外貿(mào)跟單實(shí)務(wù)項(xiàng)目六外貿(mào)跟單業(yè)務(wù)法規(guī)與制度

1、外貿(mào)跟單實(shí)務(wù)應(yīng)用技能案例實(shí)訓(xùn)content01項(xiàng)目一外貿(mào)跟單崗位與外貿(mào)跟單員02項(xiàng)目二出口貿(mào)易業(yè)務(wù)跟單03項(xiàng)目三進(jìn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)跟單04項(xiàng)目四外貿(mào)商品知識(shí)05項(xiàng)目五外貿(mào)跟單管理06項(xiàng)目六外貿(mào)跟單業(yè)務(wù)法規(guī)與制度07項(xiàng)目七外貿(mào)跟單實(shí)務(wù)計(jì)算項(xiàng)目六外貿(mào)跟單業(yè)務(wù)法規(guī)與制度掌握對(duì)外貿(mào)易管理制度。理解合同的基本內(nèi)容。熟知出口收匯核銷(xiāo)管理、出口貨物退（免）稅管理辦法、加工貿(mào)易貨物管理制度?！局R(shí)目標(biāo)】技能目標(biāo)學(xué)生能夠掌握對(duì)外貿(mào)易管制的措施及管制要求，為各項(xiàng)管制證件的跟單辦理打下基礎(chǔ)。素質(zhì)目標(biāo)學(xué)生能夠根據(jù)所掌握的知識(shí)解決企業(yè)在進(jìn)出口業(yè)務(wù)中所涉及的外貿(mào)管制問(wèn)題，從而做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。思政目標(biāo)學(xué)生在掌握進(jìn)出口

2、許可證管理的規(guī)范基礎(chǔ)上，能利用工具查找所需要的監(jiān)管證件；深刻理解不忘初心的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，塑造學(xué)生的品格、品行和品位，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。123任務(wù)一CHAPTER ONE了解外貿(mào)合同點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本合同的概念一合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本合同的訂立二（一）合同有效成立的條件交易一方的發(fā)盤(pán)一經(jīng)對(duì)方有效

3、接受，合同即告成立。但合同是否具有法律效力，還要視其是否具備了一定的條件而定，不具備法律效力的合同是不受法律保護(hù)的。因此，了解和掌握合同有效成立的條件非常重要。概括起來(lái)，合同應(yīng)具備下述條件才算有效成立：1.當(dāng)事人必須在自愿和真實(shí)的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議2.買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人應(yīng)具有的資格和能力3.合同必須以雙方互惠有償為原則4.合同的標(biāo)的和內(nèi)容必須合法5.合同的形式必須符合法律規(guī)定的要求點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本合同的訂立二（二）書(shū)面合同的簽訂書(shū)面合同的類(lèi)型1（1）正式合同（Contract）（2）確認(rèn)書(shū)（Confirmation）（3）協(xié)議（Agreement）書(shū)面合同的作用2（1）

4、作為合同成立的證據(jù)。（2）作為履行合同的依據(jù)。（3）作為合同生效的條件。書(shū)面合同的格式3（1）約首（2）本文（3）約尾點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本訂立合同的形式三雙方當(dāng)事人之間就合同的主要條款進(jìn)行協(xié)商、議定，最終確定和認(rèn)可其內(nèi)容，這就是合同的訂立。民法典第四百七十一條規(guī)定：“當(dāng)事人訂立合同，可以采取要約、承諾方式或者其他方式?！币虼?，合同的訂立包括要約和承諾兩個(gè)階段。（一）要約所謂要約，就是指希望與他人訂立合同的意思表示。要約的特征表現(xiàn)為以下三方面：（1）要約是以訂立合同為目的的意思表示，表現(xiàn)為要約人主動(dòng)要求與受要約人訂立合同。（2）要約的內(nèi)容應(yīng)具體確定，即要約的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包

5、括合同得以成立所必需的條款。（3）表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示的約束，要約一經(jīng)受要約人接受，合同即可成立。（二）承諾所謂承諾，是受要約人同意要約的意思表示。承諾是針對(duì)要約的回應(yīng)，因此，承諾的特征表現(xiàn)為以下幾方面：（1）承諾應(yīng)由受要約人作出。（2）承諾是由受要約人向要約人作出的。（3）承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致。（4）作為有效承諾的要件之一，承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本合同的效力四（1）依法成立的合同，自成立時(shí)生效。（2）有下列情形之一的，合同無(wú)效：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益的；惡意串通，損害國(guó)家、集體或

6、者第三人利益的；以合法形式掩蓋非法目的的；損害社會(huì)公共利益的；違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的。（3）合同中的下列免責(zé)條款無(wú)效：造成對(duì)方人身傷害的；因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。（4）下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷(xiāo)：因重大誤解訂立的；在訂立合同時(shí)顯失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷(xiāo)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本合同的履行五（1）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。（2）當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確，依照規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定：

7、質(zhì)量要求不明確的，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。價(jià)款或者報(bào)酬不明確的，按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，按照規(guī)定履行。履行地點(diǎn)不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行；其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方所在地履行。履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。履行方式不明確的，按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行。履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的，由履行義務(wù)一方負(fù)擔(dān)；因債權(quán)人原因增加的履行費(fèi)用，由債權(quán)人負(fù)擔(dān)。（3）撤銷(xiāo)權(quán)自債權(quán)人

8、知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)事由之日起一年內(nèi)行使。自債務(wù)人的行為發(fā)生之日起，五年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷(xiāo)權(quán)的，該撤銷(xiāo)權(quán)消滅。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本其他規(guī)定六（一）爭(zhēng)議、仲裁和裁決當(dāng)買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人在履行合同時(shí)因一方的違約而發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。涉外合同的當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)或者其他仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人沒(méi)有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調(diào)解書(shū)；拒不履行的，對(duì)方可以請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。（二）提起訴訟或申請(qǐng)仲裁的期限因國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同和技術(shù)進(jìn)出

