某市物業(yè)管理中突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指引

1、 PAGE 成都市物物業(yè)管理理中突發(fā)發(fā)公共事事件應(yīng)急預(yù)案案指引目 錄錄第一章 總則則第二章 突發(fā)發(fā)公共事事件第三章 自然然災(zāi)害中中的應(yīng)急急預(yù)案第四章 事故故災(zāi)害中中的應(yīng)急急預(yù)案第五章 公共共衛(wèi)生事事件中的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案第六章 社會(huì)會(huì)安全事事件中的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案第七章 附則則第一章 總 則則為了建立立健全物物業(yè)管理理中突發(fā)發(fā)公共事事件的預(yù)預(yù)警和應(yīng)應(yīng)急機(jī)制制，提高高企業(yè)應(yīng)應(yīng)對(duì)和處處理突發(fā)發(fā)公共事事件的能能力，有有效預(yù)防防、及時(shí)時(shí)控制和和最大限限度地消消除突發(fā)發(fā)公共事事件的危危害，根根據(jù)中中華人民民共和國(guó)國(guó)防震減減災(zāi)法、中中華人民民共和國(guó)國(guó)減災(zāi)規(guī)規(guī)劃、中華華人民共共和國(guó)防防洪法、國(guó)國(guó)家突發(fā)發(fā)公共事事件總

2、體體應(yīng)急預(yù)預(yù)案、國(guó)家家地震應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案、國(guó)家自自然災(zāi)害害救助應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案、突發(fā)公公共衛(wèi)生生事件應(yīng)應(yīng)急條例例等國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)突發(fā)公公共事件件的工作作方針、政策和和原則及及成都都市突發(fā)發(fā)公共事事件總體體應(yīng)急預(yù)預(yù)案，結(jié)合本本市實(shí)際際制定本本指引。本指引適適用于在在本市行行政區(qū)域域內(nèi)實(shí)行行專業(yè)化化物業(yè)管管理的建建筑區(qū)劃劃內(nèi)的突突發(fā)公共共事件的的預(yù)防、處置與與救援，以及事事后總結(jié)結(jié)分析等等應(yīng)急工工作的開開展。本指引所所稱突發(fā)發(fā)公共事事件，是是指突然然發(fā)生、造成或或者可能能造成重重大人員員傷亡、重大財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失、重大大生態(tài)環(huán)環(huán)境破壞壞，影響響或者威威脅地區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)社社會(huì)穩(wěn)定定和政治治安定局局面的，有重大大社會(huì)

3、危危害的需需要立即即處置的的危險(xiǎn)、緊急事事件。本指引遵遵循以人人為本、預(yù)防為為主、快快速反映映的工作作原則。立足于于保障建建筑區(qū)劃劃內(nèi)業(yè)主主、使用用人的生生命、財(cái)財(cái)產(chǎn)安全全，堅(jiān)持持預(yù)防為為主，建建立高效效、科學(xué)學(xué)的應(yīng)急急組織體體系，并并按照國(guó)國(guó)務(wù)院物業(yè)管管理?xiàng)l例例及成都市市物業(yè)管管理?xiàng)l例例依法法組織應(yīng)應(yīng)急工作作的開展展，做到到不越位位、不缺缺位、不不錯(cuò)位，充分發(fā)發(fā)揮全體體物業(yè)服服務(wù)人員員在應(yīng)急急工作中中的作用用。第二章 突發(fā)公公共事件件第一節(jié) 突發(fā)發(fā)公共事事件分類類根據(jù)突發(fā)發(fā)公共事事件發(fā)生生過程、性質(zhì)和和機(jī)理，突發(fā)公公共事件件可分為為四類：（一）自自然災(zāi)害害，主要要包括地地震災(zāi)害害、水旱旱災(zāi)害

4、、氣象災(zāi)災(zāi)害、地地質(zhì)災(zāi)害害、生物物災(zāi)害等等。（二）事事故災(zāi)害害，主要要包括各各類治安安、消防防的安全全事故、交通事事故、公公共設(shè)施施設(shè)備事事故等。（三）公公共衛(wèi)生生事件，主要包包括傳染染病疫情情，群體體性不明明原因疾疾病，食食品安全全和職業(yè)業(yè)危害，動(dòng)物疫疫情，以以及其他他嚴(yán)重影影響公眾眾健康和和生命安安全的事事件。（四）社社會(huì)安全全事件，主要包包括恐怖怖襲擊事事件、群群體性事事件，涉涉外突發(fā)發(fā)事件等等。按突發(fā)事事件的性性質(zhì)、嚴(yán)嚴(yán)重程度度、可控控性和影影響范圍圍，原則則上可分分為特別別重大（級(jí)）、重大（級(jí)）、較大（級(jí)）、一般（級(jí)）四四級(jí)。特特別重大大和重大大突發(fā)公公共事件件的劃分分，依照照國(guó)務(wù)院

5、院特別別重大、重大突突發(fā)公共共事件分分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(試行行)(以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱分分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn))確確定；較較大和一一般突發(fā)發(fā)公共事事件的分分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，按照照國(guó)務(wù)院院主管部部門規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確定。突發(fā)公公共事件件的分級(jí)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是是信息報(bào)報(bào)送和分分級(jí)處置置的主要要依據(jù)。第二節(jié) 突突發(fā)公共共事件處處置的基基礎(chǔ)保障障條件物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)應(yīng)應(yīng)成立以以企業(yè)法法定代表表人或物物業(yè)服務(wù)務(wù)負(fù)責(zé)人人為責(zé)任任人的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組，負(fù)責(zé)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、研究、決定和和部署建建筑區(qū)劃劃內(nèi)公共共事件應(yīng)應(yīng)急處置置工作。 在預(yù)防防和處置置建筑區(qū)區(qū)劃內(nèi)突突發(fā)公共共事件的的工作中中，物業(yè)業(yè)服務(wù)企企業(yè)的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組應(yīng)當(dāng)服服從和服服務(wù)于建建筑區(qū)劃劃所在地地政府相相

6、關(guān)部門門、機(jī)構(gòu)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和指揮揮。物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)建立立和完善善本公司司應(yīng)急管管理制度度。相關(guān)關(guān)制度建建設(shè)應(yīng)符符合企業(yè)業(yè)的實(shí)際際情況，有預(yù)見見性和前前瞻性，并重點(diǎn)點(diǎn)突出其其實(shí)際可可操作性性。應(yīng)急急管理制制度建設(shè)設(shè)應(yīng)有的的放矢，可細(xì)化化到地震震災(zāi)害、氣象災(zāi)災(zāi)害、消消防安全全事故等等具體公公共事件件上。物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)應(yīng)應(yīng)就公司司應(yīng)急體體系、制制度對(duì)所所有物業(yè)業(yè)從業(yè)人人員進(jìn)行行經(jīng)常性性培訓(xùn)，以提高高員工處處理應(yīng)急急事件的的水平和和能力。根據(jù)情況況可開展展對(duì)建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)業(yè)主、使用人人進(jìn)行應(yīng)應(yīng)急基礎(chǔ)礎(chǔ)知識(shí)、逃生技技能、如如何防范范突發(fā)公公共事件件技能等等方面的的培訓(xùn)活活動(dòng)。定期在建建筑區(qū)劃劃內(nèi)開展

7、展公共突突發(fā)事件件的模擬擬演練，并盡量量動(dòng)員業(yè)業(yè)主、使使用人參參加，以以提高應(yīng)應(yīng)對(duì)突發(fā)發(fā)公共事事件的能能力。物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)在建建筑區(qū)劃劃內(nèi)大力力開展應(yīng)應(yīng)對(duì)突發(fā)發(fā)公共事事件處置置流程或或逃生技技能的宣宣傳，增增強(qiáng)公眾眾的憂患患意識(shí)、社會(huì)責(zé)責(zé)任意識(shí)識(shí)，提高高自救、互救能能力。 建筑區(qū)劃劃發(fā)生突突發(fā)公共共事件時(shí)時(shí)，如已已影響或或可能影影響建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)的業(yè)主主、使用用人的正正常生活活、工作作時(shí)，應(yīng)應(yīng)通過“恰當(dāng)、合理”的方式式（便于于查看、傳播面面廣）及及時(shí)告知知業(yè)主、使用人人。 物業(yè)業(yè)服務(wù)企企業(yè)應(yīng)做做好如下下保障工工作：（一）人人力保障障 物業(yè)秩秩序維護(hù)護(hù)、共用用部位共共用設(shè)施施設(shè)備維維護(hù)、環(huán)

8、環(huán)境維護(hù)護(hù)等崗位位是處置置突發(fā)公公共事件件的主要要力量，物業(yè)服服務(wù)企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)加加強(qiáng)這些些崗位人人員的知知識(shí)培訓(xùn)訓(xùn)和應(yīng)急急演練，建立聯(lián)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)調(diào)機(jī)制；（二）資資金保障障 物業(yè)服服務(wù)企業(yè)業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備備一定數(shù)數(shù)額的預(yù)預(yù)備資金金，以備備應(yīng)對(duì)突突發(fā)公共共事件資資金需求求；（三）物物資保障障 物物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)應(yīng)應(yīng)儲(chǔ)備一一定數(shù)量量的應(yīng)急急救災(zāi)物物資。當(dāng)當(dāng)突發(fā)公公共事件件時(shí)，物物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)應(yīng)應(yīng)積極籌籌備救災(zāi)災(zāi)物資，確保建建筑區(qū)劃劃內(nèi)的搶搶險(xiǎn)救援援工作順順利進(jìn)行行；（四）信信息保障障 物物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持持實(shí)事求求是、及及時(shí)準(zhǔn)確確的原則則，完善善本公司司應(yīng)急信信息發(fā)布布體系及及管理制制度。突突發(fā)公共共事件時(shí)

