中國高科技標準戰(zhàn)略研究報告

1、中國高科科技標準準呼喚“新全球球主義” 20044 年 7 月 200 日 ，“新全球球主義：我國高高科技標標準戰(zhàn)略略研討會會”將在京京召開，該研討討會由著著名咨詢詢機構(gòu)互互聯(lián)網(wǎng)實實驗室主主持，著著名經(jīng)濟濟學(xué)家、 ITT 研究究專家和和實業(yè)界界人士參參與，共共同商討討我國高高科技標標準戰(zhàn)略略。 當前，高高科技標標準和知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)問題正正在成為為社會關(guān)關(guān)注的熱熱點。一一連串的的反傾銷銷、技術(shù)術(shù)壁壘和和知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)訴訟訟給“中國制制造”帶來了了巨大危危機， WAPPI 事事件給中中國高科科技標準準以巨大大打擊。全美亞亞洲研究究所針對對“中國標標準”問題，拋出反反對中國國制定標標準的特特別報告告。在這

2、這個背景景下，互互聯(lián)網(wǎng)實實驗室召召開研討討會，探探討我國國高科技技標準和和高科技技產(chǎn)業(yè)前前途和出出路，并并發(fā)布新全球球主義：我國高高科技標標準研究究報告。 報告分為為五個部部分：第第一部分分理性分分析我國國高科技技產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展遭遇遇到危機機和深刻刻原因。第二部部分詳細細探討標標準的規(guī)規(guī)則和秩秩序，并并指出目目前我國國的標準準政策的的缺陷。第三部部分分析析舊全球球主義的的標準秩秩序，指指出舊全全球主義義存在結(jié)結(jié)構(gòu)性缺缺陷，必必將為新新全球主主義標準準秩序取取代。第第四部分分提出新新全球主主義的標標準戰(zhàn)略略，并指指出后發(fā)發(fā)國家如如何制定定標準，構(gòu)建新新全球主主義標準準秩序。第五部部分，分分析我國國和

3、平崛崛起的各各種戰(zhàn)略略思路，指出我我國只有有通過標標準戰(zhàn)略略才能實實現(xiàn)崛起起。 目前我國國已經(jīng)啟啟動了一一系列的的高科技技標準，包括 TD-SCDDMA 、閃聯(lián)聯(lián)和 WWAPII 等。但是，我國標標準政策策和行動動中，重重采標參參標，輕輕自主制制定；重重政府領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，輕輕企業(yè)主主導(dǎo)；重重標準制制定，輕輕產(chǎn)業(yè)推推廣；重重標準文文本，輕輕知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的傾傾向，以以及部分分分割、地區(qū)分分割、戰(zhàn)戰(zhàn)略分散散的缺陷陷。嚴重重制約我我國高科科技標準準和產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展展。 研究指出出，市場場換技術(shù)術(shù)、制造造大國、政府主主導(dǎo)和企企業(yè)單干干的思路路都存在在問題，中國必必須通過過制定高高科技標標準實現(xiàn)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展、經(jīng)濟

4、的的繁榮和和國家的的和平崛崛起。自自主制定定標準已已經(jīng)擺到到中國的的目前，隨著舊舊全球主主義標準準秩序的的轉(zhuǎn)型、中國企企業(yè)技術(shù)術(shù)實力的的提升、我國巨巨大的市市場的等等優(yōu)勢，通過適適當?shù)膽?zhàn)戰(zhàn)略，中中國有能能力制定定自主知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)標準。 要建立“新全球球主義”的高科科技標準準體系：一、要要改變過過時的標標準政策策，拋棄棄單純的的“采標”和“參標”的思想想。接受受國際標標準的同同時，大大力提倡倡自主知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)標準的的制定。逐步建建立完善善自己的的知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略略和政策策，要將將知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)政策策、產(chǎn)業(yè)業(yè)研發(fā)政政策和標標準化政政策協(xié)調(diào)調(diào)起來。在制定定標準的的過程中中，我國國政府部部門間必必需協(xié)調(diào)調(diào)一

5、致。二、反反壟斷法法（規(guī)則則保障）的制定定。近 10 年來，跨國公公司憑借借技術(shù)、品牌和和規(guī)模等等優(yōu)勢，在中國國經(jīng)濟各各個領(lǐng)域域強勢擴擴張，已已經(jīng)影響響到國內(nèi)內(nèi)企業(yè)充充分、自自由、公公平地參參與市場場正常競競爭。中中國應(yīng)加加快修訂訂反不不正當競競爭法和制訂訂反壟壟斷法。對中中國本土土企業(yè)和和本土市市場進行行合理的的保護。三、倡倡導(dǎo)企業(yè)業(yè)主導(dǎo)的的標準制制定。企企業(yè)是創(chuàng)創(chuàng)新的主主體，也也是標準準制定的的主體。國家需需要轉(zhuǎn)變變自身的的創(chuàng)新體體系，通通過企業(yè)業(yè)創(chuàng)新體體系和國國家創(chuàng)新新體系的的良性互互動，實實現(xiàn)國家家創(chuàng)新體體系的完完整和發(fā)發(fā)揮效能能。建立立以企業(yè)業(yè)為主導(dǎo)導(dǎo)的標準準制定與與產(chǎn)業(yè)化化的體制制

6、。四、充分鼓鼓勵行業(yè)業(yè)協(xié)會真真正代表表企業(yè)的的利益，鼓勵行行業(yè)協(xié)會會成為技技術(shù)聯(lián)盟盟和技術(shù)術(shù)標準的的支撐力力量。 前言我國民用用高科技技發(fā)展已已經(jīng)從封封閉階段段、改革革開放階階段進入入全球化化階段。這個階階段我國國企業(yè)在在全球和和本土市市場都面面臨巨大大的危機機。原因因是全球球化使本本土優(yōu)勢勢逐步消消失，全全球產(chǎn)業(yè)業(yè)研發(fā)和和市場成成為新的的競爭力力。目前前，中國國高科技技企業(yè)和和中國高高科技產(chǎn)產(chǎn)業(yè)還處處于發(fā)展展的中間間地帶。中國的的高科技技產(chǎn)業(yè)，要么形形成自己己的產(chǎn)業(yè)業(yè)核心鏈鏈條，要要么淪為為產(chǎn)品和和要素市市場。中中國的高高科技企企業(yè)，要要么建立立自己的的產(chǎn)業(yè)地地位，要要么重新新淪為加加工車間

7、間。要么么提升要要么下沉沉，這是是中國的的問題，也是中中國面臨臨的選擇擇。 我國民民用高科科技發(fā)展展已經(jīng)從從封閉階階段、改改革開放放階段進進入全球球化階段段。這個個階段我我國企業(yè)業(yè)在全球球和本土土市場都都面臨巨巨大的危危機。原原因是全全球化使使本土優(yōu)優(yōu)勢逐步步消失，全球產(chǎn)產(chǎn)業(yè)研發(fā)發(fā)和市場場成為新新的競爭爭力。目目前，中中國高科科技企業(yè)業(yè)和中國國高科技技產(chǎn)業(yè)還還處于發(fā)發(fā)展的中中間地帶帶。中國國的高科科技產(chǎn)業(yè)業(yè)，要么么形成自自己的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)核心心鏈條，要么淪淪為產(chǎn)品品和要素素市場。中國的的高科技技企業(yè)，要么建建立自己己的產(chǎn)業(yè)業(yè)地位，要么重重新淪為為加工車車間。要要么提升升要么下下沉，這這是中國國的問題

