(jù)庫(kù)的平安性 PAGEREF _Toc415489427 h 47 HYPERLINK l _Toc415489428 5.4.1平安性策略 PAGEREF _Toc415489428 h 47 HYPERLINK l _Toc415489429 5.4.

16、2數(shù)據(jù)庫(kù)的備份 PAGEREF _Toc415489429 h 48 HYPERLINK l _Toc415489430 5.4.3防災(zāi)策略 PAGEREF _Toc415489430 h 49 HYPERLINK l _Toc415489431 5.5系統(tǒng)備份方案 PAGEREF _Toc415489431 h 51 HYPERLINK l _Toc415489432 5.5.1雙機(jī)熱備份 PAGEREF _Toc415489432 h 51 HYPERLINK l _Toc415489433 5.5.2離線備份 PAGEREF _Toc415489433 h 51 HYPERLINK l

17、_Toc415489434 5.6系統(tǒng)備份策略 PAGEREF _Toc415489434 h 51 HYPERLINK l _Toc415489435 5.6.1系統(tǒng)備份內(nèi)容 PAGEREF _Toc415489435 h 51 HYPERLINK l _Toc415489436 5.6.2系統(tǒng)備份策略 PAGEREF _Toc415489436 h 52 HYPERLINK l _Toc415489437 6方案特點(diǎn) PAGEREF _Toc415489437 h 54 HYPERLINK l _Toc415489438 6.1功能組件豐富，隨需組合快速構(gòu)建業(yè)務(wù)系統(tǒng) PAGEREF _To

18、c415489438 h 54 HYPERLINK l _Toc415489439 6.2申報(bào)表定制靈活，支持附件材料跟隨上傳 PAGEREF _Toc415489439 h 54 HYPERLINK l _Toc415489440 6.3強(qiáng)大的審批流引擎，支持圖形化流程調(diào)整 PAGEREF _Toc415489440 h 54 HYPERLINK l _Toc415489441 6.4多種輔助手段，為工程審批提供綜合參考 PAGEREF _Toc415489441 h 54 HYPERLINK l _Toc415489442 6.5支持多種第三方在線審批，建立審批責(zé)任制 PAGEREF _T

19、oc415489442 h 54 HYPERLINK l _Toc415489443 7應(yīng)用價(jià)值 PAGEREF _Toc415489443 h 56 HYPERLINK l _Toc415489444 8典型案例 PAGEREF _Toc415489444 h 57概述(i sh)背景(bijng)介紹專項(xiàng)資金是行業(yè)主管部門或上級(jí)財(cái)政部門為了支持特定(tdng)范圍內(nèi)某項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)公益事業(yè)開展(kizhn)，而設(shè)立的面向指定范圍(fnwi)的支持資金。這些資金一般都是用于扶持具體單位的獨(dú)立工程，受益單位也并不局限于同一財(cái)政層級(jí)。常見的有財(cái)政部門的中小企業(yè)開展專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)與企業(yè)

20、改革開展資金，衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)學(xué)科研專項(xiàng)資金，民政行業(yè)的民政公共效勞設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，文博行業(yè)的文物科研工程專項(xiàng)資金，以及一些區(qū)域性開展專項(xiàng)資金；也包括一些基金對(duì)于行業(yè)工程的支持。由于專項(xiàng)資金的使用情況比擬復(fù)雜，有面向支持單位進(jìn)行無償支持，也有是跨越財(cái)政層級(jí)進(jìn)行支持，也不在傳統(tǒng)部門預(yù)算管理范圍之內(nèi)，屬于當(dāng)前比擬敏感的政府管理事務(wù)。雖然，在多年來的開展過程中，專項(xiàng)資金工程管理逐漸建立了一定的管理制度和操作標(biāo)準(zhǔn)，但是，在工程管理的工程審批、資金撥付、進(jìn)度跟蹤、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)還有進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)化的空間。通過在專項(xiàng)資金工程管理方面的信息化建設(shè)與應(yīng)用，可以進(jìn)一步提升工程審批過程的透明度，固化和標(biāo)準(zhǔn)管理流程，

21、建立完整的工程資料庫(kù)。正是在此背景下，久其公司深入研究和總結(jié)了專項(xiàng)資金工程管理的訴求，同時(shí)結(jié)合多個(gè)成功案例經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推出了?專項(xiàng)資金工程管理解決方案?。建設(shè)目標(biāo)本系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金的工程申報(bào)、篩選、審批、管理網(wǎng)絡(luò)化，解決目前工程申報(bào)和工程管理存在的申報(bào)格式難以統(tǒng)一同時(shí)管理多個(gè)專項(xiàng)、申報(bào)過程繁瑣、審批流程變化、信息無法共享等諸多問題。具體目標(biāo)如下：通過建立統(tǒng)一信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一體化協(xié)同工作通過統(tǒng)一的信息化工作平臺(tái)建設(shè)，將工程申報(bào)單位、各級(jí)主管部門、第三方評(píng)審專家機(jī)構(gòu)、主管部門內(nèi)部各處室等各工程干系方，緊密的聚集在同一工作平臺(tái)之上，加強(qiáng)互相之間的工作協(xié)同，固化明確工作流程，提升工作效率。

22、不同(b tn)專項(xiàng)資金工程(gngchng)納入(nr)平臺(tái)，落實(shí)管理的標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)性依托強(qiáng)大的業(yè)務(wù)平臺(tái)，以“總體近似、細(xì)節(jié)區(qū)分、各自(gz)運(yùn)行為原那么，實(shí)現(xiàn)不同專項(xiàng)資金工程在信息化系統(tǒng)中的標(biāo)準(zhǔn)化管理。將專項(xiàng)資金管理的規(guī)章制度、申報(bào)審批工作流程與系統(tǒng)有機(jī)融合，通過系統(tǒng)管理功能標(biāo)準(zhǔn)日常工作，提升整個(gè)工作的標(biāo)準(zhǔn)性和透明度。通過專項(xiàng)資金工程的全生命周期管理，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化借助先進(jìn)的信息化手段，對(duì)各類專項(xiàng)資金工程的申報(bào)、審批、進(jìn)度、資金、結(jié)項(xiàng)、績(jī)效、成果等業(yè)務(wù)進(jìn)行全生命周期閉環(huán)管理。在此過程中，確保管理要求在每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)上的切實(shí)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了從“粗放式管理到“精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。逐步形成統(tǒng)一信