9、時(shí)，物業(yè)業(yè)服務(wù)企企業(yè)監(jiān)控控、巡邏邏等重點(diǎn)點(diǎn)崗位應(yīng)應(yīng)及時(shí)將將信息上上報(bào)項(xiàng)目目、公司司負(fù)責(zé)人人以及政政府相關(guān)關(guān)部門或或急救機(jī)機(jī)構(gòu)。突突發(fā)重大大公共事事件時(shí)，物業(yè)服服務(wù)企業(yè)業(yè)應(yīng)在第第一時(shí)間間上報(bào)相相關(guān)政府府主管部部門尋求求救援和和指導(dǎo)，并通過過正確渠渠道獲取取政府權(quán)權(quán)威部門門和機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)布的的關(guān)于公公共突發(fā)發(fā)事件的的預(yù)警和和預(yù)報(bào)信信息。本市行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)的物業(yè)業(yè)服務(wù)企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)嚴(yán)格按按照成成都市物物業(yè)管理理區(qū)域重重大事件件報(bào)告制制度暫行行規(guī)定的相關(guān)關(guān)規(guī)定，對(duì)建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)發(fā)生的的公共突突發(fā)事件件及時(shí)報(bào)報(bào)告；（五）交交通保障障 物物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)保證證緊急情情況下應(yīng)應(yīng)急交通通通道的的暢通無無阻；隨隨

10、時(shí)保持持樓道、消防通通道的完完好，不不得占用用、堵塞塞消防和和逃生通通道；保保障應(yīng)急急疏散標(biāo)標(biāo)識(shí)、交交通疏導(dǎo)導(dǎo)指示牌牌等的正正常使用用。（六）秩秩序維護(hù)護(hù)保障 物業(yè)業(yè)服務(wù)企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)建筑區(qū)區(qū)劃的重重點(diǎn)地區(qū)區(qū)、重點(diǎn)點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人人群、重重要物資資和設(shè)備備的安全全防護(hù)，保障業(yè)業(yè)主和使使用人生生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全。（七）應(yīng)應(yīng)急技術(shù)術(shù)保障 物業(yè)業(yè)服務(wù)企企業(yè)應(yīng)保保持建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)監(jiān)控、錄像設(shè)設(shè)施設(shè)備備的完好好，并按按規(guī)定時(shí)時(shí)間進(jìn)行行維保，出現(xiàn)故故障應(yīng)及及時(shí)組織織維修。配電箱、水泵房房、電梯梯、消防防等設(shè)施施設(shè)備，應(yīng)按規(guī)規(guī)定組織織巡查和和維修，確保其其正常使使用，減減少因設(shè)設(shè)施設(shè)備備故障引引起突發(fā)發(fā)災(zāi)害

11、的的可能性性。 突發(fā)發(fā)公共事事件發(fā)生生時(shí)，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)救援援過程中中應(yīng)遵循循“先人后后物”原則。救援過過程中應(yīng)應(yīng)沉著、冷靜，嚴(yán)格按按照預(yù)設(shè)設(shè)應(yīng)急流流程進(jìn)行行。在不不存在威威脅人身身安全的的前提下下，積極極發(fā)動(dòng)群群眾、引引導(dǎo)群眾眾、依靠靠群眾開開展救援援工作。 在突突發(fā)公共共事件處處置過程程中要保保護(hù)好事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)和證據(jù)據(jù)，做好好相關(guān)記記錄。要要在適宜宜的機(jī)會(huì)會(huì)留取證證據(jù)，為為事件處處理、事事故原因因調(diào)查提提供有利利證據(jù)。突發(fā)事事件處置置完畢后后，物業(yè)業(yè)服務(wù)企企業(yè)應(yīng)組組織召開開內(nèi)部評(píng)評(píng)審總結(jié)結(jié)會(huì)議，對(duì)突發(fā)發(fā)事件發(fā)發(fā)生的原原因、處處置過程程進(jìn)行分分析、總總結(jié)，并并針對(duì)突突發(fā)公共共事件在在實(shí)際處處置過程程

12、中的不不足，完完善相關(guān)關(guān)處置預(yù)預(yù)案。第三節(jié) 突發(fā)發(fā)公共事事件的基基礎(chǔ)防范范措施 物業(yè)業(yè)服務(wù)企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)物物業(yè)服務(wù)務(wù)合同約約定，認(rèn)認(rèn)真做好好以下幾幾方面的的突發(fā)公公共事件件的基礎(chǔ)礎(chǔ)防范措措施，有有預(yù)見性性地開展展各項(xiàng)工工作，通通過科學(xué)學(xué)合理、細(xì)致周周全的物物業(yè)服務(wù)務(wù)工作使使突發(fā)公公共事件件消除在在萌芽階階段：（一）加加強(qiáng)建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)公共秩秩序的維維護(hù)；（二）加加強(qiáng)建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)的環(huán)境境衛(wèi)生維維護(hù)及消消殺滅害害工作；（三）加加強(qiáng)物業(yè)業(yè)共用部部位、共共用設(shè)施施設(shè)備的的維護(hù)；（四）加加強(qiáng)與公公安消防防部門、衛(wèi)生防防疫部門門、城市市管理部部門、街街道辦事事處或鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民民政府等等政府相相關(guān)部門門、

13、機(jī)構(gòu)構(gòu)的溝通通，并認(rèn)認(rèn)真做好好配合工工作。 在以以下幾個(gè)個(gè)方面加加強(qiáng)建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)公共秩秩序的維維護(hù)，有有效地防防范和控控制治安安事故、消防安安全事故故、交通通安全事事故及恐恐怖襲擊擊事件、群體性性事件等等突發(fā)公公共事件件的發(fā)生生：（一）嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行憑證出出入、來來訪人員員登記制制度，防防止不法法分子進(jìn)進(jìn)入建筑筑區(qū)劃尋尋釁滋事事；（二）加加強(qiáng)對(duì)建建筑區(qū)劃劃的巡邏邏，特別別是治安安、消防防安全防防范重點(diǎn)點(diǎn)部位，要加強(qiáng)強(qiáng)巡邏的的人手和和頻率；（三）加加強(qiáng)各種種突發(fā)事事件預(yù)案案的演練練，提高高秩序維維護(hù)人員員應(yīng)對(duì)突突發(fā)公共共事件的的能力，鍛煉一一支有戰(zhàn)戰(zhàn)斗力的的秩序維維護(hù)隊(duì)伍伍；（四）定定期開展展治

14、安、消防、交通等等安全檢檢查，發(fā)發(fā)現(xiàn)安全全隱患及及時(shí)整改改。 在以以下幾個(gè)個(gè)方面加加強(qiáng)建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生的維維護(hù)及消消殺滅害害工作，有效地地防范和和控制生生物災(zāi)害害、傳染染病疫情情等突發(fā)發(fā)公共事事件的發(fā)發(fā)生：（一）嚴(yán)嚴(yán)格按照照物業(yè)服服務(wù)合同同的約定定開展環(huán)環(huán)境衛(wèi)生生維護(hù)及及消殺滅滅害工作作；（二）對(duì)對(duì)陰溝、地下室室、屋面面、垃圾圾中轉(zhuǎn)站站等重點(diǎn)點(diǎn)部位和和衛(wèi)生死死角，加加大環(huán)境境衛(wèi)生維維護(hù)力度度和消殺殺滅害頻頻率；（三）消消殺滅害害作業(yè)程程序應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格控制制，對(duì)消消殺滅害害的藥物物、有害害生物遺遺體應(yīng)進(jìn)進(jìn)行妥善善處理。 在以以下幾個(gè)個(gè)方面加加強(qiáng)建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)物業(yè)共共用部位位、設(shè)施施設(shè)備的的維

15、護(hù)，有效防防范和控控制設(shè)施施設(shè)備事事故、消消防事安安全故、交通安安全事故故等突發(fā)發(fā)公共事事件的發(fā)發(fā)生： （一）對(duì)建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)的設(shè)施施設(shè)備進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)、科學(xué)學(xué)的維修修保養(yǎng)，建立科科學(xué)的維維保計(jì)劃劃。對(duì)特特種設(shè)施施設(shè)備，應(yīng)聘請(qǐng)請(qǐng)相關(guān)具具有專業(yè)業(yè)資格的的維保機(jī)機(jī)構(gòu)提供供維保服服務(wù)；（二）應(yīng)應(yīng)當(dāng)建立立設(shè)施設(shè)設(shè)備臺(tái)賬賬，對(duì)建建筑區(qū)劃劃內(nèi)的所所有設(shè)施施設(shè)備登登記造冊(cè)冊(cè)，并隨隨時(shí)記錄錄使用、檢查、維修、保養(yǎng)情情況；（三）共共用部位位、設(shè)施施設(shè)備維維護(hù)人員員應(yīng)按照照國(guó)家法法律、法法規(guī)的相相關(guān)規(guī)定定取得相相應(yīng)的職職業(yè)資格格證、上上崗證、操作證證、崗位位培訓(xùn)合合格證等等，持證證上崗，并定期期參加繼繼續(xù)教育育；（

