勞動(dòng)改造所建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、歸檔資料，核準(zhǔn)通過。 未經(jīng)允許，請(qǐng)勿外傳!第一章總論概述項(xiàng)目名稱監(jiān)獄建設(shè)工程建設(shè)地點(diǎn)雨山區(qū)向山鎮(zhèn)建設(shè)性質(zhì)新建建設(shè)單位及主管單位XXXXX監(jiān)獄建設(shè)工程籌備處XXXXX監(jiān)獄直屬XXXXX監(jiān)獄管理局，正處級(jí)建制。項(xiàng)目概況押犯規(guī)模3000人，總占地面積315畝，主要建筑物總建筑面積67883 平方米，建設(shè)投資11908萬(wàn)元?？裳袌?bào)告編制單位XXXXX工程咨詢研究院 1.2建設(shè)單位簡(jiǎn)況XXXXXX監(jiān)獄的建設(shè)資金主要來源于國(guó)債和XXXXXX才政或?qū)ｍ?xiàng)資金，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、司法部基本建設(shè)的有關(guān)管理要求，組建XXXXXX監(jiān)獄建設(shè)工程籌備處，隸屬 XXXXX）監(jiān)獄管理局，為正處級(jí)管理機(jī)構(gòu)， 成立臨時(shí)黨委，實(shí)行

2、XXXXXX獄臨時(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，組織 實(shí)施XXXXXXS獄的建設(shè)工作。具體組成人員，待 XXXXXXS獄建設(shè)項(xiàng)目 批復(fù)后，按干部管理權(quán)限報(bào)批組建。編制依據(jù)1、 國(guó)務(wù)院關(guān)于研究解決監(jiān)獄困難有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要，國(guó)閱（2001） 73 號(hào)；2、司法部關(guān)于各省區(qū)市監(jiān)獄布局調(diào)整方案審批工作的通知，司 發(fā)通（2002）77號(hào)；3、司法部關(guān)于印發(fā)全國(guó)司法行政工作“十五”計(jì)劃綱要的通知，司發(fā)（2001）003號(hào)；4、司法部監(jiān)獄管理局關(guān)于編制全國(guó)監(jiān)獄建設(shè)與布局調(diào)整規(guī)劃的通知，司獄字（2001 ）第115號(hào)；5、XXXXXX政府關(guān)于要求解決我省監(jiān)獄布局調(diào)整和建設(shè)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示，皖政（2002）19號(hào)；6、X

3、XXXXX府辦公廳關(guān)于對(duì)皖司法20024號(hào)文回復(fù)；7、司法部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于 XXXXXXS獄布局調(diào)整總體方案的批復(fù)，司復(fù)（2004） 11號(hào)；&司法部關(guān)于同意新建 XXXXX）監(jiān)獄的批復(fù)，司復(fù)（2004） 18 號(hào)；9、XXXXXXS獄管理局關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)我省監(jiān)獄布局調(diào)整方案（修 訂稿）并解決相關(guān)問題的請(qǐng)示，皖獄字（2003）2號(hào)；10、XXXXX市人民政府關(guān)于新建 XXXXX監(jiān)獄有關(guān)事宜的復(fù)函 馬政函（2005）7號(hào)；11、XXXXX市城市總體規(guī)劃（20022020）；12、XXXXX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃；13、XXXXX監(jiān)獄調(diào)整規(guī)劃；14、監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；15、國(guó)家其它

4、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；16、XXXXXX市土地、規(guī)劃、氣象、電力、水務(wù)等部門提供的建設(shè) 基礎(chǔ)資料；17、XXXXXXX程咨詢研究院與 XXXXXX監(jiān)獄管理局簽訂的編制 XXXXXXS獄建設(shè)工程項(xiàng)目可研報(bào)告編制合同及附件。編制指導(dǎo)思想和原則監(jiān)獄建設(shè)與調(diào)整，是監(jiān)獄工作的重要基礎(chǔ)，是政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要 組成部分，也是各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要內(nèi)容。進(jìn)一步搞好 監(jiān)獄建設(shè)和科學(xué)合理的調(diào)整監(jiān)獄布局，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，是監(jiān)獄 更好地執(zhí)行刑罰和改造罪犯的需要，也是提高監(jiān)獄整體實(shí)力和綜合效益 的需要。為了加快監(jiān)獄布局調(diào)整的步伐，適應(yīng)新形勢(shì)的需要，保障監(jiān)獄 的安全穩(wěn)定，國(guó)務(wù)院、司法部決定對(duì)全國(guó)監(jiān)獄布局進(jìn)行戰(zhàn)略

5、性調(diào)整。在 國(guó)家司法部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和布置下，在 XXXXX司法廳、XXXXX濫獄管 理局的直接領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)委廳局和 XXXXXX市人民政府的配合下，對(duì)項(xiàng) 目進(jìn)行了充分調(diào)查、研究和科學(xué)論證，遵照司法部的要求和XXXXX）監(jiān)獄現(xiàn)狀與監(jiān)獄布局調(diào)整規(guī)劃，結(jié)合建設(shè)地點(diǎn)的具體情況，組織編制本項(xiàng) 目的可行性研究報(bào)告。編制指導(dǎo)思想監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專政的工具之一。因此，應(yīng) 加強(qiáng)宗旨意識(shí)，充分體現(xiàn)監(jiān)獄的國(guó)家專政機(jī)關(guān)職能，著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)， 有利于社會(huì)安全穩(wěn)定，有利于監(jiān)獄執(zhí)行刑罰，有利于對(duì)罪犯的改造，有 利于監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于穩(wěn)定干警隊(duì)伍，并實(shí)現(xiàn)提高監(jiān)獄的管理水平， 改善監(jiān)獄的周邊環(huán)境，增強(qiáng)監(jiān)獄的

6、綜合實(shí)力。認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)獄法，主動(dòng)適應(yīng)入世后國(guó)際人權(quán)競(jìng)爭(zhēng)和“嚴(yán)打” 整治斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期需要，積極推進(jìn)監(jiān)獄體制和機(jī)制改革，在此方針指導(dǎo)下， 逐步對(duì)XXXXXX監(jiān)獄布局進(jìn)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，即將現(xiàn)位于自然條件差、交 通通訊不便、生存環(huán)境惡劣地區(qū)的監(jiān)獄，逐步搬遷到城市郊區(qū)、交通條 件或經(jīng)濟(jì)自然條件相對(duì)較好的地區(qū)； 監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部過于分散的關(guān)押點(diǎn)適 當(dāng)集中；創(chuàng)造條件，使罪犯勞動(dòng)改造逐步由室外為主向室內(nèi)為主轉(zhuǎn)移。142 編制原則要堅(jiān)持監(jiān)獄的建設(shè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步協(xié)調(diào)，堅(jiān)持監(jiān)獄布局調(diào)整和監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，堅(jiān)持就地建設(shè)、擴(kuò)建和易地建設(shè)以及新 建相結(jié)合，堅(jiān)持布局調(diào)整與管理方式改革相結(jié)合的原則，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄 布局

7、由分散向適度集中，由邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)向大中城市和交通沿線轉(zhuǎn)移， 罪犯勞動(dòng)場(chǎng)所從分散向相對(duì)集中轉(zhuǎn)移，努力建成布局合理、功能齊全、 設(shè)施完善、環(huán)境良好的監(jiān)獄硬件體系。首先要正確執(zhí)行刑罰，懲罰和改造罪犯，預(yù)防和減少犯罪，使監(jiān)獄 建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。監(jiān)獄建設(shè)要遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、 規(guī)章，符合監(jiān)管安全和改造罪犯需要，從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)并與所在區(qū) 域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，達(dá)到安全、適用、堅(jiān)固、經(jīng)濟(jì)、莊重。二是有利于監(jiān)獄安全防范的原則。要有符合監(jiān)獄安全防范要求的良 好周邊環(huán)境和外部執(zhí)法環(huán)境，交通便利，通訊暢通，外部干擾少；嚴(yán)格 執(zhí)行監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善各項(xiàng)配套設(shè)施，做到安全堅(jiān)固；監(jiān)獄的勞 動(dòng)改造場(chǎng)所也

