2022年計(jì)劃生育村民自治情況匯報(bào)

1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年計(jì)劃生育村民自治情況匯報(bào)合同管理結(jié)碩果村民自治見實(shí)效計(jì)劃生育村民自治情況匯報(bào)興馬鄉(xiāng)轄_個(gè)行政村，_個(gè)街道居民委員會(huì)，總?cè)丝赺萬，已婚育齡婦女_人。領(lǐng)取“光榮證”家庭有_戶，獨(dú)女戶和雙女戶有_戶。人均收入_元，村上連續(xù)多年出生人口政策符合率達(dá)100，多次被縣評(píng)為計(jì)劃生育先進(jìn)_去年以來，我鄉(xiāng)全面開展計(jì)劃生育村民自治工作，積極推行合同化管理。到目前，全鄉(xiāng)已出臺(tái)村民自治章程_個(gè)，共簽訂村民自治合同書_份，簽字率達(dá)100。通過積極實(shí)行合同化管理，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育由“官治”向“民治”的轉(zhuǎn)變，群眾由受控對(duì)象變成了計(jì)劃生育的主人，極大的提高了群眾的積極性和自覺性，使

2、全鄉(xiāng)婦檢率較往年上升了十個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)育率上升了十五個(gè)百分點(diǎn)，出生嬰兒性別比下降了二十六個(gè)百分點(diǎn)，促使全鄉(xiāng)計(jì)劃生育水平躍上一個(gè)新臺(tái)階。我們主要作法是：一、重在認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)近年來，隨著人民群眾民主意識(shí)的逐步提高以及國家不斷加大依法行政的力度，特別是行政許可法頒布實(shí)施，對(duì)現(xiàn)行的計(jì)生工作造成一定的影響。過去那種以單一行政強(qiáng)制手段為主的計(jì)生工作方式已越來越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，導(dǎo)致許多基層干部存在這樣那樣的想法，有的認(rèn)為現(xiàn)在計(jì)生工作太難搞了，軟的不行，硬的不能，存在畏難情緒；有的認(rèn)為現(xiàn)行的計(jì)生政策弱化了，對(duì)群眾無約束了。針對(duì)種種思想認(rèn)識(shí)，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府審時(shí)度勢(shì)，從鄉(xiāng)情民意出發(fā)，著眼于從源頭抓起，以實(shí)行合

3、同化管理為突破口，把廣大干部群眾思想統(tǒng)一到村民自治管理合同上來，變不利為有利，變強(qiáng)制執(zhí)行為自我約束，充分體現(xiàn)以人為本的計(jì)生服務(wù)理念，從而真正開創(chuàng)我鄉(xiāng)“自我教育，自我管理，自我約束，自我服務(wù)”的村民自治新局面。思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，我們又強(qiáng)化了_領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，住村干部、各村負(fù)責(zé)人為成員的指導(dǎo)小組，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部合力抓的工作機(jī)制。此外，我們結(jié)合自身實(shí)際，制定了詳細(xì)的工作方案和措施制度，建立了相應(yīng)的考核機(jī)制，將任務(wù)細(xì)分到每個(gè)干部身上，形成了上下一條心，各級(jí)一個(gè)聲，齊抓共管的格局，從而有力推動(dòng)了我鄉(xiāng)村民自治工作的順利開展。二、宣傳發(fā)動(dòng)，營造聲勢(shì)為

4、了村民自治政策家喻戶曉、婦女皆知，我們通過各種形式加強(qiáng)了宣傳力度。先后召開村社干部會(huì)、群眾代表會(huì)、村民大會(huì)。首先在鄉(xiāng)村干部身上統(tǒng)一思想，消除雜念，形成共識(shí)。同時(shí)開展全方位、立體宣傳，先后發(fā)放宣傳資料_多份，刷寫宣傳標(biāo)語_多條，辦固定宣傳欄_塊，基本做到村村有專欄、組組垸垸有標(biāo)語，戶戶有資料。為使廣大基層干部深刻領(lǐng)會(huì)精神，吃透政策，我們還將一些重大政策編印成冊(cè)，分發(fā)到人，以利于指導(dǎo)工作。不僅如此，全鄉(xiāng)還充分發(fā)揮村兩委和計(jì)生協(xié)會(huì)的骨干作用，采取召開村民代表、群眾代表會(huì)和個(gè)別座談等多種形式與群眾面對(duì)面交流溝通，把政策原原本本地交給群眾，使農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)村民自治，真心擁護(hù)村民自治，自覺參與簽訂自治合同。