23、息資源中心，為宏觀決策提供詳實(shí)依據(jù)通過不斷的業(yè)務(wù)積累，形成包含原始信息、過程信息、結(jié)果信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，建立統(tǒng)一的信息資源中心，為領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策、長(zhǎng)期信用體系的建立、問題回溯提供準(zhǔn)確而詳細(xì)的數(shù)據(jù)支撐。前期主要建設(shè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)開展資金和產(chǎn)業(yè)與企業(yè)改革開展資金的網(wǎng)絡(luò)化審批和信息管理；后期逐漸實(shí)現(xiàn)科技資金和外貿(mào)資金等其他專項(xiàng)資金的網(wǎng)絡(luò)化審批和信息管理，使基層的市縣財(cái)政單位申報(bào)工程簡(jiǎn)單方便，財(cái)政部門的管理人員管理工程高效便捷，工程的流程明確走向，實(shí)現(xiàn)工程管理的辦公自動(dòng)化。建設(shè)原那么先進(jìn)性原那么以先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)為根底，以業(yè)界通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依托，采用先進(jìn)成熟的模型、技術(shù)、方法等，既反映當(dāng)前先進(jìn)的應(yīng)用

24、水平，又必須具有開展和擴(kuò)展的潛力。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用和信息化技術(shù)的不斷開展，系統(tǒng)應(yīng)該能夠不斷的吸收新的技術(shù)、新的方法，使之能夠不斷的開展和完善，滿足用戶不斷增加的需求?？煽啃栽敲从布脚_(tái)要選用成熟的產(chǎn)品，有很好的技術(shù)支持和效勞能力；系統(tǒng)軟件方面要選用國(guó)際流行并具有廣泛用戶根底的操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)要穩(wěn)定、高效并有大量成功的應(yīng)用；應(yīng)用軟件要設(shè)計(jì)得容錯(cuò)性強(qiáng)，操作簡(jiǎn)單，可以靈活的進(jìn)行部署，這樣才能保證系統(tǒng)能夠平安可靠地運(yùn)行。平安(png n)性原那么(n me)平安(png n)可靠性是整個(gè)系統(tǒng)的首要出發(fā)點(diǎn)。系統(tǒng)需要采用高可靠性的產(chǎn)品和技術(shù)(jsh)，充分考慮系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況時(shí)的應(yīng)變能力和容錯(cuò)能力，確

25、保系統(tǒng)的可靠性。平安(png n)性是本系統(tǒng)設(shè)計(jì)的重要原那么，系統(tǒng)中應(yīng)有多層次的平安保護(hù)措施，信息的共享和訪問具有嚴(yán)格的數(shù)據(jù)加密和用戶權(quán)限管理。在保證數(shù)據(jù)正確傳遞的同時(shí)，要防止單位內(nèi)部和單位之間信息的外流和非法訪問。數(shù)據(jù)加密和用戶權(quán)限管理是保證系統(tǒng)平安性的有效手段。靈活性系統(tǒng)的靈活性直接關(guān)系到系統(tǒng)應(yīng)用的廣泛性和適應(yīng)性，為使系統(tǒng)在未來具有較強(qiáng)的移植性、可用性、擴(kuò)展性，必須充分考慮本系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)要具有的靈活性，系統(tǒng)應(yīng)該能夠在較大范圍內(nèi)適應(yīng)以后用戶業(yè)務(wù)的拓展或改變?？蓴U(kuò)展性能夠在規(guī)模和性能兩個(gè)方向上進(jìn)行擴(kuò)展，擴(kuò)展余地較大，保證用戶投資的連續(xù)性。建設(shè)思路財(cái)政工程資金管理系統(tǒng)有財(cái)政部門用戶、工信部門用戶、

26、科技部門用戶、商務(wù)部門用戶、各地區(qū)財(cái)政局用戶、下屬各級(jí)部門預(yù)算單位用戶、地區(qū)級(jí)部門預(yù)算單位用戶、國(guó)有企業(yè)、中小企業(yè)等多級(jí)用戶，系統(tǒng)部署在公共互聯(lián)網(wǎng)上運(yùn)行，成為一個(gè)針對(duì)所轄所有企業(yè)的工程資金申請(qǐng)效勞平臺(tái)。非財(cái)政序列的基金工程管理一般涉及基金管理部門、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、社會(huì)組織或者企業(yè)，根本工作模式可以參照財(cái)政管理方式。系統(tǒng)采用分級(jí)管理的方式，應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)庫(kù)部署在資金主管部門的效勞器上，業(yè)務(wù)邏輯的處理和日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的處理采用邏輯隔離、物理統(tǒng)一的方式處理。即邏輯上系統(tǒng)按照N層的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)和開發(fā)，物理上部署在多臺(tái)獨(dú)立效勞器或同一臺(tái)效勞器上。數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)(xtng)之間采用標(biāo)準(zhǔn)的HTTP POST協(xié)議(

27、xiy)，支持HTTPS協(xié)議(xiy)和CA系統(tǒng)(xtng)，保證系統(tǒng)平安(png n)的同時(shí)提供了可靠的傳輸。鑒于HTTP POST協(xié)議本身固有的特點(diǎn)，久其公司提供的數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)采用了加密、壓縮和校驗(yàn)的功能，從系統(tǒng)的層面上保證了數(shù)據(jù)傳輸?shù)钠桨?。方案?yīng)用范圍該方案包括各類專項(xiàng)資金支持工程的填報(bào)、申報(bào)、審批、執(zhí)行、歸檔等過程。根據(jù)目前的財(cái)政資金工程管理相關(guān)規(guī)定，在整個(gè)管理過程中，主要由三種不同單位角色共同協(xié)作完成：申報(bào)企業(yè)社會(huì)組織、主管部門、財(cái)政部門基金管理部門。在擬建的工程中，所有符合申報(bào)條件的單位通過信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行工程的在線申報(bào)和申報(bào)結(jié)果的查詢；主管部門，是指對(duì)申報(bào)單位業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)、管理

