安全事故責(zé)任認(rèn)定

1、 .wd. .wd. .wd.一、事故責(zé)任的種類與劃分一安全責(zé)任的設(shè)定目前，我國(guó)的法律法規(guī)對(duì)安全責(zé)任的設(shè)定主要有：行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；層級(jí)責(zé)任制；崗位責(zé)任制；技術(shù)責(zé)任制四種。二事故責(zé)任的種類與劃分1、按違法行為的性質(zhì)、產(chǎn)生危害后果的大小來(lái)劃分有行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。1行政責(zé)任行政責(zé)任是指行為人有違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)規(guī)定，但尚未構(gòu)成犯罪的行為所依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。行政責(zé)任制裁的方式有行政處分和行政處分兩種。a) 行政處分: 行政處分又稱紀(jì)律處分，是指行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位根據(jù)行政隸屬關(guān)系，依據(jù)有關(guān)行政法規(guī)或內(nèi)部規(guī)章對(duì)犯有違法失職和違紀(jì)行為的下屬人員給予的一種行政制裁。b) 行政處

2、分：行政處分是由特定的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)或行政機(jī)關(guān)委托授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)或規(guī)章尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人或其他組織所給予的一種行政制裁。2民事責(zé)任民事責(zé)任是指民事主體因違反合同或不履行其法律義務(wù)，侵害國(guó)家、集體或他人的財(cái)產(chǎn)，他人的人身權(quán)利而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律后果，即違反民事標(biāo)準(zhǔn)和不履行民事義務(wù)的法律后果。生產(chǎn)安全事故的民事責(zé)任屬于侵權(quán)民事責(zé)任，主要是財(cái)產(chǎn)損失賠償責(zé)任和人身傷害民事責(zé)任。3刑事責(zé)任刑事責(zé)任是違反刑事法律規(guī)定已構(gòu)成犯罪所依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。2、按事故發(fā)生的因果關(guān)系來(lái)劃分有直接責(zé)任和間接責(zé)任。1直接責(zé)任直接責(zé)任是指行為人的行為與事故有著直接的因果

3、關(guān)系。一般根據(jù)事故發(fā)生的直接原因確定直接責(zé)任者。2間接責(zé)任間接責(zé)任是指行為人的行為與事故有著間接的因果關(guān)系。一般根據(jù)事故發(fā)生的間接原因確定間接責(zé)任者。3、按事故責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)嚴(yán)重程度來(lái)劃分有主要責(zé)任與次要重要責(zé)任，全部責(zé)任與同等責(zé)任。1主要責(zé)任 主要責(zé)任是指行為人的行為導(dǎo)致事故的直接發(fā)生，對(duì)事故的發(fā)生起主要作用。一般由肇事者或有關(guān)人員負(fù)主要責(zé)任。2次要重要責(zé)任次要重要責(zé)任是指行為人的行為不一定導(dǎo)致事故的發(fā)生，但由于不履行或不正確履行其職責(zé)，對(duì)事故的發(fā)生起重要作用或間接作用。3全部責(zé)任全部責(zé)任是指行為人的行為導(dǎo)致事故的直接發(fā)生，與其他行為人的行為無(wú)關(guān)。4同等責(zé)任同等責(zé)任是指兩個(gè)或兩個(gè)以上行為人的行

4、為共同導(dǎo)致事故的發(fā)生，對(duì)事故的發(fā)生起同等的作用，承擔(dān)一樣的責(zé)任。4、按領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系或管理與被管理的關(guān)系來(lái)劃分有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指事故行為人的直接領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。2領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指除事故行為人的直接領(lǐng)導(dǎo)外的有層級(jí)管理關(guān)系的其他領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。5、按行政機(jī)關(guān)、職能部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)來(lái)劃分有監(jiān)管不力責(zé)任。行政機(jī)關(guān)、職能部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)對(duì)職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)有監(jiān)管職責(zé)，如果工作不力或玩忽職守就要負(fù)監(jiān)管不力責(zé)任。1.直接責(zé)任 HYPERLINK :/baike.baidu /view/2402892.htm t _blank 間