8、題，也是是中國面面臨的選選擇。標準是一一種產(chǎn)業(yè)業(yè)和經(jīng)濟濟的秩序序，往往往也是產(chǎn)產(chǎn)業(yè)存在在的技術(shù)術(shù)方案。標準對對內(nèi)可以以促進產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、分分工和貿(mào)貿(mào)易的發(fā)發(fā)展，對對外意味味著技術(shù)術(shù)壁壘和和產(chǎn)業(yè)壁壁壘。標標準對垂垂直鏈條條意味著著產(chǎn)業(yè)利利益分配配的工具具，對橫橫向競爭爭者意味味著產(chǎn)品品差異化化的能力力降低。標準包包含知識識產(chǎn)權(quán)，是公共共利益和和私人利利益的融融合物。技術(shù)專專利化-專利標標準化-標準許許可化是是標準運運作的基基本模式式。標準準是新的的企業(yè)和和國家的的核心競競爭力來來源，標標準的利利益分配配，涉及及標準的的擁有者者、管理理者和使使用者，涉及企企業(yè)利益益、產(chǎn)業(yè)業(yè)利益和和國家利利益。隨隨著標準

9、準時代的的到來，發(fā)達國國家紛紛紛從技術(shù)術(shù)戰(zhàn)略發(fā)發(fā)展到標標準戰(zhàn)略略，從技技術(shù)立國國到知識識產(chǎn)權(quán)立立國。我我國標準準政策還還存在重重大缺陷陷，阻礙礙我國標標準化和和產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展。發(fā)達國家家和壟斷斷企業(yè)通通過國家家標準戰(zhàn)戰(zhàn)略、企企業(yè)標準準戰(zhàn)略、國際標標準組織織和規(guī)則則，將知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)和標準準體系揉揉合在一一起，占占據(jù)了高高科技各各個產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)言言權(quán)，制制定有利利于自己己的標準準體系，維護有有利于自自己的標標準秩序序。發(fā)達達國家和和壟斷企企業(yè)希望望和迫使使后發(fā)國國家及其其企業(yè)遵遵從自己己建立的的標準體體系和標標準秩序序，標準準制定的的單邊主主義是標標準秩序序的舊全全球主義義的表現(xiàn)現(xiàn)。舊全球主主義是一一

10、種不合合理的標標準秩序序和經(jīng)濟濟秩序，它通過過國際組組織和規(guī)規(guī)則、市市場勢力力、政府府談判和和知識霸霸權(quán)等種種種手段段，強化化自己的的全球壟壟斷地位位不斷打打擊標準準秩序中中的競爭爭者，過過分追求求私人利利益的同同時不惜惜壓抑和和損害公公共利益益的發(fā)展展。舊全全球主義義本質(zhì)是是一個封封閉的體體系，是是一個經(jīng)經(jīng)濟秩序序和經(jīng)濟濟發(fā)展失失衡的體體系。隨著產(chǎn)業(yè)業(yè)技術(shù)發(fā)發(fā)展進一一步復(fù)雜雜化，市市場、政政府、制制造、設(shè)設(shè)計和人人才等多多個因素素在標準準制定中中發(fā)揮作作用，后后發(fā)國家家的覺醒醒、認識識標準規(guī)規(guī)則參與與標準制制定等因因素，世世界將從從簡單標標準時代代開始朝朝復(fù)雜標標準時代代過渡，發(fā)達國國家和壟

11、壟斷企業(yè)業(yè)控制標標準和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的能能力下降降，世界界會逐步步形成更更加復(fù)雜雜和更加加均衡的的標準秩秩序。舊全球主主義將會會逐步被被新全球球主義取取代。新新全球主主義是一一種新的的標準秩秩序，也也是一種種新的經(jīng)經(jīng)濟秩序序。它強強調(diào)標準準也應(yīng)該該在壟斷斷和競爭爭之間保保持均衡衡發(fā)展，從而使使得私人人利益和和公共利利益能夠夠保持均均衡發(fā)展展。新全全球主義義的關(guān)鍵鍵在于后后發(fā)國家家及其企企業(yè)參與與標準制制定，通通過消除除標準秩秩序中的的壟斷，改善全全球體中中存在的的低效率率。后發(fā)國家家從公共共利益、經(jīng)濟利利益、政政治利益益和技術(shù)術(shù)利益角角度都應(yīng)應(yīng)該參與與全球標標準制定定。后發(fā)發(fā)國家可可以通過過一系列列的

12、戰(zhàn)略略和務(wù)實實的行動動推動自自主知識識產(chǎn)權(quán)標標準的制制定與推推廣。后后發(fā)國家家的企業(yè)業(yè)從提高高產(chǎn)業(yè)地地位、獲獲取競爭爭優(yōu)勢和和產(chǎn)業(yè)利利益的角角度都應(yīng)應(yīng)該參與與標準制制定。時時機選區(qū)區(qū)、組合合戰(zhàn)略、市場導(dǎo)導(dǎo)向和技技術(shù)聯(lián)盟盟是后發(fā)發(fā)企業(yè)制制定標準準的核心心問題。政府和和企業(yè)密密切協(xié)調(diào)調(diào)和配合合是建立立自主知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)標準的的關(guān)鍵。中國的和和平崛起起，市場場換技術(shù)術(shù)的思路路、比較較優(yōu)勢的的思路、政府主主導(dǎo)的思思路和企企業(yè)單干干的思路路都存在在致命的的缺陷，不能取取得最終終的成功功。中國國必須通通過新全全球主義義的標準準戰(zhàn)略實實現(xiàn)和平平崛起。ICT產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型型給中國國帶來巨巨大的機機會，中中國的市市場

13、巨大大、制造造和人才才優(yōu)勢、先行企企業(yè)的技技術(shù)實力力的提升升是中國國標準的的基礎(chǔ)，中國可可以通過過國家聯(lián)聯(lián)盟戰(zhàn)略略和相關(guān)關(guān)政策的的改革促促進中國國標準的的制定和和推廣。中國的的企業(yè)需需要抓住住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型的機機會、以以市場為為導(dǎo)向，以企業(yè)業(yè)聯(lián)盟為為基礎(chǔ)、以提高高研發(fā)能能力為支支點，以以政府的的支持為為后盾，參與標標準制定定，提升升自己的的競爭力力。中國目前前已經(jīng)出出現(xiàn)TDD-SCCDMAA、RFIID、EVDD、IPVV6、AVSS、閃聯(lián)聯(lián)、WAAPI等等運作中中的標準準。中國國標準的的成功必必將帶來來中國高高科技企企業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群群和國家家經(jīng)濟實實力的全全面提升升，實現(xiàn)現(xiàn)從信息息大國到到信息強強

14、國、從從制造大大國到科科技強國國的轉(zhuǎn)變變，實現(xiàn)現(xiàn)國家科科技創(chuàng)新新體制、國家知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)和標準準化的制制度全面面創(chuàng)新，最終實實現(xiàn)真正正的和平平崛起。第一章 中國的的危機第第一節(jié) 歷史回回顧我國國民用高高科技的的發(fā)展過過程大致致可以分分為三個個階段：第一階階段：封封閉階段段。改革革開放以以前，嚴嚴格地說說我們過過去沒有有民用高高科技產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，主主要經(jīng)濟濟集中在在低水平平的簡單單制造工工業(yè)。uu第二階階段：改改革開放放階段。改革開開放以來來，使我我國民用用高科技技產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展的黃黃金時期期，多個個制造產(chǎn)產(chǎn)業(yè)總量量居世界界第一。u第三階階段：全全球化階階段。加加入WTTO以后后，我國國民用高高科技產(chǎn)產(chǎn)業(yè)遭

15、遇遇到最大大的危機機。u1.1.1 封閉階階段：落落伍封閉閉階段，我國民民用高科科技發(fā)展展緩慢，而且與與全球高高科技的的分工和和競爭相相隔絕。閉關(guān)鎖鎖國的戰(zhàn)戰(zhàn)略使我我國高科科技落后后于發(fā)達達國家，使我國國民用高高科技處處于全球球高科技技產(chǎn)業(yè)鏈鏈的下游游和低層層。1.1.2 改革開開放階段段：興起起改革開開放以后后，我國國民用高高科技在在引進和和學(xué)習(xí)的的基礎(chǔ)上上發(fā)展迅迅速，這這一時期期的發(fā)展展主要得得益于三三個原因因：本國國的巨大大消費市市場驅(qū)動動；跨國國企業(yè)進進入中國國尚處于于學(xué)習(xí)階階段；中中國尚存存在一定定貿(mào)易壁壁壘。這這一時期期是中國國企業(yè)發(fā)發(fā)展的黃黃金時期期，競爭爭的焦點點是產(chǎn)品品的競爭