8、要確保罪犯勞動(dòng)生產(chǎn)安全。三是有利于監(jiān)管改造的原則。要有利于罪犯的分管分押；有利于采 取經(jīng)常性的社會(huì)幫教、親情幫教等措施；要方便家屬探親會(huì)見，以保障 罪犯的合法權(quán)利。在此基礎(chǔ)上，逐步建立起監(jiān)獄按高、中、低度戒備等 級(jí)進(jìn)行建設(shè)和管理的新模式。四是有利于勞動(dòng)改造的原則。要充分考慮當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為罪 犯提供相對(duì)穩(wěn)定的符合勞動(dòng)改造要求的足夠的生產(chǎn)場(chǎng)所和勞動(dòng)崗位。五是有利于生活保障的原則。監(jiān)獄布局和選址要求有較好的社會(huì)生 活環(huán)境，各種公共設(shè)施配套，水、電、路暢通，生活物資供應(yīng)充足方便， 滿足罪犯生活需要，同時(shí)干警職工有較好的生活設(shè)施條件。六是有利于監(jiān)獄不再辦社會(huì)的原則。監(jiān)獄布局和選址應(yīng)選擇在社會(huì) 功能

9、配套比較齊全的地區(qū)，以利于解決干警職工住房、醫(yī)療、子女就業(yè) 等問題，使監(jiān)獄不再辦社會(huì)。鑒于資金等有關(guān)因素，XXXXXX監(jiān)獄主要建筑工程分二期建設(shè)，一 期工程完成監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的絕大多數(shù)建筑工程，二期工程完善 監(jiān)舍用房中的“學(xué)習(xí)用房” 3210平方米和“勞動(dòng)改造用房”未建全的部 分11400平方米、干警用房中的“特殊業(yè)務(wù)用房”3418平方米。編制范圍1、總論項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位簡(jiǎn)況，編制依據(jù)，編制指導(dǎo)思想和原則，編制 范圍，研究結(jié)論與建議。2、分析項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)必要性以及建設(shè)意義，在此基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件以及政策環(huán)境進(jìn)行分析。3、確定場(chǎng)址選擇原則，對(duì)場(chǎng)址選擇方案進(jìn)行分析比較，

10、推薦場(chǎng)址。4、根據(jù)規(guī)劃確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，并確定房屋建筑工程、安全警 戒設(shè)施工程、公用及其他配套設(shè)施工程等主要建設(shè)內(nèi)容。5、研究確定工程建設(shè)規(guī)劃布局指導(dǎo)思想和原則，確定功能區(qū)的劃 分，確定建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、安全警戒設(shè)施和主要建構(gòu)筑物特征。6、根據(jù)工程建設(shè)方案設(shè)計(jì)確定總圖布置、管線綜合布置、場(chǎng)內(nèi)外 道路及運(yùn)輸、綠化和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。7、根據(jù)工程建設(shè)方案設(shè)計(jì)確定給排水、供配電、供熱、通訊和消 防等公用工程和輔助設(shè)施。8分析確定項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生和節(jié)能、組織機(jī)構(gòu)和人力 資源配置。9、根據(jù)工程建設(shè)方案設(shè)計(jì)及建設(shè)環(huán)境與條件，確定項(xiàng)目的建設(shè)工 期、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排，在此基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資估算

11、與資金籌措主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表1-1。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表表1-1序號(hào)名稱單位指標(biāo)備注1押犯規(guī)模人3002占地面積畝3152210000m3綠化面積2 m約 600004干警人數(shù)人5405武警人數(shù)人986主要建筑物總建筑面積2 m678836.1監(jiān)獄罪犯用房2 m50850二期工程14610m6.2監(jiān)獄干警用房2 m13813二期工程3418m6.3其它2 m32207建設(shè)投資萬(wàn)元119087.1第部分工程費(fèi)用萬(wàn)元88777.2第二部分其它費(fèi)用萬(wàn)元21497.3預(yù)備費(fèi)用萬(wàn)元8821.7結(jié)論與建議XXXXX監(jiān)獄押犯規(guī)模3000人，總占地面積315畝（210000平方米）， 主要

12、建筑物總建筑面積 67883平方米，建設(shè)投資11908萬(wàn)元。XXXXXX 監(jiān)獄分二期建設(shè)，為確保監(jiān)獄建成后能夠正常投入使用，一期工程完成 絕大多數(shù)主要建筑工程，二期工程完善“學(xué)習(xí)用房”、“勞動(dòng)改造用房” 和“特殊業(yè)務(wù)用房”。XXXXXXS獄建設(shè)規(guī)模和各項(xiàng)主要建設(shè)內(nèi)容符合各 級(jí)政府及有關(guān)主管部門的要求，項(xiàng)目的建設(shè)將產(chǎn)生良好的社會(huì)效益，項(xiàng) 目的建設(shè)是必要的、可行的。建議有關(guān)主管部門盡快批復(fù)項(xiàng)目的可行性研究，以利項(xiàng)目盡早實(shí)施。 第二章項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性及意義2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景我國(guó)建國(guó)五十多年來，監(jiān)獄系統(tǒng)廣大干警克服各種困難， 做了大量 艱苦細(xì)致的工作，依法教育改造了一大批罪犯，為鞏固人民政權(quán)、維

13、護(hù) 社會(huì)穩(wěn)定、保障中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行做出了很大貢獻(xiàn)。監(jiān) 獄作為刑罰和改造罪犯的場(chǎng)所，為預(yù)防和減少犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保 障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了重要的作用。但最近一段時(shí)期以來，監(jiān)獄工 作遇到許多新情況、新問題，隨著我國(guó)改革開放進(jìn)一步深入和現(xiàn)代化進(jìn) 程的不斷推進(jìn)以及加入WTC后國(guó)際形勢(shì)的日益變化，監(jiān)獄體制和布局都 需要進(jìn)一步改革和調(diào)整。為此，國(guó)務(wù)院司法部及有關(guān)部門多次以不同的 形式，對(duì)監(jiān)獄工作提出了新的要求，國(guó)務(wù)院國(guó)閱（2001） 73號(hào)會(huì)議紀(jì) 要、司法部司法通（2002）77號(hào)關(guān)于各?。▍^(qū)、市）監(jiān)獄布局調(diào)整 方案審批工作的通知、建設(shè)部和國(guó)家發(fā)改委2002年批準(zhǔn)發(fā)布的監(jiān)獄 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等

14、。各省、市人民政府及其主管部門按國(guó)務(wù)院指示精神為進(jìn) 一步加強(qiáng)這一方面的工作，正在進(jìn)行調(diào)查研究和進(jìn)行監(jiān)獄建設(shè)前期工 作。XXXXX委、省政府十分重視全省的監(jiān)獄布局調(diào)整工作。2001年12月，XXXXX委召開常委會(huì)，就全國(guó)政法工作會(huì)議有關(guān)精神提出“獄政、 所政設(shè)施建設(shè)問題，在進(jìn)行普查、摸清情況的基礎(chǔ)上，區(qū)別輕重緩急， 一方面積極爭(zhēng)取中央支持，一方面省里拿出部分資金，逐步給予解決。2002年4月，羅干同志專程來XXXXXX調(diào)研監(jiān)獄工作，陪同視察廬江監(jiān) 獄的原XXXXX委書記王太華同志指出：“文明和現(xiàn)代化不得其二為一， 什么叫現(xiàn)代化文明監(jiān)獄，就以廬江監(jiān)獄為樣子，建立現(xiàn)代化的文明監(jiān) 獄” ” XXXXX

15、委副書記王昭耀、省委政法委書記任海深及 XXXXXX府有 關(guān)部門多次向中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門作了工作匯報(bào)和布置。根據(jù)有關(guān)會(huì)議和工作指示精神，XXXXX司法廳于2003年4月完成了XXXXXXS獄布 局調(diào)整規(guī)劃方案，司法部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部（2004）11號(hào)文對(duì)XXXXXX 監(jiān)獄布局調(diào)整總體方案進(jìn)行了批復(fù)。在此“方案”的指導(dǎo)下，XXXXXX監(jiān)獄布局調(diào)整前期工作正有條不紊的進(jìn)行。根據(jù)國(guó)家司法部的部署，按照有利于社會(huì)安全穩(wěn)定、有利于安全 防范、有利于監(jiān)獄執(zhí)行刑罰、有利于對(duì)罪犯的改造、有利于監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)發(fā) 展、有利于穩(wěn)定干警隊(duì)伍，提高監(jiān)獄的管理水平，改善監(jiān)獄的周邊環(huán)境， 增強(qiáng)監(jiān)獄的綜合實(shí)力的原則，為了主動(dòng)適

