2022年開(kāi)展消防集中整治計(jì)劃

1、第PAGE9頁(yè)共NUMPAGES9頁(yè)2022年開(kāi)展消防集中整治計(jì)劃一、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府成立由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)，區(qū)委常委、政法委書(shū)記任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)安委會(huì)、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)文體局、區(qū)房地局、區(qū)商旅局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)民政局等有關(guān)職能部門(mén)及各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)集中整治行動(dòng)組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在區(qū)公安分局消防大隊(duì)辦公，由消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。二、整治重點(diǎn)(一)集生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、生活、住宿為一體的“三合一”、“多合一”場(chǎng)所；(二)小學(xué)校、小醫(yī)院、小商場(chǎng)、小餐飲、小旅館、

2、小娛樂(lè)(含休閑屋)、小網(wǎng)吧、小美容、小加工等“九小”場(chǎng)所；(三)商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、游樂(lè)場(chǎng)等公共聚集場(chǎng)所；(四)_家區(qū)街兩級(jí)重大火災(zāi)隱患單位。三、工作目標(biāo)通過(guò)集中整治行動(dòng)，進(jìn)一步深化“三合一”、“多合一”以及“九小”場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所消防安全治理，促進(jìn)區(qū)街兩級(jí)重大火災(zāi)隱患整改，取締一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，關(guān)停一批存在嚴(yán)重安全隱患的有證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，進(jìn)一步提高抗御火災(zāi)能力，為實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)的全年消防工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四、工作措施(一)進(jìn)一步加大重大火災(zāi)隱患整改力度。行動(dòng)期間，各街道要認(rèn)真對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整改情況組織開(kāi)展“回頭看”，對(duì)仍未徹底整改的，要加大督辦力度，堅(jiān)決督促整改。區(qū)公安分局和

3、消防部門(mén)要對(duì)區(qū)內(nèi)已銷(xiāo)案的重大火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行一次復(fù)查，確保消防安全制度落實(shí)到位，消防安全防范措施落實(shí)到位，人員消防安全技能培訓(xùn)到位。對(duì)超期未整改、敷衍了事、動(dòng)作遲緩的要加大處罰力度，及時(shí)提請(qǐng)政府強(qiáng)制關(guān)停。集中整治期間，確保區(qū)街兩級(jí)重大火災(zāi)隱患全部落實(shí)整改；對(duì)確有難度，一時(shí)難以整改的，一律予以停產(chǎn)停業(yè)，向區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告說(shuō)明原因，并采取相應(yīng)防范措施，確保安全。同時(shí)，區(qū)防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專(zhuān)班，在年底之前組織對(duì)區(qū)街兩級(jí)重大火災(zāi)隱患整治情況逐一檢查驗(yàn)收。對(duì)未按期落實(shí)整改的，要從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)重大火災(zāi)隱患拖延不改的單位，要依法從重查處。(二)進(jìn)一步加大對(duì)“三合一”、“多合一”及“

4、九小”場(chǎng)所整治力度。在前期檢查的基礎(chǔ)上，各街道和公安、工商、文體、安監(jiān)、消防等職能部門(mén)要分別按照管理權(quán)限和職能分工的要求，全面對(duì)“三合一”、“多合一”及“九小”場(chǎng)所進(jìn)行排查，逐一登記造冊(cè)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要提出整改意見(jiàn)，具備條件的要當(dāng)場(chǎng)整改；當(dāng)場(chǎng)不能整改的，責(zé)令限期整改，整改期間要督促采取消防安全措施；對(duì)未經(jīng)消防審核驗(yàn)收合格，建筑物耐火等級(jí)、疏散通道、安全出口達(dá)不到規(guī)范要求，自動(dòng)消防設(shè)施損壞，設(shè)置在居民住宅、商住樓內(nèi)，存在“三合一”、“多合一”問(wèn)題的，一律予以關(guān)停、取締。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要以區(qū)工商分局為主，有關(guān)部門(mén)和各街道積極配合，堅(jiān)決予以取締；對(duì)有證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在重大火災(zāi)隱患的，

5、所在街道要積極組織派出所向行業(yè)主管部門(mén)發(fā)送_通報(bào)消防安全不合格場(chǎng)所的函(見(jiàn)附件1)，商請(qǐng)行業(yè)主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證照，予以停產(chǎn)停業(yè)。在集中整治工作中，對(duì)消防隱患的整治、查處情況要納入社會(huì)治安綜合治理考核目標(biāo)，每月進(jìn)行一次通報(bào)。(三)進(jìn)一步加大公共聚集場(chǎng)所消防整治力度。區(qū)商旅局、文體局、房地局等有關(guān)職能部門(mén)要積極組織各公共聚集場(chǎng)所管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)消防法、公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定等法律法規(guī)，切實(shí)履行消防安全自主管理的法律責(zé)任，做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”。對(duì)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)整改的，必須當(dāng)場(chǎng)改正；需限期改正的，必須落實(shí)責(zé)任人和期限，并在整改期間采取有

