水利經(jīng)濟-水利建設(shè)項目的影子價格測算

1、第五章 水利建設(shè)項目的影子價格測算第一節(jié) 計算參數(shù)第二節(jié) 主要投入物的影子價格測算第三節(jié) 特殊投入物的影子價格測算第四節(jié) 主要產(chǎn)出物的影子價格測算第一節(jié) 計算參數(shù)一、影子匯率 影子匯率換算系數(shù)：根據(jù)國家外匯供求情況、進出口結(jié)構(gòu)、換匯成本等確定，現(xiàn)階段為1.08 影子匯率=外匯牌價*影子匯率換算系數(shù)二、貿(mào)易費用 外貿(mào)進口貨物的貿(mào)易費用=到岸價*影子匯率*貿(mào)易費用率外貿(mào)出口貨物的貿(mào)易費用=（離岸價*影子匯率-國內(nèi)長途運輸費） （1+貿(mào)易費用率）*貿(mào)易費用率非外貿(mào)貨物的貿(mào)易費用=出廠影子價格*貿(mào)易費用率貿(mào)易費用率統(tǒng)一采用6%第一節(jié) 計算參數(shù)三、交通運輸影子價格換算系數(shù) 1.鐵路貨運影子價格換算系數(shù)1

2、.84 2.公路貨運影子價格換算系數(shù)1.26 3.沿海貨運影子價格換算系數(shù)1.73 4.雜費影子價格換算系數(shù)1.00第二節(jié) 主要投入物的影子價格測算 水利建設(shè)所用材料，可分為主要材料和其他材料兩大類。 主要材料：柴油、汽油、木材、鋼材、水泥、炸藥一、外貿(mào)貨物 1.直接進口（國外產(chǎn)品）進口貨物影子價格=到岸價*影子匯率*（1+貿(mào)易費用率）+國內(nèi)影子運雜費 2.減少出口（國內(nèi)產(chǎn)品）影子價格=減少出口貿(mào)易貨物離岸價*影子匯率-供應(yīng)廠礦到口岸的影子運雜費及貿(mào)易費用+供應(yīng)廠礦到建設(shè)項目的影子運雜費及貿(mào)易費用第二節(jié) 主要投入物的影子價格測算 3.間接進口（國內(nèi)產(chǎn)品）影子價格=到岸價*影子匯率+口岸到原用戶

3、的影子運雜費及貿(mào)易費用-供應(yīng)廠礦到原用戶的影子運雜費及貿(mào)易費用+供應(yīng)廠礦到建設(shè)項目的影子運雜費及貿(mào)易費用 4.直接出口影子價格=（出口貨物的離岸價*影子匯率-國內(nèi)影子運雜費）/（1+貿(mào)易費用率）第二節(jié) 主要投入物的影子價格測算 例5-1 某水利建設(shè)項目位于某省B城上游50km處，項目建設(shè)需要木材若干，擬從R國進口，由鐵路運至B城，再由公路運至項目所在地。各種運費如下表：項目進口口岸至B成B城至項目所在地運距（km）運費（元/m3）雜費（元/m3）運距（km）運費（元/m3）雜費（元/m3）2500832650121.0 解 原木到岸價72，影子匯率8.91元/美元；查SL 72-94水利建設(shè)項

4、目經(jīng)濟評價規(guī)范附錄C，鐵路、公路運雜費的影子換算系數(shù)分別為1.84，1.26，1.00.影子價格=進口貨物到岸價*影子匯率*（1+貿(mào)易費用率）+國內(nèi)影子運雜費=875元/m3第二節(jié) 主要投入物的影子價格測算二、非外貿(mào)貨物 1.大部分均可在建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)中查得。 2.其它可按以下原則確定 （1）通過原有企業(yè)挖潛來增加供應(yīng) 只要發(fā)揮原有生產(chǎn)能力即可滿足供應(yīng)，不必新增投資。對它的可變成本進行分解，加上運輸費用和貿(mào)易費用，就是該貨物的影子價格.可變成本指的是廠商在短期生產(chǎn)中生產(chǎn)一定數(shù)量的產(chǎn)品對可變生產(chǎn)要素支付的成本。第二節(jié) 主要投入物的影子價格測算（2）通過新增生產(chǎn)能力來增加供應(yīng) 必須通過