16、應(yīng)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性 需要，使現(xiàn)位于自然條件差、交通通訊不便、生存環(huán)境惡劣的地區(qū)的監(jiān) 獄，逐步搬遷到城市郊區(qū)、交通沿線或自然經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)；使監(jiān) 獄內(nèi)部過于分散的關(guān)押點(diǎn)逐步走向適度集中；創(chuàng)造條件，使罪犯勞動(dòng)改 造由室外為主向以室內(nèi)為主轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)司法部規(guī)劃的“三個(gè)轉(zhuǎn)移” 目標(biāo)。監(jiān)獄建設(shè)是監(jiān)獄工作的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要組成部 分，是更好地執(zhí)行刑罰和改造罪犯的需要，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。 盡管xxxxxX勺監(jiān)獄工作已在改革和發(fā)展的大目標(biāo)下不斷創(chuàng)新，為促進(jìn) XXXXXX經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)，但由于歷史原因，xxxxxx監(jiān)獄布局南北分布不合理，多數(shù)地處偏遠(yuǎn)，押犯規(guī)模不科

17、學(xué)，關(guān)押點(diǎn)分散， 戒備標(biāo)準(zhǔn)低，監(jiān)管條件差，制約了監(jiān)獄工作的整體發(fā)展。2.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性XXXXX監(jiān)獄大多創(chuàng)建于建國(guó)初期，50多年來，成功改造了 60多萬(wàn) 名罪犯，為鞏固人民民主專政、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出 了積極貢獻(xiàn)。XXXXXXK有人口 6300余萬(wàn)，罪犯總數(shù)量達(dá)67000人，押 犯規(guī)模占全省總?cè)丝诘那Х种稽c(diǎn)零六，省內(nèi)押犯為 47400人，占全省 總?cè)丝诘那Х种泓c(diǎn)七五。2001年12月底關(guān)押罪犯47400人，2003年 3月底關(guān)押罪犯52638人。全省現(xiàn)有19個(gè)押犯單位，其中省直監(jiān)獄16 個(gè)，市級(jí)監(jiān)獄3個(gè)。省直押犯單位主要集中在皖中、皖北地區(qū)，其中， 皖中地區(qū)押犯單位11

18、個(gè)（包括2個(gè)大型監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)），押犯35000人；皖 北地區(qū)押犯單位4個(gè)，押犯9000人；皖南地區(qū)押犯單位1個(gè)，押犯1100 人。3個(gè)市級(jí)監(jiān)獄押犯2300人。XXXXX監(jiān)獄工作主要存在以下問題：一是監(jiān)獄地理位置偏僻、南北分布不均。 XXXXXXT 16個(gè)監(jiān)獄單位 分布在7個(gè)市，且大多分布在安徽中部和北部地區(qū)，其中皖中地區(qū) 11 個(gè)，皖北地區(qū)4個(gè)，經(jīng)濟(jì)、交通條件較好的皖南地區(qū)僅有 1個(gè)，多數(shù)監(jiān) 獄地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，監(jiān)管改造及生產(chǎn)生活條件艱苦。二是押犯數(shù)量增加，收押能力不足。到 2010年，省內(nèi)押犯預(yù)計(jì)將 達(dá)到55000人，與現(xiàn)在的設(shè)計(jì)關(guān)押規(guī)模43400人相比，將有11600人無 處關(guān)押，且目前監(jiān)舍已經(jīng)擁

19、擠不堪。三是監(jiān)管設(shè)施陳舊、落后，物防技防水平低。由于歷史上欠帳較多， 投資不足，大部分監(jiān)管設(shè)施陳舊、不配套，如九成監(jiān)獄分局為露天監(jiān)獄， 無圍墻電網(wǎng)，危房較多，安全隱患大。四是監(jiān)獄類型結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要?！皣?yán)打”整治斗爭(zhēng)以來， 全省收押罪犯1.90萬(wàn)人，其中女犯、少年犯、重刑犯已暴滿，由于監(jiān) 獄結(jié)構(gòu)、類型不合理，很難按照監(jiān)管要求實(shí)施分管分押，不利于監(jiān)管改 造。五是兩大監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)地處行蓄洪區(qū)，不符合關(guān)押條件。白湖監(jiān)獄分局、 九監(jiān)獄成分局所在地均為省級(jí)行蓄洪區(qū)，多次奉命蓄洪，每到汛期，都 要及時(shí)轉(zhuǎn)移、安置大批罪犯，極易發(fā)生重大安全事故。六是監(jiān)獄生產(chǎn)設(shè)施落后，罪犯生產(chǎn)崗位不足。XXXXX濫獄企業(yè)大

20、多 建于20世紀(jì)50年代，設(shè)施老化，技術(shù)落后，生產(chǎn)成本較高，根據(jù)國(guó)家 環(huán)保政策，關(guān)停了姥山監(jiān)獄和青山監(jiān)獄的企業(yè)生產(chǎn)，部分罪犯勞動(dòng)崗位 不足。七是監(jiān)獄辦社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重，歷史遺留問題多。XXXXXXS獄多數(shù)地處 偏僻，為解決醫(yī)療及子女入學(xué)等問題，自辦學(xué)校和醫(yī)院，監(jiān)獄負(fù)擔(dān)沉重， 特別是兩個(gè)監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)尤為突出。XXXXXXl成監(jiān)獄管理分局，原九成坂農(nóng)場(chǎng)，全局總?cè)丝?5000人,常年押犯7100人，占地面積為54平方公里。該局地處XXXXX）西南邊 陲國(guó)家級(jí)貧困縣宿松縣境內(nèi)，各勞動(dòng)改造場(chǎng)所分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)，當(dāng) 地經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)和主要交通干道，地處偏僻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落 后。四十多年來，九成監(jiān)獄分局多數(shù)

21、年份發(fā)生虧損，僅1999年虧損715 萬(wàn)元，截止2002年9月30日，累計(jì)虧損額達(dá)3464.28萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債 率達(dá)109.52%。九成監(jiān)獄分局因隸屬關(guān)系多次變更，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，造 成失天不足。該分局用地范圍內(nèi)勞動(dòng)改造場(chǎng)所及關(guān)押地地形起伏大，由 于位于長(zhǎng)江華陽(yáng)行蓄洪區(qū)（二次進(jìn)洪）易澇易旱，自然災(zāi)害頻繁，雖有 防洪堤壩40多公里，但防洪標(biāo)準(zhǔn)低，難以抵御特大洪水襲擊，嚴(yán)重威 脅干警職工、武警官兵、罪犯和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。監(jiān)獄內(nèi)監(jiān)管設(shè)施簡(jiǎn)陋， 安全隱患多，極不符合關(guān)押條件，生產(chǎn)、生存基本要求難以保障，制約 了監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)司法部關(guān)于監(jiān)獄警戒等級(jí)低，而“嚴(yán)打”整治 斗爭(zhēng)中的涉毒、涉黑和嚴(yán)重暴力型罪

22、犯，急需一所高度戒備等級(jí)的監(jiān)獄 關(guān)押改造的指示精神和關(guān)于建立高、中、低度戒備監(jiān)獄的要求，新建一一 座高度戒備監(jiān)獄已成必然。而新建 XXXXXX監(jiān)獄不僅可以分流九成分局 人滿為患的局面，緩解九成分局基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、自然條件惡劣、監(jiān)管設(shè) 施落后給監(jiān)獄事業(yè)帶來的不良影響，同時(shí)也改變XXXXXX監(jiān)獄分布不均和南犯北調(diào)的局面，從根本上解決九成分局布局調(diào)整問題。2.3 項(xiàng)目建設(shè)意義XXXXX監(jiān)獄布局調(diào)整和改擴(kuò)建，以及 XXXXX監(jiān)獄的新建，可以達(dá)到提高監(jiān)管工作水平和改造質(zhì)量、改善監(jiān)獄工作環(huán)境、穩(wěn)定監(jiān)獄干警隊(duì) 伍的目標(biāo)，有利于安全防范、有利于監(jiān)管改造、有利于勞動(dòng)改造、有利 于生活保障、有利于不再辦社會(huì)和“三個(gè)