5、三、落實(shí)隊(duì)伍，健全網(wǎng)絡(luò)實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，如果沒有強(qiáng)有力的_網(wǎng)絡(luò)作保證，很難使這項(xiàng)工作順利開展。因此，我們把加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，健全自治網(wǎng)絡(luò)作為村民自治的重要工作加以落實(shí)。一是成立了由村黨支部書任組長，村委會(huì)副主任、村兩委委員、計(jì)生管理員、計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長組成_人的村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組；二是以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，各村選配_名熱心于計(jì)生工作，在群眾中享有較高威望的協(xié)會(huì)專職副會(huì)長，配強(qiáng)一支樂于奉獻(xiàn)、群眾信賴的協(xié)會(huì)小組(中心戶)長，培養(yǎng)一批計(jì)生協(xié)會(huì)骨干會(huì)員，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)隊(duì)伍的帶頭作用；三是成立了計(jì)劃生育評(píng)議監(jiān)督小組，確定_名有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的各界人士為評(píng)議監(jiān)督成員。

6、組成了有黨員、團(tuán)員、婦女、老年協(xié)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、計(jì)生管理員和育齡積極分子參與的計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善了聯(lián)系戶制度，初步形成了“村兩委負(fù)總責(zé)，計(jì)生協(xié)會(huì)當(dāng)骨干，育齡小組當(dāng)重任、育齡群眾當(dāng)主人”的村民自治管理新格局。四、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)在推行村民自治合同化管理過程中，我們牢牢抓住合同起草制訂，合同簽訂、合同結(jié)帳兌現(xiàn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保村民自治工作依法、依規(guī)、有序進(jìn)行。一是狠抓了合同章程的起草制訂工作。群眾愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興始終是我們搞好村民自治工作的關(guān)鍵所在。為了廣泛征求群眾意見，提高合同的可信度、認(rèn)知度，我們_干部進(jìn)村串戶，廣泛傾聽群眾意見，反復(fù)征求群眾有益的建議和想法。在此基礎(chǔ)上，

7、我們還指導(dǎo)各村相繼召開村民代表大會(huì)，討論通過計(jì)劃生育自治章程，在充分權(quán)衡考慮權(quán)利和義務(wù)兩者利益后，起草制定并通過了計(jì)劃生育村規(guī)民約及計(jì)劃生育村民自治合同，整個(gè)過程充分體現(xiàn)了以群眾自愿參與為主、以群眾_智慧為主、以合法程序?yàn)橹鞯摹叭秊橹鳌弊龇?，得到群眾一致?lián)碜o(hù)。二是狠抓了合同簽訂工作。為了保證合同有一個(gè)較高的簽字率，我們一方面充分發(fā)揮村兩委計(jì)劃生育村民自治情況匯報(bào)第2頁計(jì)生協(xié)會(huì)、育齡小組“三位一體”的網(wǎng)絡(luò)_作用，讓計(jì)生協(xié)會(huì)唱主角，讓計(jì)生協(xié)會(huì)做好群眾思想工作，使群眾主動(dòng)簽訂村民自治合同；另一方面及時(shí)向全鄉(xiāng)所有外出務(wù)工的育齡對(duì)象統(tǒng)一發(fā)函，要求她們本人及時(shí)返鄉(xiāng)簽訂合同，或電話委托其直屬家屬代簽，待其返

8、鄉(xiāng)后再補(bǔ)簽的辦法，使全鄉(xiāng)_名已婚育齡婦女都簽訂了計(jì)劃生育村民自治合同書，_名孕婦簽訂了孕情跟蹤管理合同書，_名重點(diǎn)流出對(duì)象與村委會(huì)簽訂了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理合同書，并按計(jì)劃生育村規(guī)民約的規(guī)定向村委會(huì)交納_元以上的擔(dān)保金，全鄉(xiāng)共收保證金_元。全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的合同管理階段。三是狠抓了合同兌現(xiàn)。每個(gè)季度初，我們按照村民自治合同的規(guī)定，要求在家的育齡婦女及時(shí)到計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行婦檢，對(duì)外出務(wù)工育齡對(duì)象致信發(fā)函，要求她們按時(shí)到所在地婦檢，并及時(shí)寄回婦檢證明。否則將依據(jù)計(jì)劃生育村民自治合同書的規(guī)定，收取一定數(shù)額的違約金。為了維護(hù)計(jì)劃生育村民自治合同的嚴(yán)肅性，在今年春季合同結(jié)算兌現(xiàn)中，全鄉(xiāng)共有_人