9、口合同爭(zhēng)議提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的期限為四年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起計(jì)算。因其他合同爭(zhēng)議提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的期限，依照有關(guān)法律的規(guī)定。任務(wù)二CHAPTER TWO熟悉出口貨物退（免）稅管理點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本出口退稅一出口退稅是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)已報(bào)送離境的出口貨物，由稅務(wù)機(jī)關(guān)將其在出口前的生產(chǎn)和流通的各環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納的國(guó)內(nèi)稅金（增值稅、消費(fèi)稅）等間接稅稅款退還給出口企業(yè)的一項(xiàng)稅收制度。出口貨物以不含稅的價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，可以避免本國(guó)出口產(chǎn)品遭遇國(guó)際雙重征稅。對(duì)出口實(shí)行零稅率，是國(guó)際通行的做法，各國(guó)普遍采用此項(xiàng)政策來(lái)增強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。為規(guī)

10、范出口貨物退（免）稅管理，根據(jù)中華人民共和國(guó)稅收征收管理法、中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則、中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例（以下簡(jiǎn)稱增值稅暫行條例）、中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例（以下簡(jiǎn)稱消費(fèi)稅暫行條例）以及國(guó)家其他有關(guān)出口貨物退（免）稅規(guī)定，制定出口貨物退（免）稅管理方法，國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)）對(duì)此辦法進(jìn)行了修改。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本出口貨物退（免）稅管理的概念二稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照辦理出口貨物退（免）稅的程序，根據(jù)工作需要，設(shè)置出口貨物退（免）稅認(rèn)定管理、申報(bào)受理、初審、復(fù)審、調(diào)查、審批、退庫(kù)和調(diào)庫(kù)等相

11、應(yīng)工作崗位，建立崗位責(zé)任制。出口商自營(yíng)或委托出口的貨物，除另有規(guī)定者外，可在貨物報(bào)關(guān)出口并在財(cái)務(wù)上做銷(xiāo)售核算后，憑有關(guān)憑證報(bào)送所在地國(guó)家稅務(wù)局（簡(jiǎn)稱“稅務(wù)機(jī)關(guān)”）批準(zhǔn)退還或免征其增值稅、消費(fèi)稅。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本出口貨物、勞務(wù)和跨境應(yīng)稅行為退（免）增值稅基本政策三我國(guó)的出口貨物、勞務(wù)和跨境應(yīng)稅行為退（免）增值稅是指在國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)中，對(duì)報(bào)關(guān)出口的貨物、勞務(wù)和跨境應(yīng)稅行為退還或免征其在國(guó)內(nèi)各生產(chǎn)和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)按稅法規(guī)定已繳納的增值稅，即對(duì)應(yīng)征收增值稅的出口貨物、勞務(wù)和跨境應(yīng)稅行為實(shí)行零稅率（國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外）。其目的是使本國(guó)出口商品以不含稅的價(jià)格或成本進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，避

12、免國(guó)際雙重征稅和稅負(fù)不公平，增強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)能力。我國(guó)出口貨物、勞務(wù)和跨境應(yīng)稅行為的零稅率，從稅法上理解有兩層含義：一是對(duì)本道環(huán)節(jié)生產(chǎn)或銷(xiāo)售貨物、勞務(wù)和跨境應(yīng)稅行為的增值部分免征增值稅；二是對(duì)出口貨物、勞務(wù)和跨境應(yīng)稅行為前道環(huán)節(jié)所含的進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行退付。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本出口貨物、勞務(wù)和跨境應(yīng)稅行為退（免）增值稅基本政策三目前，我國(guó)出口貨物、勞務(wù)和跨境應(yīng)稅行為退（免）增值稅的基本政策分為以下三種形式：0201形式03出口免稅不退稅（只免不退）出口免稅并退稅（又免又退）出口不免稅也不退稅（不免不退）點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本出口退（免）稅的

13、稅種范圍四根據(jù)增值稅暫行條例和消費(fèi)稅暫行條例的規(guī)定，出口貨物、勞務(wù)和跨境應(yīng)稅行為退（免）稅的稅種僅限增值稅和消費(fèi)稅。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本出口貨物、勞務(wù)和跨境應(yīng)稅行為增值稅退（免）稅政策適用范圍五01適用增值稅退（免）稅政策的出口貨物、勞務(wù)和跨境應(yīng)稅行為（又免又退）02適用增值稅免稅政策的出口貨物、勞務(wù)和跨境應(yīng)稅行為（出口免稅但不退稅，即只免不退）03適用增值稅征稅政策的出口貨物、勞務(wù)和跨境應(yīng)稅行為（不免不退征稅）點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本出口貨物、勞務(wù)和跨境應(yīng)稅行為增值稅退（免）稅政策適用范圍五簡(jiǎn)而言之，出口貨物退（免）稅的方式主要有“免、抵、

14、退”稅、“免、退”稅及免稅，出口貨物也有按照規(guī)定征稅不退稅的情形，見(jiàn)表6-1。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本增值稅退（免）稅辦法六適用增值稅退（免）稅政策的出口貨物、勞務(wù)和應(yīng)稅行為，實(shí)行增值稅“免、抵、退”稅或“免、退”稅辦法。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本出口退稅率七出口貨物的退稅率是出口貨物的實(shí)際退稅額與退稅計(jì)稅依據(jù)的比例。國(guó)家鼓勵(lì)出口貨物，退稅率就高一些；國(guó)家限制出口的貨物，退稅率就低一些。出口退稅率是個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，隨對(duì)外貿(mào)易政策的調(diào)整而變化。我國(guó)現(xiàn)行增值稅出口退稅率調(diào)整為13%、10%、9%、6%和0五檔，出口貨物的消費(fèi)稅退稅率和消費(fèi)稅征稅率一致。不同

