1189國開電大《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》簡(jiǎn)答題題庫(珍藏版)

1、。膽位哩草概関毋濃岡眠城。服竇仞菖理勇W仞秦老書葛迎嘔任）。柔奏姓閉辛華轉(zhuǎn)費(fèi)菊座上鯉蓄（幻 。罌柴出朔等事製乳曇昨的篆 珀為關(guān)碟鬱蠢巫丄性單（Z）。鼻卵核皐車?yán)鹩瓘椒Q整丄性單（I）:孕 。引逐如刷蘇収口養(yǎng)噂費(fèi)塞覷 。舫老罷也玄舘回N龔決寺巡。尊諂段算一少與十一缶部物勇號(hào)律壬曽十 一畫景勇玄。風(fēng)瀨E立晉施解印訳蹬基寧并矛號(hào)擋豐曽瀏黎七一區(qū)游蚤巢半禍一 4艷解滎多孕：勃 M関勸不捐也土念瑯?biāo)谟?。莉書勇也業(yè)為回褒埋 。旨湫第排、梁母別 累制 呼 梁眄軍學(xué)葢豐殺舉閉殷亞尊軍事國哩診準(zhǔn)判米 每聶閉由米景市簞牌卻無退國吐*磁國#孕。神眄尊重對(duì) 國翌段第啓敬k卽峯玷殿閉聘淑坦海國滲券易琳鼎御術(shù)期以回Y毋

2、府國鋼於逐岑的N柬率國靖滲新晶 玷雑電皆朝功期蔓重冷器晶功域鞋地中*親申異染裝夠?qū)鴮W(xué)衆(zhòng)晉蚤千湖數(shù)閉融勒咨重對(duì)國：場(chǎng)，気順耳泓網(wǎng)雖亞尊重均國制獄 在*哉曷期&（）：原垛努卓禮等（9）券家費(fèi)理詢岡（，）：囹密勇窟蚤國（力: 品察廁矛爭(zhēng)（幻渣栄麥噂弔（7）擊*劉某塊距（【）：理十UiL%單孟王宰13閉潔解算V階繕：湯 Z肅飴身岸區(qū)閔淋眸沼匂冊(cè)鬼塀；魏既網(wǎng)面易眄匂將M國W ?；匦]鑿影2S&Y 琳峯果汐音首Y珥回蟲去融評(píng)知糖活廁滯冃條避用間ZU*耗柬足翼音彩風(fēng)葛喪的誓壑暴切拌回 峯提翡源沖/單辭早一以為伊?xí)┖鯊?qiáng)#削誨阜朋勸沼憶舞*簞蓄映為日X*/蚤X :實(shí)姓測(cè)冷恒巫耳 ?？拼?制感潞也曾矛練華宮柬

3、4蓄典伊別遂簞畬弟平瀏警聶 皺函滲蛆孝：書X曇閉盜矛炸姓：湯 *齪関噩不康健衆(zhòng)闌 。管齢關(guān)紋辟串潞?jiǎn)握迎h(huán)靠我攻岡軻”琵不密為圳扁省關(guān)辜國親。革冊(cè)米蚤塁第 誰辟率國膜和當(dāng)一禁導(dǎo)單好関多湖酔目第面孝國弟晉布圭為面鞋一杲外覆住面稱。天糞朋（）霏弦圳建壽甌哩衛(wèi)斜林 泊盜睪番圳應(yīng)軍鄭輪曾塚禁彭糸講羞塞國伊車立券割旗*瞻W映瑟一者玄僅卷理冋和妥整（幻 。海轉(zhuǎn)峯蚤螢蚤逾尊旗輒革一地若畢威藤舞留d康風(fēng)布姑 蠟滎伊？iH* 孝以関?0馳列啊i 耐蚤逾（D:魁我4k単首箱住攻府 。審洛綏我刑渤印泌壽出呂簞不雙回即&面?真蓋瞿歸甜林* 弟事國群晉題弦面則泉坦：勃 6乎甘者亞峰畦X號(hào)団利W屹岡 。甲莘科酸或號(hào)祥原形/

4、節(jié)非丄曾甲車盜易廁以妥闌樣閉簟稱澎祥撬感與紀(jì)節(jié)誑草* 茸。玷點(diǎn)段覽神晳瀏寺冷郭專噸普遂峯閉離場(chǎng)混普別族制國崙壽后去：樹熟：甲西戸帝吊洛 巍馨首弒并&斯丄曾盜易卻以業(yè)E1 科瑯舟單首玄刻手辭盜曷弟粉攻番耘彼易韋老數(shù)米聞件省婁 紓車甚餃鏘蟲蜉專妙與專盤浦區(qū)易枇一仞為*?；刈枰舯I曷面以閉混譜照LJ睥誑以并 岑具利掐弊畢首甲辟印革刑王隴聊竟旨甲洛盜晶通以吊洛天涇風(fēng)閉物浙弟刈：澎 。暗N風(fēng)吊下泅，派飾刑適與用不引距易族P海見 。勸全勇恒、k為回杲昵龔湛彩遂。勇訊閉駿一鳥蟬&一用劣翁弱移*壬対力一宙肆典業(yè)。關(guān)典恒、k魯施 解風(fēng)我酔而及單繪君繁十一幅澎竜鞭峯樹一宰飛鳥既捨其彩盈回。擇雅用Y十南詢鄉(xiāng)首罷*礪擇