5、投資擴大生產(chǎn)規(guī)模才能滿足項目需求，可對它的全部成本進行分解，得到貨物出廠的影子價格，加上運輸費用和貿(mào)易費用，就是項目使用該貨物的影子價格。 （3）無法通過擴大生產(chǎn)能力來供應(yīng) 原有生產(chǎn)能力無法滿足，又不可能新增生產(chǎn)能力只有去擠占其他用戶的用量才能得到。此時影子價格取市場價格、國內(nèi)統(tǒng)一價格加補貼中較高者。 （4）非主要投入物可直接采用國家公布的出場影子價格。3.成本分解法測算非外貿(mào)貨物影子價格 成本分解的對象應(yīng)該是邊際成本。但實際上由于缺乏邊際成本的財務(wù)資料，一般用平均成本分解。 投資調(diào)整 總財務(wù)成本 單位貨物固定資產(chǎn)投資及流動資金 建設(shè)期限 各年投資比例 折算至生產(chǎn)期初 計算單位貨物總投資的資金

6、年回收值，對折舊費和流動資金利息進行調(diào)整。 剔除財務(wù)成本中包括的稅金和補貼。 對費用要素中的原材料、燃料和動力等費用，分別按各自影子價格的確定方法進行調(diào)整確定。 將上述各項匯總，得到單位貨物的分解成本，作為貨物的影子出廠價格，再考慮影子運雜費和貿(mào)易費后得到項目所在地該貨物的影子價格。調(diào)整可變成本第二節(jié) 主要投入物的影子價格測算計算年資金回收值：其中，M，資金年回收值；I，生產(chǎn)期初的總投資現(xiàn)值；IF，生產(chǎn)期初的固定資產(chǎn)投資；Sv，計算期末回收的固定資產(chǎn)投資(現(xiàn)值)；is，社會折現(xiàn)率，0.12；n，生產(chǎn)期，年；It，建設(shè)期第t年后的固定資產(chǎn)余值；m，建設(shè)期，年；W，單位貨物年占用流動資金額本利攤還

7、公式推導(dǎo)第二節(jié) 主要投入物的影子價格測算例5-2 非外貿(mào)貨物為某擬建項目的主要投入物，為保證對擬建項目的供應(yīng)，需新增投資擴大貨物的生產(chǎn)量。貨物的影子價格擬按該貨物的全部成本分解定價。由于缺乏邊際成本資料，現(xiàn)采用平均成本進行分解，其財務(wù)成本見下表。經(jīng)調(diào)查，得知生產(chǎn)每噸該種貨物的固定資產(chǎn)投資為元，占用流動資金元。求X運至建設(shè)項目所在地的影子價格。第二節(jié) 主要投入物的影子價格測算 按生產(chǎn)費用要素列出單位非外貿(mào)的財務(wù)成本。 剔除財務(wù)成本中包括的稅金和補貼。 剔除財務(wù)成本中的折舊和流動資金利息。求算資金年回收率：解投資調(diào)整固定資產(chǎn)投資中建筑費用占20%，按建筑工程影子價格換算系數(shù)1.1，設(shè)備及安裝工程、

8、其他工程及費用影子價格換算系數(shù)1.0，調(diào)整固定資產(chǎn)投資為： 1225（0.810.21.1）1250元。生產(chǎn)貨物的項目建設(shè)期為年，各年投資比為1:1，社會折現(xiàn)率為12，換算為生產(chǎn)期初的固定資產(chǎn)投資為：元/t資金回收費用的計算生產(chǎn)貨物的項目計算生產(chǎn)期為20年，不考慮固定資產(chǎn)余值回收，查復(fù)利表（p271）知資金回收系數(shù)為0.1339.年資金回收費用（）1325 0.13388 1800.12198.99（元噸）項目耗用量財務(wù)成本（元/t）分解成本（影子價格）（元/t）1.外購原材料10761207.3原料A1.25m3560600.0原料B0.25t8.08.5燃料C1.4t202.0221.7燃