16、四）定定期開展展設(shè)施設(shè)設(shè)備安全全檢查，特別是是電梯、消防、水電氣氣供給系系統(tǒng)等，應(yīng)詳細(xì)細(xì)檢查，并做好好詳細(xì)記記錄，發(fā)發(fā)現(xiàn)安全全隱患及及時(shí)進(jìn)行行整改。 在以以下幾個(gè)個(gè)方面加加強(qiáng)社區(qū)區(qū)精神文文明建設(shè)設(shè)，有效效防范和和控制群群體性事事件等突突發(fā)公共共事件的的發(fā)生：（一）開開展豐富富的社區(qū)區(qū)文化活活動(dòng)，豐豐富業(yè)主主、使用用人的業(yè)業(yè)余生活活，融洽洽社區(qū)鄰鄰里關(guān)系系以及業(yè)業(yè)主、使使用人和和物業(yè)服服務(wù)企業(yè)業(yè)的關(guān)系系；（二）開開展安全全知識(shí)和和法律知知識(shí)宣傳傳。提高高業(yè)主、使用人人的安全全憂患意意識(shí)，普普及法律律法規(guī)知知識(shí)；（三）定定期開展展突發(fā)公公共事件件演練，并動(dòng)員員業(yè)主、使用人人參與，使其掌掌握必要要的

17、突發(fā)發(fā)公共事事件處理理和自救救、互救救常識(shí)。 在以以下幾個(gè)個(gè)方面加加強(qiáng)與政政府相關(guān)關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的的溝通和和配合，有效防防范和控控制事故故災(zāi)害、公共衛(wèi)衛(wèi)生事件件、社會(huì)會(huì)安全事事件等突突發(fā)公共共事件的的發(fā)生：（一）及及時(shí)了解解和學(xué)習(xí)習(xí)政府相相關(guān)部門門、機(jī)構(gòu)構(gòu)預(yù)防和和處置突突發(fā)公共共事件的的方針、政策和和法規(guī)等等，并結(jié)結(jié)合建筑筑區(qū)劃的的實(shí)際情情況對(duì)相相關(guān)應(yīng)急急預(yù)案進(jìn)進(jìn)行修改改和完善善；（二）加加強(qiáng)與政政府相關(guān)關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的的聯(lián)系和和信息互互通，及及時(shí)從政政府相關(guān)關(guān)部門、機(jī)構(gòu)獲獲取關(guān)于于突發(fā)公公共事件件的相關(guān)關(guān)信息，并加強(qiáng)強(qiáng)防范；（三）配配合相關(guān)關(guān)部門開開展安全全檢查、法制宣宣傳教育育等。對(duì)涉及到到物

18、業(yè)服服務(wù)企業(yè)業(yè)職責(zé)范范圍或物物業(yè)服務(wù)務(wù)合同約約定以外外的公共共衛(wèi)生事事件的處處理主體體，主要要是政府府相關(guān)部部門、機(jī)機(jī)構(gòu)。物物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)的的主要職職責(zé)是依依據(jù)物業(yè)業(yè)服務(wù)合合同約定定，提供供物業(yè)公公共服務(wù)務(wù)，因此此，物業(yè)業(yè)服務(wù)企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)依靠政政府相關(guān)關(guān)部門、機(jī)構(gòu)開開展突發(fā)發(fā)公共事事件的防防范和控控制工作作。第四節(jié) 突發(fā)發(fā)公共事事件的基基礎(chǔ)處置置措施 在政政府權(quán)威威部門發(fā)發(fā)布災(zāi)害害預(yù)警信信號(hào)，或或者風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估表表明可能能出現(xiàn)針針對(duì)物業(yè)業(yè)或建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)人員的的威脅之之后,或或在事故故災(zāi)害、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)發(fā)生之后后,物業(yè)業(yè)服務(wù)企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取更更加嚴(yán)格格的措施施加強(qiáng)建建筑區(qū)劃劃各通道道控制，并實(shí)施施以下

19、措措施：（一）是是否實(shí)施施通道控控制一般般由物業(yè)業(yè)服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理(或物物業(yè)服務(wù)務(wù)負(fù)責(zé)人人)根據(jù)據(jù)實(shí)際情情況決定定；（二）在在啟動(dòng)通通道控制制措施后后,秩序序維護(hù)負(fù)負(fù)責(zé)人立立即部署署，加強(qiáng)強(qiáng)各通道道、出入入口崗的的崗位力力量；(三)秩秩序維護(hù)護(hù)員將警警戒隔離離帶、警警示桶（牌）安安裝到相相關(guān)通道道，必要要時(shí)可啟啟動(dòng)人墻墻警戒隔隔離；（四）實(shí)實(shí)施通道道控制后后，應(yīng)使使相關(guān)通通道崗位位人員了了解啟動(dòng)動(dòng)緊急通通道控制制的原因因，以便便向業(yè)主主、使用用人及相相關(guān)人員員說明情情況，并并做好安安撫工作作；（五）實(shí)實(shí)施通道道控制后后，一般般情況，各通道道、出入入口嚴(yán)格格執(zhí)行憑憑證（業(yè)業(yè)主證、出入證證、工作作

20、證）出出入；特特殊情況況時(shí)，可可采取“只出不不進(jìn)”（如發(fā)發(fā)生地震震、火災(zāi)災(zāi)等）或或“只進(jìn)不不出”（如在在發(fā)生盜盜竊、搶搶劫等事事件時(shí)）的控制制措施，對(duì)于不不配合的的人員，應(yīng)耐心心勸阻，不能使使用違法法手段對(duì)對(duì)其進(jìn)行行阻止和和控制；（六）在在建筑區(qū)區(qū)劃出入入口或相相鄰路段段設(shè)置秩秩序維護(hù)護(hù)人員，對(duì)相關(guān)關(guān)區(qū)域進(jìn)進(jìn)行監(jiān)控控，并對(duì)對(duì)前來救救援的相相關(guān)車輛輛、人員員進(jìn)入建建筑區(qū)劃劃提供協(xié)協(xié)助；（七）實(shí)實(shí)施通道道控制的的同時(shí)，應(yīng)對(duì)突突發(fā)事故故（或可可能發(fā)生生突發(fā)事事件）的的現(xiàn)場(chǎng)周周圍的重重點(diǎn)區(qū)域域(取決決于事故故的特定定現(xiàn)場(chǎng))部署秩秩序維護(hù)護(hù)人員,以確保保對(duì)事件件發(fā)生區(qū)區(qū)域?qū)嵤┦﹪?yán)格的的隔離。防止無無關(guān)人

21、員員、車輛輛進(jìn)入；（八）根根據(jù)特定定情況以以及啟動(dòng)動(dòng)通道控控制的原原因，在在認(rèn)為必必要的情情況下可可以是實(shí)實(shí)施關(guān)閉閉停車場(chǎng)場(chǎng)；（九）實(shí)實(shí)施通道道控制后后，應(yīng)有有專人對(duì)對(duì)通道控控制、相相關(guān)事件件的情況況對(duì)業(yè)主主、使用用人或媒媒體進(jìn)行行解釋和和說明工工作。 疏散散撤離實(shí)實(shí)施措施施:（一）決決定進(jìn)行行疏散撤撤離的，控制中中心應(yīng)當(dāng)當(dāng)通過建建筑區(qū)劃劃公共廣廣播系統(tǒng)統(tǒng)通知業(yè)業(yè)主、使使用人進(jìn)進(jìn)行有序序疏散撤撤離。告告知其業(yè)業(yè)主、使使用人撤撤離的時(shí)時(shí)間、區(qū)區(qū)域和疏疏散撤離離目的地地以及相相關(guān)注意意事項(xiàng)。（二）在在疏散撤撤離期間間，應(yīng)在在沿撤離離路線設(shè)設(shè)置秩序序維護(hù)崗崗位，協(xié)協(xié)助撤離離者有效效、有序序地到達(dá)達(dá)目

22、的地地；（三）疏疏散撤離離目的地地應(yīng)設(shè)立立臨時(shí)服服務(wù)點(diǎn),由客戶戶服務(wù)人人員、環(huán)環(huán)境維護(hù)護(hù)人員、秩序維維護(hù)人員員組成。為疏散散撤離的的人員提提供必要要的服務(wù)務(wù)，并安安撫情緒緒，維護(hù)護(hù)公共秩秩序。同同時(shí)收集集人員撤撤離的情情況，發(fā)發(fā)布事故故相關(guān)信信息；（四）應(yīng)應(yīng)通過對(duì)對(duì)已疏散散撤離的的人員的的詢問，了解疏疏散撤離離區(qū)域內(nèi)內(nèi)情況及及其家人人的撤離離情況。如有尚尚未撤離離人員，立即組組織營(yíng)救救；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)撤離過過程中受受傷人員員，立即即予以救救治；（五）對(duì)對(duì)疏散撤撤離區(qū)域域周圍的的重點(diǎn)區(qū)區(qū)域部署署秩序維維護(hù)人員員,確保保對(duì)事件件發(fā)生區(qū)區(qū)域?qū)嵤┦﹪?yán)格的的隔離，制止已已撤離人人員或無無關(guān)人員員返回疏疏散撤離離