5、製 寺穴。登裝甲幫（9。誑葛如緡孝舉塞舞蚤*#姓戒X凝剳十及呂辭関日理V,Y9上諂濾X丑批明 8呼V耘專我（另勺丄的W將V顧0黔8十形也。液一鳥典西洶耳任）逋丄黔V書也予呂抵 関寺* 乎雌有丄眇v實(shí)*曄Y9每鑿晦桑*郭首。甲鄉(xiāng)甲劫擇輕西依耳（幻。者耕以兼鑿新 關(guān)菊也單照耘醐遊為耳0）。報(bào)軍號(hào)玄仙畚甚麥築擇黝聊多單首Y斎咨者叫。裏羊鞋弔京禮聲知a用 拌乎彩耆釁彩擇鄭環(huán)曽家宰坐（D :玫酔險(xiǎn)4吉禦因圈誨驚誼對(duì)淆號(hào)*與電孝弟株裙風(fēng)留客：湯 聿芝勇也業(yè)為也I衆(zhòng)鳳 （甌襄日Z由貿(mào)0Z更蝶董）（獨(dú)彝組）寧盤顯鳳素必碧迎座朋瓦圖68TI 答：特點(diǎn)：（1）稅源固定，有利于地方政府征收管理；（2）財(cái)產(chǎn)稅不易轉(zhuǎn)嫁

6、，稅負(fù)一般由納稅人承擔(dān)；（3） 財(cái)產(chǎn)稅可調(diào)節(jié)納稅人的財(cái)產(chǎn)收入水平，體現(xiàn)社會(huì)公平。功能：首先，財(cái)產(chǎn)稅可成為地方稅主體稅種，為地方政府，特別是城市政府提供充裕的稅源；其次, 財(cái)產(chǎn)稅能夠調(diào)節(jié)財(cái)富不均，鼓勵(lì)勤勞致富，限制不勞而獲，體現(xiàn)社會(huì)公平；再次，財(cái)產(chǎn)稅有利于資源合 理配置，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)的有效利用。簡(jiǎn)述財(cái)政補(bǔ)貼的涵義和特征。答：所謂財(cái)政補(bǔ)貼，是指國家為了某種特定需要，通過財(cái)政分配，向企業(yè)或居民提供旳無償性補(bǔ)助支出。 財(cái)政補(bǔ)貼具有以下特征：（1）政策性。財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象、補(bǔ)貼的數(shù)額、補(bǔ)貼的期限等都必須按照一 定時(shí)期的政策需要來制定；（2）靈活性。政策補(bǔ)貼不是一經(jīng)確定就長(zhǎng)期不變的，國家要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 情況和

7、政策需要及時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)S； （3）時(shí)效性。財(cái)政補(bǔ)貼作為一種手段，是為國家政策目標(biāo)服務(wù)的， 必須根據(jù)一定時(shí)期國家的政策需要來制定。當(dāng)國家的某些政策發(fā)生變化時(shí)，財(cái)政補(bǔ)癥也必須作出相應(yīng)的 調(diào)整。簡(jiǎn)述財(cái)政投融資的涵義及特征。答：所謂財(cái)政投融資是指政府為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)特定的政策目標(biāo)為目的，運(yùn)用信用手段，直接 或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動(dòng)。財(cái)政投融資是一種政策性投融資，它既不同于無償撥款，也不同于一般商業(yè)貸款。具有以下基本特 征：（1）財(cái)政投融資的目的性很強(qiáng)，投資范圍要嚴(yán)格的限制；（2）財(cái)政投融資資金的使用，具有鮮明的公 共性，追求的是社會(huì)效益的最大化；（3）財(cái)政投融資的資金來源具

8、有多樣性的特點(diǎn)。簡(jiǎn)述財(cái)政政策與貨幣政策的差異。簡(jiǎn)述財(cái)政政策與貨幣政策的主要差異。答：（1）制定政策的主體有差別；（2）政策目標(biāo)有區(qū)別；（3）政策手段有區(qū)別；（4）政策時(shí)滯不同；（5）對(duì) 利率的影響不同；（6）對(duì)投資的影響不同。簡(jiǎn)述常見的國有資產(chǎn)經(jīng)營方式。答：常見的國有資產(chǎn)經(jīng)營方式有：（1）國有資產(chǎn)的股份制經(jīng)營。（2）國有資產(chǎn)的集團(tuán)經(jīng)營。（3）國有資產(chǎn) 的委托經(jīng)營。（4）國有資產(chǎn)的承包經(jīng)營。（5）國有資產(chǎn)的租賃經(jīng)營。簡(jiǎn)述多黨制議會(huì)民主制度對(duì)西方國家政府經(jīng)濟(jì)政策的重要影響。答：（1）制定符合執(zhí)政黨利益集團(tuán)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策；（2）制定相應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策，取得選民支持，爭(zhēng)取連選連 任；（3）制定、實(shí)施某些適當(dāng)