9、受到了違約處理，共收取違約金_元。通過合同管理，不僅使婦檢、“四術(shù)”等計(jì)生工作步入了制度化、科學(xué)化和法制化道路，而且有效解決了外出對(duì)象管理難問題?？傊亦l(xiāng)在計(jì)劃生育村民自治工作中，雖然取得一定成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但還存在一些問題與不足。2022年計(jì)劃生育村民自治情況匯報(bào)（二）合同管理結(jié)碩果村民自治見實(shí)效計(jì)劃生育村民自治情況匯報(bào)興馬鄉(xiāng)轄_個(gè)行政村，_個(gè)街道居民委員會(huì)，總?cè)丝赺萬，已婚育齡婦女_人。領(lǐng)取“光榮證”家庭有_戶，獨(dú)女戶和雙女戶有_戶。人均收入_元，村上連續(xù)多年出生人口政策符合率達(dá)100，多次被縣評(píng)為計(jì)劃生育先進(jìn)_去年以來，我鄉(xiāng)全面開展計(jì)劃生育村民自治工作，積極推行合同化管理。到目前

10、，全鄉(xiāng)已出臺(tái)村民自治章程_個(gè)，共簽訂村民自治合同書_份，簽字率達(dá)100。通過積極實(shí)行合同化管理，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育由“官治”向“民治”的轉(zhuǎn)變，群眾由受控對(duì)象變成了計(jì)劃生育的主人，極大的提高了群眾的積極性和自覺性，使全鄉(xiāng)婦檢率較往年上升了十個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)育率上升了十五個(gè)百分點(diǎn)，出生嬰兒性別比下降了二十六個(gè)百分點(diǎn)，促使全鄉(xiāng)計(jì)劃生育水平躍上一個(gè)新臺(tái)階。我們主要作法是：一、重在認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)近年來，隨著人民群眾民主意識(shí)的逐步提高以及國家不斷加大依法行政的力度，特別是行政許可法頒布實(shí)施，對(duì)現(xiàn)行的計(jì)生工作造成一定的影響。過去那種以單一行政強(qiáng)制手段為主的計(jì)生工作方式已越來越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，導(dǎo)致許多基層干部存在

11、這樣那樣的想法，有的認(rèn)為現(xiàn)在計(jì)生工作太難搞了，軟的不行，硬的不能，存在畏難情緒；有的認(rèn)為現(xiàn)行的計(jì)生政策弱化了，對(duì)群眾無約束了。針對(duì)種種思想認(rèn)識(shí)，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府審時(shí)度勢(shì)，從鄉(xiāng)情民意出發(fā)，著眼于從源頭抓起，以實(shí)行合同化管理為突破口，把廣大干部群眾思想統(tǒng)一到村民自治管理合同上來，變不利為有利，變強(qiáng)制執(zhí)行為自我約束，充分體現(xiàn)以人為本的計(jì)生服務(wù)理念，從而真正開創(chuàng)我鄉(xiāng)“自我教育，自我管理，自我約束，自我服務(wù)”的村民自治新局面。思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，我們又強(qiáng)化了_領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，住村干部、各村負(fù)責(zé)人為成員的指導(dǎo)小組，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部合力抓的工作機(jī)制。此外，

12、我們結(jié)合自身實(shí)際，制定了詳細(xì)的工作方案和措施制度，建立了相應(yīng)的考核機(jī)制，將任務(wù)細(xì)分到每個(gè)干部身上，形成了上下一條心，各級(jí)一個(gè)聲，齊抓共管的格局，從而有力推動(dòng)了我鄉(xiāng)村民自治工作的順利開展。二、宣傳發(fā)動(dòng)，營造聲勢(shì)為了村民自治政策家喻戶曉、婦女皆知，我們通過各種形式加強(qiáng)了宣傳力度。先后召開村社干部會(huì)、群眾代表會(huì)、村民大會(huì)。首先在鄉(xiāng)村干部身上統(tǒng)一思想，消除雜念，形成共識(shí)。同時(shí)開展全方位、立體宣傳，先后發(fā)放宣傳資料_多份，刷寫宣傳標(biāo)語_多條，辦固定宣傳欄_塊，基本做到村村有專欄、組組垸垸有標(biāo)語，戶戶有資料。為使廣大基層干部深刻領(lǐng)會(huì)精神，吃透政策，我們還將一些重大政策編印成冊(cè)，分發(fā)到人，以利于指導(dǎo)工作。不

