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文檔簡介
1、PAGE 內蒙古華電街基風電有限公司街基風電場 文件名 應急預案 文件編號Q/CHDMD-JJFD-001-2010Q/CHHDMDD-JJFFD內蒙古華華電街基基風電有有限公司司企業(yè)標標準應急救援援組織機機構預案編號號:Q/CHDDMD-JJFFD-0001-20110編制單位位:內蒙蒙古華電電街基風風電有限限公司頒布日期期:20010.11.10 HYPERLINK l SectionMark0 前 言本預案由由企業(yè)突突發(fā)事件件管理領領導小組組提出。本預案案起草單單位:安安全生產產部本預案主主要起草草人: 楊建建民本預案主主要審定定人: 楊成成華本預案批批準人: 于國富富本預案由由安全生生
2、產部歸歸口并負負責解釋釋。本預案220100年首次次發(fā)布,本次為為第1次次修訂。目錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc278051062 1 總則則 PAGEREF _Toc278051062 h 5 HYPERLINK l _Toc278051063 1.1 編制目目的 PAGEREF _Toc278051063 h 5 HYPERLINK l _Toc278051064 1.2 編制依依據 PAGEREF _Toc278051064 h 5 HYPERLINK l _Toc278051065 1.3 適用范范圍 PAGEREF _Toc278051065 h
3、5 HYPERLINK l _Toc278051066 1.4 工作原原則 PAGEREF _Toc278051066 h 5 HYPERLINK l _Toc278051067 1.5 預案體體系 PAGEREF _Toc278051067 h 6 HYPERLINK l _Toc278051068 2 風險險分析 PAGEREF _Toc278051068 h 7 HYPERLINK l _Toc278051069 2.1 公司概概況 PAGEREF _Toc278051069 h 7 HYPERLINK l _Toc278051070 2.2 危險源源與風險險分析 PAGEREF _To
4、c278051070 h 7 HYPERLINK l _Toc278051071 2.3 突發(fā)事事件分級級 PAGEREF _Toc278051071 h 7 HYPERLINK l _Toc278051072 3 組織織機構及及職責 PAGEREF _Toc278051072 h 7 HYPERLINK l _Toc278051073 3.1 應急組組織體系系 PAGEREF _Toc278051073 h 7 HYPERLINK l _Toc27805510774 3.22 職責責 PAGEREF _Toc278051074 h 8 HYPERLINK l _Toc278051075 4
5、預防防與預警警 PAGEREF _Toc278051075 h 9 HYPERLINK l _Toc278051076 4.1 危險源源監(jiān)控 PAGEREF _Toc278051076 h 9 HYPERLINK l _Toc278051077 4.2 預警行行動 PAGEREF _Toc278051077 h 9 HYPERLINK l _Toc278051078 4.3 信息報報告與處處置 PAGEREF _Toc278051078 h 9 HYPERLINK l _Toc278051079 5 應急急響應 PAGEREF _Toc278051079 h 9 HYPERLINK l _To
6、c278051080 5.1 應急響響應分級級 PAGEREF _Toc278051080 h 9 HYPERLINK l _Toc278051081 5.2 響應程程序 PAGEREF _Toc278051081 h 9 HYPERLINK l _Toc278051082 5.3 應急結結束 PAGEREF _Toc278051082 h 10 HYPERLINK l _Toc278051083 6 信息息發(fā)布 PAGEREF _Toc278051083 h 10 HYPERLINK l _Toc278051084 7 后期期處置 PAGEREF _Toc278051084 h 10 HYP
7、ERLINK l _Toc278051085 8 應急急保障 PAGEREF _Toc278051085 h 10 HYPERLINK l _Toc278051086 8.1 通信與與信息保保障 PAGEREF _Toc278051086 h 11 HYPERLINK l _Toc278051087 8.2 其他保保障 PAGEREF _Toc278051087 h 11 HYPERLINK l _Toc278051088 8.3 應急物物資和技技術裝備備 PAGEREF _Toc278051088 h 11 HYPERLINK l _Toc278051089 9 演練練與培訓訓 PAGERE
8、F _Toc278051089 h 11 HYPERLINK l _Toc278051090 9.1 培訓 PAGEREF _Toc278051090 h 11 HYPERLINK l _Toc227800510091 9.22 預案案演練 PAGEREF _Toc278051091 h 11 HYPERLINK l _Toc278051092 10 獎獎懲 PAGEREF _Toc278051092 h 11 HYPERLINK l _Toc278051093 10.11 原則則 PAGEREF _Toc278051093 h 11 HYPERLINK l _Toc278051094 10.