23、區(qū)域；（六）在在突發(fā)事事件處置置完畢后后，不能能立即取取消疏散散撤離，現(xiàn)場(chǎng)指指揮者（項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理）應(yīng)應(yīng)立即組組織相關(guān)關(guān)人員對(duì)對(duì)建筑物物的受損損情況進(jìn)進(jìn)行徹底底的檢查查和統(tǒng)計(jì)計(jì)，在相相關(guān)部門門對(duì)建筑筑物進(jìn)行行安全鑒鑒定并確確定安全全或政府府相關(guān)部部門發(fā)布布相關(guān)災(zāi)災(zāi)害警報(bào)報(bào)解除信信息后，方可允允許人員員進(jìn)入。 在突突發(fā)公共共事件發(fā)發(fā)生時(shí)，發(fā)生人人身傷害害、人員員受傷時(shí)時(shí),相關(guān)關(guān)急救援援助處置置行動(dòng)適適用以下下程序:（一）在在接到發(fā)發(fā)生人身身傷害、人員受受傷的信信息時(shí)，應(yīng)立即即通知就就近的秩秩序維護(hù)護(hù)人員前前往現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)；（二）根根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)情況及及受傷人人員的傷傷情和意意愿決定定是否需需要安排排救護(hù)車車。

24、若事事故造成成的傷害害輕微，而受傷傷人員也也同意現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)護(hù)的方式式，那么么可安排排合格的的急救人人員到現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行行救護(hù)；如傷情情嚴(yán)重，情況復(fù)復(fù)雜，在在采取緊緊急救護(hù)護(hù)措施的的同時(shí)應(yīng)應(yīng)立即通通知醫(yī)療療機(jī)構(gòu)安安排救護(hù)護(hù)車進(jìn)行行救護(hù)。對(duì)身體傷傷害的急急救處理理，不能能取代由由醫(yī)生或或護(hù)士實(shí)實(shí)施的醫(yī)醫(yī)療護(hù)理理。 微傷傷和擦傷傷的急救救援助：（一）所所有傷口口都須立立即得到到處理，保持傷傷口清潔潔并防止止感染；（二）用用自來水水輕輕地地清洗傷傷口，如如果有消消毒液，則用消消毒液清清洗傷口口；（三）在在傷口上上覆蓋經(jīng)經(jīng)過消毒毒的或粘粘性敷料料，如必必要的話話，尋求求醫(yī)療建建議。 重傷傷的急救救援助：緊急

25、情況況下打1120找找救護(hù)車車，將傷傷者盡快快送進(jìn)醫(yī)醫(yī)院，如如果是傷傷者持續(xù)續(xù)出血，在醫(yī)護(hù)護(hù)人員趕趕到前應(yīng)應(yīng)盡量將將出血量量控制在在最小范范圍內(nèi)，并防止止傷口感感染。 出血血的急救救援助（一）盡盡快止血血，讓傷傷者躺下下，抬高高受傷部部位，檢檢查傷口口；(二) 傷口如如沒有異異物，用用一塊消消毒敷料料覆蓋在在傷口上上，再直直接用手手按壓在在傷口上上止血。（三）傷傷口如有有異物，讓異物物保持原原狀，用用一塊消消毒敷料料覆蓋在在傷口上上，再用用手按壓壓傷口近近心端的的動(dòng)脈部部位，但但時(shí)間不不要超過過15分分鐘；（四）如如果沒有有足夠的的消毒敷敷料，可可以使用用干凈的的手帕或或棉毛巾巾來覆蓋蓋傷口；

26、（五）如如果懷疑疑存在內(nèi)內(nèi)出血，須檢查查是否有有休克癥癥狀。 休克克的急救救援助：（一）所所有重傷傷都可能能導(dǎo)致休休克。休休克的癥癥狀和反反應(yīng)是：皮膚濕濕冷,顯顯得慘白白或灰沉沉；指甲甲末端和和嘴唇呈呈青紫色色；感覺覺發(fā)寒和和口渴；呼吸急急促、困困難；脈脈搏乏力力而急促促；意識(shí)識(shí)漸失；（二）讓讓傷者仰仰臥平躺躺，抬起起雙腿以以高于頭頭部，頭頭轉(zhuǎn)向一一側(cè)，解解開其頸頸部和腰腰部的緊緊身衣物物，讓傷傷者保持持溫暖和和舒適，不要給給傷者進(jìn)進(jìn)食或飲飲水。 意識(shí)識(shí)不清的的急救援援助：（一）讓讓傷者側(cè)側(cè)臥，頭頭轉(zhuǎn)向一一側(cè)并枕枕在其前前臂(復(fù)復(fù)原臥式式)，如如有異物物阻塞傷傷者的呼呼吸道，則須將將異物清清除

27、；(二) 不要要給傷者者進(jìn)食或或飲水，或試圖圖讓其坐坐起來。 骨折折的急救救援助：（一） 如果懷懷疑存在在關(guān)節(jié)受受傷或骨骨頭折損損，不要要立即轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移傷者者，除非非有傷情情加重的的危險(xiǎn)，或者等等到受傷傷部位得得到固定定之后再再轉(zhuǎn)移傷傷者。（二） 打電話話找救護(hù)護(hù)車,盡盡快將傷傷者送進(jìn)進(jìn)醫(yī)院。 眼傷傷的急救救援助：（一）異異物進(jìn)入入眼睛用干凈的的冷水沖沖洗眼睛睛表面,清除像像灰塵、炭、沙沙粒等松松散顆粒粒，如果果微粒異異物位于于眼眶內(nèi)內(nèi)或已嵌嵌入眼球球，不要要試圖清清除這些些異物，眼睛上上松散地地覆蓋一一塊干凈凈的敷料料，將傷傷者送醫(yī)醫(yī)院救治治。（二）化化學(xué)物質(zhì)質(zhì)進(jìn)入眼眼睛立即用洗洗眼器輕輕柔但又

28、又要徹底底地沖洗洗受傷的的眼睛，至少?zèng)_沖洗100分鐘，如果沒沒有洗眼眼器，可可以用自自來水沖沖洗臉部部的受傷傷部位。注意不不要讓受受傷的眼眼睛受到到感染。在洗眼眼睛時(shí)眼眼皮須翻翻開，以以保證眼眼睛內(nèi)的的化學(xué)物物質(zhì)被水水沖走，不要擦擦眼睛，在眼睛睛上放置置一塊消消毒敷料料或眼墊墊，盡快快送醫(yī)院院救治。（三）眼眼睛受到到重?fù)舯M快將傷傷者送醫(yī)醫(yī)院救治治。 燒傷傷和燙傷傷的急救救援助（一）輕輕度燒傷傷或燙傷傷用干凈的的冷水浸浸洗發(fā)紅紅的創(chuàng)面面15分分鐘，以以減輕疼疼痛，在在創(chuàng)面上上覆蓋一一塊消毒毒敷料，如果沒沒有消毒毒敷料，可以用用干凈的的布料代代替。將戒指、手表等等珠寶首首飾從燒燒傷部位位摘掉，不管

29、何何種燒傷傷情況，都不要要弄破水水泡或清清除皮瓣瓣。(二)中中度燒傷傷不要試圖圖脫去緊緊貼燒傷傷部位的的衣物，須在燒燒傷部位位覆蓋一一塊干凈凈的棉布布，防止止暴露在在空氣中中和受到到感染。如果是大大面積燒燒傷，在在送醫(yī)院院之前須須將傷者者用干凈凈的布單單包裹起起來，檢檢查傷者者是否休休克。（三）化化學(xué)燒傷傷連續(xù)用干干凈的冷冷水浸洗洗所有燒燒傷部位位15至至20分分鐘，在在浸洗時(shí)時(shí)防止化化學(xué)物質(zhì)質(zhì)流入眼眼睛，小小心脫除除受傷部部位的衣衣物，必必要時(shí)可可剪開衣衣物，在在燒傷創(chuàng)創(chuàng)面覆蓋蓋一塊消消毒敷料料，盡快快將傷者者送醫(yī)院院救治。 電擊擊時(shí)的急急救援助助：在援救傷傷者之前前須切斷斷電流。如果無無法

30、切斷斷電流，可以用用像干燥燥的橡膠膠、木制制棍棒等等不導(dǎo)電電工具將將傷者與與電源分分離開。如果傷傷者心跳跳停止，則由受受過培訓(xùn)訓(xùn)的人員員來實(shí)施施心肺復(fù)復(fù)蘇工作作。 煤氣氣或煙霧霧中毒時(shí)時(shí)的急救救援助：轉(zhuǎn)移傷者者，避免免進(jìn)一步步接觸煤煤氣或煙煙霧， 保證空空氣流通通，盡快快讓傷者者呼吸到到新鮮空空氣。救助者必必須采取取一切防防范措施施，比如如采取安安全措施施或配戴戴氧氣呼呼吸器，以保證證自己不不受傷害害。如果傷者者心跳停停止，則則由受過過急救培培訓(xùn)的人人員來實(shí)實(shí)施人工工呼吸。第三章 自然然災(zāi)害中中的應(yīng)急急預(yù)案第一節(jié) 地震震災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案 地震震災(zāi)害是是群災(zāi)之之首，它它具有突突發(fā)性和和不可預(yù)預(yù)測(cè)