13、僅如此，全鄉(xiāng)還充分發(fā)揮村兩委和計(jì)生協(xié)會(huì)的骨干作用，采取召開村民代表、群眾代表會(huì)和個(gè)別座談等多種形式與群眾面對(duì)面交流溝通，把政策原原本本地交給群眾，使農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)村民自治，真心擁護(hù)村民自治，自覺參與簽訂自治合同。三、落實(shí)隊(duì)伍，健全網(wǎng)絡(luò)實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，如果沒有強(qiáng)有力的_網(wǎng)絡(luò)作保證，很難使這項(xiàng)工作順利開展。因此，我們把加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，健全自治網(wǎng)絡(luò)作為村民自治的重要工作加以落實(shí)。一是成立了由村黨支部書任組長，村委會(huì)副主任、村兩委委員、計(jì)生管理員、計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長組成_人的村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組；二是以“雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，各村選配_名熱心于計(jì)生工作，在群眾中享有較高威望的協(xié)會(huì)專職副

14、會(huì)長，配強(qiáng)一支樂于奉獻(xiàn)、群眾信賴的協(xié)會(huì)小組(中心戶)長，培養(yǎng)一批計(jì)生協(xié)會(huì)骨干會(huì)員，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)隊(duì)伍的帶頭作用；三是成立了計(jì)劃生育評(píng)議監(jiān)督小組，確定_名有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的各界人士為評(píng)議監(jiān)督成員。組成了有黨員、團(tuán)員、婦女、老年協(xié)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、計(jì)生管理員和育齡積極分子參與的計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善了聯(lián)系戶制度，初步形成了“村兩委負(fù)總責(zé)，計(jì)生協(xié)會(huì)當(dāng)骨干，育齡小組當(dāng)重任、育齡群眾當(dāng)主人”的村民自治管理新格局。四、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)在推行村民自治合同化管理過程中，我們牢牢抓住合同起草制訂，合同簽訂、合同結(jié)帳兌現(xiàn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保村民自治工作依法、依規(guī)、有序進(jìn)行。一是狠抓了合同章程的起草制訂

15、工作。群眾愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興始終是我們搞好村民自治工作的關(guān)鍵所在。為了廣泛征求群眾意見，提高合同的可信度、認(rèn)知度，我們_干部進(jìn)村串戶，廣泛傾聽群眾意見，反復(fù)征求群眾有益的建議和想法。在此基礎(chǔ)上，我們還指導(dǎo)各村相繼召開村民代表大會(huì)，討論通過計(jì)劃生育自治章程，在充分權(quán)衡考慮權(quán)利和義務(wù)兩者利益后，起草制定并通過了計(jì)劃生育村規(guī)民約及計(jì)劃生育村民自治合同，整個(gè)過程充分體現(xiàn)了以群眾自愿參與為主、以群眾_智慧為主、以合法程序?yàn)橹鞯摹叭秊橹鳌弊龇?，得到群眾一致?lián)碜o(hù)。二是狠抓了合同簽訂工作。為了保證合同有一個(gè)較高的簽字率，我們一方面充分發(fā)揮村兩計(jì)劃生育村民自治情況匯報(bào)委、計(jì)生協(xié)會(huì)、育齡小組“三位一體”的網(wǎng)絡(luò)_作用，讓計(jì)生協(xié)會(huì)唱主角，讓計(jì)生協(xié)會(huì)做好群眾思想工作，使群眾主動(dòng)簽訂村民自治合同；另一方面及時(shí)向全鄉(xiāng)所有外出務(wù)工的育齡對(duì)象統(tǒng)一發(fā)函，要求她們本人及時(shí)返鄉(xiāng)簽訂合同，或電話委托其直屬家屬代簽，待其返鄉(xiāng)后再補(bǔ)簽的辦法，使全鄉(xiāng)_名已婚育齡婦女都簽訂了計(jì)劃生育村民自治合同書，_名孕婦簽訂了孕情跟蹤管理合同書，_名重點(diǎn)流出對(duì)象與村委會(huì)簽訂了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理合同書，并按計(jì)劃生育村規(guī)民約的規(guī)定向村委會(huì)交納_元以上的擔(dān)保金，全鄉(xiāng)共收保證金_元。全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的合同管理階段。三是狠抓了合同兌現(xiàn)。每個(gè)季度初，我們按照村民自治合同的