9、22 獎勵勵機制 PAGEREF _Toc278051094 h 11 HYPERLINK l _Toc278051095 10.33 追責責機制 PAGEREF _Toc278051095 h 12 HYPERLINK l _Toc278051096 11 附附則 PAGEREF _Toc278051096 h 12 HYPERLINK l _Toc278051097 11.11 術語語和定義義 PAGEREF _Toc278051097 h 12 HYPERLINK l _Toc278051098 11.22 備案案 PAGEREF _Toc278051098 h 12 HYPERLINK
10、 l _Toc278051099 11.33 修訂訂 PAGEREF _Toc278051099 h 12 HYPERLINK l _Toc278051100 11.33.1 公司生生產規(guī)模模發(fā)生較較大變化化或進行行重大調調整; PAGEREF _Toc278051100 h 12 HYPERLINK l _TToc227800511101 11.3.22 公司司隸屬關關系發(fā)生生變化; PAGEREF _Toc278051101 h 12 HYPERLINK l _Toc278051102 11.33.3 周圍環(huán)環(huán)境發(fā)生生變化,形成重重大危險險源; PAGEREF _Toc278051102
11、h 12 HYPERLINK l _Toc278051103 11.33.4 依據的的法律、法規(guī)和和標準發(fā)發(fā)生變化化; PAGEREF _Toc278051103 h 12 HYPERLINK l _Toc278051104 11.33.5 應急預預案評估估報告提提出整改改要求; PAGEREF _Toc278051104 h 12 HYPERLINK l _Toc278051105 11.33.6 上級有有關部門門提出要要求。 PAGEREF _Toc278051105 h 12 HYPERLINK l _Toc278051106 11.44 本預預案由安安全監(jiān)察察部負責責解釋。 PAGER
12、EF _Toc278051106 h 12 HYPERLINK l _Toc278051107 11.55 本預預案自發(fā)發(fā)布之日日起執(zhí)行行。 PAGEREF _Toc278051107 h 12 HYPERLINK l _Toc278051108 12 附附件 PAGEREF _Toc278051108 h 12 HYPERLINK l _Toc278051109 12.11 應急急預案體體系框架架圖與應應急預案案目錄(略) PAGEREF _Toc278051109 h 12 HYPERLINK l _Toc278051110 12.22 應急急組織體體系和相相關人員員聯(lián)系方方式 PAGER
13、EF _Toc278051110 h 12 HYPERLINK l _Toc278051111 12.33 應急急工作需需要聯(lián)系系的政府府部門、社會單單位、電電力監(jiān)管管機構、上級單單位等相相關單位位的聯(lián)系系方式 PAGEREF _Toc278051111 h 13 HYPERLINK l _Toc278051112 12.44 應急急物資儲儲備清單單 PAGEREF _Toc278051112 h 13 HYPERLINK l _Toc278051113 12.55 關鍵鍵的路線線、標識識和圖紙紙 PAGEREF _Toc278051113 h 13 HYPERLINK l _Toc27805
14、1114 12.66 電網網主接線線圖 PAGEREF _Toc278051114 h 13 HYPERLINK l _Toc278051115 12.77 變電電所總平平面布置置圖等 PAGEREF _Toc278051115 h 13 HYPERLINK l _Toc278051116 12.88 應急急信息報報告和應應急處置置流程圖圖 PAGEREF _Toc278051116 h 13 HYPERLINK l _Toc278051117 12.99 規(guī)范范化格式式文本 PAGEREF _Toc278051117 h 13 HYPERLINK l _Toc278051118 附件一:電網