9、料D300kW.h80.089.1電力66.075.0其它90.090.0鐵路貨運60.0110.4汽車貨運10.012.62.工資及福利費42.042.03.年折舊費36.54.修理費22.022.05.利息支出9.06.其他費用25.025.07.資金年回收值119.0單位成本1210.51495.3可變成本外購原料為外貿(mào)貨物，直接進口，到岸價50美元立方米，影子匯率為5.8元美元（5.371.08），需用量1.25m3/t，項目位于港口附近。貿(mào)易費率6。該項費用調(diào)整為：505.81.25（）384.25（元噸）外購原料B為非外貿(mào)貨物，需用量0.25tt，出廠影子價格為30元t，影子運雜費

10、2.2元/t。影子價格為：300.25（）+2.2 0.258.5（元噸）第二節(jié) 主要投入物的影子價格測算燃料C為非外貿(mào)貨物，出廠影子價格為140元t，貿(mào)易費用率6%，影子運雜費10元/t，需用量1.4t/t。影子價格為：1401.4（）+10 1.4221.7（元噸）燃料D為外貿(mào)貨物，可以出口，出口離岸價扣除運雜費和貿(mào)易費后為100美元t，影子匯率8.91元/美元，需用量0.1t/t。影子價格為：1008.910.189.1（元噸）電力，影子價格0.25kW.h，需用量300kW.h/t。影子價格為：3000.2575（元噸）第二節(jié) 主要投入物的影子價格測算鐵路貨運，影子價格換算系數(shù)1.84

11、，財務(wù)成本費60元/t。影子價格為：601.84110.4（元噸）公路貨運，影子價格換算系數(shù)1.26，財務(wù)成本費10元/t。影子價格為：101.2612.6（元噸）工資及福利費、修理費等，可不作調(diào)整。將各項影子價格加總，即得到擴建工廠增產(chǎn)X產(chǎn)品的出廠影子價格為1495.3元/t，再加上運至建設(shè)項目所在地的費用即為該產(chǎn)品的影子價格。項目耗用量財務(wù)成本（元/t）分解成本（影子價格）（元/t）1.外購原材料10761207.3原料A1.25m3560600.0原料B0.25t8.08.5燃料C1.4t202.0221.7燃料D300kW.h80.089.1電力66.075.0其它90.090.0鐵路

12、貨運60.0110.4汽車貨運10.012.62.工資及福利費42.042.03.年折舊費36.54.修理費22.022.05.利息支出9.06.其他費用25.025.07.資金年回收值119.0單位成本1210.51495.3第三節(jié) 特殊投入物的影子價格測算一、勞動力的影子價格 影子工資，包括勞動力的邊際產(chǎn)出和勞動力就業(yè)或轉(zhuǎn)移而引起的社會資源消耗兩部分?？砂凑展こ淘O(shè)計概算中的工資和福利及其相應(yīng)影子工資換算系數(shù)得到。工作人員工資及福利費影子工資換算系數(shù)影子工資民工20000.51000一般工人15001.01500技術(shù)工人和技術(shù)員10001.51500高級技術(shù)人員和管理員5002.01000合

13、計50005000萬元第三節(jié) 特殊投入物的影子價格測算二、土地的影子價格 影子價格，應(yīng)包括因項目占用土地而使國民經(jīng)濟放棄的效益和因占用土地而使社會增加的資源消耗費用兩部分。例5-3某水利工程淹沒耕地41萬畝，其中旱地（小麥）占92%，水田（水稻）占8%。水庫淹沒前，小麥年產(chǎn)量290kg/畝，稻谷產(chǎn)量500kg/畝.隨著技術(shù)改進，各種農(nóng)作物產(chǎn)量均以g=2%的年增長率遞增。試測算水庫淹沒41萬畝耕地的影子價格。第三節(jié) 特殊投入物的影子價格測算解：小麥價格測算。小麥為外貿(mào)進口貨物，到岸價格價格為133元t，影子匯率8.87元/美元，貿(mào)易費用率6%，產(chǎn)地至口岸的鐵路運費為36元/t，鐵路影子價格換算系