28、職能的其他政府職能部門。主管部門通過共同的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，側(cè)重審查工程業(yè)務(wù)的根本合規(guī)性，也是審批的前置環(huán)節(jié)；財(cái)政審批部門基金管理部門，側(cè)重于審查工程資金的必要性、合理性與具體支持額度，同時(shí)掌控專項(xiàng)資金的撥付、審查，對(duì)整個(gè)工程管理負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。 業(yè)務(wù)(yw)需求分析整體(zhngt)需求根據(jù)總體需求(xqi)和結(jié)構(gòu)規(guī)劃，主要業(yè)務(wù)包括工程(gngchng)申報(bào)(shnbo)、工程審批、資金撥付、工程查詢、數(shù)據(jù)分析、工程追蹤等六大業(yè)務(wù)功能。工程申報(bào)是工程數(shù)據(jù)信息采集的過程，由基層單位用戶進(jìn)行工程申報(bào)工作。工程審批時(shí)對(duì)工程的必要性、合理性及支持額度的綜合評(píng)審，在這個(gè)過程中涉及到各級(jí)管理部門，也可能涉及

29、到專家評(píng)審或者第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)，具體操作比擬復(fù)雜。也是隨著管理要求，最容易發(fā)生變化的局部。資金撥付是在確定進(jìn)行支持之后，專項(xiàng)資金的實(shí)際撥付過程記錄，也包括專項(xiàng)資金資金池的管理。工程查詢是管理單位對(duì)不同的工程進(jìn)行綜合查詢的過程，可以分不同的口徑對(duì)工程進(jìn)行查詢和匯總，根據(jù)用戶的需求設(shè)定查詢表樣及模板。數(shù)據(jù)分析是管理單位對(duì)申報(bào)的工程數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的過程，如可以統(tǒng)計(jì)分析不同科目每年的支出情況等信息，根據(jù)用戶的不同需求設(shè)定分析表樣及模板。工程追蹤是對(duì)通過審批并且撥付資金的工程進(jìn)行工程執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)管的過程，一般是對(duì)工程進(jìn)度的月報(bào)、季報(bào)等進(jìn)行登記，也包括對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。業(yè)務(wù)流程分析專項(xiàng)資金工程管理的

30、業(yè)務(wù)流程，雖然因?yàn)樾袠I(yè)、適用層級(jí)、管理細(xì)度的差異，并不完全一致。但是，一般來說，除了日常性的政策法規(guī)公布、業(yè)務(wù)交流外，每個(gè)周期內(nèi)的具體工程申報(bào)遵循以下流程： 工程信息申報(bào)通知發(fā)布；具有資格的工程申報(bào)單位通過網(wǎng)站在線申報(bào)；主管部門審批；外部專家第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審；專項(xiàng)資金管理部門進(jìn)行(jnxng)終審；結(jié)果(ji gu)公示；簽訂三方(sn fn)協(xié)議工程(gngchng)單位(dnwi)、主管部門、專項(xiàng)資金管理部門；資金撥付及資金池管理；對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行管理月報(bào)、季報(bào)；結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收；如上，專項(xiàng)資金資助工程的管理模式都是類似的。因此在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)完全可以將他們整合成一個(gè)系統(tǒng)，進(jìn)行局部的細(xì)化或者刪減，

31、既能簡(jiǎn)化使用和管理流程，又能按照統(tǒng)一資源、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)的原那么，科學(xué)地梳理和優(yōu)化工程管理流程，為資金管理和工程紀(jì)檢監(jiān)察提供一站式的全面的根底數(shù)據(jù)。管理權(quán)限分析省市一級(jí)財(cái)政部門要求省市級(jí)財(cái)政管理單位要有工程申報(bào)、工程庫(kù)管理以及綜合管理的所有權(quán)限，市縣二級(jí)財(cái)政及部門單位有對(duì)應(yīng)的工程申報(bào)權(quán)限，根據(jù)特殊要求也可給市縣二級(jí)財(cái)政及部門單位有局部工程管理的權(quán)限，區(qū)縣三級(jí)財(cái)政、部門單位及企業(yè)只有工程申報(bào)的權(quán)限，每個(gè)用戶只能訪問自己權(quán)限范圍內(nèi)的資源，不能訪問其他人及權(quán)限范圍。系統(tǒng)(xtng)總體設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)(shj)原那么(n me)開放性與先進(jìn)性：基于開放式標(biāo)準(zhǔn)，遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提供開放的數(shù)據(jù)接口，可以進(jìn)行數(shù)

32、據(jù)的轉(zhuǎn)入和傳出，實(shí)現(xiàn)(shxin)系統(tǒng)間互連。采用先進(jìn)成熟的設(shè)備和技術(shù)，確保系統(tǒng)的技術(shù)先進(jìn)性，保證投資的有效性和延續(xù)性。標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)性與標(biāo)準(zhǔn)化：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門專項(xiàng)資金管理統(tǒng)一的指標(biāo)體系和其他各類編碼標(biāo)準(zhǔn)，遵守行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。定義出一個(gè)抽象的數(shù)據(jù)描述格式，以方便系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換?？尚行院涂蓪?shí)施性：本系統(tǒng)不是一個(gè)孤立的系統(tǒng)，因此，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)該具有較好的可行性以及可實(shí)施性。一方面，在系統(tǒng)的整體框架下系統(tǒng)開發(fā)投產(chǎn)能夠分階段地進(jìn)行，并保持各階段的相互鋪墊和整體工作的連續(xù)。另一方面，系統(tǒng)設(shè)計(jì)充分考慮專項(xiàng)資金主管部門具體的網(wǎng)絡(luò)、硬件環(huán)境，保證系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施能夠適應(yīng)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)目前的

33、使用和將來的開展。靈活性與可維護(hù)性：系統(tǒng)應(yīng)易于擴(kuò)展、升級(jí)和移植，并具備支持業(yè)務(wù)處理的靈活的參數(shù)化配置，業(yè)務(wù)功能的重組與更新的靈活性，新的業(yè)務(wù)應(yīng)用可靈活增加，不影響系統(tǒng)原有業(yè)務(wù)功能。具有靈活的、可進(jìn)化的數(shù)據(jù)體系結(jié)構(gòu)，允許任何數(shù)據(jù)被有序引入，并與原有的數(shù)據(jù)保持一致和集成?？蓴U(kuò)展性與可伸縮性：具有開放的、可擴(kuò)展的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，允許系統(tǒng)與其它應(yīng)用系統(tǒng)集成，新的功能模塊可以被迅速增加或定制出來。具有平滑分布和升級(jí)、靈活的可伸縮能力，允許將不同的計(jì)算任務(wù)分布到不同的機(jī)器上去，而不阻礙其它局部的運(yùn)行。平安性與可靠性：充分利用現(xiàn)有的信息化根底，提供良好的數(shù)據(jù)平安可靠性策略，保證系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的平安與可靠。準(zhǔn)確性與實(shí)時(shí)

