優(yōu)化營商環(huán)境三年攻堅(jiān)行動方案

1、優(yōu)化營商環(huán)境三年攻堅(jiān)行動方案(20222024 年)為深入貫徹落實(shí)關(guān)于印發(fā)打造一流營商環(huán)境三年行動計劃 (20222024年)的通知和關(guān)于進(jìn)一步加大優(yōu)化營商環(huán)境工 作力度的假設(shè)干意見的通知要求，全面落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境條例， 充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，進(jìn)一步優(yōu)化提升全州營商環(huán)境，特 制定本行動方案。一、指導(dǎo)思想以最大程度滿足市場主體需求為根本導(dǎo)向，以建設(shè)為引領(lǐng)，以改 革創(chuàng)新為動力，以信息化建設(shè)為支撐，以國內(nèi)先進(jìn)水平為標(biāo)桿，緊扣 促進(jìn)市場主體倍增，結(jié)合實(shí)際，大力推行工程工作法、一線工作法、 典型引路法，推進(jìn)實(shí)行一批科學(xué)性、可操作性的改革舉措，加快打造 市場化、法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境。

2、二、工作要求牢固樹立今天再晚也是早、明天再早也是晚的效率意識、政 府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦的服務(wù)意識和守信光榮、失信可 恥”的誠信意識才寺續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步取消審批事項(xiàng)、 再造審批流程、壓縮審批時限；完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，實(shí)行重 點(diǎn)投資建設(shè)工程全程服務(wù)制，暢通企業(yè)反映問題訴求渠道；大力推進(jìn) 政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信建設(shè)，實(shí)行守信激勵和失 信懲戒機(jī)制，唱響之干營商環(huán)境新品牌。三、攻堅(jiān)目標(biāo)動履約踐諾，不斷提升政府誠信行政水平。堅(jiān)決清理違法承諾和不可 能兌現(xiàn)的空頭支票，同時做好企業(yè)工作，主動登門向企業(yè)說明, 與企業(yè)達(dá)成諒解。進(jìn)一步規(guī)范各級政府招商引資行為，不得突破法

3、規(guī) 和政策紅線作出承諾。2022年開展大起底、大排查、大整頓， 完成各類合同、協(xié)議的清理和臺賬建立，并逐項(xiàng)研究、逐一提出解決 措施，遏制增量。2023年完成全部存量清理。2024年開展工作回 頭看。3 .開展辦事不求人專項(xiàng)行動。深入開展?fàn)I商環(huán)境法治宣傳， 營造良好的法治氣氛。全面推進(jìn)聯(lián)合監(jiān)管，大力推行智慧監(jiān)督，提升 監(jiān)管執(zhí)法水平。深入開展萬所聯(lián)萬會機(jī)制，創(chuàng)新法律服務(wù)產(chǎn)品, 加強(qiáng)涉企法律服務(wù)工作，形成解決多元糾紛綜合聯(lián)動機(jī)制。持續(xù)正風(fēng) 肅紀(jì)，破舊立新、建章立制，用規(guī)那么意識、契約意識打破權(quán)力文化、 關(guān)系文化，把人情社會、面子社會變成法治社會、誠信社會，打造以 辦事不求人為特色的公正、透明、可預(yù)期

4、的營商環(huán)境。2022 2024年，深入開展?fàn)I商環(huán)境法治宣傳持續(xù)完善營商環(huán)境法治體系。（三）聚焦?fàn)I商環(huán)境日常服務(wù)專項(xiàng)攻堅(jiān).落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度。在全州開展千人服務(wù)干企 行動，建立1戶企業(yè)+1位領(lǐng)導(dǎo)掛鉤+1位駐企服務(wù)員的駐企服務(wù) 制度，駐企服務(wù)員當(dāng)好領(lǐng)辦人、代辦人，變企業(yè)辦為我為企業(yè) 代辦領(lǐng)辦，實(shí)現(xiàn)企業(yè)找政府辦事最多找一人，切實(shí)解決企業(yè)生 產(chǎn)經(jīng)營中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立重大工程審批綠色通道， 進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，實(shí)行重點(diǎn)投資工程1對1”服務(wù)機(jī)制，對重 點(diǎn)投資工程各項(xiàng)審批手續(xù)實(shí)行全程領(lǐng)辦服務(wù)，推進(jìn)投資工程盡快落地、 投產(chǎn)見效益。.實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)工程專班化服務(wù)。根據(jù)工程單位需求， 實(shí)行專