5、接責(zé)任的對(duì)稱。 HYPERLINK :/baike.baidu /view/952726.htm t _blank 民事主體對(duì)自己不法行為后果依法應(yīng)當(dāng)直接承擔(dān)的 HYPERLINK :/baike.baidu /view/181040.htm t _blank 民事責(zé)任。自近代始，英美法和大陸法民法均奉行以下 基本規(guī)那么：任何有行為能力的人均應(yīng)直接承擔(dān)自己的行為后果；誰(shuí)的行為造成不法侵害，就由誰(shuí)直接承擔(dān)民事責(zé)任。學(xué)理上稱為“自己責(zé)任原那么。但是在近代各國(guó)法律中，這一原那么又受到 HYPERLINK :/baike.baidu /view/1684904.htm t _blank 監(jiān)護(hù)制度、代理

6、制度、保險(xiǎn)制度、連帶責(zé)任制度和其他特別法制度的限制。由此形成了直接責(zé)任與間接責(zé)任并列的法律狀況。根據(jù)不同國(guó)家法律的特別規(guī)定，與行為人有特定聯(lián)系的間接責(zé)任人可負(fù)無(wú)條件替代責(zé)任、先行償付責(zé)任或補(bǔ)充責(zé)任。2. 主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人的具表現(xiàn)形式很多，根據(jù)習(xí)慣，但凡在單位負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)在法律上統(tǒng)稱為主要負(fù)責(zé)人。不過(guò)，若何理解主要負(fù)責(zé)人的涵義，只能本單位的性質(zhì)，以及本單位的實(shí)際情況來(lái)具體確定主要負(fù)責(zé)人。這個(gè)名詞具體所指的對(duì)象會(huì)因所在的行業(yè)的差異有細(xì)微的區(qū)別，所以應(yīng)該參照該領(lǐng)域的法律和行業(yè)不成文的規(guī)那么或是本單位的規(guī)定。3.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接責(zé)任者是指在職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正

7、確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的損失起決定性作用的人員。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的 HYPERLINK :/baike.baidu /view/1280351.htm t _blank 人員。事故責(zé)任劃分的依據(jù)是建設(shè)在事故原因分析的根基上的。也就是說(shuō)，當(dāng)我們知道了事故發(fā)生的原因，就可以根據(jù)原因找到這個(gè)原因造成的人，這個(gè)人包括相關(guān)的各類人員就是事故的責(zé)任人。 根據(jù)?企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)那么?(G

8、B644286) ，屬于以下情況者為直接原因：一是機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；二是人的不安全行為。屬以下情況者為間接原因：1、技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)，施工和材料使用存在問(wèn)題；2、教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)； 3、勞動(dòng)組織不合理；4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤；5、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全； 6、沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施；對(duì)事故隱患整改不力；7、其它。 事故責(zé)任分析的依據(jù)是：根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；在直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根

9、據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用，確定主要責(zé)任者。 一般情況下，凡因“人的不安全行為造成的事故，這個(gè)“不安全行為的實(shí)施人，就是直接責(zé)任人，承擔(dān)直接責(zé)任；而“機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)造成的事故，直接責(zé)任人就是造成“不安全狀態(tài)的人；但凡因?yàn)樯厦嫠械摹伴g接原因造成的事故，一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 很多情況下，直接責(zé)任人不一定承擔(dān)主要責(zé)任。比方某工地一工人肩扛一根近3米長(zhǎng)的鋼筋在工地行走時(shí)，碰到了工地架空電纜，并將電纜拉斷，引起現(xiàn)場(chǎng)另一名工人觸電。這起事故的直接責(zé)任人就是扛鋼筋的工人，但主要責(zé)任人應(yīng)該是設(shè)置架空線的人違反了架空電纜高度要求。同時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員顯然應(yīng)該承擔(dān)教育、檢查不夠，管理混亂的責(zé)任。