34、性：保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性，提供多種數(shù)據(jù)審查手段，數(shù)據(jù)的傳輸要及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠和平安。易用性：系統(tǒng)設(shè)計(jì)面向最終用戶，必須保證易操作、易理解、易控制(kngzh)；系統(tǒng)所出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)預(yù)報(bào)并迅速解決。技術(shù)(jsh)路線組件化設(shè)計(jì)(shj)，系統(tǒng)能根據(jù)相關(guān)的業(yè)務(wù)部門職能(zhnng)和業(yè)務(wù)開展(kizhn)的調(diào)整進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，即系統(tǒng)應(yīng)具有一定的可重組性或可塑性。因此，整個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)該是面向業(yè)務(wù)內(nèi)容，而不是部門。當(dāng)部門有所調(diào)整時(shí)，不需要重新修改編譯程序，系統(tǒng)模塊應(yīng)當(dāng)就能夠根據(jù)這種需要進(jìn)行相應(yīng)的適應(yīng)性調(diào)整。當(dāng)某一局部業(yè)務(wù)功能結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，只需升級(jí)相關(guān)的業(yè)務(wù)功能組件，系統(tǒng)加載更新的功能組件即可無

35、縫升級(jí)。主體應(yīng)用基于J2EE企業(yè)級(jí)應(yīng)用開發(fā)框架，從根本上保證了獨(dú)立于操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，具有完全的可移植性。業(yè)務(wù)審批流程采用業(yè)界成熟的工作流技術(shù)，相關(guān)審批表單和業(yè)務(wù)流程可動(dòng)態(tài)配置，在不影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)變更。支持遠(yuǎn)程管理、遠(yuǎn)程維護(hù)和遠(yuǎn)程升級(jí)，通過開發(fā)業(yè)務(wù)建模平臺(tái)和元數(shù)據(jù)管理控制臺(tái)，使系統(tǒng)獲得強(qiáng)大定制和二次開發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)快速維護(hù)、快速升級(jí)，由于業(yè)務(wù)建模平臺(tái)和元數(shù)據(jù)管理控制臺(tái)均基于HTTP協(xié)議和Web Service技術(shù)，在授權(quán)范圍內(nèi)，可跨越廣域網(wǎng)和防火墻。模塊化的設(shè)計(jì)使系統(tǒng)支持靈活的部署的模式。系統(tǒng)將功能以模塊化的設(shè)計(jì)分開，不同模塊可以部署到不同機(jī)器上，共享相同的數(shù)據(jù)庫(kù)，

36、從而系統(tǒng)可支持內(nèi)網(wǎng)/外網(wǎng)或內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合等各種情況，能夠很好的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的要求。本系統(tǒng)還將提供多種形式的查詢工具，比方組合條件式查詢、關(guān)鍵字查詢、向?qū)讲樵兊裙δ?，這些查詢工具都大量應(yīng)用默認(rèn)知識(shí)減少用戶設(shè)置工作量。本系統(tǒng)將提供靈活的權(quán)限配置和組織機(jī)構(gòu)配置的功能。組織機(jī)構(gòu)的管理和權(quán)限管理已經(jīng)在多個(gè)大型電子政務(wù)工程中得到應(yīng)用，獲得了用戶的好評(píng)。總體(zngt)架構(gòu)專項(xiàng)資金工程(gngchng)管理系統(tǒng)基于(jy)久其DNA平臺(tái)(pngti)研發(fā)，采用JAVA語(yǔ)言(yyn)開發(fā)，是典型的B/S模式多層架構(gòu)體系。在此框架下以兩個(gè)體系為保障，以適當(dāng)?shù)母自O(shè)施和數(shù)據(jù)庫(kù)為全系統(tǒng)根本條件，以成熟技術(shù)平臺(tái)和豐富業(yè)

37、務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為手段，特別關(guān)注關(guān)鍵核心業(yè)務(wù)，打造一套標(biāo)準(zhǔn)、全面、標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)資金工程管理信息系統(tǒng)。本節(jié)中將(zhngjing)重點(diǎn)描述J2EE多層體系機(jī)構(gòu)的原理(yunl)和作用，從技術(shù)層面來解決(jiju)業(yè)務(wù)需求分析。部署(b sh)模式(msh)專項(xiàng)資金工程管理系統(tǒng)采用集中部署模式：在省級(jí)主管部門進(jìn)行統(tǒng)一部署，所有用戶依托權(quán)限體系通過瀏覽器進(jìn)行登錄，可以看到自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信息，然后進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)處理。在本網(wǎng)絡(luò)體系中，數(shù)據(jù)來源可以通過內(nèi)部局域網(wǎng)、專線接入、透過加密機(jī)的 撥號(hào)連接等多種途徑將數(shù)據(jù)傳送到效勞器。工程申報(bào)終端可以是任何運(yùn)行Windows系列平臺(tái)的計(jì)算機(jī)，采用Web方式直接在線錄入數(shù)據(jù)

38、。數(shù)據(jù)采集任務(wù)完成后，可以在數(shù)據(jù)分析、發(fā)布終端上對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析。然后將結(jié)果發(fā)布到WEB查詢系統(tǒng)上。在網(wǎng)絡(luò)平安方面可以選用CA認(rèn)證，物理隔絕，加密機(jī)等方式，在數(shù)據(jù)平安性方面提供冗余處理，雙機(jī)熱備等功能。本系統(tǒng)一般采用一級(jí)部署，在特殊需求情況下也可以采用多級(jí)部署。一般一級(jí)部署時(shí)可以用同機(jī)部署也可以用多機(jī)部署，在工程數(shù)據(jù)量有限，并且效勞器性能良好的情況下，可以把數(shù)據(jù)庫(kù)效勞器和應(yīng)用效勞器部署在同一臺(tái)效勞器上，在數(shù)據(jù)量較大的情況下可以把數(shù)據(jù)庫(kù)效勞器和應(yīng)用效勞器進(jìn)行分別部署，部署不同的效勞器上。系統(tǒng)(xtng)功能設(shè)計(jì)系統(tǒng)(xtng)門戶業(yè)務(wù)(yw)網(wǎng)站是工程(gngchng)管理系統(tǒng)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)及信息

