國家財政學(xué)案

1、如皋市第一中學(xué)高一政治學(xué)科第一學(xué)期活動單2012-11-18PAGE PAGE 5第八課 財政與稅收課題1：國家財政【學(xué)習目標】1.知識目標（1）了解財政的含義。（2）理解財政的作用。（3）了解財政收入的來源及影響財政收入的主要因素。（4）了解財政支出的含義和種類。（5）了解財政收支關(guān)系的三種情況。2能力目標初步掌握如何運用財政政策實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的實踐能力。3情感、態(tài)度與價值觀目標（1）感受我國國家財政的作用，增強愛國主義情感。（2）關(guān)心國家財政支出的內(nèi)容，關(guān)注國家與社會發(fā)展，增強主人翁意識?！緦W(xué)習重點、難點】1. 財政的作用2. 財政政策【學(xué)習方法】自主研習、合作探究【知識體系】 財政的含

2、義 財政及其作用 財政的作用國家財政 籌集財政收入的具體渠道 財政收入與支出 影響財政收入的因素 財政支出的具體用途 財政收入與支出的具體關(guān)系【學(xué)習過程】活動一：運用課本64到66頁財政及其作用有關(guān)知識，了解財政的含義并理解我國財政的作用。(自主學(xué)習、合作探究、展示、點評。約10分鐘)1. 材料一 “十一五”期間，如皋市政府高度重視改善民生問題，加大了財政投入力度。例如，2009年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，財政補助資金達14752.44萬元；2010年，全市60周歲以上的農(nóng)村居民按月享受60元的基本養(yǎng)老金，財政補助資金達16000萬元。材料二 2010年如皋市加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合投

3、入資金3.23億元，首批在雪岸鎮(zhèn)等18個分灌區(qū)啟動小型農(nóng)田水利示范建設(shè)工程，項目的實施使有效灌溉面積占耕地面積的比重由61%提高75%。新建農(nóng)村公路130公里，改造危橋100座。材料三 2011年中央經(jīng)濟經(jīng)濟工作會議提出了明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)之一：加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。要繼續(xù)實施積極的財政政策，發(fā)揮財政政策在穩(wěn)定增長、改善結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)分配、促進和諧等方面的作用；保持財政收入穩(wěn)定增長，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，下決心壓縮一般性支出，厲行節(jié)約；加強地方政府性債務(wù)管理，堅決防止借“十二五”時期開局盲目鋪攤子、上項目。（1）什么是財政？（2）上述材料分別體現(xiàn)了財政的什么作用？2. 比較不同

4、的財政政策：財政政策適用條件具體措施實現(xiàn)目標擴張性財政政策緊縮性財政政策活動二：結(jié)合課本66到67頁第二目財政收入與支出有關(guān)知識，了解財政收入的來源、影響財政收入的主要因素。(自主學(xué)習、展示、點評。約10分鐘)1. 2009年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值與財政收入情況 （單位：億元）國內(nèi)生產(chǎn)總值335000比上年增長8.7%全國財政收入68477比上年增長11.7%其中稅收收入59515占財政收入比重88.9%非稅收收入8962占財政收入比重11.1%注：非稅收收入包括：利潤收入、債務(wù)收入和其它收入結(jié)合上圖回答：（1）財政收入有哪些來源？其中最重要的來源是什么？（2）經(jīng)濟發(fā)展水平與財政收入的關(guān)系是怎樣的？

5、2. 2010年10月15日至18日黨的十七屆五中在北京舉行，全會審議通過了中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議。由“國強”到“民富”的轉(zhuǎn)變成為此次規(guī)劃的最大亮點，表明我黨的執(zhí)政理念又向前邁了一個大步。我校某班同學(xué)對此亮點展開了熱烈討論：甲同學(xué)認為，國強才能民富，所以國家占有的財富越多越好。乙同學(xué)認為，民富才能國強，所以國家占有的財富越少越好。請運用本課有關(guān)知識，評價上述觀點。活動三：閱讀課本67到68頁第二目財政收入與支出有關(guān)知識，了解財政支出的含義、種類及財政收支關(guān)系的三種情況。(自主學(xué)習、展示、點評。約3分鐘)2008年、2009年我國財政收支情況對比圖（億元）上述圖