16、爭，中國國企業(yè)憑憑借本土土優(yōu)勢奪奪得頭陣陣！中國國PC發(fā)展展迅速，成為亞亞洲最大大的PCC機市場場；中國國企業(yè)聯(lián)聯(lián)想成為為亞洲頂頂尖的PPC制造造和分銷銷企業(yè)。家電行行業(yè)更是是贏得漂漂亮，憑憑借低成成本和低低價格在在世界家家電市場場占有重重要席位位。勝利利被廣泛泛傳播，并歸功功給“中國制制造”。1.1.3 全球化化階段：危機加加入WTTO協(xié)議議標志著著我國民民用高科科技發(fā)展展進入全全球化階階段。這這一階段段剛剛開開始，但但是我國國民用高高科技產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開始始遭到各各種各樣樣危機。危機的的原因源源于三個個變化：首先是是競爭環(huán)環(huán)境發(fā)生生變化，知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)成為為商業(yè)競競爭的重重要硬約約束。其其次是競競爭規(guī)

17、則則發(fā)生變變化，核核心技術(shù)術(shù)和技術(shù)術(shù)標準在在競爭中中發(fā)揮越越來越大大的作用用。再次次是競爭爭對手發(fā)發(fā)生變化化，競爭爭對手沒沒有喪失失自己全全球化優(yōu)優(yōu)勢前提提下，逐逐步本土土化。而而本土公公司目前前還沒有有積極和和有效的的面對環(huán)環(huán)境的變變化。第二節(jié) 全球化化階段的的危機11.2.1 環(huán)境變變化帶給給中國制制造的危危機中國國加入WWTO的的TRIIPs協(xié)協(xié)議，表表明中國國承認“知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是一一種私權(quán)權(quán)”，中國國和中國國企業(yè)必必須接受受TRIIPs協(xié)協(xié)議的約約束，而而深刻教教會中國國企業(yè)何何為TRRIPss協(xié)議的的，是一一筆又一一筆慘重重的學(xué)費費，而且且可能是是一筆無無限期的的學(xué)費。（一）3C和6C

18、、1C訴家家電自20002年以以來，國國產(chǎn)DVVD的出出口就不不斷地面面臨著國國外專利利收費集集團的“挑戰(zhàn)”。國外外的四家家專利收收費集團團“3CC”（飛飛利浦、日本索索尼、先先鋒）、“6CC”和法法國湯姆姆遜（11C）及及EMPPEG提提出向中中國DVVD收取取專利費費，四家家專利集集團每臺臺專利收收費合計計10美元元左右。到目前前為止，“3CC”、“6CC”分別別與中國國機電商商會、中中國音響響協(xié)會簽簽訂了DDVD會會談備忘忘錄，部部分企業(yè)業(yè)與“33C”、“6CC”單獨獨簽訂了了協(xié)議。以飛利利浦為首首的歐洲洲制造商商從20002年年開始，以我國國產(chǎn)的DDVD沒沒有獲得得知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)認證證為名

19、，通過歐歐盟成員員國海關(guān)關(guān)扣押中中國DVVD產(chǎn)品品，使國國產(chǎn)DVVD出口口陷入了了艱難的的境地。而“66C”自自第933屆廣交交會開始始，派員員前來調(diào)調(diào)查中國國DVDD企業(yè)專專利情況況。在最最近的第第95屆廣廣交會上上，“66C”再再度向中中國機電電產(chǎn)品進進出口商商會和大大會投訴訴站提供供了一份份30余家家侵權(quán)企企業(yè)名單單，要求求對侵權(quán)權(quán)企業(yè)的的行為采采取措施施。（二二）家電電反傾銷銷19888年歐歐盟開始始對中國國彩電“反傾銷銷”立案；19991年起起對中國國小彩電電征收1153的最最終反傾傾銷稅；19993年起起，針對對中國中中大彩電電，把該該項稅率率抬高至至256，實實際上阻阻止了中中國

20、彩電電進入歐歐盟市場場。19995年年8月后，歐盟對對中國彩彩電開始始了長達達40個月月之久的的超長期期“反傾銷銷復(fù)審”；19998年10月，歐盟在在減免韓韓國彩電電進口稅稅率的同同時對中中國彩電電提出了了變本加加厲的“反傾銷銷”議案，對所有有中國彩彩電計征征446的反反傾銷稅稅。美國國國際貿(mào)貿(mào)易委員員會在美美國當?shù)氐貢r間220044年5月14日經(jīng)投票票一致認認定，中中國對美美國的彩彩電出口口損害了了美國當當?shù)仉娨曇暽a(chǎn)商商的利益益，這意意味著中中國出口口美國的的彩電將將面臨44.355%至78.45%的進口口關(guān)稅。對美出出口受阻阻，中國國彩電上上市公司司業(yè)績將將受到較較大影響響，銷售售收入下

21、下滑已成成定局。（三）思科訴訴華為220033年春節(jié)節(jié)前夕，思科向向德州地地方法院院起訴華華為侵犯犯了思科科的知識識產(chǎn)權(quán)。訴訟的的核心問問題涉及及思科的的增強內(nèi)內(nèi)部網(wǎng)關(guān)關(guān)路由選選擇協(xié)議議（EIIGRPP）源代代碼。德德州法院院裁決華華為的通通用路由由選擇平平臺（VVRP）軟件不不能使用用這些代代碼。此此舉旨在在阻擊華華為路由由器在美美國市場場的銷售售。由此，我我們看到到，發(fā)達達國家和和壟斷企企業(yè)通過過反傾銷銷、專利利稅和要要求繞道道現(xiàn)有技技術(shù)的做做法，阻阻擊中國國公司的的產(chǎn)品在在全球范范圍里的的銷售，增加中中國企業(yè)業(yè)全球化化的難度度；使得得本土企企業(yè)的“中國制制造”的低成成本優(yōu)勢勢蕩然無無存。

22、1.2.2 規(guī)則變變化帶給給中國標標準的危危機中國國企業(yè)必必須認識識到標準準作為一一種重要要的和隱隱蔽性規(guī)規(guī)則在世世界貿(mào)易易中的力力量和作作用。標標準已經(jīng)經(jīng)成為新新競爭的的核心稀稀缺資源源和競爭爭優(yōu)勢的的來源。首先，標準可可以成為為一種控控制產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈，遏遏制競爭爭對手的的工具，使得先先發(fā)企業(yè)業(yè)的競爭爭優(yōu)勢更更加明顯顯，后發(fā)發(fā)企業(yè)的的成長空空間更加加狹小，成長過過程更加加艱難。其次，標準可可以成為為以利益益分配的的工具，它使得得產(chǎn)業(yè)利利益分配配朝先行行的跨國國公司傾傾斜，使使用跨國國企業(yè)的的知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的成成本越來來越高昂昂，后發(fā)發(fā)國家和和后發(fā)企企業(yè)的低低成本制制造優(yōu)勢勢慢慢消消失。今今天，中中國