5、班化服務(wù)，提供從開辦企業(yè)到投產(chǎn)經(jīng)營全生命周期代辦幫 辦服務(wù)，為招商引資重點(diǎn)工程量身定制工程落地關(guān)鍵點(diǎn)控制流程 圖，理清相關(guān)手續(xù)辦理流程，以并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗(yàn)收 等方式推進(jìn)工程建設(shè)。主動靠前服務(wù)，為企業(yè)提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào) 等全方位服務(wù)，創(chuàng)造性開展各項(xiàng)服務(wù)保障工作，及時協(xié)調(diào)破解影響項(xiàng) 目建設(shè)的各種重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全力推進(jìn)工程落地見效。.開展“四減一優(yōu)專項(xiàng)行動。圍繞開辦企業(yè)、辦理建筑許可、 水電氣報裝及改造、登記財產(chǎn)、跨境貿(mào)易、繳納稅費(fèi)、執(zhí)行合同與知 識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府采購與招標(biāo)投標(biāo)等行政審批?口公共服務(wù)事項(xiàng)，開展 減材料、減時限、減費(fèi)用、減跑動、優(yōu)流程四減一優(yōu)”攻堅(jiān)行動, 打造高效便捷的

6、為企利民政務(wù)服務(wù)環(huán)境，以小切口工程化優(yōu)化營 商環(huán)境。.認(rèn)真落實(shí)市場主體評價工作制度。堅(jiān)持營商環(huán)境好不好由企 業(yè)和群眾說了算，在州、縣（市）人民政府門戶網(wǎng)站首頁開設(shè)政企直 通車平臺，暢通市場主體直接評價營商環(huán)境渠道，并將市場主體實(shí) 際感受作為衡量營商環(huán)境水平的主要依據(jù)，開展市場主體滿意度問卷 調(diào)查，實(shí)時線上線下收集市場主體的意見建議。選聘營商環(huán)境觀察員、 監(jiān)督員，參與對各級政務(wù)服務(wù)大廳、公共服務(wù)大廳（銀行、水、電、 氣等）運(yùn)行服務(wù)情況和各級政機(jī)關(guān)及其工作人員服務(wù)態(tài)度、辦事效率、 工作作風(fēng)、廉潔從政等方面進(jìn)行監(jiān)督。健全完善破壞營商環(huán)境問題線 索直移快辦機(jī)制，做到投訴舉報、交辦處理、跟蹤督辦、結(jié)果反

7、應(yīng)等 全流程網(wǎng)上辦理。五、保障措施（-）建立高位推開工作制度。繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把 手工程，健全完善協(xié)作分工機(jī)制，形成州優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)、各專項(xiàng)組分工牽頭、各部門協(xié)同推進(jìn)的工作格局。州優(yōu)化營 商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行州委書記、州長雙組長 制，負(fù)責(zé)全州優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體倍增工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、決策 部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和催促落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個專項(xiàng)工作組，由各領(lǐng) 域分管副州長擔(dān)任專項(xiàng)組組長，負(fù)責(zé)推動營商環(huán)境評價指標(biāo)三年攻堅(jiān) 提升工作。各縣（市）要相應(yīng)建立或調(diào)整本地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境組織領(lǐng) 導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作推進(jìn)機(jī)制，形成上下貫通的工作體系。（二）壓實(shí)工作責(zé)任。實(shí)行指標(biāo)爭先

