工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系實(shí)施方案

1、PAGE PAGE - 23 -DK市工工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)項(xiàng)目信息息公開(kāi)和誠(chéng)信體體系建設(shè)設(shè)工作實(shí)實(shí)施方案案為貫徹落落實(shí)中央央紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)工工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)項(xiàng)目信息息公開(kāi)和和誠(chéng)信體體系建設(shè)設(shè)工作實(shí)實(shí)施意見(jiàn)見(jiàn)的通通知（中紀(jì)發(fā)發(fā)2001116號(hào)號(hào)）和省省紀(jì)委關(guān)于印印發(fā)云云南省工工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)項(xiàng)目信息息公開(kāi)和和誠(chéng)信體體系建設(shè)設(shè)工作實(shí)實(shí)施方案案的通通知（云紀(jì)發(fā)發(fā)200114號(hào)）精神，規(guī)范工工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域市市場(chǎng)交易易行為，維護(hù)市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序，促進(jìn)反反腐倡廉廉建設(shè)，結(jié)合我我市工程程建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域項(xiàng)目目信息公公開(kāi)和誠(chéng)誠(chéng)信體系系建設(shè)工工作實(shí)際際制定以以下實(shí)施施方案：一、工作作目標(biāo)（一）220111年底前前，在全

2、全市統(tǒng)一一建立“工程建建設(shè)領(lǐng)域域項(xiàng)目信信息和信信用信息息公開(kāi)平平臺(tái)”，集中公公開(kāi)工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目信息息和信用用信息。在縣級(jí)級(jí)以上政政府（部部門(mén)）網(wǎng)網(wǎng)站上明明顯位置置設(shè)立“項(xiàng)目信信息和信信用信息息公開(kāi)共共享專欄欄”（以以下簡(jiǎn)稱稱信息公公開(kāi)共享享專欄），并完完成鏈接接和整合合。（二）縣縣級(jí)以上上政府普普遍建立立守信激激勵(lì)和失失信懲戒戒制度，工程建建設(shè)領(lǐng)域域信用環(huán)環(huán)境明顯顯優(yōu)化?？h級(jí)以以上行業(yè)業(yè)主管部部門(mén)按要要求建立立信用檔檔案，不不良行為為信息公公開(kāi)基本本達(dá)到全全覆蓋。（三）初初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)與國(guó)家家平臺(tái)對(duì)對(duì)接的工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目信信息和信信用信息息的互聯(lián)聯(lián)互通和和互認(rèn)共共享。二、工作作原則（一）統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)

3、劃劃，整合合資源。全市統(tǒng)統(tǒng)一建立立“工程程建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域項(xiàng)目目信息和和信用信信息公開(kāi)開(kāi)平臺(tái)”，集中中公布信信息，避避免重復(fù)復(fù)建設(shè)和和資源浪浪費(fèi)。把把項(xiàng)目信信息公開(kāi)開(kāi)和誠(chéng)信信體系建建設(shè)與治治理商業(yè)業(yè)賄賂、推進(jìn)政政務(wù)公開(kāi)開(kāi)、社會(huì)會(huì)信用體體系建設(shè)設(shè)等工作作結(jié)合起起來(lái)，互互相促進(jìn)進(jìn)。（二）統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)范范，分級(jí)級(jí)實(shí)施。市級(jí)有有關(guān)部門(mén)門(mén)依據(jù)行行業(yè)主管管部門(mén)的的相關(guān)規(guī)規(guī)定，結(jié)結(jié)合項(xiàng)目目信息和和信用信信息基本本指導(dǎo)目目錄，制制定、發(fā)發(fā)布本行行業(yè)、本本系統(tǒng)項(xiàng)項(xiàng)目信息息和信用用信息管管理辦法法以及信信用評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各縣（區(qū)）人人民政府府及其有有關(guān)部門(mén)門(mén)分級(jí)組組織實(shí)施施，細(xì)化化和實(shí)施施項(xiàng)目信信息和信信用信息息的收集集、公

4、布布、管理理和使用用，加強(qiáng)強(qiáng)行業(yè)監(jiān)監(jiān)管，做做到條塊塊結(jié)合。市工業(yè)和和信息化化委員會(huì)會(huì)牽頭，負(fù)責(zé)市市級(jí)部門(mén)門(mén)及縣（區(qū)）管管理部門(mén)門(mén)的系統(tǒng)統(tǒng)使用培培訓(xùn)工作作和全市市系統(tǒng)的的技術(shù)指指導(dǎo)、運(yùn)運(yùn)行維護(hù)護(hù)工作，縣（區(qū)區(qū)）負(fù)責(zé)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)鎮(zhèn)）及相相關(guān)部門(mén)門(mén)的系統(tǒng)統(tǒng)使用培培訓(xùn)工作作。 （三）突突出重點(diǎn)點(diǎn)，循序序漸進(jìn)。重點(diǎn)公公布政府府投資和和使用國(guó)國(guó)有資金金的重大大建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的立立項(xiàng)、審審批、招招投標(biāo)、監(jiān)管、土地使使用情況況、城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)和和管理重重大事項(xiàng)項(xiàng)以及信信用信息息等。行行業(yè)部門(mén)門(mén)按照信信用評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)做做好項(xiàng)目目從業(yè)單單位（人人員）的的信用信信息評(píng)價(jià)價(jià)和公開(kāi)開(kāi)工作，并為企企業(yè)和個(gè)個(gè)人建立立信用檔檔案。突突出對(duì)