23、企業(yè)業(yè)的領(lǐng)頭頭羊已經(jīng)經(jīng)認識到到這一點點，中國國標準開開始奮起起直追；但是前前面的道道路不會會一帆風(fēng)風(fēng)順。跨跨國企業(yè)業(yè)不但希希望樹立立標準游游戲的規(guī)規(guī)則；更更加希望望后發(fā)國國家永遠遠跟隨他他們，而而不是創(chuàng)創(chuàng)設(shè)自己己的標準準。全美美亞洲研研究所最最近發(fā)布布的特別別報告中中國入世世后的技技術(shù)政策策：標準準、軟件件及技術(shù)術(shù)民族主主義實質(zhì)質(zhì)之變化化認為為：中國國制定自自己的標標準是挑挑戰(zhàn)美國國的標準準體系。而美國國標準學(xué)學(xué)會也指指出中國國現(xiàn)在制制定自己己的標準準是不合合適的。目前，我國開開始制定定標準，遭到許許多困難難：（一一）TDD-SCCDMAA冷遇中國國的TDD-SCCDMAA標準已已經(jīng)被國國際電

24、聯(lián)聯(lián)接納為為國際標標準。但但是，目目前國際際社會向向中國政政府施加加壓力，要求中中國政府府中立，不支持持中國自自己的標標準。同同時，高高通公司司在中國國申請6600項項專利設(shè)設(shè)下攔路路虎，中中國TDD-SCCDMAA可能難難以繞過過高通公公司的專專利陣。跨國集集團對中中國運營營商進行行分化，本土的的運營上上甚至公公開表達達對TDD-SCCDMAA的冷淡淡，影響響人們對對本國標標準的信信心。中中國移動動通信集集團公司司技術(shù)部部的楊志志強，在在20003年TD-SCDDMA國國際峰會會上發(fā)言言：“中國移移動有全全球最大大的GSSM網(wǎng)，而從國國際上普普遍GSSM發(fā)展展演進方方向來看看，我們們認為WW

25、CDMMA是最最適合GGSM網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)演進進的標準準，現(xiàn)在在國際上上95%的運營營商都選選擇WCCDMAA的3G技術(shù)術(shù)，我們們認為這這個技術(shù)術(shù)能夠?qū)崒崿F(xiàn)我們們網(wǎng)絡(luò)的的平滑演演進，獲獲得最大大的規(guī)模模效益。”（二）WAPPI遭“槍斃”原計劃劃強制實實施的國國家WAAPI無無線網(wǎng)絡(luò)絡(luò)標準，在以IINTEEL公司司為首的的美國商商業(yè)巨頭頭的反對對和布什什政府“停止對對華芯片片銷售”的威脅脅下，被被迫無限限期推遲遲實施。20004年4月22日，中美美兩國政政府在華華盛頓宣宣布，中中方同意意美方提提出的要要求，不不在6月1日最后期期限到來來之時強強制實施施WAPPI技術(shù)術(shù)標準，并將無無限期推推遲實施施WAP

26、PI技術(shù)術(shù)標準的的時間。同時中中方將與與IEEEE協(xié)作，對WAAPI技技術(shù)標準準進行修修改和完完善。媒媒體報道道：以中中美第115屆商商貿(mào)聯(lián)委委會結(jié)束束為標志志，曾經(jīng)經(jīng)大張旗旗鼓、鏗鏗鏘有力力，誓要要勇往直直前、義義無反顧顧實施的的中國標標準WAAPI正正式宣告告“失敗”?？紤]慮到具有有中國政政府的權(quán)權(quán)威背景景，WAAPI如如此輕易易虛晃一一槍，一一時間，令國內(nèi)內(nèi)眾多廠廠商和廣廣大消費費者措手手不及，曾經(jīng)在在WAPPI頒布布伊始就就出現(xiàn)的的民族主主義激情情再次泛泛起，包包括各有有關(guān)廠家家，無論論是參與與創(chuàng)建它它的，冷冷眼旁觀觀它的，還是拼拼死抵制制它的，有的唏唏噓，有有的釋然然，有的的歡欣。（

27、三）EVDD的艱難難出世在在國際標標準化組組織第665屆年年會召開開之前，中國提提交了有有關(guān)EVVD標準的的提案，該提案案將參加加IECC/ISSO中的的TC1100分分會，即即音頻視視頻及多多媒體系系統(tǒng)與設(shè)設(shè)備技術(shù)術(shù)委員會會。20001年年國際電電工組織織和國際際標準化化組織第第65屆年年會，根根據(jù)類別別不同，EVDD被分到到了TCC1000的TA88組。TAA8組是是一個常常設(shè)組，參加會會議的人人員分別別來自日日本、美美國和一一些歐洲洲國家的的代表共共40多人人。TAA8組這這一屆的的組長則則由來自自日本某某公司的的代表擔(dān)擔(dān)任。首首先，在在會議的的討論中中日本代代表認為為EVDD的標準準不

28、應(yīng)該該在TAA8組受受理，而而應(yīng)該到到DVDD論壇去去，理由由是EVVD與DVDD差不多多。作為為該組組組長的日日本代表表不愿意意看到EEVD標標準提案案獲得通通過，為為DVDD論壇樹樹立競爭爭者，因因為控制制DVDD論壇的的幾乎都都是日本本企業(yè)，包括東東芝、松松下、JJVC、日立、三菱電電機等等等。該提提議遭到到駁回之之后，標標準獲得得通過。作為該該組組長長的日本本代表竟竟然篡改改了會議議紀要，把EVVD標準準提案獲獲得通過過的信息息從會議議紀要中中刪除了了 。中國國代表最最后經(jīng)過過據(jù)理力力爭，TTC1000分會會最終還還是通過過了EVVD標準準提案。目前EVVD開始始產(chǎn)業(yè)化化和市場場化運作

29、作。國際際9C聯(lián)盟盟推出“藍光DVVD”和和HDDDVD的的新格式式試圖取取代EVVD。EVDD技術(shù)還還面臨國國內(nèi)無法法生產(chǎn)核核心部件件和片源源不足的的難題。1.2.3 對手成成長帶給給中國企企業(yè)的危危機在知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)、標準準和國際際貿(mào)易種種種法規(guī)規(guī)中，跨跨國企業(yè)業(yè)利用自自己的技技術(shù)先發(fā)發(fā)優(yōu)勢、標準的的先行優(yōu)優(yōu)勢、法法規(guī)的熟熟悉優(yōu)勢勢，威脅脅到中國國企業(yè)在在全球的的競爭。在全球球化階段段，跨國國企業(yè)通通過學(xué)習(xí)習(xí)掌握本本土化的的優(yōu)勢，直接威威脅中國國企業(yè)在在本土的的優(yōu)勢。在家電業(yè)業(yè)，在66C、3C、1C和杜杜比公司司通過標標準背后后的知識識產(chǎn)權(quán)的的許可費費（成本本優(yōu)勢的的釜底抽抽薪）和和反傾銷銷

30、（成本本優(yōu)勢的的正面阻阻擊）直直接阻擊擊中國制制造在全全球的出出口和銷銷售的同同時。他他們主動動在中國國市場發(fā)發(fā)起價格格戰(zhàn)，則則使得中中國家電電企業(yè)在在本土市市場面臨臨江山不不保的境境地。在在計算機機業(yè)，跨跨國公司司如HPP和DELLL則是是正面與與聯(lián)想和和方正競競爭，HHP強勁勁的市場場渠道鋪鋪設(shè)到中中國二級級市場，而DEELL則則是通過過“直銷模模式”行銷中中國，跨跨國企業(yè)業(yè)產(chǎn)品的的價格已已經(jīng)與國國內(nèi)的企企業(yè)相差差無幾。同時，朗訊高高層腐敗敗問題被被揭露，更是反反映跨國國企業(yè)甚甚至連灰灰色和黑黑色的游游戲也可可以得心心應(yīng)手。中國企企業(yè)所謂謂的“泥沼之之地”已經(jīng)蕩蕩然無存存。與跨跨國企業(yè)業(yè)在

