憲法課程教學(xué)大綱憲法

1、PAGE PAGE 4憲法課程教學(xué)大綱一、課程基本情況課程編號(hào)070304課程類別必修 限選 任選 學(xué)時(shí)/學(xué)分32/2課程名稱（中文）憲法（英文） Constitutional Law教學(xué)方式課堂講授為主 實(shí)驗(yàn)為主 自學(xué)為主 專題討論為主課程學(xué)時(shí)及其分配課內(nèi)總學(xué)時(shí)課內(nèi)學(xué)時(shí)分配課外學(xué)時(shí)分配32課堂講課32課后復(fù)習(xí)自學(xué)交流課外自學(xué)課堂討論討論準(zhǔn)備試驗(yàn)輔導(dǎo)實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí)課內(nèi)試驗(yàn)課外實(shí)驗(yàn)考核方式閉卷 開卷 口試 實(shí)際操作 大型作業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定期末考試（70%）平時(shí)成績(jī)（30%）適用院系適用專業(yè)法學(xué)院法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)先修課程預(yù)備知識(shí)二.課程性質(zhì)與任務(wù) 憲法為法學(xué)本科教育核心課程之一，本課程一直是我國(guó)法學(xué)專業(yè)教育

2、的基礎(chǔ)性必修課程。本課程以培養(yǎng)具有較高法學(xué)素養(yǎng)與法治觀念的法學(xué)人才為目標(biāo)，通過對(duì)學(xué)生扎實(shí)的規(guī)范性訓(xùn)練，幫助他們提高憲法學(xué)理論水平、研究能力，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于憲法的信念與解釋技術(shù)，提高學(xué)生分析解決憲法性事案的能力。三. 課程主要教學(xué)內(nèi)容及學(xué)時(shí)分配序號(hào)教學(xué)內(nèi)容學(xué)時(shí)1憲法學(xué)基本原理82憲法的歷史發(fā)展33憲法的基本原則24國(guó)家性質(zhì)與國(guó)家形式35國(guó)家基本制度36公民的基本權(quán)利與義務(wù)87國(guó)家機(jī)構(gòu)38憲法實(shí)施的監(jiān)督2合計(jì)學(xué)時(shí)32四.課程教學(xué)基本內(nèi)容和基本要求（一）憲法學(xué)基本原理了解憲法學(xué)的研究對(duì)象和研究方法，憲法學(xué)的體系和結(jié)構(gòu)安排，憲法學(xué)的歷史發(fā)展，憲法學(xué)的分類和特征。深入理解并掌握憲法的概念和本質(zhì)，特別是注意

3、對(duì)傳統(tǒng)憲法本質(zhì)分析進(jìn)行方法論上的反思，掌握憲法學(xué)的體系和結(jié)構(gòu)安排，憲法的分類和淵源，憲法的制定（制定主體、程序、制定權(quán)的邊界等），憲法的解釋（解釋的主體、分類、原則、方法、功能、精義等），憲法的修改（修改的原因、方法、程序、界限等），憲法的效力（空間效力、時(shí)間效力、對(duì)人效力、對(duì)事效力）；憲法的作用（功能）。（二）憲法的歷史發(fā)展熟悉主要資本主義憲法（英、美、法、德、日）的產(chǎn)生、發(fā)展及其啟示，社會(huì)主義憲法的產(chǎn)生與發(fā)展歷程及其歷史啟示；中華人民共和國(guó)成立前的憲法（清末預(yù)備立憲、中華民國(guó)臨時(shí)約法、北洋軍閥和國(guó)民政府的憲法、革命根據(jù)地的憲法性文件），反思自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后的100年時(shí)間里，中國(guó)立憲、行憲歷程