10、 另外，?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定?國(guó)發(fā)20042號(hào) 還要求，要“真查處各類事故，堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)原那么，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這里所說(shuō)的同時(shí)“追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，包括單位主要負(fù)責(zé)人和地方政府的主要領(lǐng)導(dǎo)。記住，永遠(yuǎn)不要對(duì)父母說(shuō)這十句話！1.好了，好了，知道，真啰嗦！可憐天下父母心，父母的“啰嗦其實(shí)是一種幸福。2.有事嗎，沒(méi)事那掛了啊。父母打 ，也許只想說(shuō)說(shuō)話，我們能否明白他們的用意，不要匆忙掛了 ！3.說(shuō)了你也不懂，別問(wèn)了！他們只是想和我們說(shuō)說(shuō)話。4.跟你

11、說(shuō)了多少次不要你做，做又做不好。一些他們已經(jīng)力不能及的事，我們因?yàn)殛P(guān)心而制止，但不要這樣讓他們覺(jué)得自己很無(wú)用。5.你們那一套，早就過(guò)時(shí)了。父母的建議，也許不能起到作用，可我們是否能換一種回應(yīng)的方式6.叫你別收拾我的房間，你看，東西找都找不到！自己的房間還是自己收拾好，不收拾，也不要拂了老人的好意。7.我要吃什么我知道，別夾了！盼著我們回家的父母總想把所有關(guān)心融在特意做的菜里，我們默默領(lǐng)情就好。8.說(shuō)了別吃這些剩菜了，若何老不聽(tīng)??！他們一輩子的節(jié)約習(xí)慣，很難改，讓他們每次盡量少做點(diǎn)菜就好。9.我自己有分寸，不要老說(shuō)了，煩不煩。他們只是擔(dān)憂你吃虧。10.這些東西說(shuō)了不要了，堆在這里做什么??！人老了

12、都會(huì)念舊當(dāng)你還在襁褓時(shí)，她便天天抱著你，哄你入睡；當(dāng)你到少年時(shí)代，她便天天念叨著你，夜夜幫你捻著棉被；當(dāng)你終于離開(kāi)家，遠(yuǎn)行他方，她便天天牽掛著你。有時(shí)候，我們總是在抱怨母親的嘮叨、念叨，總是在心煩她那些說(shuō)了無(wú)數(shù)遍的關(guān)心話語(yǔ)。都說(shuō)兒女是父母前輩子欠下的債，這句話不假。讓我們感恩于心，讓我們感恩父母那些點(diǎn)滴的關(guān)心。如果有一天，你發(fā)現(xiàn)母親煮的菜太咸太難吃，如果有一天，你發(fā)現(xiàn)父母經(jīng)常忘記關(guān)電器；如果有一天，你發(fā)現(xiàn)父親的花草樹(shù)木已漸荒廢，如果有一天，你發(fā)現(xiàn)家中的地板衣柜經(jīng)常沾滿灰塵；如果有一天，你發(fā)現(xiàn)父母不再愛(ài)吃青脆的蔬果，如果有一天，你發(fā)現(xiàn)父母愛(ài)吃煮得爛爛的菜；如果有一天，你發(fā)現(xiàn)吃飯時(shí)間他們老是咳個(gè)不停，千萬(wàn)別誤以為他們感冒或著涼那是吞咽神經(jīng)老化的現(xiàn)象；如果有一天，你覺(jué)察他們不再愛(ài)出門(mén)也許是因?yàn)樯眢w一天不如一天每個(gè)人都會(huì)老，父母會(huì)比我們先老。當(dāng)父母不能照顧自己的時(shí)候，很多事情做得不好的時(shí)候，請(qǐng)不要嫌棄他們，并請(qǐng)維持他們的“