5、企企業(yè)不良良行為信信息的披披露，逐逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)對(duì)工程程建設(shè)各各類(lèi)信息息的全覆覆蓋，有有效實(shí)施施聯(lián)動(dòng)監(jiān)監(jiān)管措施施。公開(kāi)20011年年1月11日以后后的工程程建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域項(xiàng)目目信息及及相關(guān)信信用信息息。（四）客客觀公正正，真實(shí)實(shí)準(zhǔn)確。堅(jiān)持公公開(kāi)、公公平、公公正和誠(chéng)誠(chéng)實(shí)信用用原則，依法依依規(guī)，及及時(shí)規(guī)范范發(fā)布信信息，不不得泄露露國(guó)家秘秘密、商商業(yè)秘密密和個(gè)人人隱私，不得將將信用信信息作為為地方保保護(hù)和行行業(yè)保護(hù)護(hù)的工具具。三、工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目信息息公開(kāi)（一）公公開(kāi)的內(nèi)內(nèi)容。按按照工工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)項(xiàng)目信息息公開(kāi)目目錄指南南（試行行）（見(jiàn)附件件1），以項(xiàng)目目為中心心，以審審批流程程為主線線，主動(dòng)動(dòng)公開(kāi)重重

6、大建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的立項(xiàng)、招標(biāo)投投標(biāo)、征征地拆遷遷、重大大設(shè)計(jì)變變更、施施工管理理等信息息。（二）公公開(kāi)的主主體。按按照“誰(shuí)誰(shuí)主管、誰(shuí)發(fā)布布”的原原則，項(xiàng)項(xiàng)目管理理單位做做好信息息收集、發(fā)布和和維護(hù)等等工作。項(xiàng)目審審批、核核準(zhǔn)、備備案信息息由審批批部門(mén)收收集、審審核和發(fā)發(fā)布。項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)信信息由相相應(yīng)部門(mén)門(mén)發(fā)布。項(xiàng)目建建設(shè)管理理信息和和從業(yè)單單位、主主要從業(yè)業(yè)人員行行為信息息由項(xiàng)目目建設(shè)單單位提供供，項(xiàng)目目主管部部門(mén)依據(jù)據(jù)管理權(quán)權(quán)限審核核、發(fā)布布。土地地使用權(quán)權(quán)、礦業(yè)業(yè)權(quán)審批批和出讓讓信息由由國(guó)土資資源管理理部門(mén)收收集、審審核和發(fā)發(fā)布。相相關(guān)企業(yè)業(yè)基礎(chǔ)信信息由企企業(yè)登記記主管部部門(mén)依據(jù)據(jù)職能公

7、公開(kāi)。相相關(guān)企業(yè)業(yè)資質(zhì)和和個(gè)人執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格的基礎(chǔ)礎(chǔ)信息由由建設(shè)資資質(zhì)管理理部門(mén)依依據(jù)職能能公開(kāi)。（三）公公開(kāi)的載載體。各各有關(guān)部部門(mén)按照照工程程建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域項(xiàng)目目信息和和信用信信息公開(kāi)開(kāi)共享規(guī)規(guī)范（試試行）（見(jiàn)附附件3），依托托各級(jí)政政府網(wǎng)站站，設(shè)立立信息公公開(kāi)共享享專欄，提供信信息發(fā)布布、更新新、查詢?cè)兊裙δ苣埽兄泄_(kāi)項(xiàng)項(xiàng)目信息息。（四）公公開(kāi)的要要求。各各有關(guān)部部門(mén)根據(jù)據(jù)審批和和管理權(quán)權(quán)限，以以公開(kāi)為為原則、不公開(kāi)開(kāi)為例外外，準(zhǔn)確確、及時(shí)時(shí)、規(guī)范范公布項(xiàng)項(xiàng)目信息息。對(duì)于于依申請(qǐng)請(qǐng)公開(kāi)的的信息，要按照照政府府信息公公開(kāi)條例例，制制定和發(fā)發(fā)布相應(yīng)應(yīng)的依據(jù)據(jù)、程序序和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。四、信用用信息公公

8、開(kāi)和應(yīng)應(yīng)用（一）信信用評(píng)價(jià)價(jià)的方法法和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。市級(jí)級(jí)各行業(yè)業(yè)主管部部門(mén)依據(jù)據(jù)工程程建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域信用用信息公公開(kāi)目錄錄指南（試行）（見(jiàn)見(jiàn)附件22），按按照各行行業(yè)主管管部門(mén)制制定的不不良行為為認(rèn)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、信信用信息息管理辦辦法和信信用評(píng)價(jià)價(jià)辦法，指導(dǎo)本本行業(yè)對(duì)對(duì)建設(shè)市市場(chǎng)主體體的信用用評(píng)價(jià)工工作。（二）建建立和完完善市場(chǎng)場(chǎng)主體信信用檔案案。各級(jí)級(jí)行業(yè)主主管部門(mén)門(mén)根據(jù)本本行業(yè)統(tǒng)統(tǒng)一的信信用信息息管理辦辦法規(guī)定定，按照照管理權(quán)權(quán)限和屬屬地管理理原則，負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)本地區(qū)區(qū)參與工工程建設(shè)設(shè)各方主主體的誠(chéng)誠(chéng)信行為為進(jìn)行檢檢查，收收集、審審核、記記錄從業(yè)業(yè)單位和和人員在在工程建建設(shè)活動(dòng)動(dòng)中的信信用信息息，建立立建