6、效預(yù)防措施，確保安全；對(duì)不能確保消防安全的，要停業(yè)整改。要嚴(yán)格落實(shí)_安委辦關(guān)于治理公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全隱患“五個(gè)一律”要求，凡公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡公眾聚集場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡是采用聚胺酯泡沫塑料裝修的一律停業(yè)整改；公共娛樂(lè)場(chǎng)所一律不得使用任何煙花和火炮。五、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。消防工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各單位要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)

7、此次“秋冬季風(fēng)暴”消防整治工作的重要性、必要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為今年加強(qiáng)社會(huì)綜合治理和規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)內(nèi)容，擺上重要議事日程，周密部署，明確職責(zé)，統(tǒng)籌兼顧，精心實(shí)施，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。(二)廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。各單位、各部門(mén)和各街道要切實(shí)把“秋冬季風(fēng)暴”消防整治行動(dòng)與打擊非法用工等各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，大造宣傳聲勢(shì)，拓寬宣傳渠道。要積極采取懸掛橫幅、播放廣播、開(kāi)辦板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式，廣泛宣傳消防安全知識(shí)，營(yíng)造強(qiáng)大整治聲勢(shì)。要曝光重大隱患，跟蹤整改進(jìn)度，不斷提高群眾辨別隱患的能力。同時(shí)，要進(jìn)一步加大消防安全知識(shí)宣傳教育力度，

8、提高單位消防安全管理水平；要提高流動(dòng)務(wù)工人員、學(xué)生、老弱病殘等特殊群體的火災(zāi)防范和逃生自救能力，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、群眾支持、全民參與火災(zāi)隱患排查整治工作、自覺(jué)提高防火意識(shí)和消防安全知識(shí)的良好氛圍。(三)嚴(yán)格檢查，落實(shí)責(zé)任。各單位要成立由_名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作專(zhuān)班，認(rèn)真組織開(kāi)展“秋冬季風(fēng)暴”集中行動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，狠抓整治和隱患整改。凡因工作領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、檢查工作不到位、隱患整改不及時(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)的，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。(四)加強(qiáng)管理，落實(shí)長(zhǎng)效。各

9、單位要積極探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力鞏固治理成果，防止“三合一”、“九小”場(chǎng)所消防問(wèn)題反彈。同時(shí)要認(rèn)真督促“九小”場(chǎng)所健全消防安全組織和管理制度，落實(shí)人員、責(zé)任和防范措施，真正建立“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”的管理機(jī)制。(五)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，強(qiáng)化信息。各單位要明確專(zhuān)人收集集中整治工作情況，于每周五下午四時(shí)前將本周集中整治情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重大情況隨時(shí)上報(bào)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)收集各單位典型做法，適時(shí)在全區(qū)推廣。2022年開(kāi)展消防集中整治計(jì)劃（二）一、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府成立由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)，區(qū)委常委、政法委書(shū)記任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)安委會(huì)、區(qū)公

10、安分局、區(qū)工商分局、區(qū)文體局、區(qū)房地局、區(qū)商旅局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)民政局等有關(guān)職能部門(mén)及各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)集中整治行動(dòng)組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在區(qū)公安分局消防大隊(duì)辦公，由消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。二、整治重點(diǎn)(一)集生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、生活、住宿為一體的“三合一”、“多合一”場(chǎng)所；(二)小學(xué)校、小醫(yī)院、小商場(chǎng)、小餐飲、小旅館、小娛樂(lè)(含休閑屋)、小網(wǎng)吧、小美容、小加工等“九小”場(chǎng)所；(三)商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、游樂(lè)場(chǎng)等公共聚集場(chǎng)所；(四)_家區(qū)街兩級(jí)重大火災(zāi)隱患單位。三、工作目標(biāo)通過(guò)集中整治行動(dòng)，進(jìn)一步深化“三合一”、“

11、多合一”以及“九小”場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所消防安全治理，促進(jìn)區(qū)街兩級(jí)重大火災(zāi)隱患整改，取締一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，關(guān)停一批存在嚴(yán)重安全隱患的有證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，進(jìn)一步提高抗御火災(zāi)能力，為實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)的全年消防工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四、工作措施(一)進(jìn)一步加大重大火災(zāi)隱患整改力度。行動(dòng)期間，各街道要認(rèn)真對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整改情況組織開(kāi)展“回頭看”，對(duì)仍未徹底整改的，要加大督辦力度，堅(jiān)決督促整改。區(qū)公安分局和消防部門(mén)要對(duì)區(qū)內(nèi)已銷(xiāo)案的重大火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行一次復(fù)查，確保消防安全制度落實(shí)到位，消防安全防范措施落實(shí)到位，人員消防安全技能培訓(xùn)到位。對(duì)超期未整改、敷衍了事、動(dòng)作遲緩的要加大處罰力度，及時(shí)提請(qǐng)政