31、性，以及產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重重次生災(zāi)災(zāi)害，對(duì)對(duì)社會(huì)也也會(huì)產(chǎn)生生很大影影響等特特點(diǎn)。地地震還可可能直接接造成建建筑物破破壞以及及山崩、滑坡、泥石流流、地裂裂、地陷陷等地表表的破壞壞和海嘯嘯。因地地震的破破壞還可可能引起起的一系系列其它它次生災(zāi)災(zāi)害，包包括火災(zāi)災(zāi)、水災(zāi)災(zāi)和有毒毒氣體泄泄漏，細(xì)細(xì)菌、放放射物擴(kuò)擴(kuò)散、瘟瘟疫等對(duì)對(duì)生命財(cái)財(cái)產(chǎn)造成成的災(zāi)害害。 地震震按照其其破壞性性可分為為：一般般破壞性性地震、嚴(yán)重破破壞性地地震。一般破壞壞性地震震，是指指造成一一定數(shù)量量的人員員傷亡和和經(jīng)濟(jì)損損失的地地震；嚴(yán)重破壞壞性地震震，是指指發(fā)生66級(jí)及以以上的地地震或造造成嚴(yán)重重人員傷傷亡和經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失的地震震。 地震震災(zāi)

32、害的的預(yù)防注注意事項(xiàng)項(xiàng)：（一）危危險(xiǎn)物品品不要放放置在高高架上，吊燈及及吊起來來的盛物物架,要要盡量增增強(qiáng)強(qiáng)度度，玻璃璃容器或或器皿應(yīng)應(yīng)放置在在盛物架架下面；（二）燃燃?xì)鉅t要要牢牢固固定,并并注意檢檢查是否否漏氣，燃?xì)忾_開關(guān)及燃燃?xì)馄骶呔唛_關(guān),不使用用時(shí)或下下班前應(yīng)應(yīng)確認(rèn)關(guān)關(guān)閉；（三）廚廚房等用用火區(qū)或或其他易易發(fā)生火火花的火火種附近近,不得得放置易易燃物；（四）應(yīng)應(yīng)養(yǎng)成拔拔掉插頭頭的習(xí)慣慣，在不不使用的的電器具具(如電電視機(jī)、電飯煲煲、電爐爐、烤箱箱等)時(shí)時(shí),應(yīng)切切斷電源源；（五）樓樓梯及走走廊等通通道上,不可堆堆放物品品，隨時(shí)時(shí)保障安安全通道道、出入入口的通通暢；（六）隨隨時(shí)關(guān)注注國(guó)家地地

33、震預(yù)測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)發(fā)布的權(quán)權(quán)威信息息，做好好防范措措施；（七）注注意報(bào)警警系統(tǒng)、消防設(shè)設(shè)備的保保養(yǎng)； 地震震災(zāi)害發(fā)發(fā)生時(shí)的的緊急措措施：（一）地地震災(zāi)害害發(fā)生時(shí)時(shí)，項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人或物業(yè)業(yè)服務(wù)負(fù)負(fù)責(zé)人應(yīng)應(yīng)立即趕趕往建筑筑區(qū)劃，成立應(yīng)應(yīng)急小組組，組織織搶險(xiǎn)救救災(zāi)工作作；（二）控控制中心心應(yīng)立即即啟動(dòng)報(bào)報(bào)警裝置置，并通通過廣播播呼叫，告知建建筑區(qū)劃劃內(nèi)的所所有人員員地震災(zāi)災(zāi)害發(fā)生生，并告告知相關(guān)關(guān)注意事事項(xiàng)和緊緊急自救救措施：1、請(qǐng)大大家保持持冷靜并并盡快熄熄滅火源源；2、地震震時(shí)不要要隨意跑跑動(dòng)，不不要使用用電梯逃逃生；3、應(yīng)立立即用軟軟物體（如：枕枕頭、厚厚衣物、棉被等等）護(hù)住住頭部等等身體的的重要

34、部部位；4、建筑筑物內(nèi)的的人員應(yīng)應(yīng)就近尋尋找建筑筑物堅(jiān)固固的部位位（如：衛(wèi)生間間、承重重墻拐角角處等）進(jìn)行躲躲避； （三）秩序維維護(hù)員應(yīng)應(yīng)立即趕趕往各出出入口、通道，進(jìn)行通通道控制制，對(duì)人人員進(jìn)行行有序疏疏導(dǎo)，維維護(hù)公共共秩序，按照“只出不不進(jìn)”的原則則，防止止不法之之徒乘亂亂滋事、渾水摸摸魚； （四）共用部部位、共共用設(shè)施施設(shè)備維維護(hù)員應(yīng)應(yīng)立即關(guān)關(guān)閉水、電、氣氣等閥門門，停止止電梯等等設(shè)備的的運(yùn)行；（五）地地震稍微微平息后后，控制制中心應(yīng)應(yīng)立即通通過廣播播通知建建筑物內(nèi)內(nèi)人員馬馬上撤離離。秩序序維護(hù)員員組織建建筑物內(nèi)內(nèi)的人員員有序疏疏散到空空曠地帶帶（如廣廣場(chǎng)、馬馬路等地地方），不要靠靠近建

35、筑筑物、廣廣告招牌牌、電線線桿等的的附近。并逐一一排查有有無人員員滯留建建筑物內(nèi)內(nèi)或被困困電梯內(nèi)內(nèi)。 地震震災(zāi)害發(fā)發(fā)生后的的緊急措措施：（一）地地震災(zāi)害害發(fā)生后后，物業(yè)業(yè)服務(wù)負(fù)負(fù)責(zé)人或或項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理應(yīng)立立即召開開緊急會(huì)會(huì)議部署署抗災(zāi)救救援相關(guān)關(guān)工作；（二）物物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即即組織人人員對(duì)人人員傷亡亡情況和和建筑區(qū)區(qū)劃受災(zāi)災(zāi)情況進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)，并及及時(shí)上報(bào)報(bào)所在地地街道辦辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人人民政府府。發(fā)生生嚴(yán)重破破壞性地地震造成成嚴(yán)重人人員傷亡亡和經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失的的，應(yīng)立立即向相相關(guān)政府府部門提提出緊急急援助請(qǐng)請(qǐng)求；（三）應(yīng)應(yīng)立即組組織設(shè)施施設(shè)備維維護(hù)人員員對(duì)共用用部位、共用設(shè)設(shè)施設(shè)備備進(jìn)行檢檢查；

36、對(duì)對(duì)受損的的設(shè)施設(shè)設(shè)備應(yīng)立立即停止止使用；并將共共用部位位、共用用設(shè)施設(shè)設(shè)備的震震損情況況以書面面形式告告知業(yè)主主、使用用人；（四）應(yīng)應(yīng)立即設(shè)設(shè)立警戒戒崗，對(duì)對(duì)建筑物物（特別別是受損損的）進(jìn)進(jìn)行隔離離，在未未經(jīng)政府府權(quán)威部部門發(fā)布布有關(guān)的的安全信信息前,盡量勸勸阻任何何人試圖圖返回建建筑物內(nèi)內(nèi)；（五）災(zāi)災(zāi)害發(fā)生生后，物物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)與政政府相關(guān)關(guān)部門保保持密切切聯(lián)系，及時(shí)收收集政府府相關(guān)部部門發(fā)布布的權(quán)威威信息，并及時(shí)時(shí)向建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)的業(yè)主主、使用用人發(fā)布布，防止止謠言傳傳播；（六）發(fā)發(fā)生嚴(yán)重重破壞性性地震時(shí)時(shí)，應(yīng)增增加設(shè)施施設(shè)備檢檢查、環(huán)環(huán)境維護(hù)護(hù)、消殺殺滅害等等工作的的頻率，防止次

37、次生災(zāi)害害的發(fā)生生；（七）積積極安撫撫業(yè)主、使用人人的情緒緒，密切切關(guān)注人人員的身身體狀況況，特別別是老人人、小孩孩、孕婦婦、傷殘殘人士、以及患患有心臟臟病、高高血壓者者；（八）嚴(yán)嚴(yán)重破壞壞性地震震發(fā)生后后,通常常會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)一系列列社會(huì)問問題,物物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)強(qiáng)防范。余震期的的緊急措措施 （一）通過網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、電電臺(tái)、電電視等渠渠道，收收集防震震避震、自救互互救常識(shí)識(shí)和政府府發(fā)布的的余震預(yù)預(yù)測(cè)信息息，并及及時(shí)以書書面和廣廣播形式式告知建建筑區(qū)劃劃內(nèi)的業(yè)業(yè)主；（二）在在條件允允許的情情況下，指定建建筑區(qū)劃劃內(nèi)空曠曠區(qū)域?yàn)闉榕R時(shí)安安置區(qū)，搭建避避難帳篷篷，供業(yè)業(yè)主、使使用人及及員工使使用。在在