15、主主接線圖圖 PAGEREF _Toc278051118 h 14 HYPERLINK l _Toc278051119 附件二:變電所所總平面面布置圖圖 PAGEREF _Toc278051119 h 15 HYPERLINK l _Toc278051120 附件三:應急信信息報告告和應急急處置流流程圖 PAGEREF _Toc278051120 h 16 HYPERLINK l _Toc278051121 附表:企業(yè)安安全突發(fā)發(fā)事件即即時報告告單 PAGEREF _Toc278051121 h 17突發(fā)事件件綜合應應急預案案總則編制目的的 提高高內蒙古古華電街街基風電電有限公公司處置置突發(fā)事
16、事件的能能力,最最大程度度地預防防和減少少突發(fā)事事件及其其造成的的損害,保障公公眾的生生命財產產安全,維護國國家安全全和社會會穩(wěn)定,促進經經濟社會會和企業(yè)業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)續(xù)發(fā)展。編制依據據 中華華人民共共和國突突發(fā)事件件應對法法 中華華人民共共和國安安全生產產法 國家家突發(fā)公公共事件件總體應應急預案案 生產產經營單單位安全全生產事事故應急急預案編編制導則則 電力力企業(yè)綜綜合應急急預案編編制導則則 國家安安全生產產事故災災難應急急預案 電力企企業(yè)綜合合應急預預案編制制導則適用范圍圍 本預案案適用內內蒙古華華電街基基風電有有限公司司,針對對突然發(fā)發(fā)生,造造成或者者可能造造成重大大人員傷傷亡、財
17、財產損失失、環(huán)境境破壞和和嚴重社社會危害害,危及及公共安安全的突突發(fā)事件件。工作原則則以人為本本,減少少危害。把保障障員工生生命安全全和身體體健康,最大程程度地預預防、減減少和消消除突發(fā)發(fā)事件造造成的人人員傷亡亡、財產產損失和和社會影影響作為為首要任任務,切切實加強強突發(fā)事事件管理理工作。 統(tǒng)一領領導,分分級負責責。在華華電新能能源統(tǒng)一一領導和和內蒙古古華電街街基風電電有限公公司重大大突發(fā)事事件應急急指揮機機構組織織協(xié)調下下,各部部門、專專業(yè)、外外委項目目部按照照各自的的職責和和權限,負責有有關事故故災難的的應急管管理和應應急處置置工作,建立健健全應急急預案和和應急機機制。 依靠科科學,依依法
18、規(guī)范范。采用用先進的的救援裝裝備和技技術,增增強應急急救援能能力。依依法規(guī)范范應急救救援工作作,確保保應急預預案的科科學性、權威性性和可操操作性。 預防為為主,平平戰(zhàn)結合合。貫徹徹落實“安全第第一,預預防為主主,綜合合治理”的方針針,堅持持事故災災難應急急與預防防工作相相結合。做好預預防、預預測、預預警和預預報工作作,做好好常態(tài)下下的風險險評估、物資儲儲備、隊隊伍建設設、完善善裝備、預案演演練等工工作。預案體系系 內蒙古古華電街街基風電電有限公公司應急急預案體體系由綜綜合預案案、專項項預案和和現場處處置方案案構成。綜合預案案綜合預案案是總體體、全面面的預案案,主要要闡述內內蒙古華華電街基基風電
19、有有限公司司應急救救援的方方針、政政策、應應急組織織機構及及相應的的職責、應急行行動的總總體思路路、預案案體系及及響應程程序、事事故預防防及應急急保障、應急培培訓及預預案演練練等,是是應急救救援工作作的基礎礎和總綱綱。專項預案案 主要針針對某種種特有或或具體的的事故、事件或或災難風風險出現現的緊急急情況,應急而而制定的的救援預預案。內內蒙古華華電街基基風電有有限公司司制定的的專項預預案如下下: (1)自自然災害害類 針對可可能面臨臨的氣象象災害,雨雪冰冰凍、強強對流天天氣(含含暴雨、雷電、龍卷風風等)、洪水、大霧、地震災災害、地地質災害害(山體體崩塌、滑坡、泥石流流、地面面塌陷)等自然然災害編