12、府強(qiáng)制關(guān)停。集中整治期間，確保區(qū)街兩級(jí)重大火災(zāi)隱患全部落實(shí)整改；對(duì)確有難度，一時(shí)難以整改的，一律予以停產(chǎn)停業(yè)，向區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告說(shuō)明原因，并采取相應(yīng)防范措施，確保安全。同時(shí)，區(qū)防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專(zhuān)班，在年底之前組織對(duì)區(qū)街兩級(jí)重大火災(zāi)隱患整治情況逐一檢查驗(yàn)收。對(duì)未按期落實(shí)整改的，要從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)重大火災(zāi)隱患拖延不改的單位，要依法從重查處。(二)進(jìn)一步加大對(duì)“三合一”、“多合一”及“九小”場(chǎng)所整治力度。在前期檢查的基礎(chǔ)上，各街道和公安、工商、文體、安監(jiān)、消防等職能部門(mén)要分別按照管理權(quán)限和職能分工的要求，全面對(duì)“三合一”、“多合一”及“九小”場(chǎng)所進(jìn)行排查，逐一登記造冊(cè)。對(duì)檢查發(fā)

13、現(xiàn)的火災(zāi)隱患要提出整改意見(jiàn)，具備條件的要當(dāng)場(chǎng)整改；當(dāng)場(chǎng)不能整改的，責(zé)令限期整改，整改期間要督促采取消防安全措施；對(duì)未經(jīng)消防審核驗(yàn)收合格，建筑物耐火等級(jí)、疏散通道、安全出口達(dá)不到規(guī)范要求，自動(dòng)消防設(shè)施損壞，設(shè)置在居民住宅、商住樓內(nèi)，存在“三合一”、“多合一”問(wèn)題的，一律予以關(guān)停、取締。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要以區(qū)工商分局為主，有關(guān)部門(mén)和各街道積極配合，堅(jiān)決予以取締；對(duì)有證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在重大火災(zāi)隱患的，所在街道要積極組織派出所向行業(yè)主管部門(mén)發(fā)送_通報(bào)消防安全不合格場(chǎng)所的函(見(jiàn)附件1)，商請(qǐng)行業(yè)主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證照，予以停產(chǎn)停業(yè)。在集中整治工作中，對(duì)消防隱患的整治、查處情況要納入社會(huì)治安

14、綜合治理考核目標(biāo)，每月進(jìn)行一次通報(bào)。(三)進(jìn)一步加大公共聚集場(chǎng)所消防整治力度。區(qū)商旅局、文體局、房地局等有關(guān)職能部門(mén)要積極組織各公共聚集場(chǎng)所管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)消防法、公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定等法律法規(guī)，切實(shí)履行消防安全自主管理的法律責(zé)任，做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”。對(duì)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)整改的，必須當(dāng)場(chǎng)改正；需限期改正的，必須落實(shí)責(zé)任人和期限，并在整改期間采取有效預(yù)防措施，確保安全；對(duì)不能確保消防安全的，要停業(yè)整改。要嚴(yán)格落實(shí)_安委辦關(guān)于治理公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全隱患“五個(gè)一律”要求，凡公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查不能立即整改的，一律依法責(zé)令

15、停產(chǎn)停業(yè)整改；凡公眾聚集場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡是采用聚胺酯泡沫塑料裝修的一律停業(yè)整改；公共娛樂(lè)場(chǎng)所一律不得使用任何煙花和火炮。五、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。消防工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各單位要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)此次“秋冬季風(fēng)暴”消防整治工作的重要性、必要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為今年加強(qiáng)社會(huì)綜合治理和規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)內(nèi)容，擺上重要議事日程，周密部署，明確職責(zé)，統(tǒng)籌兼顧，精心

16、實(shí)施，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。(二)廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。各單位、各部門(mén)和各街道要切實(shí)把“秋冬季風(fēng)暴”消防整治行動(dòng)與打擊非法用工等各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，大造宣傳聲勢(shì)，拓寬宣傳渠道。要積極采取懸掛橫幅、播放廣播、開(kāi)辦板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式，廣泛宣傳消防安全知識(shí)，營(yíng)造強(qiáng)大整治聲勢(shì)。要曝光重大隱患，跟蹤整改進(jìn)度，不斷提高群眾辨別隱患的能力。同時(shí)，要進(jìn)一步加大消防安全知識(shí)宣傳教育力度，提高單位消防安全管理水平；要提高流動(dòng)務(wù)工人員、學(xué)生、老弱病殘等特殊群體的火災(zāi)防范和逃生自救能力，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、群眾支持、全民參與火災(zāi)隱患排查整治工作、自覺(jué)提高防火意識(shí)和消防安全知識(shí)的良好氛圍。(三)嚴(yán)格檢查，落實(shí)責(zé)任。各單位要成立由_名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作專(zhuān)班，認(rèn)真組織開(kāi)展“秋冬季風(fēng)暴”集中行動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，