38、選擇臨臨時(shí)安置置區(qū)位置置時(shí)，應(yīng)應(yīng)盡量考考慮不要要占用通通道、出出入口；（三）在在臨時(shí)安安置區(qū)，設(shè)置零零時(shí)服務(wù)務(wù)點(diǎn)，由由秩序維維護(hù)、客客戶服務(wù)務(wù)、環(huán)境境維護(hù)人人員組成成，為業(yè)業(yè)主、使使用人提提供力所所能及的的服務(wù)，安撫業(yè)業(yè)主情緒緒，維護(hù)護(hù)人員集集中區(qū)域域的公共共秩序和和環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生，以以減輕大大眾的恐恐慌；（四）做做好次生生災(zāi)害的的防治，建筑區(qū)區(qū)劃內(nèi)常常見的地地震次生生災(zāi)害主主要有：1、有毒毒氣體、液體泄泄漏；2、水電電氣供給給管路斷斷裂；3、傳染染病疫情情；4、公共共秩序短短時(shí)間內(nèi)內(nèi)失控；5、盜竊竊、搶劫劫等事件件多發(fā)。第二節(jié) 氣象象災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案 氣象象災(zāi)害，一般包包括 HYPERLINK

39、/view/39315.htm 天氣氣、 HYPERLINK /view/237286.htm 氣候?yàn)?zāi)災(zāi)害和氣氣象次生生、衍生生災(zāi)害：天氣、氣氣候?yàn)?zāi)害害，是指指因 HYPERLINK /view/951.htm 臺(tái)風(fēng)風(fēng)、 HYPERLINK /view/193620.htm 暴雨（雪雪）、 HYPERLINK /view/42706.htm 雷雷暴、 HYPERLINK /view/8582.htm 冰雹、 HYPERLINK /view/42651.htm 大風(fēng)、 HYPERLINK /view/69967.htm 沙塵、 HYPERLINK /view/39449.htm 龍卷、大大（濃）

40、霧、高高溫、低低溫、凍凍雨、霜霜凍、結(jié)結(jié)（積）冰、 HYPERLINK /view/38779.htm 寒寒潮、干干旱、 HYPERLINK /view/121495.htm 干干熱風(fēng)、 HYPERLINK /view/986490.htm 熱浪、洪洪澇、積積澇等因因素直接接造成的的災(zāi)害。氣象次生生、衍生生災(zāi)害，是指因因氣象因因素引起起的 HYPERLINK /view/1061635.htm 山體體滑坡、 HYPERLINK /view/7135.htm 泥石流流、 HYPERLINK /view/830.htm 風(fēng)暴潮潮、 HYPERLINK /view/176495.htm 森林火火災(zāi)、

41、 HYPERLINK /view/2741.htm 酸雨、 HYPERLINK /view/17349.htm 空氣污污染等災(zāi)災(zāi)害。 氣象象災(zāi)害的的預(yù)防：（一）應(yīng)應(yīng)注意定定期排除除災(zāi)害天天氣時(shí)可可能帶來來的安全全隱患，加強(qiáng)對(duì)對(duì)建筑物物外立面面的監(jiān)控控巡查，加固或或移除高高處可移移動(dòng)物體體和懸掛掛物（如如廣告牌牌、店招招等），對(duì)高大大樹木等等進(jìn)行加加固；（二）提提請(qǐng)業(yè)主主、使用用人注意意關(guān)好門門窗，檢檢查門窗窗玻璃、空調(diào)外外機(jī)等是是否牢固固，不要要將花盆盆等可移移動(dòng)物品品放置在在陽臺(tái)或或窗臺(tái)上上；（三）夏夏季等雷雷雨多發(fā)發(fā)季節(jié)，應(yīng)加大大對(duì)屋面面、地下下車庫等等區(qū)域的的排水設(shè)設(shè)施的疏疏通頻率率，清

42、除除排水溝溝、排水水管、水水渠內(nèi)的的垃圾，保證排排水暢通通；（四）定定期檢查查避雷設(shè)設(shè)施，室室外供電電線路等等；（五）儲(chǔ)儲(chǔ)備足夠夠的沙袋袋、防風(fēng)風(fēng)膠紙、雨靴、雨衣、照明工工具等工工具；（六）通通過廣播播、電視視、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)等途徑徑密切關(guān)關(guān)注氣象象變化和和政府相相關(guān)部門門發(fā)布的的預(yù)警信信息。根根據(jù)政府府相關(guān)部部門發(fā)布布的氣象象災(zāi)害預(yù)預(yù)警信息息，及時(shí)時(shí)以書面面形式告告知建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)的業(yè)主主、使用用人做好好防范措措施。 雷雨雨、暴雨雨災(zāi)害的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案：（一）雷雷雨、暴暴雨災(zāi)害害發(fā)生時(shí)時(shí)，項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人或企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)人人應(yīng)立即即趕往建建筑區(qū)劃劃，成立立應(yīng)急小小組，組組織搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)工工作；（二）控控制中心

43、心應(yīng)立即即通過廣廣播呼叫叫，告知知建筑區(qū)區(qū)劃內(nèi)的的所有人人員，并并提請(qǐng)大大家關(guān)好好窗戶，盡量不不要在室室外活動(dòng)動(dòng)，不要要在靠近近建筑物物或大樹樹下的區(qū)區(qū)域活動(dòng)動(dòng)等相關(guān)關(guān)注意事事項(xiàng)； （三）組織人人員對(duì)建建筑區(qū)劃劃內(nèi)地勢(shì)勢(shì)低洼的的區(qū)域（如：地地下停車車場(chǎng)等）用沙袋袋等物資資進(jìn)行加加筑處理理，防止止雨水灌灌入；（四）共共用部位位、共用用設(shè)施設(shè)設(shè)備維護(hù)護(hù)員應(yīng)密密切監(jiān)視視共用部部位、共共用設(shè)施施設(shè)備的的使用情情況，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題及時(shí)處處理； （五）秩序維維護(hù)員應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)各出入入后、通通道口的的控制，防止不不法之徒徒乘亂滋滋事、渾渾水摸魚魚，并加加強(qiáng)對(duì)公公共區(qū)域域的巡查查，排除除安全隱隱患；（六）雷雷雨

44、、暴暴雨災(zāi)害害發(fā)生后后，應(yīng)立立即組織織設(shè)施設(shè)設(shè)備維護(hù)護(hù)人員對(duì)對(duì)共用部部位、共共用設(shè)施施設(shè)備進(jìn)進(jìn)行檢查查；對(duì)受受損的設(shè)設(shè)施設(shè)備備應(yīng)立即即停止使使用；并并將共用用部位、共用設(shè)設(shè)施設(shè)備備的受損損情況以以書面形形式告知知業(yè)主、使用人人；（七）立立即組織織環(huán)境維維護(hù)人員員對(duì)積水水、沙土土、樹枝枝（葉）、玻璃璃碎片等等垃圾進(jìn)進(jìn)行清理理，對(duì)排排污設(shè)施施進(jìn)行疏疏通；（八）雷雷雨、暴暴雨災(zāi)害害造成洪洪澇、積積澇等的的，在積積水退去去后，應(yīng)應(yīng)對(duì)建筑筑區(qū)劃各各區(qū)域進(jìn)進(jìn)行消殺殺滅害，防止疫疫情發(fā)生生；（九）災(zāi)災(zāi)害發(fā)生生后，物物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)與政政府相關(guān)關(guān)部門保保持密切切聯(lián)系，及時(shí)收收集政府府相關(guān)部部門發(fā)布布的權(quán)威

45、威信息，并及時(shí)時(shí)向建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)的業(yè)主主、使用用人發(fā)布布，防止止謠言傳傳播；組組織人員員對(duì)受聘聘提供物物業(yè)服務(wù)務(wù)的建筑筑區(qū)劃受受災(zāi)情況況進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，出出現(xiàn)較大大人員傷傷亡、財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失時(shí)應(yīng)立立即向相相關(guān)政府府部門求求助； 大風(fēng)風(fēng)、沙塵塵災(zāi)害的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案：（一）大大風(fēng)、沙沙塵災(zāi)害害發(fā)生時(shí)時(shí)，項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人或企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)人人應(yīng)立即即趕往建建筑區(qū)劃劃，成立立應(yīng)急小小組，組組織搶險(xiǎn)險(xiǎn)救災(zāi)工工作；（二）控控制中心心應(yīng)立即即并通過過廣播呼呼叫，告告知建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)的所有有人員，并提請(qǐng)請(qǐng)大家關(guān)關(guān)好窗戶戶，盡量量不要在在室外活活動(dòng)，不不要在靠靠近建筑筑物或大大樹下等等區(qū)域活活動(dòng)等相相關(guān)注意意事項(xiàng)。 （三）組織

46、人人員對(duì)建建筑區(qū)劃劃內(nèi)高空空懸掛物物、可移移動(dòng)物進(jìn)進(jìn)行拆除除或加固固，對(duì)樹樹木進(jìn)行行加固； （四）秩序維維護(hù)員應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)建建筑區(qū)劃劃的巡查查，對(duì)存存在安全全隱患的的部位，應(yīng)立即即進(jìn)行隔隔離，禁禁止人員員靠近； （五）共用部部位、共共用設(shè)施施設(shè)備維維護(hù)員應(yīng)應(yīng)密切監(jiān)監(jiān)視共用用部位、共用設(shè)設(shè)施設(shè)備備的使用用情況，發(fā)現(xiàn)問問題及時(shí)時(shí)處理；（六）災(zāi)災(zāi)害發(fā)生生后，應(yīng)應(yīng)立即組組織設(shè)施施設(shè)備維維護(hù)人員員對(duì)共用用部位、共用設(shè)設(shè)施設(shè)備備進(jìn)行檢檢查；對(duì)對(duì)受損的的設(shè)施設(shè)設(shè)備應(yīng)立立即停止止使用；并將共共用部位位、共用用設(shè)施設(shè)設(shè)備的震震損情況況以書面面形式告告知業(yè)主主、使用用人；（七）組組織環(huán)境境維護(hù)員員對(duì)沙塵塵、樹枝枝（葉