20、編制的專專項應急急預案。包括防汛汛、防汛汛、防強強對流天天氣、防防雨雪冰冰凍、防防大霧、防地震震災害、防地質質災害等等應急預預案5個個。 (2)事事故災難難類 針對可可能發(fā)生生的人身身事故、電網事事故、設設備事故故、網絡絡信息安安全事故故、火災災事故、交通事事故及環(huán)環(huán)境污染染事故等等各類電電力生產產事故編編制的專專項應急急預案。 包括人人身事故故、發(fā)電電廠全廠廠停電事事故、電電力設備備事故、電力網網絡信息息系統(tǒng)安安全事故故、火災災事故、交通事事故、環(huán)環(huán)境污染染事故、等應急急預案77個。 (3)公公共衛(wèi)生生事件類類 針對可可能發(fā)生生的傳染染病疫情情、群體體性不明明原因疾疾病、食食物中毒毒等突發(fā)發(fā)
21、公共衛(wèi)衛(wèi)生事件件編制的的專項應應急預案案。 包括傳傳染病疫疫情事件件、群體體性不明明原因疾疾病事件件、食物物中毒事事件等應應急預案案3個。 (4)社社會安全全事件類類 針對可可能發(fā)生生的群體體性事件件、突發(fā)發(fā)新聞媒媒體事件件等社會會安全事事件編制制的專項項應急預預案。包包括群體體性突發(fā)發(fā)社會安安全事件件、突發(fā)發(fā)新聞媒媒體事件件等應急急預案22個。現場處置置方案在專項預預案基礎礎上,結結合現場場實際而而制定和和實施的的應急處處理預案案。針對特定定的具體體場所(如集控控室、變變電所等等)、設設備設施施(風電電機組、變壓器器等)、崗位(如集控控運行人人員、特特種作業(yè)業(yè)人員等等),在在詳細分分析現場場
22、風險和和危險源源的基礎礎上,針針對典型型的突發(fā)發(fā)事件類類型(如如人身事事故、電電網事故故、設備備事故、火災事事故等),制定定主要的的現場處處置方案案如下:包括高處處墜落傷傷亡事故故、物體體打擊傷傷亡事故故、觸電電傷亡事事故、火火災傷亡亡事故、高溫中中暑傷亡亡事故、凍傷事事故6個個。包括電網網穩(wěn)定破破壞、廠廠用電中中斷事故故、等全全所停電電事故現現場處置置方案33個。包括風機機故障等等現場處處置方案案。包括電力力二次系系統(tǒng)安全全防護、生產調調度通信信系統(tǒng)故故障等電電力網絡絡信息系系統(tǒng)安全全事故現現場處置置方案22個。包括變壓壓器火災災事故、風電機機組火災災事故、變電所所內火災災事故、電纜火火災事
23、故故、現場場處置方方案4個個。風險分析析公司概況況內蒙古華華電街基基風電有有限公司司位于我我國內蒙蒙古通遼遼市,由由華電集集團控股股,現有有員工若若干人。街基風場場一期安安裝333臺1.5MWW風機,共計裝裝機容量量49.5MWW,風電電機組分分布在通通遼市開開魯縣境境內。危險源與與風險分分析存在影響響企業(yè)安安全生產產,并對對企業(yè)安安全生產產構成重重大威脅脅的洪水水、地震震、風凍凍等自然然災害、突發(fā)公公共衛(wèi)生生事件,以及引引起企業(yè)業(yè)發(fā)生重重大人身身傷亡事事故,重重大及以以上或對對電網影影響較大大的設備備、電網網事故、人為外外力破壞壞等風險險,可能能造成不不良的環(huán)環(huán)境影響響。主要危險險源有特特定
24、施工工地點、風機設設備、線線路設備備、電網網、維修修現場、風場道道路等。突發(fā)事件件分級各類突發(fā)發(fā)事件按按照其性性質、嚴嚴重程度度、可控控性和影影響范圍圍等因素素,一般般分為四四級:級(特特別重大大)、級(重重大)、級(較較大)和和級(一一般),具體情情況如下下:級:造造成或可可能造成成30人人以上死死亡,或或者1000人以以上重傷傷(包括括急性工工業(yè)中毒毒),或或者1億億元以上上直接經經濟損失失的,或或對內蒙蒙古華電電街基風風電有限限公司產產生嚴重重負面影影響的各各類突發(fā)發(fā)事件。級:造造成或可可能造成成10人人以上330人以以下死亡亡,或者者50人人以上1100人人以下重重傷(包包括急性性工業(yè)
25、中中毒),或者550000萬元以以上1億億元以下下直接經經濟損失失未構成成特大事事故的,重大設設備或負負有責任任的重大大電網事事故或對對內蒙古古華電街街基風電電有限公公司產生生較重負負面影響響的各類類突發(fā)事事件。級:造造成或可可能造成成3人以以上100人以下下死亡,或者110人以以上500人以下下重傷(包括急急性工業(yè)業(yè)中毒),或者110000萬元以以上50000萬萬元以下下直接經經濟損失失未構成成重大事事故的,較大設設備或電電網事故故等各類類突發(fā)事事件。級:造造成或可可能造成成3人以以下死亡亡,或者者10人人以下重重傷(包包括急性性工業(yè)中中毒),或者110000萬元以以下直接接經濟損損失未構構