4、被認(rèn)定為一連串的失敗的原因。深入了解中華人民共和國(guó)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展（1954年憲法；1975年憲法；1978年憲法；1982年憲法及其憲法的四次修改（1988，1993，1999，2004），思考現(xiàn)行憲法仍待解決問題，以及未來進(jìn)一步完善的思路。（三）憲法的基本原則深入理解并掌握憲法的基本原則主權(quán)在民原則、人權(quán)保障原則、權(quán)力制約原則法治原則等內(nèi)涵，并把握上述各原則在基本原則中的各自邏輯關(guān)系。熟悉我國(guó)憲法基本原則的主要內(nèi)容及其特征。（四）國(guó)家性質(zhì)與國(guó)家形式掌握國(guó)家性質(zhì)嚴(yán)格意義上不是憲法學(xué)概念，而屬于政治學(xué)概念。了解法學(xué)的國(guó)家本質(zhì)論與非法學(xué)（政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)）國(guó)家本質(zhì)論的主要內(nèi)涵，特征及其區(qū)別

5、，學(xué)會(huì)從人民民主、社會(huì)主義及法治國(guó)家的角度解讀國(guó)家性質(zhì)。掌握國(guó)家的形式概念、種類，政權(quán)組織形式的概念、種類，國(guó)家機(jī)構(gòu)形式的概念、分類（單一制與聯(lián)邦制）及其特征等。（五）國(guó)家基本制度深入理解并結(jié)合現(xiàn)實(shí)問題掌握我國(guó)的人民代表大會(huì)制度的主要內(nèi)容、特征、存在的問題及其完善思考；我國(guó)選舉制度的發(fā)展歷程及其完善；行政區(qū)劃、多黨合作和政治協(xié)商制度；民族區(qū)域自治制度；基層群眾自治制度；了解我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度，文化制度以及社會(huì)制度。（六）公民的基本權(quán)利與義務(wù)深入理解公民基本權(quán)利的一般原理（基本權(quán)利的概念與主體、基本權(quán)利的類型；基本權(quán)利的保障與界限；基本權(quán)利規(guī)范的效力等）；平等權(quán)（形式平等與實(shí)質(zhì)平等；法律適用平等與法律

6、內(nèi)容平等；平等與合理差別）；選舉權(quán)和被選舉權(quán)；表達(dá)自由的保障與界限；網(wǎng)絡(luò)中的表達(dá)自由；知情權(quán)的保障與界限；監(jiān)督權(quán)的保障與界限（批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)）；宗教信仰自由；文化活動(dòng)自由；通信自由和秘密；人身自由的憲法內(nèi)涵、主要內(nèi)容及其保障；人身自由受限制的合法程序保障問題；住宅不受侵犯的權(quán)利；人格尊嚴(yán)的內(nèi)涵及其憲法地位；人性尊嚴(yán)理論所面臨的新問題；互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)人身權(quán)利理論提出的挑戰(zhàn)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的概念和內(nèi)容；財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)；獲得權(quán)利救濟(jì)的權(quán)利的概念和內(nèi)容；提出申訴和控告的權(quán)利；國(guó)家賠償及補(bǔ)償請(qǐng)求以及公民的基本義務(wù)。最終要具備運(yùn)用公民基本權(quán)利的理論分析現(xiàn)實(shí)問題的能力。

7、（七）國(guó)家機(jī)構(gòu)深入理解并掌握國(guó)家機(jī)構(gòu)的一般原理、全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)、中華人民共和國(guó)主席、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)（概念、性質(zhì)、地位、組成、自治權(quán)等）、特別行政區(qū)制度、特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)（地位、特點(diǎn)、行政長(zhǎng)官、行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)）；人民法院、人民檢察院；人民法院、人民檢察院與公安機(jī)關(guān)的相互關(guān)系；憲法實(shí)施概念、功能；憲法監(jiān)督的概念、憲法監(jiān)督制度的歷史發(fā)展；憲法監(jiān)督制度的類型（普通法院美國(guó)模式；專門法院歐洲大陸模式；法國(guó)憲法委員會(huì)；最高代表機(jī)關(guān)審查制）；我國(guó)憲法監(jiān)督制度的形成、基本內(nèi)容、特點(diǎn)；堅(jiān)持和完善我國(guó)的憲法監(jiān)督制度