39、門戶，在這個(gè)平臺(tái)上提供統(tǒng)一用戶管理，統(tǒng)一入口(r ku)管理，在統(tǒng)一業(yè)務(wù)門戶管理平臺(tái)上組織各部門的工作信息和各方面的共享信息，提供信息發(fā)布與共享，通過門戶技術(shù)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化效勞界面。工程管理信息門戶是整個(gè)系統(tǒng)的入口，各類用戶通過各自的門戶登陸系統(tǒng)，處理相關(guān)的工程管理業(yè)務(wù)工作，并通過交流平臺(tái)提出建議和意見。在系統(tǒng)中，針對(duì)每種不同類型的用戶，提供相應(yīng)的門戶內(nèi)容。通過公網(wǎng)訪問工程管理信息門戶，初始界面就是面向公眾的信息門戶，通過登錄窗口，驗(yàn)證密碼、數(shù)字證書后可以登錄授權(quán)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。根據(jù)授權(quán)情況系統(tǒng)進(jìn)入不同的門戶，進(jìn)入門戶后根據(jù)權(quán)限設(shè)置可以進(jìn)行工程管理監(jiān)督管理及業(yè)務(wù)操作執(zhí)行等的功能操作。工程管理信息門戶系

40、統(tǒng)管理員利用網(wǎng)站管理與發(fā)布平臺(tái)、非結(jié)構(gòu)化文檔管理平臺(tái)可方便的實(shí)現(xiàn)對(duì)各門戶網(wǎng)站內(nèi)容管理。公眾首頁(yè)公眾首頁(yè)實(shí)現(xiàn)用戶統(tǒng)一入口、分類導(dǎo)航、分級(jí)授權(quán)的信息資源效勞平臺(tái)，根據(jù)系統(tǒng)不同用戶身份、需求，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化效勞和單點(diǎn)登錄。通過多種形式的個(gè)性化設(shè)置讓使用者可以僅關(guān)注與自身有關(guān)的特定應(yīng)用，使得信息的獲取更精準(zhǔn)、更智能、更能滿足用戶的個(gè)性需求。登錄前門戶也叫社會(huì)公眾門戶，社會(huì)公眾可以了解相關(guān)政策和每個(gè)周期支持工程的大致情況。在工程管理管理系統(tǒng)中，申報(bào)單位也是來自于符合申報(bào)條件的社會(huì)公眾個(gè)人、單位、法人等，其功能追重要包括的工程管理的政策法規(guī)、申報(bào)指南、公示/公告、行業(yè)動(dòng)態(tài)、通知公告；可以為工程管理提出合理化建

41、議；監(jiān)督工程管理行為；舉報(bào)工程管理中的違法行為等。業(yè)務(wù)(yw)首頁(yè)進(jìn)行(jnxng)實(shí)際工程(gngchng)申報(bào)和審批管理的用戶登錄系統(tǒng)后進(jìn)入業(yè)務(wù)首頁(yè)，然后辦理具體業(yè)務(wù)。這個(gè)界面是所有注冊(cè)用戶正式(zhngsh)進(jìn)入系統(tǒng)后面對(duì)的第一個(gè)界面，不同用戶的不同權(quán)限、業(yè)務(wù)范圍都不相同，在此界面上按照區(qū)塊顯示共有的分類內(nèi)容，局部(jb)操作實(shí)際是指向各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的快捷方式。按照區(qū)塊可初始劃分為常用功能、業(yè)務(wù)提醒、工程統(tǒng)計(jì)、政策文件、常見問題、下載等。在系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)后，可以完全按照用戶系統(tǒng)維護(hù)部門和業(yè)務(wù)部門的需要，重新組織區(qū)塊和內(nèi)容鏈接，平臺(tái)的門戶組件可以方便的支持用戶自行調(diào)整。常用功能常用功能是按照每

42、個(gè)用戶不同的工作習(xí)慣，系統(tǒng)將常用的功能集中放在該區(qū)域，方便用戶直接操作，提高系統(tǒng)的易用性。業(yè)務(wù)提醒各類待辦事項(xiàng)、監(jiān)察預(yù)警、即時(shí)信息等需要登錄用戶及時(shí)接收和處理的重要提醒，均在此處用簡(jiǎn)訊的形式顯示。用戶點(diǎn)擊后可進(jìn)入實(shí)際處理業(yè)務(wù)功能區(qū)。工程概況可根據(jù)用戶的選擇，在此放置能夠宏觀反映整體工程情況的統(tǒng)計(jì)圖表，以便于大多數(shù)用戶能夠了解用戶各類工程概況。政策文件在此放置和工程管理密切相關(guān)的或者的政策、法規(guī)、通知、要求、指南等指導(dǎo)性文件，便于其他用戶及時(shí)了解是使用。常見問題此處主要是針對(duì)具體工程管理過程中，常見業(yè)務(wù)問題、使用問題、咨詢問題進(jìn)行總結(jié)整理，形成標(biāo)準(zhǔn)答案，進(jìn)行公示。公示公告對(duì)于評(píng)審?fù)ㄟ^需要公示、公

43、告，或者經(jīng)過監(jiān)察評(píng)定將優(yōu)秀工程/單位、績(jī)差工程/單位等進(jìn)行公告和公示。在線(zi xin)工程(gngchng)申報(bào)(shnbo)子系統(tǒng)在線(zi xin)工程(gngchng)申報(bào)是所有工程管理業(yè)務(wù)的起始點(diǎn)，也是申報(bào)單位提交和獲取信息最終主要的操作臺(tái)，申報(bào)單位業(yè)務(wù)人員從這個(gè)入口需要進(jìn)行單位注冊(cè)、政策獲取、申報(bào)書填寫、申報(bào)進(jìn)展獲取、已申報(bào)工程查詢等工作。在線申報(bào)工程在線申報(bào)是申報(bào)單位根據(jù)政策文件的要求，滿足符合工程申報(bào)范圍的根底上，在系統(tǒng)中填報(bào)工程申報(bào)書、企業(yè)根底信息、工程詳細(xì)信息，以及根據(jù)需要上傳電子資質(zhì)文件，打印申報(bào)內(nèi)容，并配合原始紙質(zhì)文件，向上級(jí)主管部門申報(bào)的目的，工程申報(bào)是工程申請(qǐng)過程