31、自己己家門口口對陣，本土計計算機公公司先后后告急。據(jù)Gaartnner數(shù)數(shù)據(jù)：220044年第一一季度不不含日本本在內(nèi)的的亞太市市場PCC出貨量量，HPP超越聯(lián)聯(lián)想成為為亞洲PPC第一一品牌。同時，Garrtneer年2月份公公布數(shù)據(jù)據(jù)，顯示示了亞太太地區(qū)PPC銷量量排名戴戴爾已經(jīng)經(jīng)超過方方正 ?？鐕蘧揞^（戴戴爾、HHP、IBMM、SONNY）自自20003年開開始，率率先挑起起價格戰(zhàn)戰(zhàn)，并同同時加強強品牌推推廣（廣廣告、促促銷）費費用，而而國內(nèi)內(nèi)內(nèi)地4大廠商商（聯(lián)想想、方正正、同方方、紫光光）降價價的空間間非常有有限，廣廣告投入入量只是是保持了了行業(yè)的的平均增增長水平平。NEEC、惠惠普、

32、富富士通電電腦、三三星等主主流機型型下調(diào)110000元20000元元不等，三星的的X系列的的產(chǎn)品最最大降幅幅達千元元以上。20003年6月，富富士公司司、柯達達和索尼尼等廠家家數(shù)碼設(shè)設(shè)備一路路狂降。與本土公公司比拼拼價格戰(zhàn)戰(zhàn)的背后后，是國國外廠商商本土化化制造：奧林巴巴斯宣布布將在深深圳建立立高級相相機和數(shù)數(shù)碼相機機的世界界性基地地，而佳佳能(中國)有限公公司的蘇蘇州工廠廠也將成成為亞洲洲核心生生產(chǎn)基地地，索尼尼在中國國的產(chǎn)量量迅速上上升。實實際上，由于中中國地方方政府在在招商引引資方面面相互競競爭，許許多跨國國企業(yè)落落戶于中中國各地地的高科科技園區(qū)區(qū)，甚至至是保稅稅區(qū)和直直接通關(guān)關(guān)工業(yè)園園區(qū)

33、，一一方面能能夠讓他他們享受受中國的的低成本本優(yōu)勢，另一方方面讓他他們享受受甚至是是中國企企業(yè)沒法法享受的的優(yōu)惠政政策和高高效率。今天，舉舉目四看看，曾經(jīng)經(jīng)為中國國人揚眉眉吐氣的的高科技技產(chǎn)業(yè)電腦腦、家電電、手機機、數(shù)碼碼產(chǎn)品哪個個產(chǎn)業(yè)沒沒有面臨臨巨大的的挑戰(zhàn)和和壓力？第三節(jié) 中國的的優(yōu)勢在在哪里（一）改革開開放中國國企業(yè)贏贏在本土土優(yōu)勢在在改革開開放以后后，跨國國企業(yè)進進入中國國，主要要通過兩兩種方式式：步步步為營法法：通過過建立自自己的代代理銷售售渠道進進入中國國市場，然后步步步為營營，逐步步滲透。收購改改造法：通過收收購本土土品牌，然后逐逐步利用用本土品品牌建立立的渠道道分銷自自己的產(chǎn)產(chǎn)

34、品。民民用高科科技領(lǐng)域域，尤其其在ICCT領(lǐng)域域，由于于中國發(fā)發(fā)展尚不不成熟，制造和和分銷市市場都沒沒有建立立起來?？鐕笃髽I(yè)多采采用建立立銷售代代理廠商商等方式式，逐步步建立自自己的分分銷渠道道分銷產(chǎn)產(chǎn)品。這這個過程程，跨國國公司教教會了中中國最早早一批企企業(yè)的市市場分銷銷和企業(yè)業(yè)管理的的經(jīng)驗。優(yōu)秀的的本土企企業(yè)在這這個階段段不斷學(xué)學(xué)習(xí)逐步步掌握設(shè)設(shè)計制造造、市場場分銷和和企業(yè)管管理的知知識，并并建立自自己的低低成本生生產(chǎn)優(yōu)勢勢。本土土的品牌牌開始興興起，并并與國外外品牌競競爭。這這一階段段，競爭爭的核心心優(yōu)勢來來源于本本土分銷銷、低成成本導(dǎo)致致的價格格和本土土文化，本土廠廠商正是是憑借分分

35、銷控制制的優(yōu)勢勢獲取勝勝利。（二）全全球化階階段中國國企業(yè)輸輸在全球球劣勢改改革開放放階段是是跨國公公司學(xué)習(xí)習(xí)本土訣訣竅和本本土公司司學(xué)習(xí)全全球化本本領(lǐng)的競競賽。學(xué)學(xué)生雖然然學(xué)會了了老師“分銷”和“制造”本領(lǐng)，且能創(chuàng)創(chuàng)造性應(yīng)應(yīng)用于中中國市場場。但是是核心技技術(shù)、全全球化競競爭等更更多的東東西還沒沒有學(xué)會會。老師師開始用用多年的的絕招專利利戰(zhàn)、標標準戰(zhàn)和和全球化化的競爭爭來對付付學(xué)生。在全球球化階段段，競爭爭的優(yōu)勢勢已經(jīng)不不是本土土化的優(yōu)優(yōu)勢，而而是全球球采購與與分銷、核心技技術(shù)和相相應(yīng)的知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)、國際際貿(mào)易政政策和標標準戰(zhàn)爭爭等。游游戲剛剛剛開始，跨國公公司憑借借新的競競爭優(yōu)勢勢，開始始領(lǐng)

36、先。加入WWTO，失去關(guān)關(guān)稅壁壘壘，增加加更多的的束縛的的中國企企業(yè)、中中國產(chǎn)業(yè)業(yè)和中國國經(jīng)濟的的出路何何在呢？在全球球化的背背景下面面，民用用高科技技的產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈分布布大致可可以分三三個層次次：標準、核心技技術(shù)和設(shè)設(shè)計n制造和和加工nn全球采采購和分分銷n過去中中國企業(yè)業(yè)是通過過掌握本本土分銷銷優(yōu)勢，逐步掌掌握制造造加工和和組裝優(yōu)優(yōu)勢。但但是中國國企業(yè)還還沒有掌掌握標準準、技術(shù)術(shù)和設(shè)計計等。圖表 11.1 全球產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條條實際上，改革開開放階段段，跨國國企業(yè)通通過本土土公司分分銷是一一種不得得已的策策略。在在跨國企企業(yè)的理理想部署署戰(zhàn)略里里面，不不會有中中國企業(yè)業(yè)的位置置：跨國國企業(yè)希希望利用

37、用中國的的研發(fā)人人力為自自己作技技術(shù)和設(shè)設(shè)計；利利用中國國的低成成本藍領(lǐng)領(lǐng)和其他他資源制制造、加加工和包包裝自己己的產(chǎn)品品；然后后銷往中中國市場場和全球球市場。我們可可以看到到：今天天許多跨跨國企業(yè)業(yè)在中國國設(shè)立研研發(fā)中心心和設(shè)計計中心，吸引中中國最好好的研發(fā)發(fā)人才。許多跨跨國企業(yè)業(yè)在中國國設(shè)立加加工廠和和制造中中心，這這些制造造中心和和加工組組裝中心心在中國國各個地地方享受受各種政政策和稅稅收優(yōu)惠惠。然后后通過自自己渠道道或者直直銷到中中國市場場和全球球市場?？鐕髽I(yè)業(yè)也不會會主動出出讓一個個環(huán)節(jié)給給中國企企業(yè)，中中國制造造具有蒙蒙蔽性在在于，以以為全球球分工體體系中，中國企企業(yè)占據(jù)據(jù)的所謂

38、謂制造和和加工的的位置是是永遠的的無需質(zhì)質(zhì)疑。實實際上，中國制制造可能能并不是是中國企企業(yè)的制制造（中中國企業(yè)業(yè)占據(jù)中中間一環(huán)環(huán)，盡管管是低附附加值的的），而而是跨國國企業(yè)的的“中國制制造”（跨過過企業(yè)直直接在中中國投資資建廠，所有環(huán)環(huán)節(jié)都試試圖將中中國本土土的競爭爭對手排排斥在外外）。目目前中國國企業(yè)，占據(jù)制制造與組組裝、中中國本土土市場的的分銷。但這只只是暫時時的格局局，如果果中國企企業(yè)不搶搶占“標準、技術(shù)和和設(shè)計”的產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈高端端地位，也許在在不久的的將來，中國制制造就變變成名符符其實的的“跨國企企業(yè)的中中國制造造”。第四節(jié) 小結(jié)我國國民用高高科技發(fā)發(fā)展經(jīng)過過三個階階段。封封閉使得得我國