15、的出口貨物，國(guó)家規(guī)定的退稅率亦不相同，但都在013%之間浮動(dòng)，國(guó)家可根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)內(nèi)進(jìn)出口情況等因素調(diào)整出口退稅率。調(diào)整出口貨物退稅率的執(zhí)行時(shí)間及出口貨物的時(shí)間，以出口貨物報(bào)關(guān)單上注明的出口日期為準(zhǔn)；調(diào)整跨境應(yīng)稅行為退稅率的執(zhí)行時(shí)間及銷(xiāo)售跨境應(yīng)稅行為的時(shí)間，以出口發(fā)票的開(kāi)具日期為準(zhǔn)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本增值稅退（免）稅的計(jì)稅依據(jù)八出口貨物、勞務(wù)的增值稅退（免）稅的計(jì)稅依據(jù)，按出口貨物、勞務(wù)的出口發(fā)票（外銷(xiāo)發(fā)票），其他普通發(fā)票或購(gòu)進(jìn)出口貨物、勞務(wù)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)確定，見(jiàn)表6-3。（表格略）點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本

16、增值稅“免、抵、退”稅和“免、退”稅的計(jì)算九（一）增值稅“免、抵、退”稅辦法的計(jì)算“免、抵、退”稅辦法適用于生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物和視同自產(chǎn)貨物及對(duì)外提供加工、修理修配勞務(wù)，以及列名生產(chǎn)企業(yè)出口非自產(chǎn)貨物?！懊狻倍愂侵干a(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)（含視同自產(chǎn)）貨物和應(yīng)稅勞務(wù)等免征本企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)增值稅；“抵”稅是指生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物、應(yīng)稅勞務(wù)等所耗用的原材料、零部件、燃料、動(dòng)力等所含應(yīng)予退還的進(jìn)項(xiàng)稅額，抵減內(nèi)銷(xiāo)貨物的應(yīng)納稅額；“退”稅是指生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物、應(yīng)稅勞務(wù)等在當(dāng)月內(nèi)應(yīng)抵減的進(jìn)項(xiàng)稅額大于內(nèi)銷(xiāo)應(yīng)納稅額時(shí)，對(duì)未抵減完的部分予以退稅。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本增值稅“免、抵、

17、退”稅和“免、退”稅的計(jì)算九（一）增值稅“免、抵、退”稅辦法的計(jì)算1.生產(chǎn)企業(yè)出口貨物、勞務(wù)、服務(wù)和無(wú)形資產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)出口貨物、勞務(wù)、服務(wù)和無(wú)形資產(chǎn)的增值稅“免、抵、退”稅，依下列公式計(jì)算：（1）當(dāng)期應(yīng)納稅額的計(jì)算。當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額-（當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額-當(dāng)期不得免征和抵扣稅額）當(dāng)期不得免征和抵扣稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)外匯人民幣折合率(出口貨物適用稅率-出口貨物退稅率)-當(dāng)期不得免征和抵扣稅額抵減額當(dāng)期不得免征和抵扣稅額抵減額=當(dāng)期免稅購(gòu)進(jìn)原材料價(jià)格(出口貨物適用稅率-出口貨物退稅率)（2）當(dāng)期“免、抵、退”稅額的計(jì)算。當(dāng)期“免、抵、退”稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)外匯人民幣折合率出口貨物退稅

18、率-當(dāng)期“免、抵、退”稅額抵減額當(dāng)期“免、抵、退”稅額抵減額=當(dāng)期免稅購(gòu)進(jìn)原材料價(jià)格出口貨物退稅率點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本增值稅“免、抵、退”稅和“免、退”稅的計(jì)算九（一）增值稅“免、抵、退”稅辦法的計(jì)算（3）當(dāng)期應(yīng)退稅額和免抵稅額的計(jì)算。當(dāng)期期末留抵稅額當(dāng)期“免、抵、退”稅額，則：當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期期末留抵稅額當(dāng)期免抵稅額=當(dāng)期“免、抵、退”稅額-當(dāng)期應(yīng)退稅額當(dāng)期期末留抵稅額當(dāng)期“免、抵、退”稅額，則：當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期“免、抵、退”稅額當(dāng)期免抵稅額=0當(dāng)期期末留抵稅額為當(dāng)期增值稅納稅申報(bào)表中的“期末留抵稅額”。（4）當(dāng)期免稅購(gòu)進(jìn)原材料的價(jià)格包括當(dāng)期國(guó)內(nèi)購(gòu)進(jìn)的無(wú)進(jìn)項(xiàng)稅

19、額且不計(jì)提進(jìn)項(xiàng)稅額的免稅原材料的價(jià)格和當(dāng)期進(jìn)料加工保稅進(jìn)口料件的價(jià)格，其中當(dāng)期進(jìn)料加工保稅進(jìn)口料件的價(jià)格為進(jìn)料加工出口貨物耗用的保稅進(jìn)口料件金額。進(jìn)料加工出口貨物耗用的保稅進(jìn)口料件金額=進(jìn)料加工出口貨物人民幣離岸價(jià)進(jìn)料加工計(jì)劃分配率計(jì)劃分配率=計(jì)劃進(jìn)口總值計(jì)劃出口總值100%點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本增值稅“免、抵、退”稅和“免、退”稅的計(jì)算九（一）增值稅“免、抵、退”稅辦法的計(jì)算（5）零稅率應(yīng)稅行為增值稅退（免）稅的計(jì)算。當(dāng)期“免、抵、退”稅額的計(jì)算。當(dāng)期零稅率應(yīng)稅行為“免、抵、退”稅額=當(dāng)期零稅率應(yīng)稅行為“免、抵、退”稅計(jì)稅依據(jù)外匯人民幣折合率零稅率應(yīng)稅行為增值稅退稅