47、）、玻璃璃碎片等等垃圾及及時(shí)進(jìn)行行清理；（八）災(zāi)災(zāi)害發(fā)生生后，物物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)與政政府相關(guān)關(guān)部門保保持密切切聯(lián)系，及時(shí)收收集政府府相關(guān)部部門發(fā)布布的權(quán)威威信息，并及時(shí)時(shí)向建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)的業(yè)主主、使用用人發(fā)布布，防止止謠言傳傳播；組組織人員員對(duì)受聘聘提供物物業(yè)服務(wù)務(wù)的建筑筑區(qū)劃受受災(zāi)情況況進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，出出現(xiàn)較大大人員傷傷亡、財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失時(shí)應(yīng)立立即向相相關(guān)政府府部門求求助； 大（濃）霧霧災(zāi)害的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案：（一）發(fā)發(fā)生大（濃）霧霧災(zāi)害時(shí)時(shí)，設(shè)施施設(shè)備維維護(hù)人員員應(yīng)立即即開啟公公共區(qū)域域照明裝裝置，增增加公共共區(qū)域、路面的的能見度度；（二）提提請(qǐng)業(yè)主主、使用用人注意意出行安安全；（三）加加強(qiáng)建

48、筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)道路的的交通疏疏導(dǎo)，提提請(qǐng)車輛輛慢行，在建筑筑區(qū)劃出出入口，十字路路口等區(qū)區(qū)域增加加人員或或設(shè)立警警示、指指示標(biāo)志志；（四）秩秩序維護(hù)護(hù)員應(yīng)加加強(qiáng)對(duì)各各出入后后、通道道口的控控制，防防止不法法之徒乘乘亂滋事事、渾水水摸魚；（五）加加強(qiáng)對(duì)公公共區(qū)域域的巡查查和公共共秩序的的維護(hù)，排除安安全隱患患。 高溫、干旱災(zāi)災(zāi)害的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案：（一）發(fā)發(fā)生高溫溫、干旱旱災(zāi)害時(shí)時(shí)，應(yīng)在在建筑區(qū)區(qū)劃內(nèi)顯顯著位置置張貼溫溫馨提示示，提請(qǐng)請(qǐng)業(yè)主、使用人人注意防防暑降溫溫；（二）設(shè)設(shè)施設(shè)備備維護(hù)人人員應(yīng)加加強(qiáng)對(duì)共共用部位位、設(shè)施施設(shè)備的的檢查，特別是是外墻玻玻璃、瓷瓷磚，供供配電系系統(tǒng)，防防止應(yīng)高高溫造成成

49、外墻玻玻璃、瓷瓷磚爆裂裂脫落而而傷人及及供配電電系統(tǒng)過過熱短路路起火等等次生事事故；（三）客客戶服務(wù)務(wù)中心貯貯備必要要的防暑暑降溫藥藥物，供供建筑區(qū)區(qū)劃內(nèi)業(yè)業(yè)主、使使用人及及公司員員工使用用；（四）對(duì)對(duì)不耐高高溫的共共用部位位、設(shè)施施設(shè)備采采取降溫溫措施，防止損損壞。加加強(qiáng)對(duì)綠綠化帶的的澆灌養(yǎng)養(yǎng)護(hù)，防防止植物物干涸枯枯死；（五）高高溫天氣氣利于細(xì)細(xì)菌滋生生，應(yīng)加加強(qiáng)對(duì)建建筑區(qū)劃劃的消殺殺工作，防止疾疾病、疫疫情傳播播； 雨雪冰冰凍災(zāi)害害的應(yīng)急急預(yù)案：（一）發(fā)發(fā)生雨雪雪冰凍災(zāi)災(zāi)害時(shí)，物業(yè)服服務(wù)企業(yè)業(yè)應(yīng)在建建筑區(qū)劃劃內(nèi)顯著著位置張張貼溫馨馨提示，提請(qǐng)業(yè)業(yè)主、使使用人注注意防寒寒抗凍；（二）設(shè)設(shè)施設(shè)

50、備備維護(hù)人人員應(yīng)加加強(qiáng)對(duì)共共用部位位、設(shè)施施設(shè)備的的檢查，特別是是屋面、給排水水管、室室外供配配電系統(tǒng)統(tǒng)等；（三）客客戶服務(wù)務(wù)中心貯貯備必要要的放凍凍傷藥物物，供建建筑區(qū)劃劃內(nèi)業(yè)主主、使用用人及公公司員工工使用；（四）加加強(qiáng)建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)道路交交通的疏疏導(dǎo)，提提請(qǐng)車輛輛、行人人小心慢慢行，重重點(diǎn)區(qū)域域增設(shè)崗崗位或安安全警示示標(biāo)志；（五）對(duì)對(duì)不耐低低溫冰凍凍的共用用部位、設(shè)施設(shè)設(shè)備采取取解凍處處理。具具體可根根據(jù)實(shí)際際情況采采用熱水水、蒸汽汽措施，防止損損壞。必必要時(shí)，相關(guān)設(shè)設(shè)施設(shè)備備可暫停停運(yùn)行使使用；（六）加加強(qiáng)建筑筑物、樹樹木、室室外設(shè)施施的掃雪雪除冰工工作，防防止建筑筑物、樹樹木、室室外

51、設(shè)施施因積雪雪、結(jié)冰冰過重而而垮塌等等事故；（七）雨雨雪冰凍凍期結(jié)束束后，應(yīng)應(yīng)對(duì)共用用部位、共用設(shè)設(shè)施設(shè)備備進(jìn)行仔仔細(xì)檢查查和維護(hù)護(hù)，確保保其正常常運(yùn)行；第三節(jié) 生物物災(zāi)害應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案 建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)的生物物災(zāi)害，一般是是由于有有害生物物（如老老鼠、蟑蟑螂、白白蟻、紅紅火蟻、蝗蟲、蚊蟲、須舌蠅蠅、粘蟲蟲等）的的大面積積出現(xiàn)或或迅速繁繁殖，造造成人身身傷害、建筑物物或植物物破壞。 因生生物災(zāi)害害的預(yù)防防和處置置專業(yè)性性較強(qiáng)，建筑區(qū)區(qū)劃內(nèi)生生物災(zāi)害害的預(yù)防防和處理理應(yīng)以政政府相關(guān)關(guān)機(jī)構(gòu)為為主，物物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)應(yīng)應(yīng)在政府府相關(guān)部部門的指指導(dǎo)下開開展工作作，并積積極配合合政府相相關(guān)部門門開展生生物災(zāi)害

52、害的的預(yù)預(yù)防和處處置工作作。 生物物災(zāi)害的的預(yù)防：（一）隨隨時(shí)保持持建筑區(qū)區(qū)劃內(nèi)的的環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生，定定期對(duì)陰陰溝、排排污管道道、化糞糞池、垃垃圾中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)站及其其他衛(wèi)生生死角進(jìn)進(jìn)行消殺殺滅害；（二）根根據(jù)主管管部門的的要求，加強(qiáng)白白蟻防治治力度；（三）在在條件允允許的情情況下，可聘請(qǐng)請(qǐng)專業(yè)的的生物災(zāi)災(zāi)害防治治機(jī)構(gòu)提提供相關(guān)關(guān)防治服服務(wù)；（四）加加強(qiáng)對(duì)建建筑區(qū)劃劃內(nèi)常見見有害生生物的滅滅殺工作作，滅害害藥品投投放注意意事項(xiàng)：1、投放放滅害藥藥品前，應(yīng)以書書面形式式告知建建筑區(qū)劃劃內(nèi)的業(yè)業(yè)主、使使用人。提請(qǐng)照照看好小小孩和寵寵物；2、投放放回收滅滅害藥品品時(shí)，應(yīng)應(yīng)有記錄錄，并在在投放處處貼出明明顯的提提

53、示，防防止人畜畜誤食；3、應(yīng)及及時(shí)回收收和妥善善處理有有害生物物的遺體體。（四）在在夏季或或其他悶悶熱潮濕濕的氣候候條件下下，增加加消殺頻頻率，同同時(shí)加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)建筑筑區(qū)劃的的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有有害生物物，立即即處理，并上報(bào)報(bào)政府相相關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)；（五）加加強(qiáng)生物物災(zāi)害的的防治知知識(shí)宣傳傳，使建建筑區(qū)劃劃內(nèi)的業(yè)業(yè)主、使使用人對(duì)對(duì)生物災(zāi)災(zāi)害有一一定的了了解，從從而達(dá)到到“群防群群治”的效果果。 生物物災(zāi)害發(fā)發(fā)生后的的緊急措措施：（一）生生物災(zāi)害害發(fā)生后后，物業(yè)業(yè)服務(wù)企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即向向政府相相關(guān)部門門報(bào)告。項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人或或企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)人應(yīng)應(yīng)立即組組織相關(guān)關(guān)人員，成立應(yīng)應(yīng)急小組組，組織織滅害救救災(zāi)工作作；（二）建