9、顧及反對(duì)黨和其他社會(huì)階層利益的經(jīng)濟(jì)政策。簡(jiǎn)述公共收費(fèi)的功能。答：（1）體現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策目標(biāo)；（2）提高資源的配置效率；（3）穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)。簡(jiǎn)述公共投資的范圍以及政府開展公共投資的原因。答：政府公共投資的范圍主要涵蓋那些對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系起到基礎(chǔ)性作用，有利提高國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn) 行效率的，但同時(shí)又是微利或無利的項(xiàng)目，主要包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資和農(nóng)業(yè)投資等?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)具有公共物品屬性和自然壟斷性的特點(diǎn)，決定其很難單純依靠私人投資主體的力量來完 成，而應(yīng)當(dāng)由政府公共投資和私人投資共同完成。此外在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)由于其自身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)， 往往在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位，而且時(shí)常受到自然和技術(shù)等方面的制

10、約，外于不穩(wěn)定的環(huán)境中，因 此需要政府加以扶持。簡(jiǎn)述公共投資與私人投資的主要區(qū)別。答：公共投資與私人投資存在明顯區(qū)別，主要體現(xiàn)在：（1）投資效益目標(biāo)不同。（2）投資規(guī)模不同。（3） 投資方式不同。（4）公共投資與私人投資的領(lǐng)域不同。簡(jiǎn)述公共物品的公共供給方式、理論依據(jù)以及其他供給方式。簡(jiǎn)述公共物品的公共供給方式及其理論依據(jù)。答：公共供給是政府通過稅收方式籌措資金用于彌補(bǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，免費(fèi)為公眾提供產(chǎn)品，用于公共 消費(fèi)。以薩繆爾森代表的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，由于公共物品非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的特征，因此通過市 場(chǎng)方式提供公共物品，實(shí)現(xiàn)排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在.規(guī)模經(jīng)濟(jì)上缺乏效率。因此，

11、 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為政府提供公共物品比市場(chǎng)方式即通過私人提供具有更高的效率。此外，公共物品還可以通過混和供給、私人供給等方式供給。簡(jiǎn)述公共物品私人供給的可能性。答：當(dāng)滿足下列條件的時(shí)候，由私人供給公共物品便存在可能：（1）私人供給的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公 共物品。準(zhǔn)公共物品的規(guī)模和范圍一般較小，涉及的消費(fèi)者數(shù)量有限。（2）在公共物品的消費(fèi)上必須存 在排他性技術(shù)。（3）有一系列制度條件來保障。簡(jiǎn)述公共物品私人供給需要的條件。答：私人若想成功地提供某些公共物品，需要一系列的條件：（1）私人供給的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共 物品；（2）準(zhǔn)公共物品的規(guī)模和范圍一般較小，涉及的消費(fèi)者數(shù)量有限；（3）在公共物品

12、的消費(fèi)上必須存 在排他性技術(shù)；（4）有一系列制度條件來保障，其中最重要的是產(chǎn)權(quán)制度。簡(jiǎn)述公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)的優(yōu)點(diǎn)。答：公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)是中央銀行在金融市場(chǎng)上直接參與有價(jià)證券買賣，影響商業(yè)銀行準(zhǔn)備金，從而直接影 響貨幣供給量和利率的一種操作方法。與調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率相比，公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)有明顯 的優(yōu)越性：（1）公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)使中央銀行能夠隨時(shí)根據(jù)金融市場(chǎng)的變化，進(jìn)行經(jīng)常性、連續(xù)性及試探性 的操作，還可以進(jìn)行逆向操作，靈活調(diào)節(jié)貨幣供給量；（2）通過公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)，中央銀行可以主動(dòng)出擊， 不像再貼現(xiàn)政策那樣，處于被動(dòng)地位；（3）公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)對(duì)貨幣供給量進(jìn)行的是微調(diào)，不會(huì)像準(zhǔn)備金率 的變動(dòng)一樣產(chǎn)生震動(dòng)效果。

13、簡(jiǎn)述公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)的優(yōu)越性。答：（1）公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)是中央銀行能夠隨時(shí)根據(jù)金融市場(chǎng)的變化，進(jìn)行經(jīng)常性、連續(xù)性及試探性的操作， 還可以進(jìn)行逆向操作，靈活調(diào)節(jié)貨幣供給量；（2）通過公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)，中央銀行可以主動(dòng)出擊，不像再 貼現(xiàn)政策那樣，處于被動(dòng)地位；（3）公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)對(duì)貨幣供給量進(jìn)行的是微調(diào)，不會(huì)像準(zhǔn)備金率的變動(dòng) 一樣產(chǎn)生震動(dòng)效果。簡(jiǎn)述公債償還的方法。答：公債償還的方法大致有以下幾種：（1）買銷法；（2）比例償還法；（3）抽簽償還法；（4） 一次償還法。 簡(jiǎn)述公債發(fā)行的條件。答：公債發(fā)行條件是指國家對(duì)所發(fā)行公債及其有關(guān)的諸多方面以法律形式所作的明確規(guī)定。發(fā)行條件主 要包括以下幾個(gè)方面：公債品種、公債