6、表反映了哪些經(jīng)濟現(xiàn)象？【檢測反饋】一、單項選擇題：下列各題的四個選項中，只有一項是最符合題意的。(自主、展示、點評。約6分鐘)1從2010年春季學(xué)期起，江蘇省全面免收農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校寄宿生住宿費，所需經(jīng)費由市、縣（市、區(qū)）財政部門列入學(xué)校預(yù)算予以保障。這表明政府通過財政（ ）A防止經(jīng)濟發(fā)展過熱 B鞏固國家政權(quán) C保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行 D促進教育公平2財政具有促進資源合理配置的作用。下列可以直接表明財政這一作用的有 （ ）國家投入資金用于基本醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè) 國家增加對基礎(chǔ)設(shè)施的投入國家實施西部大開發(fā)，加大對西部地區(qū)的財政支持力度國家提高城市居民的最低生活保障標準A. B. C. D.3下列對財

7、政收支平衡認識正確的是 （ ）A當年的財政收入等于支出 B當年的財政收入大于支出略有節(jié)余C當年的財政支出大于收入略有赤字 D當年的財政收入大于支出略有節(jié)余或者支出大于收入略有赤字4. 財政支出是國家 ( )A對社會總財富進行分配的過程 B籌集資金平衡預(yù)算的過程C發(fā)行債券投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程 D對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程5. 從治理通貨膨脹所運用的適度從緊的財政政策，到治理通貨緊縮所運用的積極的財政政策，都是國家采取的宏觀調(diào)控的手段，其共同目標是 （ ）A.解決社會總供給落后于社會總需求的矛盾，抑制消費增長過快的問題B.解決社會總需求落后于社會總供給的矛盾，抑制經(jīng)濟增長過快的問題

8、C.解決社會總供給與總需求的基本平衡，保持國民經(jīng)濟的健康發(fā)展D.增加國家財政收入，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展二、判斷題：閱讀下列各題，判斷正誤。正確的填涂“A”，錯誤的填涂“B”。6作為國家財政收入的利潤收入就是指企業(yè)稅后利潤中按規(guī)定上繳國家的部分。（ ） 7財政收入對經(jīng)濟發(fā)展水平的影響是基礎(chǔ)性的，二者是根與葉的關(guān)系。 ( )三、簡析題：請緊扣緊題意，結(jié)合所學(xué)相關(guān)知識，簡要回答問題。(自主學(xué)習、合作探究、展示、點評。約6分鐘)8世界金融危機對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響，來勢猛、變化快、影響深。為了抑制經(jīng)濟增長過快下滑的局面，進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，國家安排了約4萬億元投資。這些投資能不

9、能見效，怎么分配？國家發(fā)展和改革委員會主任張平解釋說，這4萬億元中，保障性安居工程2800億元；農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施3700億元；鐵路、公路、機場、城鄉(xiāng)電網(wǎng)18000億元；醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)400億元；生態(tài)環(huán)境投資3500億元；自主創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整1600億元；災(zāi)后恢復(fù)重建1萬億元。材料體現(xiàn)了我國財政的哪些作用？請運用相關(guān)知識簡要闡述。第八課 課題1：國家財政 答案【學(xué)習過程】活動一：（1）略。（2） 國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。通過加大財政支持，建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平。 財政具有促進資源合理配置的作用。農(nóng)業(yè)及其水利基礎(chǔ)設(shè)施需要大

10、量的資金投入，若僅靠市場調(diào)節(jié)，會導(dǎo)致投入不足從而影響社會經(jīng)濟生活的正常運行與發(fā)展，不利于資源的合理配置，所以離不開國家財政的大力支持。 國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用?！袄^續(xù)實施積極的財政政策，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好勢頭?！斌w現(xiàn)了這一點。適度拓展：略?；顒佣翰牧弦唬海?）略。（2）稅收是財政收入的最普遍的形式、最重要的來源。材料二： 略?；顒尤?圖表反映了我國的財政支出按具體用途，可以分為（略），各方面支出均有所增加。其中，經(jīng)濟建設(shè)支出占首位，體現(xiàn)財政促進經(jīng)濟建設(shè)的作用，行政管理支出偏高說明要加強行政管理體制改革，國家更加關(guān)注民生，促進社會公平，建設(shè)和諧社會。2008年財政收支平衡，而2009年出現(xiàn)財政赤字?！緳z測反饋】一、單項選擇題：1-5 DBDDC二、判斷題：6-7 BB三、簡析題：8國家財政在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著巨大的作用。國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。4萬億元中，保障性安居工程、農(nóng)村民生工程和醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)等投入可以縮小收入差距，促進教育公平，保障和提高人民的生活水平，推動建設(shè)社會主義和諧社會。國家財政具有促進資源合