9、設(shè)市市場(chǎng)各方方主體信信用檔案案。直屬屬企業(yè)和和在工商商注冊(cè)地地之外承承接項(xiàng)目目的市場(chǎng)場(chǎng)主體，由其項(xiàng)項(xiàng)目所在在地行業(yè)業(yè)主管部部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)收集、審核、記錄和和公布其其在項(xiàng)目目建設(shè)中中的信用用情況，同時(shí)向向企業(yè)工工商注冊(cè)冊(cè)所在地地主管部部門(mén)通報(bào)報(bào)。（三）開(kāi)開(kāi)展信用用等級(jí)評(píng)評(píng)價(jià)。各各級(jí)行業(yè)業(yè)主管部部門(mén)按照照管理權(quán)權(quán)限和屬屬地管理理原則，依據(jù)國(guó)國(guó)家和行行業(yè)的有有關(guān)管理理規(guī)定開(kāi)開(kāi)展信用用等級(jí)評(píng)評(píng)價(jià)工作作并公開(kāi)開(kāi)結(jié)果。有條件件的部門(mén)門(mén)可以探探索通過(guò)過(guò)信用服服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)。（四）集集中公開(kāi)開(kāi)信用信信息。各各級(jí)有關(guān)關(guān)部門(mén)按按照審批批和管理理權(quán)限，依托信信息公開(kāi)開(kāi)共享專專欄，公公開(kāi)工程程建設(shè)從從業(yè)主體體資質(zhì)、

10、項(xiàng)目業(yè)業(yè)績(jī)、信信用評(píng)價(jià)價(jià)、良好好行為記記錄和不不良行為為記錄等等信息。法律、法規(guī)另另有規(guī)定定的從其其規(guī)定。（五）重重點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)不良行行為信息息。各級(jí)級(jí)行業(yè)主主管部門(mén)門(mén)要加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)建設(shè)設(shè)市場(chǎng)各各方主體體不良行行為的監(jiān)監(jiān)督檢查查并依法法作出處處理，要要按照“誰(shuí)查處處、誰(shuí)負(fù)負(fù)責(zé)”的的原則，進(jìn)行違違法違規(guī)規(guī)檔案記記錄。不不良行為為信息應(yīng)應(yīng)于行政政處理決決定做出出之日起起20個(gè)個(gè)工作日日內(nèi)公布布。公布布的基本本內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包括被被處理當(dāng)當(dāng)事人名名稱、違違法行為為、處理理依據(jù)、處理決決定、處處理時(shí)間間和處理理機(jī)關(guān)等等。（六）建建立健全全守信激激勵(lì)和失失信懲戒戒制度。各級(jí)行行業(yè)主管管部門(mén)按按照有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定具具體

11、實(shí)施施辦法，綜合運(yùn)運(yùn)用信用用信息結(jié)結(jié)果。對(duì)對(duì)信用等等級(jí)低和和不良行行為性質(zhì)質(zhì)惡劣的的從業(yè)單單位要重重點(diǎn)監(jiān)管管，在市市場(chǎng)準(zhǔn)入入、資質(zhì)質(zhì)管理、招標(biāo)投投標(biāo)等方方面提出出限制條條件。要要正確使使用信用用信息，不得利利用誠(chéng)信信獎(jiǎng)懲機(jī)機(jī)制設(shè)置置市場(chǎng)壁壁壘，搞搞地方保保護(hù)或行行業(yè)保護(hù)護(hù)；不得得對(duì)處罰罰期滿的的市場(chǎng)主主體附加加其他限限制條件件。五、工程程建設(shè)信信息的互互聯(lián)互通通和互認(rèn)認(rèn)共享（一）做做好工程程建設(shè)信信息的統(tǒng)統(tǒng)一鏈接接與集中中發(fā)布?？h級(jí)以以上地方方政府門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站站設(shè)立信信息公開(kāi)開(kāi)共享專專欄，統(tǒng)統(tǒng)一鏈接接到本地地區(qū)公開(kāi)開(kāi)的項(xiàng)目目信息和和信用信信息平臺(tái)臺(tái)，建立立面向社社會(huì)、開(kāi)開(kāi)放的信信息平臺(tái)臺(tái)。（二）

12、推推進(jìn)行業(yè)業(yè)、地區(qū)區(qū)間信用用信息的的互認(rèn)共共享。各各行業(yè)主主管部門(mén)門(mén)按照工程建建設(shè)領(lǐng)域域項(xiàng)目信信息和信信用信息息公開(kāi)共共享規(guī)范范（試行行）確確定的“信用等等級(jí)評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果公公開(kāi)表示示規(guī)則”，公布布從業(yè)單單位等級(jí)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果，互互認(rèn)共享享行業(yè)間間信用等等級(jí)信息息。各地各有有關(guān)部門(mén)門(mén)在資質(zhì)質(zhì)資格認(rèn)認(rèn)定、招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)等活動(dòng)動(dòng)中，應(yīng)應(yīng)當(dāng)全面面查詢、有效使使用信用用信息。要加強(qiáng)強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)執(zhí)法部門(mén)門(mén)、行業(yè)業(yè)主管部部門(mén)之間間的溝通通協(xié)調(diào)，積極建建立信息息通報(bào)、誠(chéng)信記記錄共享享機(jī)制；加快已已建立的的各類(lèi)違違法違規(guī)規(guī)記錄公公告平臺(tái)臺(tái)與信息息公開(kāi)共共享系統(tǒng)統(tǒng)的互聯(lián)聯(lián)，與檢檢察機(jī)關(guān)關(guān)行賄犯犯罪檔案案查詢、工商部部門(mén)企業(yè)