20、率當(dāng)期應(yīng)退稅額和當(dāng)期免抵稅額的計(jì)算。當(dāng)期期末留抵稅額當(dāng)期“免、抵、退”稅額時(shí)：當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期期末留抵稅額當(dāng)期免抵稅額=當(dāng)期“免、抵、退”稅額-當(dāng)期應(yīng)退稅額當(dāng)期期末留抵稅額當(dāng)期“免、抵、退”稅額時(shí)：當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期“免、抵、退”稅額當(dāng)期免抵稅額=0“當(dāng)期期末留抵稅額”為當(dāng)期“增值稅納稅申報(bào)表”中的“期末留抵稅額”。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本增值稅“免、抵、退”稅和“免、退”稅的計(jì)算九（一）增值稅“免、抵、退”稅辦法的計(jì)算2.外貿(mào)企業(yè)出口貨物、勞務(wù)和應(yīng)稅行為外貿(mào)企業(yè)出口貨物、勞務(wù)和應(yīng)稅行為增值稅退（免）稅，依下列公式：（1）外貿(mào)企業(yè)出口委托加工修理修配貨物以外的貨物。增

21、值稅應(yīng)退稅額=增值稅退（免）稅計(jì)稅依據(jù)出口貨物退稅率（2）外貿(mào)企業(yè)出口委托加工修理修配貨物。出口委托加工修理修配貨物的增值稅應(yīng)退稅額=委托加工修理修配的增值稅退稅計(jì)稅依據(jù)出口貨物退稅率（3）外貿(mào)企業(yè)兼營(yíng)的零稅率應(yīng)稅行為增值稅免退稅的計(jì)算。外貿(mào)企業(yè)兼營(yíng)的零稅率應(yīng)稅行為應(yīng)退稅額=外貿(mào)企業(yè)兼營(yíng)的零稅率應(yīng)稅行為免退稅計(jì)稅依據(jù)零稅率應(yīng)稅行為增值稅退稅率點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本增值稅“免、抵、退”稅和“免、退”稅的計(jì)算九（一）增值稅“免、抵、退”稅辦法的計(jì)算3.退稅率低于適用稅率：退稅率低于適用稅率的，相應(yīng)計(jì)算出的差額部分的稅款計(jì)入出口貨物勞務(wù)成本。4.出口企業(yè)既有適用增值稅“免、

22、抵、退”的項(xiàng)目，也有適用增值稅即征即退、先征后退的項(xiàng)目：出口企業(yè)既有適用增值稅“免、抵、退”項(xiàng)目，也有適用增值稅即征即退、先征后退項(xiàng)目的，增值稅即征即退和先征后退項(xiàng)目不參與出口項(xiàng)目“免、抵、退”稅計(jì)算。出口企業(yè)應(yīng)分別核算增值稅“免、抵、退”項(xiàng)目和增值稅即征即退、先征后退項(xiàng)目，并分別申請(qǐng)享受增值稅“免、抵、退”和即征即退、先征后退政策。用于增值稅即征即退或者先征后退項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法劃分的，按照下列公式計(jì)算：無(wú)法劃分的進(jìn)項(xiàng)稅額中用于增值稅即征即退或者先征后退項(xiàng)目的部分=當(dāng)月無(wú)法劃分的全部進(jìn)項(xiàng)稅額當(dāng)月增值稅即征即退或者先征后退項(xiàng)目銷(xiāo)售額當(dāng)月全部銷(xiāo)售額、營(yíng)業(yè)額合計(jì)點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本

23、點(diǎn)擊添加文本增值稅“免、抵、退”稅和“免、退”稅的計(jì)算九（一）增值稅“免、抵、退”稅辦法的計(jì)算5.實(shí)行“免、抵、退”稅辦法的零稅率應(yīng)稅行為實(shí)行“免、抵、退”稅辦法的零稅率應(yīng)稅行為提供者如同時(shí)有貨物、勞務(wù)（勞務(wù)指對(duì)外加工修理修配勞務(wù)，下同）出口且未分別計(jì)算的，可一并計(jì)算“免、抵、退”稅額。稅務(wù)機(jī)關(guān)在審批時(shí)，按照出口貨物、勞務(wù)、零稅率應(yīng)稅行為“免、抵、退”稅額比例劃分出口貨物勞務(wù)、零稅率應(yīng)稅行為的退稅額和免抵稅額。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本增值稅“免、抵、退”稅和“免、退”稅的計(jì)算九（二）融資租賃出口貨物退稅的計(jì)算融資租賃出租方將融資租賃出口貨物租賃給境外承租方、將融資租賃海

24、洋工程結(jié)構(gòu)物租賃給海上石油天然氣開(kāi)采企業(yè)，向融資租賃出租方退還其購(gòu)進(jìn)租賃貨物所含增值稅。其計(jì)算公式為：增值稅應(yīng)退稅額=購(gòu)進(jìn)融資租賃貨物的增值稅專(zhuān)用發(fā)票注明的金額或海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)注明的完稅價(jià)格融資租賃貨物適用的增值稅退稅率融資租賃出口貨物適用的增值稅退稅率，按照統(tǒng)一的出口貨物適用退稅率執(zhí)行。從增值稅一般納稅人購(gòu)進(jìn)的按簡(jiǎn)易辦法征稅的融資租賃貨物和從小規(guī)模納稅人購(gòu)進(jìn)的融資租賃貨物，其適用的增值稅退稅率，按照購(gòu)進(jìn)貨物適用的征收率和退稅率孰低的原則確定。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本增值稅“免、抵、退”稅和“免、退”稅的計(jì)算九（三）境外旅客購(gòu)物離境退稅政策離境退稅政策是指境外