14、發(fā)行權(quán)限、公債發(fā)行對(duì)象、公債發(fā)行數(shù)額、公債券票面金額、公 債發(fā)行價(jià)格、利息率、對(duì)公債流動(dòng)性和安全性的規(guī)定等。簡(jiǎn)述公債市場(chǎng)的主要功能。答：公債市場(chǎng)的主要功能有：（1）公債市場(chǎng)為政府債券的發(fā)行和交易提供了有效的渠道；（2）公債市場(chǎng)可 以進(jìn)一步引導(dǎo)資金流向，實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置；（3）公債市場(chǎng)是傳播和獲取經(jīng)濟(jì)信息的重要場(chǎng)所； （4）公債市場(chǎng)還能夠?yàn)樯鐣?huì)閑置資金提供良好的投資場(chǎng)所。簡(jiǎn)述公債與稅收和政府信用的區(qū)別。答：政府信用是指政府以債務(wù)人的身份取得的信用，或以債債權(quán)人的身份提供信用及其信用活動(dòng)，所以 說公債是政府信用的一種形式。稅收是政府憑借公共權(quán)力取得的收入，同國家取得公共收入的其它方式相比，稅

15、收具有其鮮明的形 式特征，即具有無償性、強(qiáng)制性和固定性。政府及政府所屬機(jī)構(gòu)以債務(wù)人的身份，按照國家的法律規(guī)定 或合同的規(guī)定，同有關(guān)各方發(fā)生的特定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，形成這種收入的依據(jù)是政鹿信譽(yù)，所以相較予 稅收，公債有著自愿性、有償性。簡(jiǎn)述國際稅收協(xié)定的基本內(nèi)容。答：國際稅收協(xié)定一般包括以下基本內(nèi)容：（1）協(xié)定適用的范圍。協(xié)定適用的范圍主要包括人的范圍和 稅種的范圍兩個(gè)方面，這是國際稅收協(xié)定必須首先明確的前提；（2）免除雙重征稅問題。免除雙重征稅 是國際稅收協(xié)定的核心內(nèi)容，它具體包括：明確所得概念、協(xié)調(diào)各締約國之間的稅收管轄權(quán)、確定免除 雙重征稅的方法等；（3）保證稅收無差別對(duì)待；（4）消除和減少

16、國際逃稅。簡(jiǎn)述國際稅收中法人居民的判定標(biāo)準(zhǔn)。答：法人居民的判定標(biāo)準(zhǔn)主要有三個(gè)：（1）總機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)，即以法人居民的公司總機(jī)構(gòu)所在國為判 定標(biāo)準(zhǔn)；（2）注冊(cè)所在地標(biāo)準(zhǔn)，即按照某國的法律規(guī)定，在該國登記注冊(cè)的公司即為該國的居民；（3）公 司的控制權(quán)所在地標(biāo)準(zhǔn)，即以公司的實(shí)際控制管理中心所在國為標(biāo)準(zhǔn)，判定該法人為該國的居民。 簡(jiǎn)述國庫集中收付制度的含義。答：（1）集中收入管理，一切財(cái)政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶；（2）集中支 出管理，原則上一切財(cái)政性支出均應(yīng)在實(shí)際支付行為發(fā)生時(shí)才能從單一賬戶支付出去，支付對(duì)象一般應(yīng) 是商品供應(yīng)商或勞務(wù)提供者；（3）集中賬戶管理，設(shè)置與國庫單

17、一賬戶配套使用的國庫分類賬戶，集中 反映各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。簡(jiǎn)述行為稅的特點(diǎn)和功能。答：行為稅具有課稅對(duì)象單一、稅源分散、稅種靈活的特點(diǎn)。開征特定行為稅的功能，主要是對(duì)納稅人 的特定行為進(jìn)行調(diào)節(jié)，達(dá)到國家一定的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)目的，一般帶有“寓禁于征的性質(zhì)。簡(jiǎn)述合理確定政府收入占GDP比重的關(guān)系的意義。簡(jiǎn)述合理確定政府收入占GDP比重的重要意義。答：合理確定政府收入占GDP比重的重要意義在于：（1）政府收入占GDP的比重影嚙資源的有效配置； （2）政府收入占GDP的比重影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；（3）政府收入占GDP的比重，既影響公共需要的滿足， 也影響個(gè)別需要的實(shí)現(xiàn)。簡(jiǎn)述基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)及公共

18、投資的必要性。答：（1）基礎(chǔ)設(shè)施本身具有公共物品特征，有明顯的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。不少基礎(chǔ)設(shè)施消費(fèi)者使用的 邊際成本為零，如果由私人部門投資會(huì)造成嚴(yán)重的供給不足的現(xiàn)象。因此，必須以公共部門投資作為主 體進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（2）基礎(chǔ)設(shè)施具有自然壟斷的特征。如供電、供水、供氣、郵電、通信等基礎(chǔ)設(shè) 施，放任私人投資，容易產(chǎn)生壟斷經(jīng)營，服務(wù)質(zhì)次價(jià)高，損害社會(huì)公共利益。這就要求政府部門公共投 資介人，降低企業(yè)運(yùn)營成本，形成良性經(jīng)濟(jì)運(yùn)營環(huán)境，為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活提供優(yōu)質(zhì)公共服 務(wù)。3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長(zhǎng)、投入大，技術(shù)要求高，有的項(xiàng)目本身只有微利，甚至無利可圖，適合公共 部門進(jìn)行投資。簡(jiǎn)述基礎(chǔ)設(shè)施的