23、轉(zhuǎn)移”的要求。對(duì)監(jiān)獄布局進(jìn) 行戰(zhàn)略性調(diào)整，努力把 XXXXXX監(jiān)獄建成布局合理、規(guī)模適度、建設(shè)規(guī) 范、設(shè)施完善、執(zhí)法嚴(yán)明的現(xiàn)代化文明監(jiān)獄，可以更好地適應(yīng)國(guó)際人權(quán) 斗爭(zhēng)、“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和教育改造工作的長(zhǎng)期需要。監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專政的工具之一。項(xiàng)目建 設(shè)充分體現(xiàn)監(jiān)獄的國(guó)家專政機(jī)關(guān)職能，著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，有利于社會(huì)安 全穩(wěn)定，有利于監(jiān)獄執(zhí)行刑罰，有利于對(duì)罪犯的改造，有利于監(jiān)獄經(jīng)濟(jì) 發(fā)展，有利于穩(wěn)定干警隊(duì)伍，并實(shí)現(xiàn)提高監(jiān)獄的管理水平，改善監(jiān)獄的 周邊環(huán)境，增強(qiáng)監(jiān)獄的綜合實(shí)力。第三章項(xiàng)目建設(shè)條件分析區(qū)位概況XXXXX市位于長(zhǎng)江下游南岸、XXXXX凍部，地處北緯31046 42 31o

24、17 26 與東經(jīng) 118021 38 118o 52 44 之間，東臨石臼湖 與江蘇溧水縣和高淳縣交界，西瀕長(zhǎng)江與和縣相望，南與蕪湖市郊、蕪 湖縣、宣城縣接壤，北與江蘇省南京市江寧區(qū)毗連，具有臨江近海，緊 靠經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲的優(yōu)越地理位置。XXXXX市最北點(diǎn)在慈湖河入 江口，最南點(diǎn)在黃池鎮(zhèn)水陽(yáng)江中心航道線上，最西點(diǎn)為江心洲與和縣之 間長(zhǎng)江主航道中心線，最東點(diǎn)處于石臼湖中心線。全市總面積1686平方公里，南北最大縱距54.40公里，東西最大橫距46公里。向北至南 京市38公里，向南至蕪湖市30公里。XXXXX市土地總面積1686平方公里，其中市區(qū)301平方公里。境 內(nèi)轄1縣3區(qū)、14個(gè)鄉(xiāng)、

25、13個(gè)街道辦事處、122個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)、366 個(gè)村民委員會(huì)。區(qū)域內(nèi)總?cè)丝谟?30萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口 70余萬(wàn)人。xxxxxxT區(qū)地處長(zhǎng)江下游寧蕪一羅河成礦帶，是我國(guó)七大鐵礦區(qū) 之一。礦區(qū)內(nèi)鐵礦山有馬鋼（集團(tuán)）控股有限公司所屬南山、姑山、桃 沖鐵礦及待開發(fā)的羅河鐵礦，已探明的鐵礦產(chǎn)地有31處，伴生礦產(chǎn)地10處，鐵礦總儲(chǔ)量16.35億噸，占安徽全省鐵礦總儲(chǔ)量的 57.32%,其 中能滿足工業(yè)開采的約10億噸以上。礦床規(guī)模以大中型為主，礦體較 大，儲(chǔ)量?jī)|噸以上的有5處，礦石平均品位36.55%,多屬易選的磁鐵礦石，經(jīng)過選別流程可獲得精礦品位 53%64% XXXXX）郊區(qū)的高村、陶 村、和尚橋，

26、當(dāng)涂縣境內(nèi)的白象山，廬江縣境內(nèi)的羅河是潛力很大的后 備礦山。硫鐵礦集中分布在 xxxxxX區(qū)的向山、馬山地區(qū)，總儲(chǔ)量約 2.62億噸，約占安徽全省儲(chǔ)量的 55.39%。伴生的磷資源儲(chǔ)量大，品位 高，僅以南山鐵礦凹山礦采場(chǎng)和尾礦壩中含磷計(jì)算，儲(chǔ)量達(dá)1427萬(wàn)噸，約占安徽全省磷礦儲(chǔ)量的1/3。鉀長(zhǎng)石礦主要分布于市郊葛羊山西部， 儲(chǔ)量達(dá)100萬(wàn)噸，剝離鉀肥、硫酸原料的明磯石礦，主要分布于向山地 區(qū)的大黃山，儲(chǔ)量約210萬(wàn)噸，含明磯品位38.70%?？勺鳛樗喙I(yè)摻 料的石膏礦，分布于市區(qū)東南向山，為中型礦床。此外，還蘊(yùn)藏可供開 采的金、銅等有色金屬礦及高嶺土、云母等一些非金屬礦。改革開放以來，XXX

27、XXX國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。2005年，預(yù)計(jì) 全市完成生產(chǎn)總值261億元，同比增長(zhǎng)19.20%,人均生產(chǎn)總值跨上2 萬(wàn)元的臺(tái)階；財(cái)政收入45.80億元，同比增長(zhǎng)47%全社會(huì)固定資產(chǎn)投 資完成145億元，同比增長(zhǎng)35.80%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值17.90億元，同比 增長(zhǎng)10.50%;年末本外幣存款余額263.20億元，貸款余額180.40億元， 同比凈增53.80億元和28.10億元；全年實(shí)際利用外資1.10億美元， 新增個(gè)體工商戶6109戶，新增民營(yíng)企業(yè)1200戶。XXXXX血雨山區(qū)向山鎮(zhèn)位于 XXXXXX市東郊，距離 XXXXXX中心 僅6公里。該鎮(zhèn)東與江蘇省南京市江寧鎮(zhèn)接壤，南與銀塘鎮(zhèn)為鄰，西

28、與 XXXXX布花山區(qū)霍里鎮(zhèn)、北與花山區(qū)濮塘鎮(zhèn)毗連。向山鎮(zhèn)緊靠長(zhǎng)江，313 省道、向濮路、馬向路、銀向路在此交匯。距南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)也只20公里向山鎮(zhèn)是XXXXXX政府1995年8月批準(zhǔn)成立的新鎮(zhèn)。1999年被列 為全省195個(gè)中心鎮(zhèn)、XXXXX布政府8個(gè)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)。向山鎮(zhèn)地域面積 54平方公里，其中城區(qū)面積3.40平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有總?cè)丝?5.88萬(wàn)人， 其中鎮(zhèn)區(qū)人口 4.65萬(wàn)人。向山鎮(zhèn)下轄7個(gè)行政村，6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，99 個(gè)村民小組，134個(gè)居民小組?，F(xiàn)有耕地1.10萬(wàn)畝，山林1.56萬(wàn)畝， 水面3840畝。2004年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值近20億元。城市化率達(dá)80%向山鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源十分豐富，

29、素有馬鋼“糧倉(cāng)”之稱。轄區(qū)內(nèi) 有地市級(jí)單位1個(gè)，縣級(jí)單位5個(gè)，科級(jí)單位42個(gè)，金融服務(wù)單位4 個(gè)，大中小學(xué)9所，縣級(jí)醫(yī)院3個(gè)，占地11公頃的公園1個(gè)，音樂噴 泉廣場(chǎng)1個(gè)，文化活動(dòng)中心1個(gè)，綜合體育場(chǎng)1座，還有敬老院、停車 場(chǎng)等一批功能齊全，配套設(shè)施精良的多種公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。地形地貌向山鎮(zhèn)屬亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候，雨量充足，四季分明，位于市區(qū) 常年主導(dǎo)的上風(fēng)向，風(fēng)力平穩(wěn)，年平均風(fēng)速3.20米/秒。該鎮(zhèn)依山傍水，湖光山色，場(chǎng)址地勢(shì)較高，周邊有山丘，內(nèi)無深塘，地形平緩，地 面高程11.80米左右。過向山鎮(zhèn)北上313省道，313省道由XXXXXXft入 江蘇省丹陽(yáng)市，現(xiàn)有路基寬12米，已硬化9米。公路

30、南北東西兩旁各 有連片平整土地，土地性質(zhì)為集體所有。鎮(zhèn)區(qū)土壤主要為紅壤和黃棕壤類型，有機(jī)質(zhì)含量較為平乏。該鎮(zhèn)所在區(qū)域地震烈度為6度，地層比較穩(wěn)定，除重要建筑外一般不設(shè)防，歷史上尚未發(fā)生過破壞性地震。3.3 氣候、氣象XXXXX市屬于北亞熱帶氣候類型，主要?dú)夂蛱卣髅黠@，四季分明, 空氣濕潤(rùn)，雨量充沛，日照充足，無霜期長(zhǎng)。多年平均氣溫為15.90C1月份平均氣溫3.10C7月份平均氣溫28C極端最咼氣溫40.30C極端最低氣溫-10.20C無霜期平均240天年平均日照1941.20小時(shí)年平均太陽(yáng)輻射量524.66X10 J/cm a年平均蒸發(fā)量1594.50mm平均年降雨量1160mm平均年降雪量