25、旅客在離境口岸離境時(shí)，對(duì)其在退稅商店購(gòu)買(mǎi)的退稅物品退還增值稅的政策。境外旅客是指在我國(guó)境內(nèi)連續(xù)居住不超過(guò)183天的外國(guó)人和港澳臺(tái)同胞。退稅物品是指由境外旅客本人在退稅商店購(gòu)買(mǎi)且符合退稅條件的個(gè)人物品，但不包括下列物品：“中華人民共和國(guó)禁止、限制進(jìn)出境物品表”所列的禁止、限制出境物品；退稅商店銷(xiāo)售的適用增值稅免稅政策的物品；財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他物品。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本增值稅“免、抵、退”稅和“免、退”稅的計(jì)算九（三）境外旅客購(gòu)物離境退稅政策境外旅客申請(qǐng)退稅，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：同一境外旅客同一日在同一退稅商店購(gòu)買(mǎi)的退稅物品金額達(dá)到500元人民幣

26、；退稅物品尚未啟用或消費(fèi)；離境日距退稅物品購(gòu)買(mǎi)日不超過(guò)90天；所購(gòu)?fù)硕愇锲酚删惩饴每捅救穗S身攜帶或隨行李托運(yùn)出境。適用13%稅率的境外旅客購(gòu)物離境退稅物品，退稅率為11%；適用9%稅率的境外旅客購(gòu)物離境退稅物品，退稅率為8%。應(yīng)退增值稅額=退稅物品銷(xiāo)售發(fā)票金額（含增值稅）退稅率實(shí)退增值稅額=應(yīng)退增值稅額-退稅代理機(jī)構(gòu)退稅手續(xù)費(fèi)點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本增值稅“免、抵、退”稅和“免、退”稅的計(jì)算九（四）外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館及其館員在華購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)增值稅退稅政策根據(jù)外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館及其館員在華購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)增值稅退稅管理辦法（國(guó)家稅務(wù)總局外交部公告2016年第58號(hào)），外國(guó)

27、駐華使（領(lǐng)）館及其館員（簡(jiǎn)稱“享受退稅的單位和人員”）包括外國(guó)駐華使（領(lǐng)）館的外交代表（領(lǐng)事官員）及行政技術(shù)人員，但中國(guó)公民或在中國(guó)永久居留的人員除外。實(shí)行增值稅退稅政策的貨物與服務(wù)范圍，包括按規(guī)定征收增值稅、屬于合理自用范圍內(nèi)的生活辦公類(lèi)貨物和服務(wù)（含修理修配勞務(wù)）。工業(yè)用機(jī)器設(shè)備、金融服務(wù)以及財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他貨物和服務(wù)，不屬于生活辦公類(lèi)貨物和服務(wù)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本增值稅出口退（免）稅的管理十我國(guó)對(duì)已按規(guī)定辦理出口退（免）稅資格認(rèn)定的出口企業(yè)和其他單位（以下簡(jiǎn)稱“出口企業(yè)”），采用分類(lèi)管理辦法，具體規(guī)定如下：（一）分類(lèi)辦法1.類(lèi)別：出口企業(yè)管理類(lèi)

28、別分為一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)、四類(lèi)。2.分類(lèi)辦法（1）一類(lèi)出口企業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。（2）具有下列情形之一的出口企業(yè)，其出口企業(yè)管理類(lèi)別應(yīng)評(píng)定為三類(lèi)：（3）具有下列情形之一的出口企業(yè)，其出口企業(yè)管理類(lèi)別應(yīng)評(píng)定為四類(lèi)：（4）被評(píng)定為一類(lèi)、三類(lèi)、四類(lèi)以外管理類(lèi)別的出口企業(yè)，其管理類(lèi)別應(yīng)評(píng)定為二類(lèi)。（二）分類(lèi)管理辦法管理類(lèi)別為一類(lèi)的出口企業(yè)，在出口退（免）稅申報(bào)的相關(guān)電子信息齊全并經(jīng)預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，即可進(jìn)行正式申報(bào)，申報(bào)時(shí)不需要提供原始憑證，對(duì)應(yīng)的原始憑證按規(guī)定留存企業(yè)備查；管理類(lèi)別為二類(lèi)、三類(lèi)的出口企業(yè)，在申報(bào)出口退（免）稅時(shí)，應(yīng)按規(guī)定提供原始憑證、資料及正式申報(bào)電子數(shù)據(jù)；管理類(lèi)別為四類(lèi)的出口企業(yè)，在申報(bào)出口退（

29、免）稅時(shí)，除提供上述原始憑證、資料及正式申報(bào)電子數(shù)據(jù)外，還須同時(shí)按規(guī)定報(bào)送收匯憑證。任務(wù)三CHAPTER THREE掌握加工貿(mào)易貨物管理點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本出口加工區(qū)一（一）出口加工區(qū)的概念、功能與管理出口加工區(qū)是指國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的、由海關(guān)對(duì)保稅加工進(jìn)出口貨物實(shí)行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。出口加工區(qū)的主要功能是保稅加工，以及在此基礎(chǔ)上拓展保稅物流及研發(fā)、檢測(cè)、維修等業(yè)務(wù)。其內(nèi)設(shè)出口加工企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)以及經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)專(zhuān)門(mén)從事區(qū)內(nèi)貨物進(jìn)出的運(yùn)輸企業(yè)。第一，設(shè)施。第二，貨物。第三，其他。概念功能管理030201點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本出口加

30、工區(qū)一（二）報(bào)關(guān)程序出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)在進(jìn)出口貨物前，應(yīng)向主管海關(guān)申請(qǐng)建立電子賬冊(cè)。出口加工區(qū)電子賬冊(cè)包括“加工貿(mào)易電子賬冊(cè)（H賬冊(cè)）”和“企業(yè)設(shè)備電子賬冊(cè)”。出口加工區(qū)進(jìn)出境貨物和進(jìn)出區(qū)貨物通過(guò)電子賬冊(cè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。出境加工，是指我國(guó)境內(nèi)符合條件的企業(yè)將自有的原輔料、零部件、元器件或半成品等貨物委托境外企業(yè)制造或加工后，在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境并支付加工費(fèi)和境外料件費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。出境加工是一種國(guó)際通行的業(yè)務(wù)和做法，其主要特點(diǎn)為“兩頭在內(nèi)、中間在外”，有助于企業(yè)在更廣闊的全球化市場(chǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本出口加工區(qū)一（二）報(bào)關(guān)