26、成較大大事故的的,一般般設備損損壞、機機組停運運等各類類突發(fā)事事件。組織機構構及職責責應急組織織體系內蒙古華華電街基基風電有有限公司司成立重重大突發(fā)發(fā)事件應應急指揮揮機構領領導小組組,下設設安全生生產應急急管理工工作小組組、穩(wěn)定定應急管管理工作作小組、公共衛(wèi)衛(wèi)生突發(fā)發(fā)事件應應急管理理工作小小組,負負責重大大突發(fā)事事件的應應急管理理工作。領導小組組總 指 揮:總總經理 副總指揮揮: 黨黨委書記記 、副副總經理理、總工工程師、紀委書書記(工工會主席席)成 員:副總師師、安生生部主任任、技經經部主任任、總經經理辦公公室、項項目部主主任、人人力資源源部主任任、財務務部部長長、工程程部主任任、及各各外委
27、單單位行政政正職,此人不不在時由由該部門門臨時主主持工作作人員負負責此項項工作。工作小組組應急指揮揮機構領領導小組組下設三三個工作作小組,分別為為:(1)安安全生產產應急管管理工作作小組主任:主主管生產產副總經經理成員:副副總師、安生部部、項目目部、技技經部、工程部部、財務務部部、人力資資部等相相關部門門負責人人。(2)穩(wěn)穩(wěn)定應急急管理工工作小組組主任:黨黨委書記記 成員:紀紀委書記記(工會會主席)、副總總師、總總經理辦辦公室、安生部部、人力力資源部部、技經經部等相相關部門門負責人人。(3)公公共衛(wèi)生生突發(fā)事事件應急急管理工工作小組組主任:工工會主席席 成員:副副總師、總經理理辦公室室、安生生
28、部、人人力部、技經部部、財務務部、人人力資源源部等相相關部門門負責人人。職責領導小組組主要職職責(1)貫貫徹落實實國家和和集團公公司有關關重大突突發(fā)事件件管理工工作的法法律、法法規(guī)、制制度,執(zhí)執(zhí)行上級級單位和和政府有有關部門門關于重重大突發(fā)發(fā)事件處處理的重重大部署署;(2)監(jiān)監(jiān)督應急急管理責責任制的的落實情情況,協(xié)協(xié)調各部部門職責責的劃分分,并監(jiān)監(jiān)督各部部門、專專業(yè)應急急預案的的編寫、學習、演練和和修訂完完善;(3)負負責總體體指揮協(xié)協(xié)調各類類不安全全和不穩(wěn)穩(wěn)定突發(fā)發(fā)事件的的處理,負責出出現危急急事件時時應急預預案的啟啟動和應應急預案案的終結結; (4)部部署重大大突發(fā)事事件發(fā)生生后的善善后處
29、理理及生產產、生活活恢復工工作;(5)及及時向政政府部門門及上級級公司管管理部門門報告重重大突發(fā)發(fā)事件的的發(fā)生及及處理情情況;(6)負負責監(jiān)督督、指導導各職能能機構對對各類突突發(fā)事件件進行調調查分析析,并對對相關部部門或人人員落實實考核;(7)簽簽發(fā)審核核論證后后的應急急預案。安全生產產應急管管理工作作組主要要職責(1)具具體負責責應急指指揮機構構的日常常工作,及時向向應急指指揮機構構領導小小組報告告重大突突發(fā)事件件;(2)歸歸口重大大突發(fā)事事件應急急管理工工作,負負責傳達達政府、行業(yè)及及上級公公司有關關重大突突發(fā)事件件應急管管理的方方針、政政策和規(guī)規(guī)定;(3)組組織落實實應急指指揮機構構領導
30、小小組提出出的各項項措施、要求,監(jiān)督各各部門、專業(yè)的的落實;(4)制制定重大大突發(fā)事事件管理理工作的的各項規(guī)規(guī)章制度度和重大大突發(fā)事事件典型型預案庫庫,指導導各部門門重大突突發(fā)事件件的管理理工作;安全生生產應急急管理工工作小組組,負責責制定安安全生產產突發(fā)事事件管理理工作規(guī)規(guī)定和集集團公司司系統(tǒng)規(guī)規(guī)定各企企業(yè)安全全生產典典型預案案庫;(5)檢檢查各部部門、專專業(yè)的重重大突發(fā)發(fā)事件應應急預案案、日常常應急準準備工作作、組織織演練的的情況;指導、協(xié)調重重大突發(fā)發(fā)事件的的處理工工作;(6)危危急事件件處理完完畢后,認真分分析危急急事件發(fā)發(fā)生原因因,總結結危急事事件處理理過程中中的經驗驗教訓,進一步步