31、54.10mm多年平均相對(duì)濕度78.50%夏季平均相對(duì)濕度80%冬季平均相對(duì)濕度77%歷年平均風(fēng)速為3.10m/s冬季平均風(fēng)速為3m/s夏季平均風(fēng)速為2.80m/s平均氣壓1002.90Mpa降雨量年際變化較大，年內(nèi)分配不均勻，年間降水相對(duì)變化率為13.90%左右，豐、枯水年相差3倍左右。降雨期主要集中在 58月， 最多在6月，降水量達(dá)232.30毫米，最少在12月，降水量為32.30毫 米，秋季常遭受臺(tái)風(fēng)和暴雨襲擊，由于排灌設(shè)施較完備，沒有災(zāi)害性洪 水或內(nèi)澇發(fā)生。多年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|東風(fēng)，夏季以偏南風(fēng)為主。地質(zhì)條件工程地質(zhì)條件概述擬選場(chǎng)址位于向山鎮(zhèn)313省道北側(cè)向山鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃用地范圍內(nèi)。場(chǎng)址地形起

32、伏不大，標(biāo)高在11.80米左右，地貌單元屬丘陵地貌。根據(jù)勘察揭露，擬建場(chǎng)址內(nèi)地基土自上而下可分為：第層人工填土 ：表層50厘米左右為石灰石，其下為粉質(zhì)粘土及淤泥夾碎石，含腐植質(zhì)。呈濕一很濕、松散一稍密狀態(tài)。層厚7.30 9.30 米，層底標(biāo)高2.47 4.31米。第層碎石層：黃色、灰黃色，呈稍濕一濕、中密一密實(shí)狀態(tài)，為山坡坡積物，由粉質(zhì)粘土夾碎石組成，碎石含量約60 70%該層在整個(gè)場(chǎng)地內(nèi)均有分布，未揭穿。水文地質(zhì)條件概述擬選場(chǎng)址地下水屬孔隙潛水，接受大氣降水、地表水體及地下水頭的補(bǔ)給，地下水位標(biāo)高在11.27 11.28米之間，場(chǎng)地環(huán)境類型為H類，19 根據(jù)水質(zhì)分析結(jié)果判斷，該場(chǎng)地地下水對(duì)混

33、凝土及混凝土中鋼筋無侵蝕 性。343 工程地質(zhì)條件評(píng)述1、場(chǎng)地的穩(wěn)定性與適宜性的評(píng)價(jià)根據(jù)外業(yè)勘探和現(xiàn)場(chǎng)原位測(cè)試結(jié)果，結(jié)合工程特點(diǎn)和巖土工程技術(shù) 要求，擬建場(chǎng)址內(nèi)無明顯的震害、巖溶、崩塌、滑坡、采空、斷裂等不 良地質(zhì)現(xiàn)象，擬建場(chǎng)址較為穩(wěn)定，適宜建筑。2、場(chǎng)地土巖性特征評(píng)價(jià)第層人工填土：堆積時(shí)間雖大于 10年，但由于其成分不均勻， 含淤泥及有機(jī)質(zhì)，故呈松散一稍密狀態(tài)，工程地質(zhì)條件較差。第層碎石土：呈稍濕一濕、中密一密實(shí)狀，屬中等偏低壓縮性土， 工程地質(zhì)條件良好。3、場(chǎng)地巖土工程勘察等級(jí)（1）根據(jù)擬建物的規(guī)模和特征，該工程重要性等級(jí)為一級(jí)工程。（2）由于擬建場(chǎng)地為建筑抗震不利地段，故該場(chǎng)地等級(jí)為中等

34、復(fù) 雜場(chǎng)地。（3）場(chǎng)地土層種類均一，性質(zhì)變化不大，為三級(jí)地基。（4）按上述工程重要性等級(jí)、場(chǎng)地等級(jí)和地基等級(jí)，確定該場(chǎng)地 巖土工程勘察等級(jí)為乙級(jí)。3.4.4 建設(shè)場(chǎng)地抗震性能評(píng)價(jià)1、依據(jù)GB5001 2001規(guī)范的要求，XXXXXX地區(qū)抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值 0.05g （第一組），特征同期Tg=0.35s2、綜合有關(guān)勘察資料，根據(jù)GB50021-2001規(guī)范綜合判定，該場(chǎng)地土為軟弱場(chǎng)地土，建筑場(chǎng)地類別為H類。345 結(jié)論和建議1、第層人工填土不宜作為擬建物的天然地基持力層，因第層 土埋藏較深，故建議采用樁基礎(chǔ)。若采用條形基礎(chǔ)應(yīng)見到原土層，同時(shí) 做好防滲水措施。2、依據(jù)靜力觸

35、探試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)貫入試驗(yàn)綜合確定場(chǎng)地各土層承載力 特征值fak及壓縮模量Es平均值和直剪強(qiáng)度(固塊)標(biāo)準(zhǔn)值如表 3-1承載力特征、壓縮模量、直剪強(qiáng)度分析表表3-1層 號(hào)土層名稱狀態(tài)承載力 特征值 fak(kPa)壓縮模量Es平均值(MPa)直剪強(qiáng)度(固塊)標(biāo)準(zhǔn)值粘聚力c(kPa)內(nèi)摩擦角人工填土松散-稍密704.50138.50碎石土中密2501250183、采用樁基礎(chǔ)時(shí)，因地下水含量大，不宜采用人工挖孔樁，可采 用沉管灌注樁或混凝土預(yù)制樁，其樁基參數(shù)建議采用表3-2數(shù)值。 樁基參數(shù)表表3-2層 號(hào)巖土名稱預(yù)制樁沉管灌注村Qsik(kPa)深度(m Qpk(kPa)Qsik(kPa)深度(m) Q

36、pk(kPa)h 99hw 161615人工填土2015碎石土85250038005100653500400042004、成樁可行性分析：回填土中未發(fā)現(xiàn)大的障礙物，故進(jìn)行沉管灌 注樁及混凝土預(yù)制樁是可行的，場(chǎng)地周圍無密集的居民區(qū)及重要的公共 設(shè)施，因此樁基施工對(duì)環(huán)境影響不大。5、基坑開挖時(shí)應(yīng)考慮地下水影響，做好基坑排水及支護(hù)工作，并 注意對(duì)相鄰建筑物的影響。建議在擴(kuò)初設(shè)計(jì)前進(jìn)一步做地質(zhì)詳勘，并依詳勘資料作為設(shè)計(jì)依 據(jù)。3.5 公用工程及其它向山鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施狀況良好。鎮(zhèn)區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外交通順通，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和 生活用電由市供電總公司統(tǒng)一供給， 工農(nóng)業(yè)和生活用水由市供水集團(tuán)總 公司統(tǒng)一供給，沿馬蕪高速鋪設(shè)的

37、西氣東輸工程管道可沿XXXXX）市區(qū)送往向山鎮(zhèn)，教育、有線電視、電信、郵政配套設(shè)施等一應(yīng)俱全。自1955 年以來，歷經(jīng)多年洪水考驗(yàn)（包括1991、1999年的大水），從未出現(xiàn)重 大險(xiǎn)情。向山鎮(zhèn)地方建材工業(yè)發(fā)展較好，有數(shù)家水泥、砂石等生產(chǎn)企業(yè)，部 分建筑材料可就地取材，從而降低建設(shè)成本。項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)性影響1、以南京監(jiān)獄為例，南京監(jiān)獄建在南京市雨花區(qū)鐵心橋鎮(zhèn)，緊挨 江寧開發(fā)區(qū)。監(jiān)獄前面是鐵藝欄桿，75路公交車站就設(shè)在欄桿內(nèi)，二十 分鐘就可到達(dá)市區(qū)。監(jiān)獄的辦公大樓和休閑娛樂中心之間有一個(gè)占地較大的廣場(chǎng)，整個(gè)布局似像花園。穿過辦公樓和廣場(chǎng)，才見有5.50米的高墻，圍墻造型別致，如畫廊。圍墻內(nèi)均是 5