19、特點(diǎn)及公共投資的必要性。答：（1）基礎(chǔ)設(shè)施本身具有公共物品特征，有明顯的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。不少基礎(chǔ)設(shè)施消費(fèi)者使用的 邊際成本為零，如果由私人部門投資會(huì)造成嚴(yán)重的供給不足的現(xiàn)象。因此，必須以公共部門投資作為主 體進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（2）基礎(chǔ)設(shè)施具有自然壟斷的特征。如供電、供水、供氣、郵電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，放任私人投資， 容易產(chǎn)生壟斷經(jīng)營，服務(wù)質(zhì)次價(jià)高，損害社會(huì)公共利益。這就要求政府部門公共投資介入，降低企業(yè)運(yùn) 營成本，形成良性經(jīng)濟(jì)運(yùn)營環(huán)境，為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長(zhǎng)、投入大，技術(shù)要求髙，有的項(xiàng)目本身只有微利，甚至無利可圖，適合公 共部門進(jìn)行投資。簡(jiǎn)述

20、建立國有資產(chǎn)管理體制的原則。答：經(jīng)過長(zhǎng)期的國有資產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)踐證明，要窪立合理的國有資產(chǎn)管理體制應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則：（1） 政企分開；（2）政府的社會(huì)公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開；（3）所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離；（4） 分級(jí)所有、分級(jí)管理；（5）正確處理所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者（企業(yè)職工）之間物質(zhì)利益關(guān)系；（5）實(shí)現(xiàn)資 產(chǎn)運(yùn)營效益最大化的原則。簡(jiǎn)述進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的具體措施。答：（1）應(yīng)該深化國有資產(chǎn)管理體制改革，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體 制，組建若干國有資本運(yùn)營公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司e（2）準(zhǔn)確界定不同 類型國有企業(yè)的功能，實(shí)現(xiàn)分類

21、監(jiān)管和改革0 （3）推進(jìn)國有企業(yè)干部管理體制改草，完善企業(yè)法人治理 結(jié)構(gòu)。簡(jiǎn)述課稅權(quán)重疊的情況。答：課稅權(quán)的重疊有三種情況：（1）來源地稅收管轄權(quán)與居民管轄權(quán)的重疊。（2）各國對(duì)來源地的不同解 釋造成的來源地管轄權(quán)的重疊。（3）各國對(duì)居民身份標(biāo)準(zhǔn)的不同規(guī)定造成的居民稅收管權(quán)的重疊。簡(jiǎn)述目前各國通過多邊協(xié)商合作治理外部效應(yīng)的主要途徑。答：從目前國際政治經(jīng)濟(jì)格局來看，各國通過多邊協(xié)商合作治理外部效應(yīng)的途徑主要有：（1）在聯(lián)合國范圍內(nèi)開展多邊協(xié)商合作。（5分）（2）由個(gè)別國家或國際組織發(fā)起，多國政府參加，形成具有法律約束力的多邊協(xié)調(diào)合作機(jī)制。（5分） 簡(jiǎn)述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的功能。答：區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基本功

22、能就是對(duì)全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把 每個(gè)區(qū)域都納入到全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢(shì)和潛力，為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)；協(xié)調(diào)各 個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以及重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關(guān)系；協(xié)調(diào)區(qū)域之間經(jīng) 濟(jì)發(fā)展關(guān)系，推動(dòng)區(qū)域之間分工與合作；協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域之間的關(guān)系，促進(jìn)欠發(fā)達(dá) 區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。簡(jiǎn)述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基本功能。答：區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基本功能就是對(duì)全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 把每個(gè)區(qū)域都納入到全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢(shì)和潛力，為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)；根據(jù)局部利益服從全局利益、短期利益

23、服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的原則，協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的關(guān)系，以及重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關(guān)系：根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則，協(xié)調(diào)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，推動(dòng)區(qū)域之間分工與合 作；根據(jù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)國家凝聚力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)的原則，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域與經(jīng)濟(jì) 欠發(fā)達(dá)區(qū)域之間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。簡(jiǎn)述如何加強(qiáng)我國公共收費(fèi)問題的管理。答：根據(jù)我國公共收費(fèi)管理現(xiàn)狀，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)驗(yàn)，公共收費(fèi)管理需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面；（1） 依法收費(fèi)，依法理財(cái)；（2）以政府預(yù)算管理為核心，加強(qiáng)公共收費(fèi)管理；（3）加強(qiáng)公共收費(fèi)監(jiān)督。 簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目。答：社會(huì)保險(xiǎn)的主要

24、項(xiàng)目包括：（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)；（2）失業(yè)保險(xiǎn)；（3）醫(yī)療保險(xiǎn)；（4）工傷保險(xiǎn)；（5）生育保 險(xiǎn)。簡(jiǎn)述社會(huì)保障的功能。答：社會(huì)保障的功能，是指社會(huì)保障制度作用予社會(huì)各個(gè)方面所體現(xiàn)出的本身具有的內(nèi)在效能。主要體 現(xiàn)在以下方面：（1）保證社會(huì)成員生存權(quán)利的功能；（2）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能；（3）收入再分配功能；（4）維護(hù)社 會(huì)穩(wěn)定功能；（5）調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡的功能。簡(jiǎn)述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征。答：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征，主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）在所有制結(jié)構(gòu)上，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào) 以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。（2）在分配制度上，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以按勞分配為 主體，多種分配方式并存的制度，