31、完善相相應的應應急預案案;(7)對對各部門門的重大大突發(fā)事事件管理理工作進進行考核核。穩(wěn)定應急急管理工工作小組組、公共共衛(wèi)生突突發(fā)事件件應急管管理工作作小組主主要職責責穩(wěn)定應急急管理工工作小組組,負責責制定有有關職工工隊伍和和社會穩(wěn)穩(wěn)定以及及防火、交通、外力破破壞等突突發(fā)事件件的應急急預案;公共衛(wèi)生生突發(fā)事事件應急急管理工工作小組組,負責責制定惡惡性集體體食物中中毒、大大面積傳傳染病等等公共衛(wèi)衛(wèi)生突發(fā)發(fā)事件的的應急管管理預防與預預警危險源監(jiān)監(jiān)控重大危險險源管理理按照重大危危險源評評估標準準(Q/CCHDMMD-JJJFDD-0001-220100)進行登登記、建建檔、評評估和備備案?,F現場危險
32、險源監(jiān)控控要按照照防止止電力生生產重大大事故二二十五項項重點要要求實施施導則和華華電集團團公司技技術監(jiān)控控管理辦辦法執(zhí)執(zhí)行,班班組危險險源監(jiān)控控按照華電集集團公司司危險點點分析與與控制工工作管理理辦法執(zhí)行。預警行動動按照早發(fā)發(fā)現、早早報告、早處置置的原則則,各工工作小組組成員負負責對所所管理范范圍內各各種可能能發(fā)生的的突發(fā)事事件的信信息、常常規(guī)監(jiān)測測數據等等,定期期開展跟跟蹤監(jiān)測測、信息息接收、報告處處理、綜綜合分析析和風險險評估。根據預測測分析結結果,對對可能發(fā)發(fā)生和可可以預警警的突發(fā)發(fā)事件進進行預警警。預警警級別依依據突發(fā)發(fā)事件可可能造成成的危害害程度、緊急程程度和發(fā)發(fā)展勢態(tài)態(tài),一般般劃分
33、為為四級:級(特特別嚴重重)、級(嚴嚴重)、級(較較重)和和級(一一般)。預警信息息的發(fā)布布一般通通過通信信的方式式進行,預警信信息包括括突發(fā)事事件的類類別、預預警級別別、起始始時間、可能影影響范圍圍、警示示事項、應采取取的措施施和發(fā)布布單位等等。 信息報告告與處置置公司244小時應應急機構構值班電電話:115044964422336或8820448600。突發(fā)事件件發(fā)生后后,根據據情況立立即用電電話、傳傳真或電電子郵件件逐級上上報上級級主管單單位,最最遲不得得超過11小時,同時按按規(guī)定上上報所在在地區(qū)電電力監(jiān)管管機構和和地方政政府安全全監(jiān)督部部門。應急處置置過程中中,要及及時續(xù)報報有關情情況
34、。應急救援援工作結結束后,按照響響應由組組織部門門對應急急救援工工作進行行總結,并報上上級主管管單位備備案。造成事故故的在事事故結束束后上報報事故故調查報報告書。事故調調查報告告書由由事故調調查的組組織部門門以文件件形式在在事故發(fā)發(fā)生后的的30天天內報出出。特殊殊情況下下,經集集團公司司同意可可延至445天。由政府府部門組組織調查查的事故故上報時時限從其其規(guī)定,但事故故單位在在接到地地方政府府批復事事故結案案后7日日內逐級級上報上上級主管管單位。應急響應應應急響應應分級按突發(fā)事事件的可可控性、嚴重程程度和影影響范圍圍,突發(fā)發(fā)事件的的應急響響應一般般分為特特別重大大(級響應應)、重重大(級響應應
35、)、較較大(級響應應)、一一般(級響應應)四級級。級和級應急急響應由由集團公公司組織織實施,級和級應急急響應由由分、子子公司、基層企企業(yè)組織織實施。響應程序序出現下列列情況時時啟動級響應應:造成成30人人以上死死亡,或或者1000人以以上重傷傷(包括括急性工工業(yè)中毒毒),或或者1億億元以上上直接經經濟損失失的,或或對內蒙蒙古華電電街基風風電有限限公司產產生嚴重重負面影影響的各各類突發(fā)發(fā)事件。出現下列列情況時時啟動級響應應:造成成10人人以上330人以以下死亡亡,或者者50人人以上1100人人以下重重傷(包包括急性性工業(yè)中中毒),或者550000萬元以以上1億億元以下下直接經經濟損失失未構成成特