38、-6層的樓房，分犯人的 生活居住區(qū)、勞動(dòng)區(qū)、學(xué)習(xí)區(qū)等，另有草坪、球場(chǎng)等設(shè)施。南京監(jiān)獄是 南京市的文明單位。將項(xiàng)目選址在 XXXXXX市郊區(qū)向山鎮(zhèn)建設(shè)，按照司 法部有關(guān)政策精神和監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，通過科學(xué)合理的規(guī)劃和 建筑施工，必將提高向山鎮(zhèn)的社會(huì)知名度，使之作為區(qū)域內(nèi)對(duì)外開放的 窗口，從而帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。2、可進(jìn)一步補(bǔ)充完善該鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 在向山鎮(zhèn)建設(shè)XXXXX監(jiān) 獄需征地400畝，經(jīng)有關(guān)部門測(cè)算，如土地出讓費(fèi)用支付給鎮(zhèn)政府所得 款的50%全部用于該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，可新建數(shù)十公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路，大大 增強(qiáng)了村民們的出行能力，同時(shí)也提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和農(nóng)產(chǎn)品的流通 性。3、近千人的管教干部

39、和武警居住該鎮(zhèn)，同時(shí)兩橋設(shè)崗，對(duì)地區(qū)內(nèi) 一些不法分子具有一定的震懾作用，可使該地區(qū)犯罪率下降，治安狀況得到改善。4、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。3000人的罪犯、近千余名管教干部和武 警以及家屬和監(jiān)獄勞動(dòng)場(chǎng)所的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，可提高人口流動(dòng)量，促進(jìn)向山 鎮(zhèn)及周邊地區(qū)三產(chǎn)的發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決一定數(shù)量下 崗、待崗人員的就業(yè)問題，有利于該地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。5、國(guó)家對(duì)監(jiān)獄辦企業(yè)有專項(xiàng)財(cái)政貼息貸款，其特殊的金融政策， 對(duì)本地其他招商項(xiàng)目，可起到載體作用。 第四章建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成建設(shè)規(guī)模根據(jù)司法部的批復(fù)和XXXXXX監(jiān)獄調(diào)整規(guī)劃以及監(jiān)獄建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)，新建的XXXXX監(jiān)獄確定押犯規(guī)模為3000人，征地總面積

40、315畝, 約210000平方米，各類主要用房建筑總面積 82701平方米（不含圍墻、 道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、公用工程和附屬設(shè)施用房等），其中一期工程67883平 方米，二期工程18028平方米。按照監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求及有 關(guān)規(guī)定，配備監(jiān)獄干警540人（0.18人/罪犯），工勤人員65人，武警 部隊(duì)一個(gè)中隊(duì)（約98人），為正處級(jí)建制，按照高度戒備等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。項(xiàng)目構(gòu)成根據(jù)監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建監(jiān)獄主要建設(shè)項(xiàng)目包括罪犯用房、干 警用房、其它附屬用房、武警用房。4.2.1罪犯用房1、監(jiān)舍樓：建筑面積13980平方米；2、學(xué)習(xí)用房：建筑面積3210平方米（二期工程建設(shè)）；3、禁閉室：建筑面積390平方米；4

41、、家屬會(huì)見室：建筑面積2400平方米；5、伙房和餐廳：建筑面積4770平方米；6、醫(yī)療用房：建筑面積1500平方米；7、文體活動(dòng)用房：4200平方米;&技能培訓(xùn)用房：建筑面積6900平方米；9、勞動(dòng)改造用房：建筑面積11400平方米（二期工程完善11400 平方米）；10、其它服務(wù)用房：建筑面積2100平方米。罪犯用房建筑面積小計(jì)為50850平方米。干警用房1、辦公用房：建筑面積3148平方米；2、公共用房：建筑面積4725平方米；3、特殊業(yè)務(wù)用房：建筑面積3418平方米（二期工程建設(shè)）；4、管理用房：建筑面積1950平方米；5、備勤用房：建筑面積2100平方米；6、學(xué)習(xí)及訓(xùn)練用房：建筑面積1

42、890平方米。干警用房建筑面積小計(jì)13813平方米。其它附屬用房其它附屬用房建筑面積為1420平方米。武警用房根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中型、高度戒備監(jiān)獄按一個(gè)中隊(duì)的武警配備。武警營(yíng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：1、每個(gè)中隊(duì)營(yíng)區(qū)占地面積4181平方米；2、每個(gè)中隊(duì)營(yíng)房建筑面積1800平方米。426 道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)綠化及其它根據(jù)XXXXX濫獄總平面布置示意圖，道路總長(zhǎng)約4800米，寬度分 別為12米、7米、5米，平均寬度按7米算，道路建筑面積約為33600 平方米。綠化用地面積約60000平方米。門衛(wèi)、消防、供水、供電、崗?fù)さ冉ㄖ娣e匡算約5000平方米。監(jiān)獄停車場(chǎng)設(shè)54個(gè)停車泊位。新建圍墻約2000米，總建筑面積約980平方

43、米。新建脈沖電網(wǎng)及 控制系統(tǒng)，新建安檢及大門智能控制系統(tǒng)和辦公及生活家具等。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、訓(xùn)練場(chǎng)不列入本次工程建設(shè)內(nèi)容。 第五章場(chǎng)址選擇5.1 場(chǎng)址選擇原則根據(jù)全國(guó)和XXXXX；監(jiān)獄布局調(diào)整規(guī)劃和監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄建 設(shè)場(chǎng)地選址應(yīng)符合下列要求：1、新建監(jiān)獄建設(shè)應(yīng)選擇鄰近經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、交通便利的城市或地 區(qū)。2、新建監(jiān)獄選址應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和地震活動(dòng)性質(zhì)，結(jié) 合勞動(dòng)改造需要，選擇地質(zhì)條件較好、地勢(shì)較高的地段；新建監(jiān)獄嚴(yán)禁 選在可能發(fā)生自然災(zāi)害且足以危及監(jiān)獄安全的地區(qū)。3、新建監(jiān)獄應(yīng)選擇在給排水、供電、通訊、電視接收等條件較好 的地區(qū)。未成年犯管教所和女子監(jiān)獄應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、交通便利的 大、

44、中城市建設(shè)。4、新建監(jiān)獄與各種污染源、易燃易爆危險(xiǎn)品、咼噪聲、咼壓線走廊、 無線電干擾、光纜、石油管線、水利設(shè)施的距離應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。從交通因素考慮，主要是便于收、放罪犯從而降低行刑成本，便于 組織實(shí)施生產(chǎn)勞動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)管理，便于罪犯家屬探視，與此同時(shí)，既要有 利于社會(huì)力量參與幫教，又要有利于監(jiān)獄工作人員及其家屬子女的生活 與就業(yè)等等。在傳統(tǒng)的觀念中，似乎監(jiān)獄是與文化相對(duì)的，是野蠻的、恐怖的,因而是“非文化”的。但是根據(jù)現(xiàn)代觀念，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)是一所十分特殊的 學(xué)校，是一種特殊的社會(huì)文明“機(jī)關(guān)”。一所不失肅穆、莊重、大方的 監(jiān)獄在城鎮(zhèn)適當(dāng)?shù)奈恢蒙洗Ａ?，具有不可替代的警示和威懾能力，?duì)保 護(hù)社會(huì)環(huán)境的

45、穩(wěn)定具有特殊的功效。所以從這一點(diǎn)來看，監(jiān)獄也是城市 功能的一部分。但是城市燈紅酒綠的娛樂場(chǎng)所、豪華奢侈的生活設(shè)施， 如果進(jìn)入罪犯的視聽范圍，對(duì)穩(wěn)定罪犯情緒，促進(jìn)罪犯安心改造等也會(huì) 有不利的影響。現(xiàn)代監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)辦成教育改造罪犯的特殊學(xué)校，因而對(duì)教育資源也有 比較強(qiáng)烈的需求。師資、圖書、教材、學(xué)習(xí)氛圍都是監(jiān)獄教育改造罪犯 所需要的。與此同時(shí)，監(jiān)獄附近良好的教育條件對(duì)監(jiān)獄干警及其家屬、 子女教育也是十分需要的和必需的。場(chǎng)址選擇521 選址概況XXXXX司法廳根據(jù)司法部及XXXXX委、省政府有關(guān)精神，在安徽監(jiān)獄布局調(diào)整規(guī)劃的指導(dǎo)下，將皖南地區(qū)新建監(jiān)獄布局在XXXXXX市。隨后，國(guó)家司法部于 2004年批