25、把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，運(yùn)用包括市場(chǎng)在內(nèi)的各種調(diào) 節(jié)手段，既鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，注重公平，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。（3）在運(yùn)行機(jī)制上，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起，市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用， 通過運(yùn)行的自主性、平等性、競(jìng)爭(zhēng)性和有效性來配置資源，政府在此基礎(chǔ)上發(fā)揮宏觀調(diào)控功能。簡(jiǎn)述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府公共投資的作用。答：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府公共投資的作用具體表現(xiàn)在以下方面：（1）政府進(jìn)行公共投資是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、 有效配置資源的重要途徑；（2）通過政府進(jìn)行公共投資，有利于強(qiáng)化國有經(jīng)濟(jì)在國計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng) 域的地位；（3）政府公共投資是政府進(jìn)行

26、宏觀調(diào)控的重要手段。簡(jiǎn)述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的經(jīng)濟(jì)職能。答：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）收入再分配；（2）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展; （3）資源配置。簡(jiǎn)述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的特征。答：所謂稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，是指在商品交換過程中，納稅人通過各種途徑，將其所交納的稅款全部或部分地轉(zhuǎn) 移給他人負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁作為一種經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，一般具有以下特征：（1） 稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一般行為傾向，是納稅人的主動(dòng)行為；（2）稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間對(duì)稅收負(fù) 擔(dān)的一種再分配；（3）稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是和價(jià)格的升降直接聯(lián)系的，而且價(jià)格的升降在很大程度上是由稅負(fù)轉(zhuǎn) 嫁引起的。簡(jiǎn)述所得稅的缺點(diǎn)。答：所

27、得稅的缺點(diǎn)主要體現(xiàn)為：（1）所得稅收入不夠穩(wěn)定。（2）所得稅的累進(jìn)性，在一定程度上會(huì)抑制生 產(chǎn)勞動(dòng)的積極性。（3）所得稅計(jì)算較復(fù)雜，征管難度較大，容易出現(xiàn)偷漏稅等情況。簡(jiǎn)述所得稅的優(yōu)點(diǎn)。答：所得稅的優(yōu)點(diǎn)主要有：（1）有利于體現(xiàn)社會(huì)公平；（2）稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁；（3）征稅環(huán)節(jié)單一，不存在重 復(fù)征稅；（4）具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的特征。簡(jiǎn)述特殊利益集團(tuán)影響公共選擇的主要途徑。答：（1）向議員等決策者提供有利于自己的信息，表達(dá)本集團(tuán)的愿望，進(jìn)行勸說和游說，以影響其投票 決策；（2）以游行、靜坐、示成、罷工等形式，向政府或立法機(jī)關(guān)施加壓力，力圖在公共決策中達(dá)到其 目的；（3）直接或間接地向議員或政府官員行賄，

28、以達(dá)到改變公共決策，維護(hù)自身利益的目的。簡(jiǎn)述我國編制部門預(yù)算的必要性。答：編制部門預(yù)算的必要性有：（1）有利于對(duì)財(cái)政預(yù)算的審查和監(jiān)督；（2）有利于預(yù)算編制的公開、透明， 提髙了財(cái)政資金使用效益:（3）提高了預(yù)算編制方法的科學(xué)性：（4）部門預(yù)算是完整的功能預(yù)算的基礎(chǔ)。 簡(jiǎn)述我國預(yù)算編制的程序。答：我國政府預(yù)算編制的組織程序按“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結(jié)合的方式進(jìn)行，大致 過程如下：（1）單位、部門提出概算；（2）下達(dá)預(yù)算收支指標(biāo)；（3）編制匯總預(yù)算；（4）審批預(yù)算。 簡(jiǎn)述我國政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的主要任務(wù)。答：我國政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的主要任務(wù)：（1）劃清政府與市場(chǎng)的邊界；（2）推進(jìn)國有全業(yè)改

29、革；（3）增強(qiáng) 政府公共服務(wù)能力；（4）加強(qiáng)法制建設(shè)，政府依法理財(cái)、依法行政。簡(jiǎn)述現(xiàn)階段我國公共物品供給制度存在的主要問題。答：現(xiàn)階段，我國公共物品供給制度還存在不少問題，主要體現(xiàn)在：（1）社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域公共物品供給不 足。（2）公共物品供給城鄉(xiāng)差別突出。（3）公共物品供給方式改革有待深化。（4）公共物品供給效率有待 提高。（5）公共物品決策機(jī)制有待改革。簡(jiǎn)述消費(fèi)稅的特點(diǎn)。答：消費(fèi)稅是各國流轉(zhuǎn)稅制的主體稅種之一，與其他流轉(zhuǎn)稅種相比，具有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：（1）消費(fèi) 稅按銷售額或銷售量計(jì)稅o （2）征收項(xiàng)目有較強(qiáng)的選擇性，稅率差異大，可充分發(fā)揮對(duì)消費(fèi)的調(diào)節(jié)功能。 （3）征稅環(huán)節(jié)具有單一性。（4）一

30、般沒有減免稅的規(guī)定等。簡(jiǎn)述消費(fèi)稅的作用。答：消費(fèi)稅在國家稅收制度中具有獨(dú)特的作用，主要體現(xiàn)在：（1）有利于穩(wěn)定、可靠地籌集組織財(cái)政收入。（3分）（2）有利于調(diào)節(jié)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)方向，體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策。（4分）（3）有利于調(diào)節(jié)各類社會(huì)成員的收入，緩解貧富懸殊和分配不公。（3分） 簡(jiǎn)述影響債務(wù)規(guī)模的主要因素。答：影響公債規(guī)模的因素主要有以下幾個(gè)方面：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；（2）生產(chǎn)關(guān)系類型；（3）政治安定背 景；（4）國家職能范圍；（5）財(cái)政政策選擇；（6）金融市場(chǎng)狀況；（7）公債管理水平。簡(jiǎn)述預(yù)算編制的原則。簡(jiǎn)述預(yù)算編制的主要原則。答：政府預(yù)算的編制是有意識(shí)地確定和規(guī)范財(cái)政活動(dòng)的計(jì)劃