8、進(jìn)位承諾制，各項(xiàng)指標(biāo)牽頭 單位對照攻堅(jiān)目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，明確年度進(jìn)位目標(biāo)，并向州政府 承諾；要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按年度研究細(xì)化具體目標(biāo)、工作計 劃、實(shí)施方案，制定任務(wù)清單，明確時限要求，確保責(zé)任到人。責(zé)任 單位要主動溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時完成相關(guān)任務(wù)切實(shí)形成工作合力。（三）強(qiáng)化調(diào)度督查。認(rèn)真落實(shí)一線工作法，組織開展一 把手走流程活動，推動放管服改革工作，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程， 提升辦事效率，提高服務(wù)水平。實(shí)行雙月、季度、半年調(diào)度制度， 對優(yōu)化營商環(huán)境三年攻堅(jiān)行動的重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行工作調(diào)度，特 別是政府拖欠企業(yè)賬款和政府招商引資承諾兌現(xiàn)不到位問題整治，牽 頭單位要落實(shí)主體責(zé)任，建立工作臺賬

9、，閉環(huán)管理，并逐一解決銷號。 每月對各項(xiàng)營商環(huán)境指標(biāo)優(yōu)化提升成效進(jìn)行通報晾曬，開展學(xué)先進(jìn)爭 先進(jìn)，認(rèn)真查找工作中的短板弱項(xiàng)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法，促進(jìn)落實(shí)。州政府督查室、州營商辦對優(yōu)化營商環(huán)境三年攻堅(jiān)方案的重點(diǎn)任務(wù), 每年組織開展一次聯(lián)合督查，確保任務(wù)舉措落地見效。（四）加強(qiáng)宣傳推介。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳、措施落實(shí)過 程宣傳、工作成效宣傳、先進(jìn)典型宣傳和媒體監(jiān)督。開展”人人都是 營商環(huán)境、處處事關(guān)營商環(huán)境、個個都有營商責(zé)任學(xué)習(xí)討論，組織 學(xué)習(xí)貫徹優(yōu)化營商環(huán)境條例優(yōu)化營商環(huán)境方法，推動各級政 機(jī)關(guān)特別是行政審批部門、窗口服務(wù)部門的廣大干部的觀念大轉(zhuǎn)變, 以今天再晚也是早、明天再早也是晚的效率，熱

10、情好客、服 務(wù)到家的服務(wù)，老實(shí)守信、說到做到的誠信，唱響之干” 營商環(huán)境新品牌。通過3年左右努力，全州服務(wù)質(zhì)量和效率全面提升，創(chuàng)新能力大 幅提高，城市吸引力和競爭力明顯增強(qiáng)，市場主體活躍度和開展質(zhì)量 顯著提高，營商環(huán)境全面提升并與全省同步進(jìn)入全國一流水平。2022年典型引路,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，對標(biāo)先進(jìn)，補(bǔ)齊短板,推動國家營商環(huán)境評價指標(biāo)涉及相關(guān)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展，開展 影響營商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)2個以上參評指標(biāo)排名進(jìn)入全 省前3 ,4個參評指標(biāo)排名進(jìn)入全省前10，其余參評指標(biāo)排名進(jìn)入全省前8。2023年全面提質(zhì),圍繞市場主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、運(yùn)營、退出等全生命周期服務(wù)，全面提升審批服務(wù)質(zhì)

11、量和效率，實(shí)現(xiàn)4個以上參評指 標(biāo)排名進(jìn)入全省前3 ,其余參評指標(biāo)排名進(jìn)入全省前8。2024年?duì)巹?chuàng)一流，建立完善的營商環(huán)境體制機(jī)制，全面鞏固提升營商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)，持續(xù)提升市場主體的獲得感和滿意度，實(shí)現(xiàn)營 商環(huán)境全面提升，并與全省同步進(jìn)入全國一流水平。四、主要任務(wù)(-)聚焦?fàn)I商環(huán)境體系指標(biāo)提升攻堅(jiān)對標(biāo)優(yōu)化營商環(huán)境各個重點(diǎn)領(lǐng)域的最正確實(shí)踐、標(biāo)桿城市及經(jīng)驗(yàn)做 法，開展提升攻堅(jiān)。.市場主體倍增。實(shí)施促進(jìn)市場主體倍增三年行動計劃，推動 市場主體多起來、大起來、活起來、強(qiáng)起來。20222024年，全州 市場主體數(shù)量年均增長11%以上。.開辦企業(yè)和簡易注銷。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上辦理、線下一窗受理、 并聯(lián)辦理，進(jìn)一步簡