39、民民用高科科技落后后于人；改革開開放階段段，本土土化分銷銷、價格格和文化化是競爭爭優(yōu)勢的的主要來來源，我我國企業(yè)業(yè)通過本本土的優(yōu)優(yōu)勢，迅迅速實現(xiàn)現(xiàn)成長和和崛起。全球化化階段，我國企企業(yè)在全全球和本本土市場場都面臨臨巨大的的危機。原因是是競爭環(huán)環(huán)境、競競爭規(guī)則則和競爭爭對手都都發(fā)生巨巨大變化化。本土土因素逐逐步消失失，全球球產(chǎn)業(yè)研研發(fā)、核核心技術(shù)術(shù)和標準準、全球球采購和和分銷成成為新的的競爭優(yōu)優(yōu)勢來源源。目前前，中國國高科技技企業(yè)和和中國高高科技產(chǎn)產(chǎn)業(yè)占據(jù)據(jù)制造、組裝和和本土市市場分銷銷產(chǎn)業(yè)鏈鏈條，處處于一個個中間地地帶。中中國產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展，要么形形成自己己的產(chǎn)業(yè)業(yè)核心鏈鏈條，要要么淪為為產(chǎn)品和和

40、要素市市場。中中國企業(yè)業(yè)的發(fā)展展，要么么掌握核核心技術(shù)術(shù)和標準準，主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展，要么淪淪為加工工廠，甚甚至完全全被淘汰汰出局。全球化化的產(chǎn)業(yè)業(yè)分工和和競爭，必須以以核心技技術(shù)為優(yōu)優(yōu)勢和龍龍頭，從從占據(jù)單單個產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈環(huán)節(jié)節(jié)到主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展，這是跨跨越式發(fā)發(fā)展的過過程。要要么提升升，形成成完整的的高科技技產(chǎn)業(yè)鏈鏈條，實實現(xiàn)高科科技產(chǎn)業(yè)業(yè)強國夢夢想；要要么下沉沉，成為為跨國公公司生產(chǎn)產(chǎn)要素和和市場，中國本本土企業(yè)業(yè)淘汰出出局，這這是中國國的問題題，也是是中國的的艱難選選擇。第一章 中國的的危機我國民用用高科技技發(fā)展經(jīng)經(jīng)過三個個階段。封閉使使得我國國民用高高科技落落后于人人；改革革開放階階段

41、，本本土化分分銷、價價格和文文化是競競爭優(yōu)勢勢的主要要來源，我國企企業(yè)通過過本土的的優(yōu)勢，迅速實實現(xiàn)成長長和崛起起。 全球化階階段，我我國企業(yè)業(yè)在全球球和本土土市場都都面臨巨巨大的危危機。原原因是競競爭環(huán)境境、競爭爭規(guī)則和和競爭對對手都發(fā)發(fā)生巨大大變化。本土因因素逐步步消失，全球產(chǎn)產(chǎn)業(yè)研發(fā)發(fā)、核心心技術(shù)和和標準、全球采采購和分分銷成為為新的競競爭優(yōu)勢勢來源。 目前，中中國高科科技企業(yè)業(yè)和中國國高科技技產(chǎn)業(yè)占占據(jù)制造造、組裝裝和本土土市場分分銷產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈條，處于一一個中間間地帶。中國產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展，要么么形成自自己的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)核心心鏈條，要么淪淪為產(chǎn)品品和要素素市場。中國企企業(yè)的發(fā)發(fā)展，要要么掌握握核心

42、技技術(shù)和標標準，主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展展，要么么淪為加加工廠，甚至完完全被淘淘汰出局局。 全球化的的產(chǎn)業(yè)分分工和競競爭，必必須以核核心技術(shù)術(shù)為優(yōu)勢勢和龍頭頭，從占占據(jù)單個個產(chǎn)業(yè)鏈鏈環(huán)節(jié)到到主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)發(fā)展，這這是跨越越式發(fā)展展的過程程。要么么提升，形成完完整的高高科技產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條條，實現(xiàn)現(xiàn)高科技技產(chǎn)業(yè)強強國夢想想；要么么下沉，成為跨跨國公司司生產(chǎn)要要素和市市場，中中國本土土企業(yè)淘淘汰出局局，這是是中國的的問題，也是中中國的艱艱難選擇擇。 圖表 11-1 全球產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條條 第二章 標準的的規(guī)則標準是一一種產(chǎn)業(yè)業(yè)和經(jīng)濟濟的秩序序，往往往也是產(chǎn)產(chǎn)業(yè)存在在的技術(shù)術(shù)方案。標準對對內(nèi)可以以促進產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、分分工和

43、貿(mào)貿(mào)易的發(fā)發(fā)展，對對外變成成貿(mào)易技技術(shù)壁壘壘和產(chǎn)業(yè)業(yè)壁壘。標準對對垂直鏈鏈條是利利益分配配的工具具，對橫橫向競爭爭者意味味著差異異化的能能力降低低。 標準包含含知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，是是公共利利益和私私人利益益的融合合物。技技術(shù)專利利化 - 專利利標準化化 - 標準許許可化是是標準運運作的基基本模式式。 標準是新新的企業(yè)業(yè)和國家家的核心心競爭力力來源，標準是是利益分分配的工工具，涉涉及標準準的擁有有者、管管理者和和使用者者，涉及及企業(yè)利利益、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)利益益和國家家利益。 隨著標準準時代的的到來，發(fā)達國國家紛紛紛從技術(shù)術(shù)時代進進入標準準時代，從技術(shù)術(shù)戰(zhàn)略發(fā)發(fā)展到標標準戰(zhàn)略略。我國國標準制制定在存存在一系系列

44、的問問題，制制約我國國標準和和高科技技產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展。 圖表 22-1 標準的的分類第一節(jié)節(jié) 標準及及其性質(zhì)質(zhì)2.11.1 標準的的定義依依據(jù)國際際化標準準（ISSO）的的定義，標準是是指：“一種或或一系列列具有強強制性要要求或指指導(dǎo)性功功能，內(nèi)內(nèi)容含有有細節(jié)性性技術(shù)要要求和有有關(guān)技術(shù)術(shù)方案的的文件，其目的的是讓相相關(guān)的產(chǎn)產(chǎn)品或者者服務(wù)達達到一定定的安全全標準或或者進入入市場的的要求?！币罁?jù)國國際標準準化組織織與國際際電工委委員會（IECC）在19991年年聯(lián)合發(fā)發(fā)布的第第二號指指南(IISO/IECC Guuidee 2 19991)之之標準準化和有有關(guān)領(lǐng)域域的通用用術(shù)語及及其定義義的規(guī)規(guī)定是

45、指指：“標準是是為了所所有有關(guān)關(guān)方面的的利益，特別是是為了促促進最佳佳的經(jīng)濟濟，并適適當考慮慮產(chǎn)品的的使用條條件與安安全要求求，在所所有有關(guān)關(guān)方面的的協(xié)作下下，進行行有秩序序的活動動所制定定并實施施標準的的過程”。國際知知名的標標準化專專家桑德德斯在119722年發(fā)表表的標標準化目目的與原原理一一書中把把“標準化化”定義為為：“標準化化是為了了所有有有關(guān)方面面的利益益，特別別是為了了促進最最佳的經(jīng)經(jīng)濟，并并適當考考慮產(chǎn)品品的使用用條件與與安全要要求，在在所有有有關(guān)方面面的協(xié)作作下，進進行有秩秩序的特特定活動動所制定定并實施施各項規(guī)規(guī)定的過過程。標標準化以以科學(xué)技技術(shù)與實實踐的綜綜合成果果為依據(jù)