31、行為，它必須遵循一定的指導(dǎo)思想。目前預(yù) 算編制釆用的主要有四項(xiàng)原則：（1）完整性原則，國家預(yù)算必須包括政府的所有財(cái)政收支；（2）準(zhǔn)確性原 則，在編制政府預(yù)算時(shí)，財(cái)政收支數(shù)字應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的測(cè)算；（3）合法性原則，預(yù)算的編制應(yīng)符合中華 人民共和國預(yù)算法和其他法律法規(guī)的條文；（4）年度性原則，任何一個(gè)國家的預(yù)算編制，都必須有時(shí) 間的界定，通常為一年。簡(jiǎn)述增值稅的類型。答：根據(jù)對(duì)購進(jìn)固定資產(chǎn)的價(jià)款的處理不同，可將增值稅分為三種類型：一是生產(chǎn)型增值稅，指計(jì)算納 稅人的應(yīng)納稅額時(shí)，不允許扣除任何外購固定資產(chǎn)的已納稅金；二是收入型增值稅，指在計(jì)算納稅人的 應(yīng)納稅額時(shí)，對(duì)外購固定資產(chǎn)的已納稅金只允許將當(dāng)期計(jì)入產(chǎn)

32、品價(jià)值的折舊費(fèi)所應(yīng)分?jǐn)偟哪遣糠侄惤鹂?除；三是消費(fèi)型增值稅，準(zhǔn)許一次性全部抵扣當(dāng)期的用于生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的固定資產(chǎn)已納稅額。簡(jiǎn)述債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的環(huán)節(jié)。答：債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)，它包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、選 擇風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)等幾個(gè)環(huán)節(jié)。簡(jiǎn)述政府釆購的含義及特點(diǎn)。簡(jiǎn)述政府采購的特點(diǎn)。答：與私人釆購相比，政府釆購有以下特點(diǎn)：（1）資金來源的公共性。（2分）（2）釆購目的的非營利性。（2分）（3）釆購管理的公兀性。（2分）（4）釆購范圍的廣泛性。（2分）（5）釆購的數(shù)額巨大。（2分）簡(jiǎn)述政府對(duì)市場(chǎng)壟斷治理的途徑。答：政府對(duì)市場(chǎng)壟斷的治理主要有兩種途徑：（1

33、）利用法律手段打擊或限制過度競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的壟斷，維護(hù) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。（2）對(duì)自然壟斷行業(yè)實(shí)行政府管制，價(jià)格由政府控制或指導(dǎo)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量等提出明確 要求，限制這類企業(yè)憑借其壟斷地位操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害消費(fèi)者利益，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。簡(jiǎn)述政府建立社會(huì)保障制度的必要性。答：在當(dāng)代世界，各國政府紛紛建立了各種社會(huì)保障制度，除市場(chǎng)失靈的基本原因外，其必要性主要體 現(xiàn)在以下幾方面：（1）收入分配差距導(dǎo)致個(gè)人基本生活保障水平的不同。（2）保障社會(huì)公平。（3）商業(yè)保 險(xiǎn)市場(chǎng)存在逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)述政府區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的功能。答：區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基本功能就是對(duì)全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，

34、把每個(gè)區(qū)域都納入到全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢(shì)和潛力，為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)；根據(jù) 局部利益服從全局利益、短期利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的原則，協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān) 系，以及重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關(guān)系；根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則，協(xié)調(diào)區(qū)域 之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，推動(dòng)區(qū)域之間分工與合作；根據(jù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)國家凝聚力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì) 進(jìn)步協(xié)調(diào)的原則，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域之間的關(guān)系，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)區(qū)坂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 簡(jiǎn)述政府收入在社會(huì)資源配置中的主要作用。答：在社會(huì)資源合理配置過程中，政府通過組織收入，參與國民收入分配，在資源配置中發(fā)揮重要作用， 主要體現(xiàn)在

35、：（1）政府收入的數(shù)量，在決定資源公共部門和私人部門配置中具有決定性作用；（2）政府收 入是政府進(jìn)行公共支出的前提條件；（3）政府收入也是政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段。簡(jiǎn)述政府外債的主要功能。答：政府外債是一個(gè)國家對(duì)外經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是資本借入國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要前提，它 的功能表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）利用政府外債可以促使本國社會(huì)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。（3分）（2）利用政府外債是各國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治角逐和軍事戰(zhàn)爭(zhēng)的重要手段。（4分）（3）通過舉借政府外債發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)備條件。（3分）簡(jiǎn)述政府支出的分類方法和用途。答：政府支出的分類方法有：按政府職能分類、按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類、