36、大事事故的,重大設設備或負負有責任任的重大大電網事事故或對對內蒙古古華電街街基風電電有限公公司產生生較重負負面影響響的各類類突發(fā)事事件。出現下列列情況時時啟動級響應應:造成成或可能能造成33人以上上10人人以下死死亡,或或者100人以上上50人人以下重重傷(包包括急性性工業(yè)中中毒),或者110000萬元以以上50000萬萬元以下下直接經經濟損失失未構成成重大事事故的,較大設設備事故故和電網網事故等等各類突突發(fā)事件件。出現下列列情況時時啟動級響應應:造成成或可能能造成33人以下下死亡,或者110人以以下重傷傷(包括括急性工工業(yè)中毒毒),或者110000萬元以以下直接接經濟損損失未構構成較大大事故
37、的的,一般般設備損損壞、機機組停運運等各類類突發(fā)事事件。超出本企企業(yè)應急急處置能能力時,應及時時請求上上一級應應急救援援指揮機機構或地地方政府府啟動上上一級應應急預案案。突發(fā)事件件應急響響應程序序和要求求:(1)當當發(fā)生突突發(fā)事件件時立即即通知重重大突發(fā)發(fā)事件應應急指揮揮機構,在應急急指揮機機構的領領導下立立即啟動動公司應應急預案案,組織織實施現現場應急急響應,控制事事態(tài)影響響擴大;各部門門按職責責分工,立即組組織開展展應急處處理工作作;(2)立立即向上上級主管管單位報報告,成成立現場場應急指指揮部,組織現現場應急急救援工工作;(3)及及時向地地方政府府主管部部門等報報告突發(fā)發(fā)事件基基本情況況
38、和應急急救援的的進展情情況,根根據地方方政府的的要求開開展應急急救援工工作;(4)組組織本公公司相關關專業(yè)人人員分析析情況,根據專專業(yè)人員員的建議議以及地地方政府府應急要要求,組組織本公公司相關關應急救救援力量量參與應應急救援援,同時時為政府府應急指指揮機構構提供人人員、技技術和物物質支持持;(5)突突發(fā)事件件相關部部門,主主動向現現場應急急指揮部部提供應應急救援援有關的的基礎資資料,供供現場應應急指揮揮部研究究救援和和處置方方案時參參考。需需要有關關應急力力量支援援時,應應及時向向地方政政府,上上級主管管單位匯匯報請求求。應急結束束應急終止止條件(1)事事件現場場得到控控制,導導致次生生、衍
39、生生事故隱隱患消除除;(2)環(huán)環(huán)境符合合有關標標準;(3)采采取了必必要的防防護措施施以保護護公眾免免受再次次危害,并使事事件可能能引起的的中長期期影響趨趨于合理理且盡量量低的水水平;(4)經經應急指指揮部批批準。突發(fā)事件件應急處處置工作作結束,或者相相關危險險因素消消除后,現場應應急指揮揮機構予予以撤銷銷。突發(fā)事件件結束后后要向上上級主管管單位上上報突發(fā)發(fā)事件報報告以及及應急工工作總結結報告等等。信息發(fā)布布在發(fā)生破破壞性地地震等自自然災害害、重大大傳染病病疫情、重大食食物和職職業(yè)中毒毒以及其其他嚴重重影響職職工健康康的公共共衛(wèi)生事事件、重重大生產產和人員員安全事事故、重重大金融融安全事事件、
40、涉涉外突發(fā)發(fā)事件、群體性性上訪等等嚴重影影響企業(yè)業(yè)形象和和穩(wěn)定的的事件、重大網網絡安全全事故和和其他重重大突發(fā)發(fā)事件后后,要做做好對外外新聞報報道和輿輿論引導導等工作作,統(tǒng)一一對外進進行信息息發(fā)布。思想政治治工作部部是對外外信息發(fā)發(fā)布的歸歸口管理理部門,其它相相關業(yè)務務部門配配合。后期處置置應急結束束后,要要對設備備和設施施狀況進進行針對對性的檢檢查。必必要時,應開展展技術鑒鑒定工作作,認真真查找設設備和設設施在危危急事件件后可能能存在的的安全隱隱患,污污染物處處理等積積極采取取措施予予以消除除,盡快快恢復生生產、生生活秩序序。應急結束束后妥善善處理相相關損失失的善后后理賠工工作,對對整體應應
41、急能力力(包括括對應急急預案的的評價和和改進等等)進行行評估總總結并記記錄在案案。應急保障障通信與信信息保障障危急事件件管理必必須依靠靠健全、暢通的的通訊網網絡,通通訊網絡絡包括有有限電話話系統(tǒng)、無線移移動通訊訊系統(tǒng)、海事衛(wèi)衛(wèi)星電話話、網內內載波系系統(tǒng)、對對講機、計算機機網絡等等。應急指揮揮機構工工作小組組聯(lián)系電電話:安全生產產應急管管理工作作小組劉劉智慧、聯(lián)系電電話:115044964422336或8820448600穩(wěn)定應急急管理工工作小組組楊建民民、聯(lián)系系電話:15004966422237或或820048660 公共衛(wèi)生生突發(fā)事事件應急急管理工工作小組組楊建民民、聯(lián)系系電話:150049