13、業(yè)信用分分類(lèi)監(jiān)管管聯(lián)網(wǎng)應(yīng)應(yīng)用平臺(tái)臺(tái)、人民民銀行企企業(yè)征信信管理、建筑市市場(chǎng)誠(chéng)信信信息平平臺(tái)、監(jiān)監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)電子監(jiān)監(jiān)察等結(jié)結(jié)合起來(lái)來(lái)，整合合各類(lèi)資資源，實(shí)實(shí)現(xiàn)信息息共享和和管理聯(lián)聯(lián)動(dòng)。（三）探探索建立立工程建建設(shè)項(xiàng)目目的統(tǒng)一一編碼。公開(kāi)的的工程建建設(shè)項(xiàng)目目實(shí)行統(tǒng)統(tǒng)一編碼碼，并實(shí)實(shí)現(xiàn)基于于統(tǒng)一編編碼的項(xiàng)項(xiàng)目全過(guò)過(guò)程信息息查詢服服務(wù)。六、工作作安排（一）88月底以以前，市市發(fā)展和和改革委委員會(huì)、市工業(yè)業(yè)和信息息化委員員會(huì)、市市交通運(yùn)運(yùn)輸局、市水務(wù)務(wù)局、市市政府采采購(gòu)中心心、市住住房和城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)局、市市國(guó)土資資源局等等七個(gè)部部門(mén)完成成“信息息目錄”備案和和信息的的正常發(fā)發(fā)布。在在部門(mén)門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站站顯著位

14、位置設(shè)置置鏈接“專欄”。（二）99月至110月，市級(jí)其其余各相相關(guān)部門(mén)門(mén)和縣（區(qū)）推推廣運(yùn)用用。完成成“信息息目錄”的備案案和信息息的正常常發(fā)布，在地方方政府（部門(mén)）門(mén)戶網(wǎng)網(wǎng)站顯著著位置設(shè)設(shè)置鏈接接“專欄欄”。（三）112月底底前，各各縣（區(qū)區(qū)）全面面部署工工作，并并做好相相應(yīng)的組組織協(xié)調(diào)調(diào)管理，在地方方政府門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站站顯著位位置設(shè)置置鏈接“專欄”。（四）信信息目錄錄的備案案。各單單位（部部門(mén)）以以兩個(gè)“目錄指指南”為為基礎(chǔ)，結(jié)合工工作實(shí)際際細(xì)化目目錄分類(lèi)類(lèi)，明確確公開(kāi)內(nèi)內(nèi)容、職職責(zé)科室室（單位位），向向同級(jí)工工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域突突出問(wèn)題題專項(xiàng)治治理辦公公室上報(bào)報(bào)“信息息目錄”備案，同時(shí)報(bào)報(bào)部門(mén)聯(lián)

15、聯(lián)系人和和聯(lián)系方方式。（五）人人員培訓(xùn)訓(xùn)。市工工業(yè)和信信息化委委員會(huì)牽牽頭，在在市治理理工程建建設(shè)領(lǐng)域域突出問(wèn)問(wèn)題工作作領(lǐng)導(dǎo)小小組的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，分期對(duì)對(duì)市級(jí)部部門(mén)及縣縣（區(qū)）工程治治理管理理人員和和信息發(fā)發(fā)布管理理員進(jìn)行行培訓(xùn)。（六）開(kāi)開(kāi)展監(jiān)督督檢查。市治理理工程建建設(shè)領(lǐng)域域突出問(wèn)問(wèn)題工作作領(lǐng)導(dǎo)小小組及辦辦公室根根據(jù)工作作進(jìn)度，適時(shí)組組織人員員開(kāi)展監(jiān)監(jiān)督檢查查，對(duì)組組織管理理、項(xiàng)目目信息和和信用信信息公開(kāi)開(kāi)、網(wǎng)站站的鏈接接等情況況進(jìn)行檢檢查。七、加強(qiáng)強(qiáng)組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)監(jiān)督檢查查（一）市市級(jí)行業(yè)業(yè)主管部部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)本行業(yè)業(yè)本系統(tǒng)統(tǒng)項(xiàng)目信信息公開(kāi)開(kāi)和信用用信息公公開(kāi)工作作，各地地統(tǒng)籌協(xié)協(xié)調(diào)本地地區(qū)項(xiàng)目目

16、信息公公開(kāi)和信信用信息息公開(kāi)工工作。要要加強(qiáng)組組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、督促促檢查和和政策指指導(dǎo)，推推進(jìn)工作作落實(shí)。（二）各各級(jí)監(jiān)察察機(jī)關(guān)要要加強(qiáng)對(duì)對(duì)執(zhí)行本本方案情情況的監(jiān)監(jiān)督檢查查。對(duì)于于搞地方方和行業(yè)業(yè)保護(hù)，不及時(shí)時(shí)準(zhǔn)確公公開(kāi)項(xiàng)目目信息和和信用信信息，甚甚至弄虛虛作假、徇私舞舞弊的，要依據(jù)據(jù)有關(guān)規(guī)規(guī)定，追追究有關(guān)關(guān)責(zé)任人人員的責(zé)責(zé)任。（三）適適時(shí)開(kāi)展展項(xiàng)目信信息和信信用信息息公開(kāi)共共享評(píng)估估工作，按照國(guó)國(guó)家公布布的評(píng)估估指標(biāo)體體系進(jìn)行行評(píng)估，及時(shí)公公布評(píng)估估結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)問(wèn)題，督督促整改改。（四）強(qiáng)強(qiáng)化對(duì)工工程建設(shè)設(shè)市場(chǎng)主主體信用用情況的的輿論監(jiān)監(jiān)督和社社會(huì)監(jiān)督督，對(duì)嚴(yán)嚴(yán)重失信信的市場(chǎng)場(chǎng)主體及及時(shí)予以以曝