14、數(shù)1.84，故國內(nèi)影子運輸費用36*1.84=66.2元/t。小麥的影子價格=到岸價*影子匯率*（1+貿(mào)易費用率）+國內(nèi)影子運費=1317元/t。設(shè)生產(chǎn)成本為40%，則生產(chǎn)一噸小麥的凈效益為NB1=790元根據(jù)SL72-94水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范，換算后水庫淹沒旱田的機會成本為（n=50年；g=2%）：元/畝第三節(jié) 特殊投入物的影子價格測算元/畝水稻影子價格測算：水稻 外貿(mào)出口，大米離岸價225美元/t，折合稻谷離岸價157美元/t，產(chǎn)地至口岸的影子運費66.2元/t。稻谷影子價格=（出口貨物離岸價影子匯率-國內(nèi)影子運雜費）（1+貿(mào)易費用率）=（1578.87-66.2）（1+6%）=125

15、1元/t水稻生產(chǎn)成本占40%，則每噸水稻的凈效益為NB2=1251(1-40%)=751元/t淹沒水田的機會成本 第三節(jié) 特殊投入物的影子價格測算水庫淹沒耕地的影子價格：SP=土地影子費用/土地面積 =346154/41 =8843元/畝 水庫淹沒41萬畝耕地的機會成本為：2324*41*92%+3809*41*8%=100154萬元水庫淹沒耕地新增的資源消耗費用：41*6000元=246000萬元水庫淹沒耕地的影子費用為：100154+ 246000=346154萬元第四節(jié) 主要產(chǎn)出物的影子價格測算水利建設(shè)項目的主要產(chǎn)品為商品水和電。一般均為非外貿(mào)商品，可用分解法測算。一、用成本分解法測算影

16、子水價 對組成商品水的財務(wù)成本的主要要素進行分解調(diào)整計算。例5-4某地區(qū)為緩解供水緊張，修建了一座跨流域調(diào)水工程，建設(shè)期四年，竣工決算靜態(tài)投資25.7億元（1990年價格），1991年正常運行，每年可增加供水5億m3，試推求該供水工程的影子價格（2000年價格）。第四節(jié) 主要產(chǎn)出物的影子價格測算1.重估2000年固定資產(chǎn)投資（1）投資重估值=Wi，第i種工程量；Pi，第i種工程量的2000年單價。（2）物價指數(shù)法（3）本例按物價指數(shù)法重估該地區(qū)2000年綜合零售物價是1990年的1.664倍。因此，2000年該工程固定資產(chǎn)投資重估值約為42.756億元。第四節(jié) 主要產(chǎn)出物的影子價格測算2.求供

17、水財務(wù)成本查閱該工程的財務(wù)報表，工程的年折舊費與攤銷費共占固定總投資的2.5%，年運行費率占2%，故，年折舊費與攤銷費以及年運行費=42.75*2.5%*104+42.75*2%*104=19238萬元；該工程流動資金向銀行貸款1200萬元，年利率5%，故年還息60萬元；還需繳納保險費150萬元，該工程最終財務(wù)成本為19448萬元，單位供水財務(wù)成本=0.389元/m3。設(shè)投資利潤率為10%，則價格= 0.389+42.75*0.1/5=1.2443.求調(diào)水工程固定資產(chǎn)影子投資（1）剔除計劃利潤、稅金等共2億元。（2）按影子價格調(diào)整工程中主要器材費用。項目耗用量財務(wù)價格財務(wù)費用影子價格影子費用調(diào)