31、程序1.出口加工區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)出口加工區(qū)企業(yè)從境外運(yùn)進(jìn)貨物或運(yùn)出貨物到境外，由收發(fā)貨人或其代理人填寫(xiě)進(jìn)出境貨物核注清單，向出口加工區(qū)海關(guān)報(bào)關(guān)。對(duì)于跨關(guān)區(qū)進(jìn)出境的出口加工區(qū)貨物，除郵遞物品、個(gè)人隨身攜帶物品、跨越關(guān)區(qū)進(jìn)口車(chē)輛和出區(qū)在異地口岸拼箱出口的貨物外，可以按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸中的直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)。對(duì)于同一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的出口加工區(qū)進(jìn)出境貨物，可以按照直通式報(bào)關(guān)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本出口加工區(qū)一（二）報(bào)關(guān)程序（1）境外貨物運(yùn)入出口加工區(qū)的報(bào)關(guān)程序（如圖6-1所示）。（2）出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境外的報(bào)關(guān)程序（如圖6-2所示）。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文

32、本點(diǎn)擊添加文本出口加工區(qū)一（二）報(bào)關(guān)程序2.出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進(jìn)出貨物的報(bào)關(guān)（1）出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外（先進(jìn)口報(bào)關(guān)后出口報(bào)關(guān)）。（2）境內(nèi)區(qū)外貨物運(yùn)入出口加工區(qū)（先出口報(bào)關(guān)后進(jìn)口報(bào)關(guān)）。在出口加工區(qū)海關(guān)辦理的手續(xù)如圖6-4所示。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本出口加工區(qū)一（二）報(bào)關(guān)程序（3）出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)。它是指出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)的手續(xù)，將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品直接或者通過(guò)保稅倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的注意事項(xiàng)見(jiàn)表6-6。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊

33、添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本加工貿(mào)易“放管服”改革二為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大高水平開(kāi)放、深化“放管服”改革的決策部署，海關(guān)總署研究決定對(duì)部分加工貿(mào)易業(yè)務(wù)辦理手續(xù)進(jìn)行精簡(jiǎn)和規(guī)范：1.手冊(cè)設(shè)立（變更）一次申報(bào)，取消備案資料庫(kù)申報(bào)2.賬冊(cè)設(shè)立（變更）一次申報(bào)，取消商品歸并關(guān)系申報(bào)3.外發(fā)加工一次申報(bào)，取消外發(fā)加工收發(fā)貨記錄4.深加工結(jié)轉(zhuǎn)一次申報(bào)，取消事前申請(qǐng)和收發(fā)貨記錄5.余料結(jié)轉(zhuǎn)一次申報(bào)，不再征收風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金6.內(nèi)銷(xiāo)征稅一次申報(bào)，統(tǒng)一內(nèi)銷(xiāo)征稅申報(bào)時(shí)限7.優(yōu)化不作價(jià)設(shè)備監(jiān)管，簡(jiǎn)化解除監(jiān)管流程8.創(chuàng)新低值輔料監(jiān)管，納入保稅料件統(tǒng)一管理任務(wù)四CHAPTER FOUR對(duì)外貿(mào)易管制概述點(diǎn)擊添加文本

34、點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本對(duì)外貿(mào)易管制的內(nèi)容一對(duì)外貿(mào)易管制的內(nèi)容見(jiàn)表6-7。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的基本框架與法律體系二01（一）法律我國(guó)現(xiàn)行的與對(duì)外貿(mào)易管制有關(guān)的法律主要有中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法（以下簡(jiǎn)稱對(duì)外貿(mào)易法）、中華人民共和國(guó)海關(guān)法、中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法）、中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法）、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法、中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法（以下簡(jiǎn)稱國(guó)境衛(wèi)生檢疫法）、中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法、中華人民共和國(guó)藥品管理法、中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法等。0

35、3（三）部門(mén)規(guī)章我國(guó)現(xiàn)行的與對(duì)外貿(mào)易管制有關(guān)的部門(mén)規(guī)章有很多，如貨物進(jìn)口許可證管理辦法貨物出口許可證管理辦法貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法藥品進(jìn)口管理辦法等。02（二）行政法規(guī)我國(guó)現(xiàn)行的與對(duì)外貿(mào)易管制有關(guān)的行政法規(guī)主要有中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例）、中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例）、中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例、中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例、中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)植物保護(hù)實(shí)施條例、中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例、中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例、中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例、中華人民共和國(guó)保障措施條例等。04（四）國(guó)際條約、協(xié)定我國(guó)目前所締結(jié)或

36、者參加的各類(lèi)國(guó)際條約、協(xié)定，雖然不屬于我國(guó)國(guó)內(nèi)法的范疇，但就其效力而言，可視為我國(guó)的法律淵源之一。其主要有加入世界貿(mào)易組織（WTO）所簽訂的有關(guān)雙邊或多邊的各類(lèi)貿(mào)易協(xié)定、關(guān)于簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度的國(guó)際公約（亦稱京都公約）、瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約（亦稱華盛頓公約）、關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)、聯(lián)合國(guó)禁止非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥物公約、關(guān)于化學(xué)品國(guó)際貿(mào)易資料交換的倫敦準(zhǔn)則、關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約、控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約和建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約等。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度

37、三對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，依照對(duì)外貿(mào)易法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。目前，我國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理實(shí)行備案登記制。為對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要進(jìn)出口商品實(shí)行有效的宏觀管理，國(guó)家可以對(duì)部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)只能由經(jīng)授權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，但是，國(guó)家允許部分?jǐn)?shù)量的國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)由非授權(quán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的除外。目前，我國(guó)實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的商品主要包括玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、銻及銻制品、鎢及鎢制品、白銀等。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本對(duì)外貿(mào)易