46、據(jù)，它不不僅奠定定了當前前的基礎(chǔ)礎(chǔ)，而且且還決定定了將來來的發(fā)展展，它始始終與發(fā)發(fā)展保持持一致。”實際上上，上述述對標準準的定義義體現(xiàn)了了標準包包含的公公共利益益：標準準是一個個經(jīng)濟和和產(chǎn)業(yè)的的秩序，是一種種公共品品，代表表公共利利益。同同時，上上述的定定義忽視視對公共共利益背背后的私私人利益益的分析析。實際際上，標標準尤其其是技術(shù)術(shù)標準，可能包包含大量量私人專專利。“私有利利益”搭乘的的“公共利利益”的便車車，已經(jīng)經(jīng)成為公公認的事事實。標標準秩序序、標準準規(guī)則固固然對所所有人一一視同仁仁，從這這個角度度而言，任何國國家都應(yīng)應(yīng)該認同同秩序和和認同規(guī)規(guī)則，中中國也應(yīng)應(yīng)該如此此。同時時，不可可否認

47、的的是，具具體的標標準和規(guī)規(guī)則對不不同的國國家意味味著完全全不同的的損益。英國國國際發(fā)展展大臣CClarre SShorrt發(fā)起起建立的的知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)委員員會，220022年發(fā)布布整合合知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)與發(fā)發(fā)展政策策研究究報告，指出作作為國際際秩序和和規(guī)則，也構(gòu)成成標準秩秩序和規(guī)規(guī)則的重重要約束束的WTTO/TTRIPPS協(xié)議議，世界界知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系系的收益益和成本本在不同同國家分分配是不不均衡的的。世界界銀行220011年發(fā)布布20002年年全球經(jīng)經(jīng)濟前景景和發(fā)展展中國家家研究究報告指指出：多多數(shù)發(fā)達達國家是是TRIIPS協(xié)協(xié)議的受受益者，其中美美國受益益估計為為每年1190億億美元；而發(fā)展展中國家

48、家和少數(shù)數(shù)發(fā)達國國家將是是受損者者。2.1.2標準準的分類類標準的的分類可可以按照照標準的的層級分分為：國國際標準準、區(qū)域域標準、國家標標準、行行業(yè)標準準和企業(yè)業(yè)標準。標準的的分類可可以按照照強制能能力分為為：強制制標準和和建議標標準。但但是實際際上，即即使是建建議標準準也具有有很大的的強制能能力，尤尤其當他他獲得市市場壟斷斷地位的的時候。最廣泛泛的標準準的分類類是：法法定標準準和事實實標準。事實標標準分為為：獨家家壟斷和和聯(lián)盟模模式。獨獨家壟斷斷模式如如 “WWinTTel事事實標準準”，這類類標準的的特點就就是廠商商并沒有有追求標標準化，也沒有有標準化化管理機機構(gòu)和標標準化的的許可戰(zhàn)戰(zhàn)略；

49、標標準的所所有者、管理者者和使用用者三者者統(tǒng)一。聯(lián)盟模模式往往往意味著著標準的的所有者者、管理理者和使使用者的的分離，這正是是我們關(guān)關(guān)注的重重點。聯(lián)聯(lián)盟標準準分為開開放標準準和封閉閉標準。開放標標準意味味著標準準對聯(lián)盟盟外的成成員授權(quán)權(quán)、許可可和開放放，而封封閉標準準意味著著標準不不對外開開放。當當然，開開放標準準的程度度和方式式影響標標準和標標準游戲戲的參與與者。以以閃聯(lián)為為例，閃閃聯(lián)標準準是一個個開放的的聯(lián)盟標標準，它它的發(fā)起起企業(yè)包包括：聯(lián)聯(lián)想集團團、TCCL集團團、康佳佳集團、海信集集團和長長城計算算機集團團，而滿滿足一定定條件的的企業(yè)都都可以申申請加入入該標準準組織。圖表 22.1

50、標準的的分類2.1.3標準準的屬性性實際上上，標準準具有四四個方面面的屬性性。（一一）首先先影響產(chǎn)產(chǎn)業(yè)（標標準與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)關(guān)系）標標準是產(chǎn)產(chǎn)業(yè)標準準化的產(chǎn)產(chǎn)物，通通過標準準化，使使得產(chǎn)業(yè)業(yè)（在高高科技領(lǐng)領(lǐng)域，一一個產(chǎn)業(yè)業(yè)往往是是圍繞一一個或者者幾個標標準建立立起來）內(nèi)部相相互兼容容，節(jié)省省交易成成本。這這是標準準的產(chǎn)業(yè)業(yè)價值，也是標標準中包包含的公公共利益益。但是是不同的的標準，公共利利益的含含量和公公共利益益針對的的對象是是不同的的。質(zhì)量量標準往往往涉及及到消費費者的利利益，技技術(shù)標準準往往涉涉及產(chǎn)業(yè)業(yè)的廠商商。伴隨隨著產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展展，產(chǎn)業(yè)業(yè)分工和和交易形形式也會會發(fā)生變變化，催催生新的的交

51、易形形式和組組織形式式。標準準一方面面促進產(chǎn)產(chǎn)業(yè)增值值，另一一方面節(jié)節(jié)約交易易成本。經(jīng)濟學(xué)學(xué)家Haai VVariian指指出：“標準增增進兼容容性或互互聯(lián)性，通過擴擴大網(wǎng)絡(luò)絡(luò)為用戶戶產(chǎn)生更更大的價價值。同同時，標標準減少少消費者者面臨的的技術(shù)風(fēng)風(fēng)險，這這會加速速技術(shù)的的普及?！北热玳W閃聯(lián)標準準，該標標準是建建立在TTCP/IP協(xié)協(xié)議之上上，在更更高一級級實現(xiàn)不不同的硬硬件和軟軟件系統(tǒng)統(tǒng)的統(tǒng)一一，方便便地將信信息設(shè)備備和傳統(tǒng)統(tǒng)的電器器有效互互聯(lián)。通通過該標標準各種種信息設(shè)設(shè)備都能能自動發(fā)發(fā)現(xiàn)和互互聯(lián)，促促進計算算機等辦辦公設(shè)備備、家電電設(shè)備和和電信設(shè)設(shè)備之間間接口兼兼容和互互聯(lián)互通通。（二二）

52、標準準壁壘（標準與與標準外外部游戲戲者的關(guān)關(guān)系）標標準是貿(mào)貿(mào)易的技技術(shù)壁壘壘和產(chǎn)業(yè)業(yè)壁壘。WTOO協(xié)議要要求成員員在貿(mào)易易中消除除關(guān)稅壁壁壘。但但是，發(fā)發(fā)達國家家出于對對本國產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的保保護，探探索出環(huán)環(huán)保要求求、反傾傾銷、反反補貼、質(zhì)量認認證、技技術(shù)標準準等新興興的非關(guān)關(guān)稅壁壘壘。世紀年代代以來，發(fā)達國國家的非非關(guān)稅壁壁壘明顯顯加強，而技術(shù)術(shù)壁壘已已占到其其中的以以上。中中國科技技促進發(fā)發(fā)展研究究中心聯(lián)聯(lián)合組織織的一項項調(diào)查顯顯示，近近幾年我我國有660的的出口企企業(yè)遇到到國外的的技術(shù)壁壁壘，技技術(shù)壁壘壘給我國國帶來的的影響每每年超過過4500億美元元，占年年出口總總額的225以以上。（三）標