44、中的入口。此功能應(yīng)主要是企業(yè)用戶對(duì)工程數(shù)據(jù)信息的相關(guān)操作，包括：錄入、保存、修改、上報(bào)、匯總、運(yùn)算、審核、打印及批量導(dǎo)出、電子文件導(dǎo)入等操作。一般都要填報(bào)如下內(nèi)容：專項(xiàng)資金申請(qǐng)書封面。由企業(yè)填報(bào)工程名稱、工程類別、申報(bào)單位名稱進(jìn)行總體描述。專項(xiàng)資金申請(qǐng)書填報(bào)完成后打印，作為工程申報(bào)的封面。申報(bào)單位根本介紹。由單位填報(bào)名稱、所屬行業(yè)、企業(yè)法人、職工人數(shù)、銀行信用等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、資本運(yùn)作情況等相關(guān)信息。工程根本情況。由單位填報(bào)具體工程的名稱、所屬行業(yè)、類別、工程內(nèi)容、工程建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)效益、工程投資額已經(jīng)相關(guān)帶動(dòng)作用。附件文檔。針對(duì)政策文件、優(yōu)惠條件、企業(yè)資質(zhì)等信息可

45、實(shí)現(xiàn)電子資料的導(dǎo)入，系統(tǒng)支持Office、PDF、TXT等多種類型文件、多數(shù)量文件、大容量的附件加載，跟隨業(yè)務(wù)流程進(jìn)行數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，為職能管理部門的審核及專家的評(píng)估提供參考資料。完成專項(xiàng)資金申請(qǐng)書、單位根本介紹、工程根本情況及附件加載后，打印專項(xiàng)資金申請(qǐng)書、單位根本情況表、工程根本情況和附件列表，附相關(guān)紙質(zhì)文件上報(bào)職能管理部門，進(jìn)行工程審核一般合規(guī)性審查。在線申報(bào)(shnbo)完成后，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)工程(gngchng)的類型、單位所屬(sush)等信息，自動(dòng)將工程(gngchng)導(dǎo)入到相應(yīng)審批流程，并向下一審批環(huán)節(jié)用戶自動(dòng)(zdng)發(fā)送待辦事項(xiàng)提醒。提交后的申報(bào)信息不能修改。申報(bào)指南申報(bào)指南主要

46、是提供相應(yīng)申請(qǐng)工程申報(bào)工作指導(dǎo)的參考和指南，申報(bào)單位可以進(jìn)行在線瀏覽或者文件下載。申報(bào)工程情況查詢?cè)摴δ艿闹饕遣榭醋陨砩陥?bào)工程的審批進(jìn)展情況，及最終的審批結(jié)果，以便及時(shí)掌握情況，為后續(xù)的實(shí)際工程實(shí)施進(jìn)行預(yù)先準(zhǔn)備；如果未通過，也可以查看具體的駁回原因，為以后的申請(qǐng)工作提供有益指導(dǎo)和借鑒。由于每個(gè)單位申報(bào)的工程數(shù)量較少，所以不需要設(shè)置復(fù)雜查詢條件，直接在一個(gè)界面中全部顯示本單位申報(bào)的所有工程列表，雙擊可以看類似于同于工程在線申報(bào)的界面，只是不能進(jìn)行編輯性操作。已申報(bào)工程查詢?cè)摴δ艿牟榭捶秶?，查看已?jīng)申報(bào)通過的工程的根本情況，不同于5.3.4的是查看的工程并不僅限于本單位的申報(bào)通過工程。每類工程

47、能夠公示給其他單位的信息，如審批通過資助金額、工程用款方案、資金撥付進(jìn)度等敏感信息是否公開由每類工程的最高管理單位決定?？梢园凑展こ堂Q、申報(bào)單位、行政區(qū)劃、年度、工程類別等查詢條件進(jìn)行組合查詢。系統(tǒng)默認(rèn)查詢結(jié)果界面為空，查詢結(jié)果按照每頁(yè)20個(gè)進(jìn)行分頁(yè)顯示。此功能主要為申報(bào)單位用戶設(shè)置，故不提供打印、導(dǎo)出等功能，僅限于在線瀏覽。管理單位查詢、匯總管轄范圍內(nèi)工程情況不在此處。工程(gngchng)審核(shnh)子系統(tǒng)工程(gngchng)審核是職能管理部門對(duì)單位(dnwi)、申報(bào)單位的根本(gnbn)信息、申報(bào)的工程信息、工程預(yù)算信息等結(jié)合政策要求、規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)開展等需要，按照工程的合理性進(jìn)

48、行綜合性審批。主要提供應(yīng)各級(jí)主管部門，對(duì)于各類工程申請(qǐng)的在線審核、內(nèi)部流轉(zhuǎn)，以及多級(jí)審核等功能。審批的過程按照職能根據(jù)不同的專項(xiàng)資金管理要求、權(quán)限劃分、職能單位設(shè)置有所不同，工程各專項(xiàng)資金的管理職能部門設(shè)置。審核待辦各職能管理單位審批崗位用戶登錄后，可以查看到所管轄范圍內(nèi)，流轉(zhuǎn)到本用戶崗位的待審核工程。如果同一個(gè)崗位負(fù)責(zé)多項(xiàng)業(yè)務(wù)的審核工作，那么會(huì)出現(xiàn)多類業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的待審核工程。此處以工程概要信息明細(xì)列表的形式顯示所有待審工程以審核通過或被駁回工程在工程檢索功能中查看，工程列表主要信息包括工程類別、申報(bào)單位、工程名稱、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)聯(lián)系人等信息。通過雙擊具體工程，或者選中工程點(diǎn)擊“審核按鈕，進(jìn)入實(shí)

49、際的審核界面。系統(tǒng)操作包括分類篩選、查看、審核、退回、查詢、打印、導(dǎo)出等功能。滿足職能管理部門的工程日常審核操作。工程審核各職能管理單位審批崗位用戶在審核待辦中選擇待審工程后，審核人員從待辦件列表中，選擇待審核的記錄，通過雙擊具體工程，或者選中工程點(diǎn)擊“審核按鈕，進(jìn)入實(shí)際的審核界面。在審核界面中顯示工程申報(bào)信息申報(bào)單位情況、工程信息、預(yù)算資金方案、申報(bào)論證附件等，并可以查看到前邊審批環(huán)節(jié)的審批意見和結(jié)論；同時(shí)，可以看到對(duì)于本工程申報(bào)單位的信用記錄、歷史申報(bào)記錄；也可以，按照指定關(guān)鍵字在申報(bào)工程中查詢類似工程。綜合以上參考信息，業(yè)務(wù)人員在此界面上進(jìn)行(jnxng)簽署審批意見，置通過或者駁回標(biāo)記