38、管制的主要管理措施四（一）禁止進(jìn)出口管理1.禁止進(jìn)口管理（1）禁止進(jìn)口貨物管理規(guī)定。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本對(duì)外貿(mào)易管制的主要管理措施四（一）禁止進(jìn)出口管理1.禁止進(jìn)口管理（2）禁止進(jìn)口技術(shù)管理規(guī)定。根據(jù)對(duì)外貿(mào)易法、技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例及禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口的技術(shù)目錄。屬于禁止進(jìn)口技術(shù)的，不得進(jìn)口，這涉及鋼鐵冶金、有色金屬冶金、化工、消防、電工、石油化工、輕工、印刷、醫(yī)藥等技術(shù)領(lǐng)域。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本對(duì)外貿(mào)易管制的主要管理措施四（一）禁止進(jìn)出口管理2.禁止出口管理

39、（1）禁止出口貨物管理規(guī)定。我國(guó)政府明令禁止出口的貨物主要有列入禁止出口貨物目錄的商品，國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)明令禁止出口的商品以及其他各種原因停止出口的商品。禁止出口貨物管理情況見(jiàn)表6-9。（2）禁止出口技術(shù)管理規(guī)定。根據(jù)對(duì)外貿(mào)易法、技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例及禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整并公布禁止出口的技術(shù)目錄。屬于禁止出口技術(shù)的，不得出口，涉及漁、牧、有色金屬礦采選、農(nóng)副食品加工、飲料制造、造紙、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造等。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本對(duì)外貿(mào)易管制的主要管理措施四（一）禁止進(jìn)出口管理2.禁止出口管理點(diǎn)擊添加

40、文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本對(duì)外貿(mào)易管制的主要管理措施四（二）限制進(jìn)出口管理2.禁止出口管理1.限制進(jìn)口管理（1）限制進(jìn)口貨物管理規(guī)定。其一，許可證件管理。其二，關(guān)稅配額管理。（2）限制進(jìn)口技術(shù)管理規(guī)定。限制進(jìn)口技術(shù)實(shí)行目錄管理。屬于目錄范圍內(nèi)的限制進(jìn)口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理，未經(jīng)國(guó)家許可，不得進(jìn)口。進(jìn)口審批程序如下：向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)獲得中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)口許可意向書(shū)對(duì)外簽訂技術(shù)進(jìn)口合同申請(qǐng)獲得技術(shù)進(jìn)口許可證憑技術(shù)進(jìn)口許可證通關(guān)。2.限制出口管理（1）限制出口貨物管理規(guī)定。第一，出口配額限制。第二，出口非配額限制。（2）限制出口技術(shù)管理規(guī)定。我國(guó)限制出口技術(shù)實(shí)行目錄管理和

41、許可證管理。目前，限制出口的技術(shù)目錄主要有兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄和中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄。出口屬于上述目錄的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)提出技術(shù)出口申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后取得技術(shù)出口許可證件，憑此向海關(guān)辦理出口通關(guān)手續(xù)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本對(duì)外貿(mào)易管制的主要管理措施四（二）限制進(jìn)出口管理對(duì)限制進(jìn)出口管理內(nèi)容的總結(jié)見(jiàn)表6-10。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本對(duì)外貿(mào)易管制的主要管理措施四（三）自由進(jìn)出口管理基于監(jiān)測(cè)進(jìn)出口情況的需要，國(guó)家對(duì)部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理；對(duì)所有自由進(jìn)出口的技術(shù)實(shí)行技術(shù)進(jìn)出口合

42、同登記管理。A1.貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理B2.技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理它是在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。這種進(jìn)口許可制度實(shí)際上是一種在進(jìn)口前具有自動(dòng)登記性質(zhì)的許可制度，通常用于國(guó)家對(duì)列入許可證項(xiàng)下的貨物的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督。進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理之貨物，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前，向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)提交自動(dòng)進(jìn)口許可申請(qǐng)，憑相關(guān)部門(mén)發(fā)放的自動(dòng)進(jìn)口許可證向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。進(jìn)出口屬于自由進(jìn)出口之技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定的文件之日起3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)技術(shù)進(jìn)出口合同進(jìn)行登記，頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合

43、同登記證，申請(qǐng)人憑技術(shù)進(jìn)出口合同登記證辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)手續(xù)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本出入境檢驗(yàn)檢疫制度五（一）出入境檢驗(yàn)檢疫的職責(zé)、范圍我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫制度實(shí)行目錄管理，由海關(guān)公布并調(diào)整出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄（又稱法檢目錄）。法檢目錄所列明的商品稱為法定檢驗(yàn)商品，即國(guó)家規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)的進(jìn)出境商品。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、價(jià)值較高、技術(shù)復(fù)雜或涉及環(huán)境衛(wèi)生、疫情標(biāo)準(zhǔn)的重要進(jìn)出口商品，收貨人應(yīng)當(dāng)在對(duì)外貿(mào)易合同中約定在出口國(guó)裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或監(jiān)裝，以及保留到貨后最終檢驗(yàn)和索賠的條款。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本出入

44、境檢驗(yàn)檢疫制度五（二）出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫制度包括進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度以及國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度。這三種制度的區(qū)別見(jiàn)表6-11。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本進(jìn)出口貨物收、付匯管理制度六海關(guān)總署、國(guó)家外匯管理局決定，全面取消報(bào)關(guān)單收、付匯證明聯(lián)和辦理加工貿(mào)易核銷(xiāo)的海關(guān)核銷(xiāo)聯(lián)。自2019年6月1日起，企業(yè)辦理貨物貿(mào)易外匯收付和加工貿(mào)易核銷(xiāo)業(yè)務(wù)，按規(guī)定須提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單的，可通過(guò)中國(guó)電子口岸（https：/）自行以普通A4紙打印報(bào)關(guān)單并加蓋企業(yè)公章。為了簡(jiǎn)化退稅周期，取消紙質(zhì)收匯核銷(xiāo)單后，出口企業(yè)仍需要按規(guī)定期限及時(shí)辦理出口收匯核銷(xiāo)手續(xù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)