12、化企業(yè)注銷登記程序，壓縮簡易注銷辦理時間。20222024年，全州開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)1窗申請、1窗發(fā)放、1個工作日辦結(jié)、0本錢”并持續(xù)保持，簡易注銷公告時間壓縮至20天以 內(nèi)并持續(xù)保持。.勞動力市場監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險等業(yè)務(wù)辦理工作，不斷推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)模式，在線提供職業(yè)介紹、 崗位招聘、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策查詢等服務(wù)，幫助企業(yè)解決用工短缺難題， 緩解求職人員就業(yè)壓力。開展人力資源市場專項(xiàng)整治，對人力資源服 務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位是否簽訂不平等就業(yè)協(xié)議、發(fā)布虛假招聘信息等進(jìn) 行檢查，嚴(yán)格規(guī)范人力資源服務(wù)活動和用人單位招用工行為。2022-2024年，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，不斷提高勞動力市場監(jiān)

13、管和服 務(wù)能力。.辦理建筑許可。推進(jìn)流程標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化、分類審批監(jiān)管、優(yōu)化前期評估、簡化報建流程、縮短驗(yàn)收時間等改革舉措。提升工程用 地保障水平，加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管，盤活存量建設(shè)用 地，建立完善州內(nèi)年度新增建設(shè)用地指標(biāo)、補(bǔ)充耕地指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)劑 機(jī)制，深入推進(jìn)土地要素市場化配置，促進(jìn)存量土地盤活利用。2022 年，全州政府和社會投資一般性建設(shè)工程全流程審批時間不超過50 個工作日，20232024年不超過45個工作日并持續(xù)壓減時間，全 州重大建設(shè)工程用地保障應(yīng)保盡保。.獲得電力。優(yōu)化用電服務(wù),壓縮低壓非居民用戶用電報裝時 間，減少非常規(guī)計劃停電時間和停電次數(shù)，實(shí)現(xiàn)報裝、查詢、繳費(fèi)等

14、業(yè)務(wù)全程網(wǎng)力。2022年，全州低壓非居民用戶用電報裝時間壓 縮在15個工作日以內(nèi)并持續(xù)壓減時間；2023年，全州配電自動化 有效覆蓋率到達(dá)100% ； 2024年，基本形成智能電網(wǎng)開展格局。.獲得用水用氣。優(yōu)化市政公用服務(wù)，優(yōu)化用水用氣報裝流程,推進(jìn)線上辦理，提升供水供氣能力，提供主動對接預(yù)約和上門服務(wù)全 覆蓋，進(jìn)一步壓縮辦理時間和降低辦理本錢。20222024年，全州 市場主體用水報裝及改造實(shí)現(xiàn)2個環(huán)節(jié)、無室外管線2個工作日、 有室外管線5個工作日、審批0收費(fèi)并持續(xù)壓減時間。.登記財產(chǎn)。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記，深入推進(jìn)不 動產(chǎn)登記一窗受理、并行辦理集成服務(wù)，積極推廣使用不動產(chǎn)電 子證照，

15、深化部門間協(xié)作，加強(qiáng)不動產(chǎn)信息共享集成。20222024 年，全州企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記壓減到2個環(huán)節(jié)，平均辦件時長壓縮至 1個工作日以內(nèi)并持續(xù)壓減時間。.獲得信貸。拓寬企業(yè)融資渠道、加強(qiáng)金融市場監(jiān)管、提升征 信服務(wù)能力、加快開展普惠金融、降低信貸門檻和融資本錢，引導(dǎo)融 資擔(dān)保公司聚集支小支農(nóng)業(yè)務(wù)。20222024年,全州政府性融資擔(dān) 保機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)擔(dān)保金額占全部擔(dān)保金額的比例不得低于80%。中 小微企業(yè)申貸獲得率99.5%以上、普惠口徑小微企業(yè)貸款年度同比增 速30%以上。.保護(hù)中小投資者。為中小投資者提供一站式、低本錢的 維權(quán)救濟(jì)服務(wù)，拓展投資者權(quán)益保護(hù)政策宣傳方式和宣傳渠道，完善 中小投資者