8、。五、課程教學(xué)的重點(diǎn)目的與核心要求憲法是法治的基石，憲法學(xué)是法學(xué)理論的重要組成部分。主要研究近現(xiàn)代憲法的基本理論、以及中國(guó)憲法的基本制度與規(guī)范。通過本課程的學(xué)習(xí)，以領(lǐng)會(huì)和掌握憲法的基本原理和中國(guó)憲法的基本精神，認(rèn)識(shí)憲法與憲政發(fā)展的一般規(guī)律，學(xué)會(huì)運(yùn)用憲法的精神和基本規(guī)范分析、把握、評(píng)價(jià)各種社會(huì)現(xiàn)象與法律現(xiàn)象。六、課后作業(yè)與課外輔導(dǎo)的要求課堂提問與討論隨堂進(jìn)行；作業(yè)量根據(jù)教學(xué)內(nèi)容確定。大約每2周批改作業(yè)和輔導(dǎo)答疑1次，每次作業(yè)至少批改選課人數(shù)的二分之一。除個(gè)人作業(yè)外，本課程要舉行約三次小組專題研討。七、教材及主要參考書（一）教材：憲法學(xué)編寫組：憲法學(xué)，高等教育出版社，人民出版社2011年版。（二）

9、主要參考書1. 林來梵：憲法學(xué)講義，法律出版社2011年版。2. 張千帆：憲法學(xué)講義，北京大學(xué)出版社2011年版。3. 張千帆：憲法學(xué)導(dǎo)論，法律出版社2004年版。4. 許崇德主編：憲法，中國(guó)人民大學(xué)出版社2004年7月版。5. 【日】蘆部信喜著，林來梵等譯：憲法（第三版），北京大學(xué)出版社2006年版。6、林來梵著：從憲法規(guī)范到規(guī)范憲法，法律出版社2001年版。7、韓大元、林來梵、鄭賢君：憲法學(xué)專題研究，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005年版。八、學(xué)習(xí)方法與建議在本課程的學(xué)習(xí)中應(yīng)重視對(duì)基本概念的學(xué)習(xí)和理解，不能簡(jiǎn)單地記憶，要養(yǎng)成問題意識(shí)，學(xué)以致用，學(xué)會(huì)運(yùn)用憲法規(guī)范分析憲法現(xiàn)象，要學(xué)會(huì)以下憲法學(xué)學(xué)習(xí)與

10、研究方法：（一）規(guī)范分析法。這一方法也是從規(guī)范的角度去分析“憲法是怎樣的”。（二）實(shí)證分析法。實(shí)證分析的基本問題是“憲法在實(shí)際上是怎樣的”。（三）歷史分析法。也就是要聯(lián)系具體的歷史條件和特定的歷史背景。一定的社會(huì)現(xiàn)象都有它特定的歷史背景。離開了具體的時(shí)間、空間和歷史條件，也不可能得出正確的認(rèn)識(shí)。（四）比較分析法。比較憲法思想與制度之異同及其背后之成因，以及歷史變遷過程，并在比較中反思與總結(jié)。（五）本質(zhì)分析法。研究憲法現(xiàn)象要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，揭示現(xiàn)象所表現(xiàn)的本質(zhì)。把本質(zhì)分析僅僅等同于階級(jí)分析，實(shí)際上把復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象簡(jiǎn)單化了，還包括經(jīng)濟(jì)因素、文化因素、民族因素以及國(guó)際因素分析等。研究憲法現(xiàn)象要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，揭示現(xiàn)象所表現(xiàn)的本質(zhì)。把本質(zhì)分析僅僅等同于階級(jí)分析，實(shí)際上把復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象簡(jiǎn)單化了，還包括經(jīng)濟(jì)因素、文化因素、民族因素以及國(guó)際因素分析等。（六）理論聯(lián)系實(shí)際的方法。把憲法的理論和憲法的規(guī)定，即文字的憲法放到現(xiàn)實(shí)生活中去考察與理解，從而