17、光。加強(qiáng)宣宣傳教育育，倡導(dǎo)導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守守信，營(yíng)營(yíng)造良好好的社會(huì)會(huì)氛圍，提高全全社會(huì)的的自覺(jué)守守信意識(shí)識(shí)。附件1工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)項(xiàng)目信息息公開(kāi)目目錄指南南（試行行）一、項(xiàng)目目信息目目錄（一）項(xiàng)項(xiàng)目審批批公開(kāi)信信息1項(xiàng)目目審批信信息 2項(xiàng)目目核準(zhǔn)信信息3、項(xiàng)目目備案信信息（二）項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)管理公公開(kāi)信息息1項(xiàng)目目基本信信息 2招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)信信息（1）招招標(biāo)信息息（2）投投標(biāo)信息息3征地地拆遷信信息 4重大大設(shè)計(jì)變變更信息息5施工工管理信信息 6合同同履約信信息7質(zhì)量量安全檢檢查信息息 8資金金管理信信息9交（竣）工工驗(yàn)收信信息（三）項(xiàng)項(xiàng)目從業(yè)業(yè)單位公公開(kāi)信息息1良好好行為記記錄信息息2不良良行為記記錄信

18、息息（四）項(xiàng)項(xiàng)目從業(yè)業(yè)人員公公開(kāi)信息息1良好好行為記記錄信息息2不良良行為記記錄信息息（五）土土地使用用權(quán)審批批和出讓讓信息1土地地招標(biāo)拍拍賣(mài)掛牌牌出讓信信息2國(guó)有有土地使使用權(quán)出出讓結(jié)果果信息3建設(shè)設(shè)用地審審批信息息（六）礦礦業(yè)權(quán)審審批和出出讓信息息1探礦礦權(quán)審批批信息 2探礦礦權(quán)出讓讓信息3采礦礦權(quán)審批批信息 4采礦礦權(quán)出讓讓信息二、目錄錄內(nèi)容說(shuō)說(shuō)明（一）項(xiàng)項(xiàng)目審批批公開(kāi)信信息1項(xiàng)目目審批信信息：包包括項(xiàng)目目建議書(shū)書(shū)批復(fù)結(jié)結(jié)果信息息、可行行性研究究報(bào)告批批復(fù)結(jié)果果信息、初步設(shè)設(shè)計(jì)方案案批復(fù)結(jié)結(jié)果信息息、節(jié)能能評(píng)估審審查批復(fù)復(fù)結(jié)果信信息、規(guī)規(guī)劃選址址意見(jiàn)批批復(fù)結(jié)果果信息、用地批批復(fù)文件件結(jié)果

19、信信息、環(huán)環(huán)境影響響評(píng)價(jià)審審批的結(jié)結(jié)果信息息、施工工許可（開(kāi)工報(bào)報(bào)告）審審批信息息等內(nèi)容容。2項(xiàng)目目核準(zhǔn)信信息：包包括項(xiàng)目目核準(zhǔn)結(jié)結(jié)果等內(nèi)內(nèi)容。（二）項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)管理公公開(kāi)信息息1項(xiàng)目目基本信信息：包包括項(xiàng)目目名稱、項(xiàng)目概概況、建建設(shè)時(shí)間間、建設(shè)單位位（項(xiàng)目目法人）信息、參建單單位信息息等內(nèi)容容。2招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)信信息：包包括招標(biāo)標(biāo)事項(xiàng)、招標(biāo)公公告、投投標(biāo)資格格預(yù)審公公告和中中標(biāo)結(jié)果果等內(nèi)容容。3征地地拆遷信信息：包包括征地地拆遷負(fù)負(fù)責(zé)人及及聯(lián)系方方式、項(xiàng)項(xiàng)目用地地審批意意見(jiàn)、項(xiàng)項(xiàng)目涉及及征地、拆遷公公告、工工作方法法原則和和已支付付的拆遷遷補(bǔ)償情情況等內(nèi)內(nèi)容。4重大大設(shè)計(jì)變變更信息息：包括括設(shè)計(jì)

20、變變更管理理依據(jù)、審批單單位、項(xiàng)項(xiàng)目變更更時(shí)間、變更原原因、變變更內(nèi)容容等內(nèi)容容。5施工工管理信信息：包包括項(xiàng)目目進(jìn)度計(jì)計(jì)劃、完完成情況況等內(nèi)容容。6合同同履約信信息：包包括施工工單位項(xiàng)項(xiàng)目考核核、參建建單位主主要相關(guān)關(guān)人員按按合同履履約到場(chǎng)場(chǎng)信息、設(shè)備材材料采購(gòu)購(gòu)情況等等內(nèi)容。7質(zhì)量量安全檢檢查信息息：包括括工程項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量量安全監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)及質(zhì)量量安全監(jiān)監(jiān)督負(fù)責(zé)責(zé)人、項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量量鑒定、評(píng)定結(jié)結(jié)果等內(nèi)內(nèi)容。8資金金管理信信息：包包括項(xiàng)目目資金到到位、使使用等內(nèi)內(nèi)容。9交（竣）工工驗(yàn)收信信息：包包括交（竣）工工驗(yàn)收時(shí)時(shí)間、交交（竣）工驗(yàn)收收結(jié)果等等內(nèi)容；征地補(bǔ)補(bǔ)償和移移民安置置、水保保、環(huán)保保、