42、66422237或或820048660急救中心心聯(lián)系電電話:1120 總值班:820048660 運輸公司司調度辛辛士瑞、電話:13884888657751或或883316111公司總值值班室梁梁義成、聯(lián)系電電話:004766-888316610;傳真:04776-8883116188華電新能能源街基基風場總總值班室室朱宏、電話:04775-8820551555 傳真真:04475-820051557其他保障障(1)專專職應急急隊伍:保衛(wèi)應急急隊伍:由安生生部組成成。消防應急急隊伍:無。醫(yī)療應急急隊伍:無。(2)專專業(yè)應急急隊伍:運行專業(yè)業(yè)應急隊隊伍:由由運行人人員組成成。檢修專業(yè)業(yè)應急隊隊伍
43、:由由檢修人人員組成成。(3)兼兼職應急急隊伍(群眾性性救援隊隊伍):義務防汛汛隊伍:風電場場人員。應急物資資和技術術裝備應急交通通運輸車車輛等,祥見112.44應急物物資儲備備清單。演練與培培訓培訓 將應急管管理培訓訓工作納納入年度度培訓計計劃,有有針對性性地對應應急救援援和管理理人員進進行培訓訓,使生生產一線線人員1100%經過心心肺復蘇蘇法培訓訓,1000%經經過消防防器材使使用的培培訓,安安生部人人員1000%經經過觸電電急救培培訓。每年至少少組織一一次應急急管理培培訓,培培訓的主主要內容容應該包包括:應應急預案案體系構構成,應應急組織織機構及及職責、應急程程序、應應急資源源保障情情況
44、和針針對不同同類型突突發(fā)事件件的預防防和處置置措施等等。如果預案案涉及到到社區(qū)和和居民,應做好好宣傳教教育和告告知等工工作。預案演練練應急預案案的演練練方式可可以選擇擇實戰(zhàn)演演練、桌桌面演練練其中的的一種,每年年年度演練練計劃制制定,全全公司應應急預案案演練每每年不少少于122次,其其中實戰(zhàn)戰(zhàn)演練方方式不少少于4次次,其中中消防類類、防全全廠停電電類、防防汛類應應急預案案演練必必須納入入其中。 獎懲 原則突發(fā)事件件應急處處置工作作實行責責任追究究制。 獎勵機制制對突發(fā)事事件應急急管理工工作中做做出突出出貢獻的的先進集集體和個個人要給給予表彰彰和獎勵勵。 追責機制制對遲報、謊報、瞞報和和漏報突突
45、發(fā)事件件重要情情況或者者應急管管理工作作中有其其他失職職、瀆職職行為的的,依法法對有關關責任人人給予行行政處分分;構成成犯罪的的,依法法追究刑刑事責任任。附則術語和定定義突發(fā)事件件:指突突然發(fā)生生,造成成或者可可能造成成人員傷傷亡、電電力設備備損壞、電網大大面積停停電、環(huán)環(huán)境破壞壞等危及及電力企企業(yè)、社社會公共共安全穩(wěn)穩(wěn)定,需需要采取取應急處處置措施施予以應應對的緊緊急事件件。應急預案案:指針針對可能能發(fā)生的的各類突突發(fā)事件件,為迅迅速、有有序地開開展應急急行動而而預先制制定的行行動方案案。危險源:指可能能導致傷傷害或疾疾病、財財產損失失、環(huán)境境破壞、社會危危害或這這些情況況組合的的根源或或狀態(tài)。風險:指指某一特特定突發(fā)發(fā)事件發(fā)發(fā)生的可可能性和和后果的的組合。預警:指指為了高高效地預預防和應應對突發(fā)發(fā)事件,對突發(fā)發(fā)事件征征兆進行行監(jiān)測、識別、分析與與評估,預測突突發(fā)事件件發(fā)生的的時間、空間和和強度,并依據據預測結結果在一一定范圍圍內發(fā)布布相應警警報,提提出相應應應急建建議的行行動。突發(fā)事件件分級:指根據據突發(fā)事事件的嚴嚴重程度度和影響響范圍所所確定的的事件等等級。應急響應應分級:指根據據突發(fā)事事件的等等級和事事發(fā)單位位的應急急處置能能力所確確定的應應急響應應等級。備案本
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