53、標準陷阱阱（標準準內(nèi)部知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)所有者者和使用用者的關(guān)關(guān)系）在在高科技技領(lǐng)域影影響最深深的是技技術(shù)標準準帶來的的專利稅稅和產(chǎn)業(yè)業(yè)控制。隨著網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟濟興起和和產(chǎn)品網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)應(yīng)的增強強，標準準的重要要性越來來越大，因而技技術(shù)壁壘壘更多地地體現(xiàn)為為標準壁壁壘。對對技術(shù)和和標準的的壟斷也也就意味味著對市市場的壟壟斷和對對產(chǎn)業(yè)的的控制。制定統(tǒng)統(tǒng)一的技技術(shù)標準準和從事事聯(lián)合開開發(fā)是行行業(yè)寡頭頭建立技技術(shù)壁壘壘的重要要手段。標準是是知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略略的高級級形式，是打包包出售自自己技術(shù)術(shù)的高級級方式。面對這這種標準準規(guī)則，來自后后發(fā)國家家的新進進入企業(yè)業(yè)，要想想進入這這一行業(yè)業(yè)就必須須接受寡寡頭企業(yè)業(yè)所制

54、定定的技術(shù)術(shù)標準，受制于于跨國企企業(yè)的施施加的控控制，被被“釘死在在”國際分分工的低低技術(shù)鏈鏈條和附附屬地位位上。（四）標標準內(nèi)部部競爭（統(tǒng)一標標準內(nèi)部部相同鏈鏈條的競競爭者關(guān)關(guān)系）經(jīng)經(jīng)濟學(xué)家家Haii Vaariaan在信息規(guī)規(guī)則指指出：標標準通過過兼容，將市場場之間的的競爭變變?yōu)槭袌鰣鰞?nèi)的競競爭。競競爭者之之間產(chǎn)品品差異化化的能力力大大降降低，從從而從功功能競爭爭轉(zhuǎn)化為為價格的的競爭。廠家如如果希望望差別化化，只能能通過擴擴展功能能來獲取取。核心心的功能能無法差差異化，系統(tǒng)之之間競爭爭變成組組件之間間競爭，擴展的的組件功功能的競競爭變成成差異化化的主要要來源。第二節(jié) 標準和和產(chǎn)權(quán)22.2.

55、1 標準和和知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)標準準中包含含知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)?？煽梢哉f，標準是是知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略略的高級級形式，通過打打包出售售自己知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)。標準準組織通通過建立立標準，將專利利技術(shù)納納入標準準體系內(nèi)內(nèi)部。按按照通常常的“專利池池”運作方方式，一一方面，采用標標準就必必須對其其中的知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)付費，這是標標準的產(chǎn)產(chǎn)權(quán)效應(yīng)應(yīng)。另一一方面，采用一一個標準準就必須須采用標標準涉及及的全部部專利，這是標標準的捆捆綁效應(yīng)應(yīng)。通過過將自己己的專利利技術(shù)搭搭上“標準”的便車車，技術(shù)術(shù)擁有者者成功地地將自己己的“私權(quán)利利”包裝到到“公權(quán)利利”中，同同時通過過“公權(quán)利利”的力量量將自己己的“私權(quán)利利”得到最最大程度度的推廣

56、廣和延伸伸。標準準中的知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)本質(zhì)上上反映了了知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的所所有者和和使用者者之間的的關(guān)系。一般而而言，知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)可以通通過標準準進行整整體授權(quán)權(quán)，也可可以單方方面將自自己的專專利進行行授權(quán)。但是，無論哪哪種授權(quán)權(quán)模式，由于WWTO的的相關(guān)協(xié)協(xié)議對知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)采取了了強保護護的措施施，只能能更有利利于知識識產(chǎn)權(quán)的的所有者者。這種種標準規(guī)規(guī)則意味味著來自自后發(fā)國國家的新新進入者者，要想想進入這這一行業(yè)業(yè)就必須須接受寡寡頭企業(yè)業(yè)所制定定的技術(shù)術(shù)標準，接受這這種不平平等的分分配關(guān)系系。圖表 22.2 標準、技術(shù)與與產(chǎn)權(quán)總結(jié)起來來，標準準包含技技術(shù)，而而知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是技技術(shù)的產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬性性。標準準意

57、味著著一個解解決方案案，這個個方案包包含一系系列技術(shù)術(shù)的組合合，因而而標準實實際上也也是一系系列知識識產(chǎn)權(quán)的的組合?？梢哉f說，標準準就是一一個“專利池池（paatennt ppooll）”。標準準是知識識產(chǎn)權(quán)的的載體，知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是標標準的內(nèi)內(nèi)容，知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)是利益益分配的的根據(jù)，因此標標準是產(chǎn)產(chǎn)業(yè)利益益的工具具。通過過將自己己的知識識產(chǎn)權(quán)包包裝到標標準中，是標準準戰(zhàn)略的的主要方方面。我我們必須須認識到到，知識識產(chǎn)權(quán)制制度具有有合理性性，標準準制定能能夠帶動動產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展，應(yīng)該適適當保護護標準涉涉及到的的專利權(quán)權(quán)所有者者的利益益；但是是，也要要防止標標準和標標準中的的專利成成為某些些企業(yè)推推行產(chǎn)

58、業(yè)業(yè)控制、實現(xiàn)市市場壟斷斷的工具具的傾向向。這種種傾向，后發(fā)國國家和企企業(yè)必須須堅決反反對。第三節(jié) 標準和和利益分分配2.3.11 標準和和利益分分配規(guī)則則（一）標準和和利益的的分配：a)公有標標準與私私有標準準標準可可以分成成兩大類類：一類類是法定定化的標標準，是是公共協(xié)協(xié)議，通通過標準準化組織織采集制制定的，是公權(quán)權(quán)，通過過一系列列程序形形成的，比如IISO、歐盟的的數(shù)字電電視聯(lián)盟盟；另一一類是企企業(yè)標準準和事實實標準，是私權(quán)權(quán)利，如如思科的的私有協(xié)協(xié)議，DDVD的的9C聯(lián)盟盟制定的的標準等等。公有有標準和和私有標標準的區(qū)區(qū)分也是是法定標標準和事事實標準準的區(qū)分分。所有有的公開開標準和和私

59、有協(xié)協(xié)議中都都埋藏著著大量的的專利權(quán)權(quán)，這些些專利權(quán)權(quán)一旦提提出來，將對中中國的企企業(yè)以沉沉重的打打擊。220033年爆發(fā)發(fā)的思科科訴華為為案件，思科通通過事實實標準打打擊華為為，思科科作為技技術(shù)標準準的制定定者，讓讓私人利利益搭上上標準的的便車。思科一一系列專專利技術(shù)術(shù)和私有有協(xié)議，在其領(lǐng)領(lǐng)先的技技術(shù)和強強大的市市場份額額之下，已經(jīng)演演變?yōu)槭率聦崢藴蕼?。而華華為雖然然有一定定市場份份額和一一部分技技術(shù)專利利，但仍仍不得不不屈從于于思科的的事實技技術(shù)標準準。b)多個個標準與與單一標標準一個個行業(yè)可可以有多多個標準準也可以以是一個個標準。多個標標準就會會意味著著標準與與標準之之間相互互競爭；而單

60、一一標準則則意味著著廠商之之間只能能爭奪市市場份額額。單一一標準往往往導(dǎo)致致鎖定。（二）標標準和利利益的分分配a、企業(yè)利利益技術(shù)術(shù)專利化化，專利利標準化化，標準準許可化化是標準準運作的的主要形形式?？缈鐕髽I(yè)業(yè)成功將將自己知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)塞進標標準，通通過運作作標準達達到出售售技術(shù)的的目的，是超一一流企業(yè)業(yè)的戰(zhàn)略略。高通通公司作作為一家家出售知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的公司司，正是是因為高高通公司司將自己己14000多項項技術(shù)全全部申請請專利，然后將將這一套套解決方方案申請請為國際際通信標標準，所所以高通通公司通通過標準準許可費費用、產(chǎn)產(chǎn)品專利利費用、芯片等等三種形形式獲取取收入。而思科科公司自自20003年以