50、，完成工程(gngchng)審批(shnp)。審批(shnp)完成后工程(gngchng)根據(jù)流程設(shè)定自動(dòng)進(jìn)入下一審批環(huán)節(jié)待審。主要功能點(diǎn)包括：通過、駁回、申報(bào)進(jìn)程查看、信用記錄查看、關(guān)鍵字查重、申報(bào)歷史查看、附件查看、附件加載本環(huán)節(jié)產(chǎn)生的過程附件等。工程檢索審核人員可以通過工程檢索功能對(duì)所有申報(bào)的工程信息進(jìn)行檢索查詢，查詢條件可以由審核狀態(tài)、工程單位、工程申報(bào)時(shí)間、工程結(jié)項(xiàng)時(shí)間、資金額度、工程名稱、工程編號(hào)等進(jìn)行自由組合。工程檢索結(jié)果以明細(xì)列表的形式進(jìn)行顯示，每頁(yè)顯示20條，通過翻頁(yè)可以查看全部。工程檢索結(jié)果列表內(nèi)容可以進(jìn)行排序、列選、打印、導(dǎo)出、調(diào)整列寬等操作。通過雙擊可以查看具體工程全生

51、命周期內(nèi)的所有信息。專家(zhunji)評(píng)審子系統(tǒng)專家(zhunji)是工程(gngchng)申報(bào)過程中的專業(yè)評(píng)估(pn )人員，對(duì)工程(gngchng)的可行性，經(jīng)濟(jì)收益性、影響性等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)估專家管理是對(duì)專家的集中管理，涉及多部門、多行業(yè)的專業(yè)人員。通過信息化管理，提高選擇性，減少聘請(qǐng)周期。同時(shí)為防止人為因素的干擾，實(shí)現(xiàn)評(píng)審工作的公平公正，評(píng)審前采用多種方式進(jìn)行專家抽簽。專家?guī)旃芾韺＜規(guī)焓墙M成專家組的根底功能，專家?guī)熘斜４媪私?jīng)過各專項(xiàng)資金最高管理機(jī)構(gòu)審核通過的各方面專家信息，如財(cái)務(wù)專家、學(xué)術(shù)專家、行業(yè)專家等。每類別專項(xiàng)資金最高管理機(jī)構(gòu)只能審核和維護(hù)本專項(xiàng)類別的專家。專家?guī)斓木S護(hù)主

52、要包括了新增、修改、刪除、停用、導(dǎo)出、打印等功能，對(duì)專家的根本情況、聯(lián)系方式、行業(yè)、類別、評(píng)審工程類別、職稱、職務(wù)、專家簡(jiǎn)介、專家類別選擇、證書及獎(jiǎng)勵(lì)等信息的管理進(jìn)行維護(hù)。專家個(gè)人信息中至少要包含類別財(cái)務(wù)、學(xué)術(shù)、行業(yè)等、評(píng)審工程類別，以便于在實(shí)際組成工程組時(shí)抽取到更精確的定位專家。專家抽取專項(xiàng)資金最高管理管理部門組織專家對(duì)工程進(jìn)行評(píng)審，為保證工程審批合理、公正，采用隨機(jī)抽取功能的方式進(jìn)行專家聘請(qǐng)。專家抽取的過程是根據(jù)工程所屬專項(xiàng)和評(píng)審的專家數(shù)量等條件，對(duì)專家進(jìn)行抽取。抽取的專家要與工程進(jìn)行綁定，以防止人為的更改。評(píng)估專家的選擇可分為：專家指定(zhdng)選取、專家隨機(jī)抽取、專家定向抽取專家(

53、zhunji)指定選取專家指定抽取由職能管理部門根據(jù)需要指定某類型(lixng)或某些專家進(jìn)行工程(gngchng)評(píng)估。通過(tnggu)篩選姓名、行業(yè)類別、職稱、工程評(píng)估日期等信息指定一個(gè)或多個(gè)專家。專家隨機(jī)抽取職能管理部門根據(jù)評(píng)審的需要，設(shè)定評(píng)審專家的數(shù)量和評(píng)審專家的行業(yè)，由系統(tǒng)按照要求在專家?guī)熘羞M(jìn)行篩選過濾，按照條件完成專家的自動(dòng)抽取。專家定向抽取職能管理部門根據(jù)評(píng)審的實(shí)際需要,成立專家評(píng)審小組,指定小組組長(zhǎng)和成員。小組組長(zhǎng)由職能管理部門在系統(tǒng)中進(jìn)行指定，小組成員通過隨機(jī)抽取的方式建立。系統(tǒng)可自動(dòng)進(jìn)行選定的專家與工程進(jìn)行關(guān)聯(lián)，打印工程專家聘請(qǐng)表，作為職能管理人員聘請(qǐng)專家的依據(jù)和材料。由

54、于局部工程存在不同階段的專家評(píng)審，所以，系統(tǒng)支持對(duì)統(tǒng)一個(gè)工程設(shè)定不同階段的專家抽取和專家組設(shè)定。完成專家抽取和專家團(tuán)隊(duì)組成后，系統(tǒng)可以自動(dòng)發(fā)送短信息，通知專家。專家評(píng)審專家業(yè)務(wù)按階段分為專家初審、專家復(fù)評(píng)和專家終審等，按類型分為學(xué)術(shù)專家評(píng)審、業(yè)務(wù)專家評(píng)審和財(cái)務(wù)專家評(píng)審等。系統(tǒng)根據(jù)工程的業(yè)務(wù)分類，自動(dòng)把待評(píng)審工程分配到對(duì)應(yīng)的專家評(píng)審流程?？傮w來說專家評(píng)審大致分為三種類型：線下評(píng)審、在線評(píng)審。線下評(píng)審線下評(píng)審就是專家并不登錄系統(tǒng)，由評(píng)審組織者將工程書面材料分發(fā)到專家組成員進(jìn)行線下評(píng)審，評(píng)審結(jié)束后，由組織者獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果錄入到系統(tǒng)中。目前未進(jìn)行信息化的專項(xiàng)工程管理都采用此種方式不錄入系統(tǒng)，在完成信息化建