54、建筑區(qū)劃劃內(nèi)局部部出現(xiàn)有有害生物物、發(fā)生生生物災(zāi)災(zāi)害時(shí)，應(yīng)立即即對(duì)該區(qū)區(qū)域進(jìn)行行隔離，禁止人人員進(jìn)入入，防止止災(zāi)害擴(kuò)擴(kuò)散，并并及時(shí)通通知相關(guān)關(guān)部門處處理；（三）堅(jiān)堅(jiān)持以人人為本，把保障障業(yè)主、使用人人的身體體健康和和生命財(cái)財(cái)產(chǎn)安全全放在首首位。已已對(duì)人身身造成傷傷害的，應(yīng)立通通知政府府相關(guān)衛(wèi)衛(wèi)生防疫疫醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)，對(duì)對(duì)傷員進(jìn)進(jìn)行救治治；（四）生生物災(zāi)害害已對(duì)或或可能對(duì)對(duì)建筑物物造成破破壞的，應(yīng)立即即對(duì)建筑筑物內(nèi)人人員進(jìn)行行疏散，并對(duì)疏疏散人員員進(jìn)行有有效隔離離，防治治疫情擴(kuò)擴(kuò)散；（五）殺殺滅有害害生物后后，應(yīng)立立即在相相關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)的指導(dǎo)導(dǎo)下對(duì)有有害生物物遺體進(jìn)進(jìn)行妥善善處理，并對(duì)環(huán)環(huán)境進(jìn)行行消殺滅

55、滅菌處理理。（六）災(zāi)災(zāi)害發(fā)生生后，物物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)與政政府相關(guān)關(guān)部門保保持密切切聯(lián)系，及時(shí)收收集政府府相關(guān)部部門發(fā)布布的權(quán)威威信息，并及時(shí)時(shí)向建筑筑區(qū)劃內(nèi)內(nèi)的業(yè)主主、使用用人發(fā)布布，防止止謠言傳傳播。第四節(jié) 其他他自然災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急急預(yù)案 自然災(zāi)災(zāi)害還包包括：水水旱災(zāi)害害、地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害等等。 其他自自然災(zāi)害害應(yīng)急預(yù)預(yù)案，物物業(yè)服務(wù)務(wù)企業(yè)可可參照的的參照本本章第一一、二、三節(jié)制制定； 自然災(zāi)災(zāi)害有許許多重要要的特征征，它們們突然、有力，無法控控制，引引起破壞壞和混亂亂，通常常很短暫暫，有最最低點(diǎn)，有時(shí)可可以預(yù)報(bào)報(bào)。因此此物業(yè)服服務(wù)企業(yè)業(yè)在其他他自然災(zāi)災(zāi)害預(yù)防防和處置置上，應(yīng)應(yīng)以預(yù)防防為主，堅(jiān)持預(yù)

56、預(yù)防與應(yīng)應(yīng)急相結(jié)結(jié)合。以以政府相相關(guān)部門門為主，積極配配合相關(guān)關(guān)部門的的自然災(zāi)災(zāi)害預(yù)防防和處置置工作。第四章 事故故災(zāi)害中中的應(yīng)急急預(yù)案第一節(jié) 治安安事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案 建筑區(qū)區(qū)劃內(nèi)常常見的治治安事故故主要有有：打架架斗毆，搶劫，盜竊，非法攜攜帶、存存放槍支支、彈藥藥，攜帶帶、存放放或生產(chǎn)產(chǎn)易燃易易爆、劇劇毒、腐腐蝕、放放射性等等危險(xiǎn)物物品，故故意破壞壞公用設(shè)設(shè)施或市市政設(shè)施施等違反反治安管管理?xiàng)l例例和國(guó)家家相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)的行為為。 建筑區(qū)區(qū)劃內(nèi)治治安事故故的處置置，應(yīng)遵遵守國(guó)家家相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)，治安安事故的的相關(guān)責(zé)責(zé)任人員員應(yīng)由公公安機(jī)關(guān)關(guān)或政府府其他機(jī)機(jī)構(gòu)處理理。物業(yè)業(yè)服務(wù)企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)加

57、強(qiáng)對(duì)對(duì)員工的的法制教教育，在在處置治治安事故故時(shí)，不不能有違違法行為為。 治安事事故的預(yù)預(yù)防： （一）物業(yè)服服務(wù)企業(yè)業(yè)應(yīng)與受受聘提供供服務(wù)的的建筑區(qū)區(qū)劃所在在地派出出所建立立良好的的關(guān)系，保持信信息互通通，建立立治安事事件報(bào)警警聯(lián)動(dòng)機(jī)機(jī)制； （二）經(jīng)常在在建筑區(qū)區(qū)劃開展展法制宣宣傳教育育，提高高公眾的的法制意意識(shí)，營(yíng)營(yíng)造文明明守法的的社區(qū)環(huán)環(huán)境； （三）加強(qiáng)對(duì)對(duì)建筑區(qū)區(qū)劃公共共秩序的的維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行憑證證出入、來訪人人員登記記制度。（四）提提高警惕惕，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有可疑疑人員或或跡象，立即報(bào)報(bào)告公安安機(jī)關(guān)，并追查查到底；（五）加加強(qiáng)對(duì)秩秩序維護(hù)護(hù)員的法法制教育育，使其其對(duì)違法法犯罪行行為及治治安事

58、故故有一定定的認(rèn)識(shí)識(shí)，在合合法的情情況下履履行公共共秩序維維護(hù)職責(zé)責(zé)；（六）經(jīng)經(jīng)常對(duì)秩秩序維護(hù)護(hù)員進(jìn)行行防衛(wèi)技技能訓(xùn)練練，鍛煉煉身體的的協(xié)調(diào)性性和靈活活性,增增強(qiáng)攻防防擊打的的能力。 打架斗斗毆事件件的應(yīng)急急預(yù)案（一）打打架斗毆?dú)录l(fā)發(fā)生后，秩序維維護(hù)人員員應(yīng)迅速速趕到現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，并并勸阻斗斗毆雙方方離開現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，緩緩解矛盾盾；（二）如如當(dāng)事人人不聽勸勸阻，或或勢(shì)態(tài)嚴(yán)嚴(yán)重，有有違反治治安管理理?xiàng)l例甚甚至有犯犯罪傾向向的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即即向當(dāng)?shù)氐毓矙C(jī)機(jī)關(guān)報(bào)告告；在條條件允許許的情況況下，對(duì)對(duì)當(dāng)事人人采取合合法的手手段進(jìn)行行控制；（三）控控制中心心應(yīng)通過過監(jiān)控系系統(tǒng)對(duì)當(dāng)當(dāng)事人進(jìn)進(jìn)行監(jiān)控控，并通通知巡邏邏

59、秩序維維護(hù)人員員注意其其動(dòng)向，防止當(dāng)當(dāng)事人逃逃逸，并并按規(guī)定定保存監(jiān)監(jiān)控錄像像；（六）疏疏散圍觀觀人員，禁止無無關(guān)人員員進(jìn)入事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，對(duì)事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)和相關(guān)關(guān)證據(jù)進(jìn)進(jìn)行保護(hù)護(hù)，以便便公安機(jī)機(jī)關(guān)對(duì)事事故進(jìn)行行調(diào)查；（七）打打架斗毆?dú)录煸斐扇松砩韨Φ牡?，?yīng)立立即通知知醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)，對(duì)對(duì)傷員進(jìn)進(jìn)行救治治；（八）現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員員應(yīng)如實(shí)實(shí)反映情情況，積積極配合合公安機(jī)機(jī)關(guān)對(duì)事事故進(jìn)行行調(diào)查；（九）在在得到公公安機(jī)關(guān)關(guān)的許可可后，方方可對(duì)事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行清清理；（十）對(duì)對(duì)事故進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)細(xì)記錄，整理相相關(guān)資料料并存檔檔，并組組織相關(guān)關(guān)人員對(duì)對(duì)事故進(jìn)進(jìn)行總結(jié)結(jié)，吸取取經(jīng)驗(yàn)教教訓(xùn)，杜杜絕類似似情況再再次發(fā)生生

60、。 盜竊事事件應(yīng)急急預(yù)案：（一）若若發(fā)現(xiàn)犯犯罪分子子正在實(shí)實(shí)施盜竊竊，應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即當(dāng)當(dāng)場(chǎng)抓獲獲，采取取合法手手段對(duì)犯犯罪分子子進(jìn)行控控制，并并通知公公安機(jī)關(guān)關(guān)進(jìn)行處處理；（二）如如果盜竊竊行為已已經(jīng)發(fā)生生，應(yīng)立立即報(bào)告告公安機(jī)機(jī)關(guān)，并并對(duì)建筑筑區(qū)劃各各出入口口、通道道進(jìn)行嚴(yán)嚴(yán)格控制制，防止止犯罪分分子逃逸逸；（三）對(duì)對(duì)可疑人人員，可可采取暗暗中監(jiān)視視或設(shè)法法約束，并報(bào)告告或移交交公安機(jī)機(jī)關(guān)處理理；（四）盜盜竊事件件發(fā)生后后，應(yīng)在在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)設(shè)置警戒戒線，疏疏散圍觀觀人員，禁止無無關(guān)人員員進(jìn)入事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，對(duì)事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)和相關(guān)關(guān)證據(jù)進(jìn)進(jìn)行保護(hù)護(hù)，重點(diǎn)點(diǎn)是保護(hù)護(hù)犯罪分分子經(jīng)過過的通道道、翻越越的窗戶戶臺(tái)