46、復(fù)XXXXXX法廳同意新建 XXXXXX 監(jiān)獄。經(jīng)XXXXX監(jiān)獄管理局、XXXXX市政府多次調(diào)研與協(xié)商，就XXXXXX 監(jiān)獄在XXXXX市建設(shè)達(dá)成了一致意見。場(chǎng)址選擇在XXXXXXi設(shè)xxxxx監(jiān)獄，有兩個(gè)場(chǎng)址可供選擇。方案一：XXXXX）雨山區(qū)向山鎮(zhèn)鎖庫(kù)村。場(chǎng)址位于 313省道北側(cè)， 距離向山鎮(zhèn)區(qū)約300米，距離XXXXX市區(qū)約7.50公里；該地塊地勢(shì)平 坦，地形較低，地貌現(xiàn)狀主要為坡地和農(nóng)用田，可用地面積大于400畝; 地塊周邊無建構(gòu)筑物，基本無拆遷安置；場(chǎng)址咼程咼于長(zhǎng)江最咼洪水位 以上；周邊沒有生產(chǎn)型企業(yè)，沒有污染源、易燃易爆危險(xiǎn)品、咼噪聲、 高壓線走廊、無線電干擾、光纜、文物及礦產(chǎn)資源

47、等；項(xiàng)目建成后，門 前即313省道直達(dá)市區(qū)，場(chǎng)前區(qū)綠化布局空間余地大。方案二：XXXXX市花山區(qū)霍里鎮(zhèn)張莊村。場(chǎng)址位于馬濮公路南側(cè)， 距離霍里鎮(zhèn)百余米，距離 XXXXX市區(qū)約7.50公里；地塊中央有寬約5 米的匯水河溝，平坦地塊面積約 200畝，為一三角形狀，東側(cè)為坡地； 場(chǎng)地塊內(nèi)有10余戶村民住宅；場(chǎng)址高程高于長(zhǎng)江最高洪水位；周邊有 少數(shù)生產(chǎn)型企業(yè)，沒有易燃易爆品、高壓線走廊、無線電干擾、光纜、 文物等。擬選場(chǎng)址土地性質(zhì)均為集體所有。方案一交通便利；地形地貌為一 較規(guī)則的長(zhǎng)方形，利于監(jiān)獄規(guī)劃建設(shè)；因地形較低，有一定量的土方工 程；拆遷安置費(fèi)用低；無洪澇等自然災(zāi)害的影響；供電、供水由向山鎮(zhèn) 市

48、政設(shè)施直接提供，不需新建；周邊建設(shè)環(huán)境理想。方案二交通便利； 由于地址中央有匯水溝，且地塊形狀不規(guī)則，土方工程量較大，不利于 監(jiān)獄的規(guī)劃布局；因有10余戶居民拆遷安置，建設(shè)投資大于方案一； 供電、供水由霍里鎮(zhèn)市政設(shè)施直接提供，不需新建；周邊因有少數(shù)生產(chǎn) 企業(yè)，對(duì)資源分配等有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響；周邊建設(shè)環(huán) 境理想。按照?qǐng)鲋愤x擇的原則，從利于交通、利于建設(shè)、利于同周邊環(huán) 境的互適性、縮短工期、降低工程建設(shè)投資等角度出發(fā)，本次可研場(chǎng)址 選擇推薦方案一。第六章工程建設(shè)方案規(guī)劃布局指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想根據(jù)全國(guó)和XXXXX；監(jiān)獄布局調(diào)整規(guī)劃及監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建監(jiān) 獄的規(guī)劃布局應(yīng)符合下列要求：

49、1、監(jiān)獄建設(shè)用地應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)持科學(xué)、合理、節(jié)約 用地的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。2、監(jiān)獄的建設(shè)功能應(yīng)分為罪犯生活區(qū)、罪犯勞動(dòng)改造區(qū)、干警行 政辦公區(qū)、干警生活區(qū)、武警營(yíng)房區(qū)等功能區(qū)，各功能區(qū)之間既應(yīng)相鄰， 又應(yīng)有相應(yīng)的隔離設(shè)施，罪犯生活區(qū)和罪犯勞動(dòng)改造區(qū)在隔離的基礎(chǔ)上 應(yīng)有通道相連。設(shè)計(jì)原則監(jiān)獄是國(guó)家刑法執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民民主專政的工具之一，是國(guó)家政 權(quán)的重要組成部分，它所體現(xiàn)的是強(qiáng)制性。為了正確執(zhí)行刑罰，懲罰和改造罪犯，達(dá)到預(yù)防減少犯罪，監(jiān)獄設(shè) 計(jì)必須科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。監(jiān)獄堅(jiān)持懲罰和改造相結(jié)合、以改造人為宗旨的方針。對(duì)罪犯實(shí)施 依法、嚴(yán)格、文明、科學(xué)的管理，體現(xiàn)對(duì)罪犯人權(quán)的尊

50、重，同時(shí)監(jiān)獄也 是監(jiān)獄干警工作的場(chǎng)所，因此監(jiān)獄設(shè)計(jì)還應(yīng)體現(xiàn)人性化。監(jiān)獄設(shè)計(jì)應(yīng)遵照安全、堅(jiān)固、適用、經(jīng)濟(jì)、莊重的原則。結(jié)合當(dāng)?shù)?的建筑傳統(tǒng)和風(fēng)格，體現(xiàn)監(jiān)獄建筑的特殊性和統(tǒng)一性。6.2 工程設(shè)計(jì)方案621設(shè)計(jì)依據(jù)監(jiān)獄是一項(xiàng)特殊的工程建設(shè)項(xiàng)目，使用功能上有著特殊的要求，使用者也有著特殊的身份，因此，在總平面布置、建筑外觀、建筑構(gòu)造、 建筑材料、建筑結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)備、建筑配件、交通組織、空間組織、建 筑色彩等諸多方面都與普通的工業(yè)與民用建筑項(xiàng)目有所不同。設(shè)計(jì)所遵循的除通用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合監(jiān)獄建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：1、監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2002年版）2、監(jiān)獄:（1）民用建筑設(shè)計(jì)通則JGJ37-1

51、987（2）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2001年修訂版） GBJ16-1987（3）綜合醫(yī)院設(shè)計(jì)規(guī)范JGB49-1988（4）辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ67-1989（5）飲食建筑設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ64-1989（6） 城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ50-20013、結(jié)構(gòu)：（1 ）建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50068-2001建筑結(jié)構(gòu)制圖標(biāo)準(zhǔn)GB/T50105-2001建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB50009-2001 混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50010-2002建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50011-2001 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50007-2001(7)砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50003-2001(8)混凝土結(jié)構(gòu)工

52、程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50204-20024、電氣、電信:(1)供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50052-1995(2) 10KV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范GB50053-1994低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范(電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)5、給排水、消防：(1)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50054-19952000 年局部修訂）GB50057-1994GB50217-1994JGJ/T16-1992GBJ133-1990GBJ16-1987 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范(97修改版)GBJ140-1990建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范(97修改版) GBJ15-1988 室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范(97

53、修改版)GBJ13-1986 室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范(97修改版)GBJ14-1987 6、暖通空調(diào)：采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范（2001年修訂版）GBJ19-1987622 功能區(qū)的劃分XXXXX監(jiān)獄功能區(qū)劃分為：1、罪犯生活區(qū)2、罪犯勞動(dòng)作業(yè)區(qū)3、武警營(yíng)房區(qū)4、干警行政辦公區(qū)5、干警生活區(qū)6.2.3 建筑設(shè)計(jì)1、基本建筑風(fēng)格和裝修由于監(jiān)獄的特殊性，建筑的風(fēng)格應(yīng)簡(jiǎn)捷、明了，除專有的標(biāo)志外， 建筑物本身也要盡量地做到醒目、統(tǒng)一。干警生活區(qū)和監(jiān)區(qū)的建筑形式 和風(fēng)格上做到既有明顯區(qū)別，又協(xié)調(diào)統(tǒng)一。監(jiān)區(qū)內(nèi)罪犯監(jiān)舍、勞動(dòng)用房 和其它用房以及監(jiān)區(qū)辦公樓之間在布局合理的前提下也著重進(jìn)行風(fēng)格、 色彩上的處理。在建