21、檔案案、消防防等專項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)時(shí)間及結(jié)結(jié)果信息息；交付付使用時(shí)時(shí)間等內(nèi)內(nèi)容。（三）項(xiàng)項(xiàng)目從業(yè)業(yè)單位、從業(yè)人人員公開(kāi)開(kāi)信息1從業(yè)業(yè)單位行行為信息息：包括括從業(yè)單單位的良良好行為為記錄信信息、不不良行為為記錄信信息等內(nèi)內(nèi)容。2主要要從業(yè)人人員行為為信息：包括主主要從業(yè)業(yè)人員的的良好行行為記錄錄信息、不良行行為記錄錄信息等等內(nèi)容。（四）土土地使用用權(quán)、礦礦業(yè)權(quán)審審批和出出讓公開(kāi)開(kāi)信息1土地地使用權(quán)權(quán)審批和和出讓信信息：（1）土土地招標(biāo)標(biāo)拍賣(mài)掛掛牌出讓讓信息：包括位位置、土土地面積積、建筑筑密度、容積率率、規(guī)劃劃用途、出讓年年限、競(jìng)競(jìng)價(jià)起始始時(shí)間、競(jìng)價(jià)截截止時(shí)間間、拍賣(mài)賣(mài)起叫價(jià)價(jià)、競(jìng)買(mǎi)買(mǎi)保證金金等內(nèi)容容

22、。（2）國(guó)國(guó)有土地地使用權(quán)權(quán)出讓結(jié)結(jié)果信息息：包括括受讓方方名稱、土地位位置、宗宗地面積積、容積積率、規(guī)規(guī)劃用途途、土地地成交價(jià)價(jià)格、簽簽約時(shí)間間等內(nèi)容容。（3）建建設(shè)用地地審批信信息：包包括項(xiàng)目目名稱、申請(qǐng)單單位、用用地位置置、用地地用途、申請(qǐng)用用地面積積、批準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)間等等內(nèi)容。2礦業(yè)業(yè)權(quán)審批批和出讓讓信息：（1）探探礦權(quán)審審批信息息：包括括許可證證號(hào)、項(xiàng)項(xiàng)目名稱稱、探礦礦權(quán)人、勘察單單位、勘勘察礦種種、有效效期、經(jīng)經(jīng)緯度極極值坐標(biāo)標(biāo)、勘察察面積、地理位位置、發(fā)發(fā)證機(jī)關(guān)關(guān)等內(nèi)容容。（2）探探礦權(quán)出出讓信息息：包括括探礦區(qū)區(qū)名稱、礦種、面積、經(jīng)緯度度拐點(diǎn)坐坐標(biāo)、出出讓方式式、競(jìng)買(mǎi)買(mǎi)保證金金、起拍

23、拍價(jià)、招招拍掛時(shí)時(shí)間等內(nèi)內(nèi)容。（3）采采礦權(quán)審審批信息息：包括括許可證證號(hào)、采采礦權(quán)人人、礦山山名稱、經(jīng)緯度度、礦種種、總面面積、有有效期、發(fā)證機(jī)機(jī)關(guān)等內(nèi)內(nèi)容。（4）采采礦權(quán)出出讓信息息：包括括采礦權(quán)權(quán)名稱、礦種、面積、經(jīng)緯度度拐點(diǎn)坐坐標(biāo)、出出讓方式式、競(jìng)買(mǎi)買(mǎi)保證金金、起拍拍價(jià)、拍拍賣(mài)時(shí)間間等內(nèi)容容。附件2工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域信信用信息息公開(kāi)目目錄指南南（試行行）一、信用用信息目目錄（一）從從業(yè)單位位信用信信息1企業(yè)業(yè)基本信信息2資質(zhì)質(zhì)信息3項(xiàng)目目業(yè)績(jī)信信息4信用用評(píng)價(jià)信信息5良好好行為記記錄信息息 6不良良行為記記錄信息息（二）從從業(yè)人員員信用信信息1人員員基本信信息 2執(zhí)業(yè)業(yè)資格信信息3良好好行

24、為記記錄信息息 4不良良行為記記錄信息息二、目錄錄內(nèi)容說(shuō)說(shuō)明從業(yè)單位位是指參參與工程程建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)活活動(dòng)的法法人單位位，包括括建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、檢測(cè)、招標(biāo)代代理、材材料及設(shè)設(shè)備供應(yīng)應(yīng)等單位位和機(jī)構(gòu)構(gòu)。從業(yè)人員員是指參參與工程程建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)活活動(dòng)的主主要自然然人，包包括法人人代表，項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理），具有建建造師、監(jiān)理工工程師、城市規(guī)規(guī)劃師等等職業(yè)資資格的從從業(yè)人員員。不良行為為記錄信信息限定定在工程程建設(shè)相相關(guān)的信信息范疇疇內(nèi)。（一）從從業(yè)單位位信用信信息1企業(yè)業(yè)基本信信息：企企（事）業(yè)單位位名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照注冊(cè)冊(cè)號(hào)、營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照登記機(jī)機(jī)關(guān)、企企業(yè)類(lèi)型

25、型（事業(yè)業(yè)性質(zhì)）、經(jīng)營(yíng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資資本、實(shí)實(shí)繳注冊(cè)冊(cè)資本、成立日日期、住住所、經(jīng)經(jīng)營(yíng)期限限、法定定代表人人信息、工商年年檢結(jié)果果等內(nèi)容容。2資質(zhì)質(zhì)信息：包括資資質(zhì)等級(jí)級(jí)名稱、資質(zhì)證證書(shū)號(hào)、有效起起始日期期、有效效到期日日期、資資質(zhì)證書(shū)書(shū)核發(fā)日日期、資資質(zhì)證書(shū)書(shū)核發(fā)機(jī)機(jī)關(guān)、資資質(zhì)證書(shū)書(shū)狀態(tài)等等內(nèi)容。3項(xiàng)目目業(yè)績(jī)信信息：包包括項(xiàng)目目名稱、起止日日期、項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)模模、項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人、項(xiàng)目目獲獎(jiǎng)情情況等內(nèi)內(nèi)容。4信用用評(píng)價(jià)信信息：包包括信用用評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果、評(píng)評(píng)價(jià)日期期、評(píng)價(jià)價(jià)機(jī)構(gòu)等等信息及及重合同同守信用用情況等等內(nèi)容。5良好好行為記記錄信息息：包括括地市級(jí)級(jí)及以上上的榮譽(yù)譽(yù)文書(shū)編編號(hào)、榮榮譽(yù)內(nèi)容容、榮