18、整值計劃利潤和稅金200000-20000主要材料：鋼材29萬t3213元/t931773134元/t90886-2291木材19萬m31270元/m3241301145元/m321755-2375水泥80萬t345元/t27600306元/t24480-3120外購設(shè)備2300萬美元8.28元/美元189758.91元/美元204931518勞動力及其他2436782436780投資合計427560401292-26268萬元調(diào)水工程影子投資調(diào)整計算4.求固定資產(chǎn)影子投資現(xiàn)值設(shè)各年投資比例依次為20%、30%、30%、20%，is=0.12，則固定資產(chǎn)影子投資現(xiàn)值IF=401292*（1*0

19、.2+1.12*0.3+1.254*0.3+1.405*0.2） =478800萬元）5.求固定資產(chǎn)影子投資年回收值已知調(diào)水工程生產(chǎn)期為40年，若不考慮回收余值及設(shè)備更新費用，則固定資產(chǎn)影子投資年回收值MF=IFA/P,is,n=478800*0.1213=58078萬元設(shè)生產(chǎn)期初為計算基準(zhǔn)年。第四節(jié) 主要產(chǎn)出物的影子價格測算6.求影子年運行費已知調(diào)水工程年運行費率約為2%，故影子年運行費=影子投資*2%=401292*2%=8026萬元7.求流動資金年占用費已知調(diào)水工程占用流動資金1200萬元，直至生產(chǎn)期末收回，年占用費=流動資金*社會折現(xiàn)率=1200*0.12=144萬元8.求工程的影子年

20、費用NF=固定資產(chǎn)影子投資年回收值MF+影子年運行費+流動資金年占用費=58078+ 8026+144=66248萬元第四節(jié) 主要產(chǎn)出物的影子價格測算項目財務(wù)年成本影子年費用備注折舊費與攤銷費1068858078影子投資年回收值年運行費85508026影子年運行費流動資金借款利息60144流動資金年占用費保險費150轉(zhuǎn)移支付，不列入合計1944866248年供水量5億m3工程財務(wù)年成本與影子年費用對照萬元9.求商品水的影子價格SP=影子年費用NF/供水量W=66248/50000=1.325元/m3第四節(jié) 主要產(chǎn)出物的影子價格測算二、用成本分解法測算影子電價1.水利工程大多具有綜合效益，首先應(yīng)

21、將工程總投資在各個效益部門之間進行分?jǐn)?，求出水電站?yīng)分?jǐn)偟耐顿Y。2.根據(jù)水電站應(yīng)分?jǐn)偟耐顿Y及其在各個建設(shè)期內(nèi)的比例，求出折算至生產(chǎn)期初的固定資產(chǎn)投資現(xiàn)值IF。3.求水電站投資的年回收值M。4.求水電站年運行費C。將原料、燃料、動力、工資等按影子價格折算。第四節(jié) 主要產(chǎn)出物的影子價格測算5.求水電站流動資金年占用費。Wi*is6.求水電站上網(wǎng)影子電價。SP=年費用NF/水電站年平均上網(wǎng)供電量 =（M+C+流動資金年占用費）/年平均發(fā)電量*（1-水電廠廠用電率x-上網(wǎng)前輸變電損失率y）例5-4某水利工程項目：工程的影子投資I=411400萬元，裝機容量N=45萬kW，年均發(fā)電量E=11.5億kW.h，水庫防洪庫容V洪=32.8億m3，興利庫容V興=61.3億m3，發(fā)電年平均引水量W電=31億m3，灌溉年平均引水量W灌=11.4億m3。求上網(wǎng)電價。第四節(jié) 主要產(chǎn)出物的影子價格測算1.求水電站應(yīng)分擔(dān)的工程影子投資。（1）按所占庫容比例在防洪和興利之間分?jǐn)偼顿Y。I興=I* V興/(V興+V興)=411400*0.651=267822萬元（2）按引水量比例在興利部門之間分?jǐn)偼顿Y。2.求水電站投資I電折算至生產(chǎn)初期的固定資產(chǎn)投資現(xiàn)值IF。已知工期6年，is=0.12I電=I興*