54、筑造型上根據(jù)監(jiān)獄特點(diǎn)， 監(jiān)區(qū)、監(jiān)舍等罪犯用房的建筑外型上 要簡(jiǎn)潔，減少視線上的死角和遮蔽。警衛(wèi)、崗樓、圍墻巡邏道則可以結(jié) 合狙擊槍口等防范設(shè)施用一些特殊的構(gòu)造和符號(hào)。干警生活區(qū)的建筑風(fēng)格和主色調(diào)上應(yīng)與監(jiān)區(qū)保持一致，局部如屋 頂、門窗、出入口等處采用更加柔和的暖色系和現(xiàn)代一些裝飾材料，使換崗、休息的干警到達(dá)這里可以得到精神上的放松和身體恢復(fù)。監(jiān)獄建筑物均按6層或6層以下考慮，層高除監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)特 殊要求外，一般取3.30米?？蚣芙Y(jié)構(gòu)建筑物采用獨(dú)立柱基礎(chǔ)，磚混結(jié) 構(gòu)建筑物采用條形基礎(chǔ)，地面貼面磚，墻體采用 240機(jī)制磚，按標(biāo)準(zhǔn)建 筑模型建筑鋼筋混凝土梁、柱，外墻貼面磚，內(nèi)墻混合砂漿底、白色涂 料，

55、頂棚水泥麻刀砂漿底、白色涂料，框架結(jié)構(gòu)建筑物樓板現(xiàn)澆鋼筋混 凝土（磚混結(jié)構(gòu)建筑物，一般采用預(yù)制鋼筋混凝土樓板），門窗采用木門和塑鋼推拉窗，屋面采用水泥蛭石保溫層和三元乙丙橡膠卷材防水。 勞動(dòng)生產(chǎn)用房一般采用單層廠房，檐高 6米，地面采用水泥砂漿，墻體 采用空心磚，按標(biāo)準(zhǔn)建筑模數(shù)建筑鋼筋混凝土梁、柱，外墻白色涂料， 內(nèi)墻混合砂漿底、白色涂料，頂棚水泥麻刀砂漿底、白色涂料，樓板采 用現(xiàn)澆鋼筋混凝土，門窗采用木門和塑鋼推拉窗，屋面采用水泥蛭石保 溫層和三元乙丙橡膠卷材防水。餐廳伙房采用磚混結(jié)構(gòu)，建筑層數(shù)一層， 層高3.60 /4.50米，條形基礎(chǔ)、獨(dú)立柱基，地面采用水磨石、缸磚地 面，墻體采用240

56、機(jī)制磚，按標(biāo)準(zhǔn)建筑模數(shù)建筑鋼筋混凝土梁、柱，外 墻干粘石，內(nèi)墻混合砂漿底，白色涂料，頂棚水泥麻刀砂漿底，白色涂 料，屋面采用水泥蛭石保溫層和三元乙丙橡膠卷材防水。各主要建筑物建筑結(jié)構(gòu)特征見表 6- 1。2、建筑物功能設(shè)計(jì)監(jiān)獄各建構(gòu)筑物的耐火等級(jí)均為二級(jí)。監(jiān)舍用房以5層為主，層凈高3.30米。平面布局以單面走廊為主， 平面外型盡量減少凹凸，視線通透，樓外人員即可對(duì)監(jiān)舍號(hào)房?jī)?nèi)進(jìn)行全 面整體的觀察，便于查房和提押犯人。樓梯和公共衛(wèi)生間設(shè)在每層的端頭， 和干警值班室靠近，便于管理 和監(jiān)視。每號(hào)房關(guān)押罪犯16人，床位為雙層。窗地比不小于1/7。監(jiān)舍和走廊等照明控制開關(guān)均布置在干警值班室內(nèi)。監(jiān)舍內(nèi)不設(shè)電源

57、插座，電燈做防護(hù)。勞動(dòng)廠房主要為單層。干警值班室門窗加強(qiáng)防護(hù)，設(shè)有線和無線通 訊及報(bào)警裝置。監(jiān)獄家屬會(huì)見室布置于大門附近，家屬和罪犯有各自的通道和通行 門，開向監(jiān)區(qū)大門和監(jiān)舍。根據(jù)罪犯性質(zhì)和表現(xiàn)，會(huì)見室分為從嚴(yán)、一 般和從寬會(huì)見的設(shè)施。監(jiān)獄內(nèi)部教學(xué)樓、食堂和餐廳的設(shè)計(jì)在滿足便于監(jiān)視、 管理的基礎(chǔ) 上，按現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。監(jiān)區(qū)內(nèi)干警辦公樓，設(shè)干警值班室、談話室，干警和罪犯用房以鐵 柵分開，各設(shè)專用衛(wèi)生間。武警營(yíng)房區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)的設(shè)計(jì)在滿足功能布局的前提下，按普通辦公、宿舍樓進(jìn)行設(shè)計(jì)。624 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1、自然條件和工程地質(zhì)資料該項(xiàng)目所處位置在長(zhǎng)江中下流域， 根據(jù)現(xiàn)有資料描述，建設(shè)場(chǎng)

58、地位 于坡地和耕地上，地勢(shì)較平坦。地質(zhì)構(gòu)成為長(zhǎng)江階地，淺部土層為耕植 土和沉積土層，地質(zhì)構(gòu)成均勻。2、抗震設(shè)防：XXXXX）市抗震設(shè)防烈度為6度，第一組。根據(jù)監(jiān) 獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，該工程圍墻、崗樓、大門結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)提高一級(jí)，即按7度設(shè)防烈度進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，其它用房按 6度進(jìn)行抗震結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。3、結(jié)構(gòu)選型辦公樓用房、特殊業(yè)務(wù)用房、學(xué)習(xí)及訓(xùn)練用房等采用現(xiàn)澆鋼筋混凝 土框架結(jié)構(gòu)。其余采用磚混結(jié)構(gòu)。4、設(shè)計(jì)使用年限50年。5、地基及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)框架結(jié)構(gòu)采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)，混合結(jié)構(gòu)采用墻下條形基礎(chǔ)。待地質(zhì)勘察進(jìn)行過后，再視具體地質(zhì)情況確定是否要進(jìn)行地基處 理。6.2.5 安全警戒設(shè)施1、 圍墻：根據(jù)項(xiàng)目的總體要求，監(jiān)

59、獄圍墻高出地面5.50米，寬 490毫米，實(shí)心磚砌筑，圍墻總長(zhǎng)度約 2000米。2、監(jiān)獄圍墻內(nèi)側(cè)10米、外側(cè)10米為警戒隔離帶，警戒線內(nèi)設(shè)置 照度充足的照明裝置。3、監(jiān)獄圍墻上部設(shè)電網(wǎng)，技術(shù)參數(shù)參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4、監(jiān)獄圍墻轉(zhuǎn)角處設(shè)崗樓。崗樓為封閉的建筑物，四周挑平臺(tái), 平臺(tái)7米高。圍墻轉(zhuǎn)角呈圓弧形，表面光滑，下部設(shè)檔板，崗樓用鐵門 防護(hù)，并設(shè)置通訊報(bào)警裝置。5、監(jiān)獄大門設(shè)通車和行人的大、小門。大門寬 6米，高4.50米， 小門設(shè)于大門內(nèi)，設(shè)電動(dòng)AB開關(guān)。安全設(shè)施應(yīng)符合下列要求：1、室外疏散樓梯周圍設(shè)防護(hù)鐵欄，通向屋頂?shù)南琅捞蓦x地面高 度不應(yīng)小于3米，且3米水平距離內(nèi)不應(yīng)開設(shè)門窗洞口。2、監(jiān)

60、舍對(duì)外開窗均應(yīng)設(shè)防護(hù)鐵柵欄。3、家屬會(huì)見室靠監(jiān)區(qū)內(nèi)一側(cè)的窗及禁閉室外窗均應(yīng)設(shè)堅(jiān)固的鐵柵 欄，家屬會(huì)見室靠監(jiān)區(qū)內(nèi)一側(cè)的門及禁閉室外門應(yīng)為鐵門。4、監(jiān)區(qū)所有可通往監(jiān)外的通風(fēng)檢查口、排水暗管的檢查窯井等， 均應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置。5、監(jiān)舍管道、電線均應(yīng)暗裝，出口及插座設(shè)帶鎖的鐵箱，監(jiān)舍內(nèi) 燈控開關(guān)設(shè)在干警值班室內(nèi)。6、 禁閉室內(nèi)不設(shè)電器開關(guān)及插座，采用低壓照明（建議采用24V 電壓），照明控制由干警值班室統(tǒng)一管理。7、監(jiān)獄內(nèi)的監(jiān)舍、禁閉室、家屬會(huì)見室、大門、圍墻、崗樓、勞動(dòng)生產(chǎn)用房等重要部位設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)、 智能報(bào)警系統(tǒng)、IC卡門禁系統(tǒng)、監(jiān) 獄信息管理系統(tǒng)，這些系統(tǒng)與監(jiān)獄同步規(guī)劃、同步建設(shè)。 建（構(gòu)）筑物建筑結(jié)