26、譽(yù)譽(yù)認(rèn)定日日期、頒頒發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)等獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)類(lèi)信息息內(nèi)容。6不良良行為記記錄信息息：（1）違違法信息息：包括括法院判判決結(jié)果果、處罰罰對(duì)象、執(zhí)行期期限、判判決機(jī)關(guān)關(guān)和檢察察院行賄賄受賄犯犯罪檔案案查詢結(jié)結(jié)果等內(nèi)內(nèi)容。（2）行行政處罰罰信息：包括處處罰種類(lèi)類(lèi)、處罰罰對(duì)象、處罰事事由、處處罰依據(jù)據(jù)、處罰罰內(nèi)容、處罰日日期、處處罰執(zhí)行行情況、處罰機(jī)機(jī)關(guān)等內(nèi)內(nèi)容。（3）行行政強(qiáng)制制信息：包括行行政強(qiáng)制制機(jī)關(guān)、行政強(qiáng)強(qiáng)制決定定文書(shū)編編號(hào)、行行政強(qiáng)制制事項(xiàng)名名稱、行行政強(qiáng)制制依據(jù)、行政強(qiáng)強(qiáng)制日期期、行政政強(qiáng)制執(zhí)執(zhí)行情況況等內(nèi)容容。（4）行行政裁決決（定）信息：包括行行政裁決決機(jī)關(guān)、行政裁裁決（定定）書(shū)編編號(hào)、行行

27、政裁決決（定）地位、行政裁裁決（定定）事由由、行政政裁決（定）結(jié)結(jié)果、行行政裁決決（定）日期等等內(nèi)容。（5）欠欠薪及欠欠繳社保保金信息息：包括括欠薪時(shí)時(shí)段、欠欠薪總額額、欠薪薪記錄機(jī)機(jī)關(guān)、欠欠繳社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)種種類(lèi)及金金額等內(nèi)內(nèi)容。（6）質(zhì)質(zhì)量安全全信息：質(zhì)量安安全事故故責(zé)任認(rèn)認(rèn)定信息息和通報(bào)報(bào)批評(píng)信信息等內(nèi)內(nèi)容。（二）從從業(yè)人員員信用信信息1人員員基本信信息：包包括姓名名、性別別、證件件類(lèi)型、證件號(hào)號(hào)碼等內(nèi)內(nèi)容。2執(zhí)業(yè)業(yè)資格信信息：包包括證書(shū)書(shū)名稱、編號(hào)、有效起起始日期期、有效效到期日日期、核核發(fā)日期期、核發(fā)發(fā)機(jī)關(guān)、證書(shū)狀狀態(tài)等內(nèi)內(nèi)容。3良好好行為記記錄信息息：包括括市地級(jí)級(jí)及以上上的榮譽(yù)譽(yù)文書(shū)

28、編編號(hào)、榮榮譽(yù)內(nèi)容容、榮譽(yù)譽(yù)認(rèn)定日日期、頒頒發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)等內(nèi)容容。4不良良行為記記錄信息息：（1）違違法信息息：包括括法院判判決結(jié)果果、處罰罰對(duì)象、執(zhí)行期期限、判判決機(jī)關(guān)關(guān)和檢察察院行賄賄受賄犯犯罪檔案案查詢結(jié)結(jié)果等內(nèi)內(nèi)容。（2）行行政處罰罰信息：包括處處罰種類(lèi)類(lèi)、處罰罰對(duì)象、處罰事事由、處處罰依據(jù)據(jù)、處罰罰內(nèi)容、處罰日日期、處處罰執(zhí)行行情況、處罰機(jī)機(jī)關(guān)等內(nèi)內(nèi)容。附件3工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)項(xiàng)目信息息和信用用信息公公開(kāi)共享規(guī)范范（試行行）為規(guī)范項(xiàng)項(xiàng)目信息息和信用用信息公公開(kāi)共享享，推進(jìn)進(jìn)工程建建設(shè)領(lǐng)域域項(xiàng)目信信息公開(kāi)開(kāi)和誠(chéng)信信體系建建設(shè)，制制定工工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)項(xiàng)目信息息和信用用信息公公開(kāi)共享享規(guī)范（試

29、行），供供各地各各部門(mén)開(kāi)開(kāi)展項(xiàng)目目信息和和信用信信息公開(kāi)開(kāi)共享工工作時(shí)使使用。一、項(xiàng)目目信息公公開(kāi)專欄欄（一）在在政府網(wǎng)網(wǎng)站首頁(yè)頁(yè)設(shè)置項(xiàng)項(xiàng)目信息息公開(kāi)專專欄，名名稱為“工程建建設(shè)領(lǐng)域域項(xiàng)目信信息和信信用信息息公開(kāi)共共享專欄欄”（以以下簡(jiǎn)稱稱“專欄欄”）。（二）“專欄”首頁(yè)頂頂部為標(biāo)標(biāo)題區(qū)，標(biāo)題內(nèi)內(nèi)容包括括專欄名名稱和專專欄建設(shè)設(shè)單位。“專欄欄建設(shè)單單位”用用“行政政區(qū)域名名稱建建設(shè)單位位名稱”表示。（三）“專欄”設(shè)置項(xiàng)項(xiàng)目信息息公開(kāi)區(qū)區(qū)和信用用信息共共享區(qū)。（四）“項(xiàng)目信信息公開(kāi)開(kāi)區(qū)”應(yīng)應(yīng)設(shè)立項(xiàng)項(xiàng)目審批批信息、項(xiàng)目建建設(shè)管理理信息、從業(yè)單單位和主主要從業(yè)業(yè)人員信信用信息息、土地地使用權(quán)權(quán)、礦業(yè)