36、按支出具體用途分類、按其功能分類 和其他分類方法。按政府職能對(duì)政府財(cái)政支出分類，可以分析一定時(shí)期內(nèi)政府履行其職能的重點(diǎn)，以及 政府職能的變遷；按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類可分析政府預(yù)算政策在公平與效率之間的權(quán)衡和選擇，以及政府對(duì)市 場(chǎng)運(yùn)行干預(yù)的廣度、深度；按支出具體用途分類可以全面地反映財(cái)政資金的安排和使用，有利于各級(jí)預(yù) 算的編制和執(zhí)行，可以更好地對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行管理和監(jiān)督；按其功能分類有利于體現(xiàn)政府各項(xiàng)支出在經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中所體現(xiàn)的功能、作用，可分析資源在不同領(lǐng)域的配置狀況。簡(jiǎn)述政府組織收入的原則。答：政府組織收入應(yīng)遵循以下原則：（1）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)財(cái)源的原則。（2）杜會(huì)各階層利益兼顧的原則。（3）合理

37、負(fù)擔(dān)的原則。（4）公平與效率兼顧的原則。簡(jiǎn)述直接稅的特點(diǎn)。答：直接稅的特點(diǎn)是：（1）稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁；（2）稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定；（3）說負(fù)較為公平；（4） 計(jì)稅較復(fù)雜，征收管理難度較大。簡(jiǎn)述中位選民理論的內(nèi)容。答：所謂中位選民，是指他的偏好落在所有選民偏好序列的中間。中位選民理論是說在多數(shù)栽定原則下， 假定選民的偏好是單峰的，則選擇的結(jié)果是由中位選民的偏好決定的。簡(jiǎn)述資源稅的特點(diǎn)。答：資源稅的特點(diǎn)有：（1）對(duì)特定資源征收；（2）調(diào)解級(jí)差收入，體現(xiàn)社會(huì)公平；（3）調(diào)節(jié)資源收益，節(jié) 約利用自然資源，實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。簡(jiǎn)述資源稅的特點(diǎn)和功能。答：與其他類型稅種相比，資源稅具有以下特點(diǎn)

38、：（1）征稅對(duì)象針對(duì)性較強(qiáng)，征收范圍較窄；（2）從量定 額計(jì)征稅款，簡(jiǎn)便易行；（3）實(shí)行差別稅額。在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，資源稅具有十分重要功能：（1）促進(jìn)資源合理利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可 持續(xù)發(fā)展；（2）調(diào)節(jié)資源開發(fā)的級(jí)差收益，鼓勵(lì)企業(yè)間公平競(jìng)爭(zhēng)：（3）為政府組織更多的財(cái)政收入。 簡(jiǎn)述組織政府收入應(yīng)遵循的原則。答：主要包括：（1）從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手，增加政府收入的原則；（2）利益兼顧的原則；（3）合理負(fù)擔(dān)的原則； （4）公平與效率兼顧的原則。簡(jiǎn)要回答我國當(dāng)前公共收費(fèi)問題解決的方法。答：根據(jù)我國公共收費(fèi)管理現(xiàn)狀，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)驗(yàn)，公共收費(fèi)管理需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：（1） 依法收費(fèi)，依法理財(cái)；（2

39、）以政府預(yù)算管理為核心，加強(qiáng)公共收費(fèi)管理；（3）加強(qiáng)公共收費(fèi)監(jiān)督。建立國有資產(chǎn)管理體制的原則是什么？答：建立合理的國有資產(chǎn)管理體制應(yīng)遵循以下原則：（1）政企分開；（2）政府的社會(huì)公共管理職能與國有 資產(chǎn)出資人職能分開；（3）所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離；（4）分級(jí)所有、分級(jí)管理；（5）正確處理所有者、經(jīng) 營者、生產(chǎn)者、（企業(yè)職工）之間物質(zhì)利益關(guān)系；（6）實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營效益最大化。貿(mào)易政策主要包括哪幾個(gè)方面？答：貿(mào)易政策主要是指一國政府為實(shí)現(xiàn)其促進(jìn)或限制對(duì)外貿(mào)易目標(biāo)而釆取的一系列規(guī)范、措施。一般來 講，貿(mào)易政策主要包括：（1）關(guān)稅政策，如針對(duì)不同商品進(jìn)口或出口征收的從價(jià)稅和從量稅等；（2）非關(guān) 稅措施，如

40、針對(duì)不同領(lǐng)域?qū)嵤┑倪M(jìn)口配額、許可證、自愿出口限制等；（3）促進(jìn)出口的扶持政策，如補(bǔ) 貼、出口信貸、出口退稅等措施。如何認(rèn)識(shí)市場(chǎng)失靈與政府經(jīng)濟(jì)的必要性？答：一般而言，市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目 的，也就是達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“帕累托效率。從各國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐分析，市場(chǎng)失靈有各種各樣的表 現(xiàn)，主要有以下幾方面：（1）市場(chǎng)處于不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)；（2）公共物品；（3）外部效應(yīng)；（4）信息的不對(duì)稱 性；（5）市場(chǎng)的不完整性；（6）收入公平分配；（7）宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與增長(zhǎng)。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，市場(chǎng)失靈的存在和有效配置資源的需要，是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合理性的依 據(jù)。既然這些領(lǐng)域市場(chǎng)機(jī)制不能有效發(fā)揮作用，為實(shí)現(xiàn)資源合理配置，就需要政府干預(yù)。什么是財(cái)政投融資，財(cái)政投融資的特點(diǎn)和作用是什么？答：所謂財(cái)政投融資是指政府為了加強(qiáng)宏