16、司法保護(hù)綠色通道，強(qiáng)化線上訴訟服務(wù)，組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì) 集中高效審理中小投資者案件。2022年，多形式開展投資者權(quán)益保 護(hù)政策宣傳；2023年，健全中小投資者權(quán)益糾紛多元化解機(jī)制;2024 年，持續(xù)提升中小投資者糾紛多元化解能力。.跨境貿(mào)易。加強(qiáng)智慧口岸建設(shè)，進(jìn)一步簡化單證辦理流程， 推進(jìn)口岸環(huán)節(jié)監(jiān)管單證無紙化，提高全流程作業(yè)電子化和信息化水平, 推動實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通、信息共享，持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)改 革。20222024年，實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易”出口邊境審核6小時、進(jìn)口邊 境審核7.5小時,出口退稅6個工作日并持續(xù)壓減時間。.繳納稅費(fèi)。減少納稅次數(shù)、壓縮報稅時間、降低企業(yè)稅費(fèi)、 拓展保稅方式，多渠

17、道普及輔導(dǎo)，精準(zhǔn)推送稅收優(yōu)惠政策。2022- 2024年，全州市場主體繳納稅費(fèi)時間分別壓縮至90個、88個、86 個小時內(nèi)，減稅降費(fèi)政策市場主體實(shí)際享受比例100%。.執(zhí)行合同。推行繁簡分流、簡案快辦的高效審理模式，大 力推行無紙化辦公，實(shí)施電子化送達(dá)，壓縮案件審理及執(zhí)行耗時，降 低訴訟本錢，優(yōu)化司法服務(wù)，創(chuàng)新多元化解糾紛機(jī)制，不斷完善全方 位、立體式多元調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。20222024年，全州合同案件審理天數(shù) 一審不超過180天、二審不超過60天。.知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。推動建立行業(yè)自律機(jī)制，加 強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作社會參與的引導(dǎo)。不斷完善知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用 體系建設(shè),建立健全失信聯(lián)合懲戒制度。

18、廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策 宣傳培訓(xùn)I ,多舉措為市場主體提供服務(wù)和支持。20222024年，全 州創(chuàng)造專利有效件數(shù)年度增長率15%以上，知識產(chǎn)權(quán)民事案件一審 服判息訴率持續(xù)提高。.政府采購。持續(xù)清理政府采購領(lǐng)域阻礙公平競爭的規(guī)定和 做法，動態(tài)更新并公布現(xiàn)行有效的政府采購制度文件目錄清單。全面 公開政府采購意向，推動政府采購信息與公共資源交易平臺共享。探 索采購合同預(yù)付款制度，積極推動政府采購合同融資貸款。推進(jìn)政府 采購交易電子化，規(guī)范電子賣場交易規(guī)那么。20222024年，全州政 府采購意向公開率分別到達(dá)70%、80%、90%以上。.招標(biāo)投標(biāo)。加強(qiáng)全州公共資源交易平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面 推行全流

19、程電子化交易和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，降低交易本錢。持續(xù)進(jìn)行制 度清理，破除地方保護(hù)、所有制歧視等制度，動態(tài)更新招投標(biāo)管理制 度目錄清單并及時向社會公布。持續(xù)升級綜合評標(biāo)專家?guī)?，?shí)行評標(biāo) 專家動態(tài)管理。加強(qiáng)投標(biāo)事中事后監(jiān)管，做好招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報回應(yīng) 和查處工作。2022-2024年，全州公共資源電子化交易程度保持在 95%以上，招標(biāo)投標(biāo)在線開標(biāo)率95%以上。.政務(wù)服務(wù)。加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，加 強(qiáng)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)，進(jìn)一 步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利 化。2022年分級公布州、縣（市）兩級行政許可事項(xiàng)清單，政務(wù)服 務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必