30、業(yè)權(quán)審批批和出讓讓信息等等欄目。（五）“信用信信息共享享區(qū)”須須設(shè)立“信用信信息共享享目錄”，提供供信用信信息共享享的獲取取功能。（六）“專欄”內(nèi)設(shè)置置項(xiàng)目信信息搜索索欄。在在搜索欄欄輸入關(guān)關(guān)鍵字，可對(duì)專專欄內(nèi)公公開(kāi)的項(xiàng)項(xiàng)目信息息進(jìn)行檢檢索。二、項(xiàng)目目信息公公開(kāi)（一）項(xiàng)項(xiàng)目信息息公開(kāi)的的基本內(nèi)內(nèi)容，應(yīng)應(yīng)包括：項(xiàng)目審審批信息息、項(xiàng)目目建設(shè)管管理信息息、項(xiàng)目目從業(yè)單單位和主主要從業(yè)業(yè)人員信信用信息息、土地地使用權(quán)權(quán)、礦業(yè)業(yè)權(quán)審批批和出讓讓信息等等。（二）項(xiàng)項(xiàng)目信息息公開(kāi)內(nèi)內(nèi)容列表表頁(yè)須采采用分頁(yè)頁(yè)瀏覽方方式。列列表?xiàng)l目目?jī)?nèi)容應(yīng)應(yīng)以“序序號(hào)”、“項(xiàng)目目編碼”、“項(xiàng)項(xiàng)目名稱稱”、“發(fā)布日日期”等等為標(biāo)

31、識(shí)識(shí)。點(diǎn)擊擊條目進(jìn)進(jìn)入該條條目項(xiàng)下下的詳細(xì)細(xì)信息。（三）詳詳細(xì)信息息頁(yè)面上上方應(yīng)顯顯示項(xiàng)目目信息標(biāo)標(biāo)題，注注明信息息發(fā)布部部門(mén)和日日期。（四）項(xiàng)項(xiàng)目審批批、核準(zhǔn)準(zhǔn)信息由由項(xiàng)目審審批部門(mén)門(mén)收集、審核和和發(fā)布。項(xiàng)目招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)信息由由相應(yīng)部部門(mén)發(fā)布布。項(xiàng)目目建設(shè)管管理信息息由項(xiàng)目目建設(shè)單單位（項(xiàng)項(xiàng)目法人人）提供供，項(xiàng)目目主管部部門(mén)審核核、發(fā)布布。從業(yè)業(yè)單位、主要從從業(yè)人員員行為信信息由項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)單位（項(xiàng)目法法人）提提供，項(xiàng)項(xiàng)目主管管部門(mén)審審核、發(fā)發(fā)布。土土地使用用權(quán)、礦礦業(yè)權(quán)審審批和出出讓信息息由國(guó)土土部門(mén)收收集、審審核和發(fā)發(fā)布。（五）項(xiàng)項(xiàng)目信息息和信用用信息公公開(kāi)由部部門(mén)依據(jù)據(jù)職能負(fù)負(fù)責(zé)信息息

32、更新、維護(hù)和和服務(wù)。（六）收收集和發(fā)發(fā)布的信信息須及及時(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確和完完整。三、信用用信息共共享（一）信信用信息息共享的的基本內(nèi)內(nèi)容，應(yīng)應(yīng)包括：從業(yè)單單位基本本信息、資資質(zhì)信息息、項(xiàng)目目業(yè)績(jī)信信息、信信用評(píng)價(jià)價(jià)信息、良好行行為記錄錄信息和和不良行行為記錄錄信息等等；從業(yè)業(yè)人員基基本信息息、執(zhí)業(yè)業(yè)資格信信息、良良好行為為記錄信信息和不不良行為為記錄信信息等。（二）信信用信息息共享提提供部門(mén)門(mén)須提供供網(wǎng)絡(luò)在在線的信信息獲取取方式。（三）從從業(yè)單位位信用檔檔案的內(nèi)內(nèi)容，應(yīng)應(yīng)包括基基本信息息、資質(zhì)質(zhì)信息、業(yè)績(jī)信信息、榮榮譽(yù)（獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)）信信息、不不良行為為信息等等。（四）從從業(yè)人員員信用檔檔案的內(nèi)內(nèi)容，應(yīng)應(yīng)包括基基本信息息、執(zhí)業(yè)業(yè)資格信信息、參參與項(xiàng)目目信息、榮譽(yù)（獎(jiǎng)勵(lì)）信息、不良行行為信息息等。（五）從從業(yè)單位位和從業(yè)業(yè)人員信信用檔案案，須注注明發(fā)布布機(jī)構(gòu)和和發(fā)布日日期，各各類(lèi)信息息須注明明來(lái)源部部門(mén)和收收集日期期。（六）共共享信用用信息的的提供、更新、維護(hù)和和服務(wù)，由各級(jí)級(jí)行業(yè)主主管部門(mén)門(mén)依據(jù)職職能負(fù)責(zé)責(zé)。四、信用用等級(jí)評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果果公開(kāi)表表示規(guī)則則（一）各各行業(yè)根根據(jù)本行行業(yè)規(guī)則則開(kāi)展工工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域的的從業(yè)單單位信用用等級(jí)評(píng)評(píng)價(jià)，評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果果信息公公開(kāi)時(shí)應(yīng)應(yīng)遵