55、設(shè)的初期階段，還可能存在這種情況，系統(tǒng)預(yù)留此功能。線下評(píng)審主要提供(tgng)錄入含附件(fjin)加載、修改、刪除、備案、打印(d yn)等功能。備案完成(wn chng)后不能在進(jìn)行專家評(píng)審結(jié)論的修改。備案完成后，系統(tǒng)自動(dòng)將根據(jù)根據(jù)專家評(píng)審(pn shn)意見，轉(zhuǎn)入相應(yīng)后續(xù)評(píng)審環(huán)節(jié)。在線評(píng)審在專家組抽取完成后，系統(tǒng)自動(dòng)按照各要素確定工程資料向不同專家的自動(dòng)分發(fā)。在線評(píng)審時(shí)，各專家登錄系統(tǒng)后，在待辦事項(xiàng)中找到需要評(píng)審的工程，進(jìn)行相應(yīng)評(píng)審。評(píng)審結(jié)束后，填寫評(píng)審意見和評(píng)審結(jié)論。在線評(píng)審功能主要有，工程信息查看、數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出XML、excel等格式、評(píng)審意見和結(jié)論錄入、修改、刪除、提交等功能。評(píng)審

56、備案專家評(píng)審備案由工程管理系統(tǒng)自動(dòng)執(zhí)行，在專家完成評(píng)審后，系統(tǒng)開始對(duì)工程的專家評(píng)審意見進(jìn)行自動(dòng)備案，無論工程最終是否審批通過，該備案信息都將作為重要信息進(jìn)行保存。專家評(píng)審備案信息是信息資源中心的重要數(shù)據(jù)來源之一。由于本功能屬于系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)執(zhí)行，不需人為干預(yù)，故沒有操作界面。專家評(píng)審信息的查看可以通過工程檢索或者工程查詢統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)。合同協(xié)議管理工程經(jīng)上級(jí)職能管理部門的審批，完成工程的申報(bào)工作。為確保工程執(zhí)行過程中有序進(jìn)行，企業(yè)、職能管理部門簽訂工程合同協(xié)議，具有法律約束效力，通過明確工程周期、工程范圍和資金撥付要求，形成約束條件，確保工程按需完成。申報(bào)單位在錄入標(biāo)準(zhǔn)格式的合同后，通過提交給省級(jí)或者

57、主管部門進(jìn)行備案。功能(gngnng)包括篩選、錄入、保存、提交(tjio)、審核(shnh)、打印、導(dǎo)出數(shù)據(jù)、附件(fjin)加載等功能(gngnng)，包括工程合同書、合同內(nèi)容的填報(bào)。系統(tǒng)支持將合同協(xié)議制作成PDF格式的電子文件進(jìn)行保存的功能。資金撥付子系統(tǒng)工程資金管理系統(tǒng)是對(duì)工程批復(fù)、工程實(shí)施和工程驗(yàn)收過程中資金使用情況的管理與統(tǒng)計(jì)。工程資金管理既能協(xié)助工程主管部門進(jìn)行工程進(jìn)度和績(jī)效的監(jiān)管，又能減輕工程申報(bào)單位的工作量，所有資金信息在工程資金管理子系統(tǒng)中均可以填報(bào)和管理。工程資金管理和其他子系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)庫(kù)，即工程信息無需重新填寫，但凡通過審核的工程，在工程資金管理子系統(tǒng)里均可以看到。工程

58、資金管理子系統(tǒng)側(cè)重資金的管理，包括方案、審批、撥付等管理，并利用多項(xiàng)報(bào)表展現(xiàn)資金統(tǒng)計(jì)結(jié)果，符合財(cái)政制度。資金預(yù)算管理在進(jìn)行申報(bào)時(shí)每個(gè)工程都會(huì)填寫資金預(yù)算方案，工程評(píng)審?fù)ㄟ^是已經(jīng)確認(rèn)了該工程的資金預(yù)算方案，審批時(shí)相關(guān)審批環(huán)節(jié)，比方財(cái)務(wù)專家、資金管理單位都會(huì)對(duì)該信息進(jìn)行重點(diǎn)審核。資金預(yù)算方案查看通過工程名稱、申報(bào)單位、年度、工程類別等查詢條件，查看工程詳細(xì)信息，其中包括工程預(yù)算方案表、工程審批意見等。工程資金撥付進(jìn)度查看通過工程名稱、申報(bào)單位、年度、工程類別等查詢條件，查看工程詳細(xì)情況、資金撥付記錄、工程進(jìn)展報(bào)告等信息。資金(zjn)撥付管理在進(jìn)行(jnxng)申報(bào)時(shí)每個(gè)工程(gngchng)都會(huì)

59、填寫資金(zjn)預(yù)算方案(fng n)，工程評(píng)審?fù)ㄟ^是已經(jīng)確認(rèn)了該工程的資金預(yù)算方案。在申報(bào)單位上報(bào)完成進(jìn)度報(bào)告后，資金管理單位需要根據(jù)工程資金預(yù)算方案進(jìn)行下一期的資金撥付。資金撥付需要記錄撥付的時(shí)間、金額、用途、審批人等信息。資金預(yù)算方案查看通過工程名稱、申報(bào)單位、年度、工程類別等查詢條件，查看工程詳細(xì)信息，其中包括工程預(yù)算方案表、工程審批意見等。工程資金撥付資金管理人員在簽訂協(xié)議后、接到審核通過的進(jìn)度記錄、工程完結(jié)等情況下，進(jìn)行工程資金撥付記錄的編輯。主要功能包括錄入、修改、刪除、保存、發(fā)送、打印、導(dǎo)出等功能工程資金撥付進(jìn)度查看通過工程名稱、申報(bào)單位、年度、工程類別等查詢條件，查看工程詳

60、細(xì)情況、資金撥付記錄、工程進(jìn)展報(bào)告等信息。資金臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬管理可以對(duì)單獨(dú)工程進(jìn)行臺(tái)賬的統(tǒng)計(jì)并生成報(bào)表，也可以按照工程類型和申報(bào)單位等不同的條件形成不同的臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)報(bào)表?？梢?ky)根據(jù)工程(gngchng)類別、所屬區(qū)域(qy)、年度、工程(gngchng)申報(bào)(shnbo)單位、工程名稱等多個(gè)條件進(jìn)行臺(tái)賬生成。工程追蹤子系統(tǒng)進(jìn)度控制系統(tǒng)根據(jù)設(shè)定的周期時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提前向用戶發(fā)送進(jìn)度上報(bào)的提示性信息，催促工程申報(bào)單位進(jìn)行工程進(jìn)度報(bào)告；超過設(shè)定周期的系統(tǒng)會(huì)再次形成警示性提醒，并自動(dòng)生成負(fù)面的考核記錄，上報(bào)給上級(jí)管理部門和監(jiān)察用戶。主要功能包括：進(jìn)度周期設(shè)定每類專項(xiàng)資金由最高管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)定一次提示信