45、將使用收匯核銷(xiāo)電子信息審核出口退(免)稅，企業(yè)需要登錄電子口岸在出口退稅子系統(tǒng)里報(bào)送數(shù)據(jù)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施七反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施都屬于貿(mào)易救濟(jì)措施（見(jiàn)表6-12）。反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼的對(duì)象針對(duì)的是價(jià)格歧視這種不公平貿(mào)易行為，保障措施的對(duì)象針對(duì)的則是在價(jià)格平等、公平貿(mào)易條件下進(jìn)口激增的行為。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本其他進(jìn)出口許可管理制度八（一）固體廢物進(jìn)口管理2020年11月25日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告，自2021年1月1日起施行。為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)固體

46、廢物污染環(huán)境防治法有關(guān)固體廢物進(jìn)口管理的修訂內(nèi)容，做好相關(guān)銜接工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：（1）禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物。（2）生態(tài)環(huán)境部停止受理和審批限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證的申請(qǐng)；2020年已發(fā)放的限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證，應(yīng)當(dāng)在證書(shū)載明的2020年有效期內(nèi)使用，逾期自行失效。（3）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所（包括保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（A/B型）、保稅倉(cāng)庫(kù)等保稅監(jiān)管場(chǎng)所）內(nèi)單位產(chǎn)生的未復(fù)運(yùn)出境的固體廢物，按照國(guó)內(nèi)固體廢物相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。需出區(qū)進(jìn)行貯存、利用或者處置的，應(yīng)向所在地海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所地方政府行政管

47、理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，海關(guān)不再驗(yàn)核相關(guān)批件。（4）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所外開(kāi)展保稅維修和再制造業(yè)務(wù)單位生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的未復(fù)運(yùn)出境的固體廢物，參照第（3）款規(guī)定執(zhí)行。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本其他進(jìn)出口許可管理制度八（二）野生動(dòng)植物種進(jìn)出口管理我國(guó)是瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約的成員國(guó)。我國(guó)進(jìn)出口管理的瀕危物種包括該公約的成員國(guó)（地區(qū)）應(yīng)履行保護(hù)義務(wù)的物種，以及為保護(hù)我國(guó)珍稀物種而自主保護(hù)的物種。瀕危物種進(jìn)出口管理是依據(jù)進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄和“瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約允許進(jìn)出口證明書(shū)”（以下簡(jiǎn)稱“公約證明”）、“中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室野生

48、動(dòng)植物允許進(jìn)出口證明書(shū)”（以下簡(jiǎn)稱“非公約證明”）或“非進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄物種證明”（以下簡(jiǎn)稱“物種證明”）的形式，對(duì)該目錄列明的依法受保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品實(shí)施的進(jìn)出口限制管理。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本其他進(jìn)出口許可管理制度八（二）野生動(dòng)植物種進(jìn)出口管理凡進(jìn)出口列入進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄中的野生動(dòng)植物或其產(chǎn)品，必須嚴(yán)格申報(bào)和審批，并在進(jìn)出口報(bào)關(guān)前取得國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室或其授權(quán)的辦事處簽發(fā)的“公約證明”、“非公約證明”或“物種證明”后，向海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)。野生動(dòng)植物種進(jìn)出口管理的范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范見(jiàn)表6-13。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊

49、添加文本點(diǎn)擊添加文本其他進(jìn)出口許可管理制度八（三）進(jìn)出口藥品管理進(jìn)出口藥品管理是我國(guó)進(jìn)出口許可管理制度的重要組成部分，屬于國(guó)家限制進(jìn)出口管理范疇，實(shí)行分類(lèi)和目錄管理。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)對(duì)相關(guān)藥品依法制定并調(diào)整管理目錄，以簽發(fā)許可證件的形式對(duì)其進(jìn)出口加以管制。藥品必須經(jīng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的允許其進(jìn)口的口岸進(jìn)口。進(jìn)口藥品須取得國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的“進(jìn)口藥品注冊(cè)證”（或者“醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證”），或者“進(jìn)口藥品批件”后，方可向貨物到岸地口岸藥品監(jiān)督管理部門(mén)辦理進(jìn)口備案手續(xù)。對(duì)準(zhǔn)予進(jìn)口備案的，口岸藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)給“進(jìn)口藥品通關(guān)單”；進(jìn)口單位持“進(jìn)口藥品通關(guān)單”向海關(guān)申報(bào)，海

50、關(guān)憑口岸藥品監(jiān)督管理部門(mén)出具的“進(jìn)口藥品通關(guān)單”，辦理進(jìn)口藥品的報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。目前，允許進(jìn)口藥品的口岸城市有北京、天津、上海、大連、青島、成都、武漢、重慶、廈門(mén)、南京、杭州、寧波、福州、廣州、深圳、珠海、?？?、西安、南寧等。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本其他進(jìn)出口許可管理制度八（三）進(jìn)出口藥品管理一般藥品進(jìn)出口管理興奮劑進(jìn)出口管理麻醉藥品進(jìn)出口管理精神藥品進(jìn)出口管理04030201點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本其他進(jìn)出口許可管理制度八（四）黃金制品進(jìn)出口管理根據(jù)中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法、中華人民共和國(guó)海關(guān)法和國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定，中國(guó)人民銀行、海關(guān)總署制定了黃金及黃金制品進(jìn)出口管理辦法，予以頒布，自2015年4月1日起施行，并于2020年4月16日進(jìn)行了修改。1.使用證件2.主管及發(fā)證部門(mén)3.適用范圍4.報(bào)關(guān)規(guī)范點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本其他進(jìn)出口許可管理制度八（五）兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管制兩用物項(xiàng)和技術(shù)是指中華人民共和國(guó)核出口管制條例、中華人民共和國(guó)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例、中華人民共和國(guó)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)