20、進(jìn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)”跨省通 辦 省內(nèi)通辦，梳理公布集成服務(wù)事項(xiàng)清單。2023年推進(jìn)政務(wù) 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，進(jìn)一步拓展政務(wù)服務(wù)跨省通辦 省內(nèi)通辦 事項(xiàng)，分批次推出企業(yè)和個人集成服務(wù)事項(xiàng)。2024年全面實(shí)現(xiàn)同一 事項(xiàng)在全州不同地區(qū)和層級同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，建成政務(wù)服務(wù) “15分鐘辦事圈，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)跨省通辦省內(nèi)通辦水平，高頻事項(xiàng)集成化辦理全覆蓋。20222024年，全州政務(wù)服務(wù) 事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、全程網(wǎng)辦率分別達(dá)97%和70%、98%和80%、100%和90%以上；政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)主動評價好評率和實(shí)名差評回訪整 改率分別到達(dá)97%和100%, 98%和100%. 99%和1

21、00% ;營商環(huán)境問卷調(diào)查和投訴舉報平臺整改率、辦結(jié)率分別達(dá)100% ,營商環(huán)境 市場主體滿意度98%以上并持續(xù)保持。.市場監(jiān)管。發(fā)揮雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管工作平臺作用， 依據(jù)不同部門監(jiān)管數(shù)據(jù)，科學(xué)監(jiān)管執(zhí)法。推動部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化, 著力增強(qiáng)監(jiān)管信息透明化，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開透明、簡 約高效的事中事后市場監(jiān)管體系，不斷提升監(jiān)管專業(yè)化、精細(xì)化、智 慧化水平。2022年全面推進(jìn)聯(lián)合監(jiān)管,2023年大力推行智慧監(jiān)管, 2024年實(shí)現(xiàn)州直部門行政許可事項(xiàng)監(jiān)管全覆蓋。.信用建設(shè)。加強(qiáng)商務(wù)和政務(wù)誠信建設(shè)，規(guī)范失信行為認(rèn)定公正，加強(qiáng)信用法規(guī)政策宣傳，持續(xù)擴(kuò)大公共信用信息歸集范圍，落 實(shí)信用修復(fù)工作要求

22、，推動重點(diǎn)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。2022年持續(xù)擴(kuò)大公共信用信息歸集范圍，2023年推動重點(diǎn)領(lǐng)域社 會信用體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展，2024年推動全州社會信用體系建設(shè) 取得明顯成效，年度信用修復(fù)企業(yè)占比50%以上。.辦理破產(chǎn)。提升專業(yè)化水平、壓縮辦理時間、提高破產(chǎn)案件處置效率，實(shí)現(xiàn)辦理破產(chǎn)時間更短、本錢更低、回收率更高。20222024年，全州對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確且債務(wù)人財產(chǎn)狀況清楚的破產(chǎn)案件160天內(nèi)審結(jié)并持續(xù)壓縮時間。.包容普惠創(chuàng)新。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，通過構(gòu)建科技型企業(yè)培育體系，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量開展；加強(qiáng)多形 式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)建設(shè)，提升交通物流便利度；積極提高人才基本公共服 務(wù)保障水平，加強(qiáng)人才引進(jìn)激勵力度，統(tǒng)籌人才引進(jìn)工作，增強(qiáng)與產(chǎn) 業(yè)開展結(jié)合力度；認(rèn)真落實(shí)州構(gòu)建親清政商關(guān)系行為清單，著力構(gòu)建 親清政商關(guān)系加強(qiáng)惠企政策兌現(xiàn)服務(wù) 推廣普惠性政策免申即享 服務(wù)；建立健全外省投資服務(wù)體系，對外投資實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序開展；大 力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、 宜樂、宜游的良好環(huán)境，有效激發(fā)市場活力、增強(qiáng)企業(yè)群眾滿意度和 獲得感；加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、硯山工業(yè)園區(qū)、麻栗坡天保 邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)平臺建設(shè)，優(yōu)先土地、水、電等要素保障，加強(qiáng)基礎(chǔ) 配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)